白玉县城区新建及维修消防设施项目水土保持报告表

白玉县城区新建及维修消防设施项目水土保持方案报告表项目概况项目名称与代码白玉县城区新建及维修消防设施项目项目地点甘孜藏族自治州白玉县建设镇建设内容拟新建消防栓约80组、新建消防水池3座及相关配套设施。建设性质新建总投资（万元）360土建投资（万元）291.88（hm2）0.29永久：0.04临时：0.25开工时间2026年5月完工时间2027年3月土石方（万m³)挖方/表土填方/表土借方项目自身建材利用方综合利用方0.27/0.0020.27/0.002////借方来源/余方去向/项目区概况涉及重点防治区或其他水土保持敏感不涉及项目区地貌类型主要为丘状高原地貌；气候类型属于大陆性季风高原气候；土壤类型主要以亚高山草甸土为主；植被属于亚高山常绿针叶带，自然植被类型主要为草地。水土流失类型水力侵蚀土壤侵蚀强度微度侵蚀原地貌土壤侵蚀模数[t/（km2·a）]384容许土壤流失量[t/（km2·a）]500预测土壤流失总量（t）5.16新增土壤流失量3.61可减少土壤流失量（t）3.41防治责任范围（hm²)0.29防治标准等级及目标防治标准等级青藏高原区建设类项目水土流失一级防治标准水土流失治理度土壤流失控制比1渣土防护率（%）表土保护率（%）90林草植被恢复率95林草覆盖率（%）6.9植被覆盖度6.9水土保持措施及效果分析（1）消防水池工程1）主体已列的水土保持措施临时措施：表土剥离0.002万m3，表土回覆0.002万m3。2）方案新增的水土保持措施工程措施：土地整治0.02hm2；植物措施：撒播草种0.02hm2；（3）临时堆土区1）方案新增的水土保持措施临时措施：防雨布1000m2，临时拦挡140m。水土保持投资（万元）工程措施0.16（主体已列0.08）植物措施0.05临时措施2.00水土保持补偿费0.377独立费用建设管理费4.05水土保持监理费0科研勘测设计费5.00总投资12.757（主体已列0.08） 1 4 5 5 5 6 9 9 12 25 25 25 26 27 30 30 31 33 34 34 38 40 40 41 41 43 43 45 48 57 57 57 591消防安全是国家安全和社会稳定的重要基石，也是保障人民群众生命财产部分设施老化锈蚀，消防水池容量有限、设备运行年限较长，难以满足新形势下火灾防控和应急救援需求，成为制约区域安全发展的突出问题，为解决这一本项目的实施，有利于推进当地公共消防基础设施建设，使当地安全生产得到有效保障，确保当地城镇消防安全不会随城镇规模的扩大、人口的增加、消防白玉县城区新建及维修消防设施项目位于四川省甘孜藏族自治州白玉县建项目直接利用现有道路作为进场道路，无需新增施工便道。项目消防设施），2工程总投资360万元，其中土建投资291.88万元，工程资金来源为县级存工程设计咨询有限公司四川分公司编制完成《白玉县城区新建及维修消防设施根据《中华人民共和国水土保持法》和《生产建设项目水土保持方案管理办法》的相关法律法规规定，2026年4月建设单位委托四川途轩工程设计咨询有限公司（以下简称“我公司”）承担《白玉县城区新建及维修消防设施项目水接受委托后，我公司专业技术人员对项目区进行了调查和踏勘，走访了项目涉及的有关部门，收集了相关资料。在认真分析工程前期研究成果和工程区2025年5月，建设单位委托省级水土保持专家库专家对《白玉县城区新建及维修消防设施项目水土保持方案报告表（送审稿）》进行技术审查。我公司经修改完善后，形成了《白玉县城区新建及维修消防设施项目水土保持方案报项目区地貌类型属于丘状高原地貌，项目所在区域抗震设防烈度为Ⅶ度。场地内无滑坡、崩塌、泥石流、不稳定斜坡、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等不良地质作用。场地地基土为第四系全新统人工填3项目区属大陆性季风高原气候区，多年平均气温为7.80℃,≥10℃积温为2980℃,多年平均降雨量为600.5mm，雨季集中在5-9月，多年平均蒸发量项目区植被类型区为亚高山常绿针叶带，自然植被类型主要为草地，林草根据《水利部办公厅关于印发<全国水土保持区划（试行）>的通知（办水保〔2012〕512号）的相关规定，项目位于青藏高原区（藏东-川西高山峡谷区）。项目区属以水力侵蚀为主的西南土石山区，土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主，主要侵蚀形式为面蚀，水土流失背景值为384t/km2•a，容许土壤流失量为级水土流失重点预防区与重点治理区，根据4通过与《中华人民共和国水土保持法》和《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）对照分析，本项目不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中的限制和淘汰行业，项目建设符合相关产业政策和行业规划本工程不涉及水土流失重点预防区和重点治理区；不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植被保护带；未涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站；场地区域内无泥石流易发区、崩塌和滑坡危险区；不涉及基本农田、基本草原、生态红线；不涉及饮用水水源保护区、自然保护区、水功能一级区的保护区和保留区、世界文化综上所述，从水土保持角度，本工程选址无水土保持制约因素，在采用移挖做填、减少施工临时占地、合理安排施工工序等措施情况下，减少工程扰动本项目在主体设计过程中对建筑物基底设计标高等进行了优化，从而减少了工程挖方，同时本工程挖方全部回填或综合利用，减少了借方；工程占地面运、回填等利用后，无借方、弃方。因此，本方案认为土石方处置合理，符合主体工程对占用草地区域设计有表土剥离措施，同时尽量减少表土剥离区5域，尽可能的保护原有自然草地；剥离的表土计划用于消防设施工程区的进行本工程开挖、回填土石方即挖即填，尽可能的减少临时堆土的临时占地；土石方就近调运，减少运距；施工临时设施尽可能布设在永久占地范围，减少新增占地的扰动范围。因此，本方案认为工程施工组织合理，符合水土保持的本工程采用的施工方法和工艺，技术成熟，主体工程设计的施工工艺较规范，在确保施工进度的同时，能有效的减少施工占地和影响范围。因此，从水果以及《表土剥离及其再利用技术要求》（GB/T45107-2024），项目表土的质量评价和等级分类应符合附录B的规定，确定本项目范围内的表土质量等级为二类表土，满足剥离要求。方案考虑采用人工剥离的方式对区域内的表土进行放在施工生产设施区，待消防设施工程建设完成后利用前期剥离的表土对临时占用的草地进行表土回覆，表土回覆厚度为0.1m，表土回覆区域面积为本项目不设弃渣场、临时堆土场及表土堆场，不涉及弃渣场选址与堆置情占新增水土流失总量的81.72%%；项目施工期是新增土壤流失量最大的时段，6水土流失危害主要表现在扰动地表，改变景观格局；泥沙入河对河道行洪根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）规定，生产建设项目水土流失防治责任范围应包括项目永久征地、临时占地（含租赁土地）项目总占地面积为0.29hm2，其中永久占地面为0.25hm2。因此，项目防治责任范围面积共计0.29hm区池1234池1234池1234区1234根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）相关要求，7生产建设项目水土流失防治标准等级应根据项目所处地区水土保持敏感程度和根据《水利部办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上图成果应用的通知》（办水保〔2025〕170号），本工程不涉及国家级水土流失重点预防区和重点治理区，根据《四川省水土保持规划（2015-2030年）》，本项目不涉及四川省省级水土流失重点预防区与重点治理区。根据调根据《水利部办公厅关于印发<全国水土保持区划（试行）>的通知（办水保〔2012〕512号）的相关要求，项目位于青藏高原区（藏东-川西高山峡谷本项目位于白玉县县城建设镇，属于县级以上城市区域，根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）中的相关规定，本工程执行青藏本项目区年干燥度为3.18，属于亚干旱区，因此，水土流失治理度、林草由于本项目为消防设施建设项目，无绿化设计；实际临时占用草地面积约综上所述，至设计水平年，本工程水土流失治理度取85%，土壤流失控制—//————1//8//—//——/—本工程计划于2026年5月开工，于2027年3月完工，工程11个月，为建设类项目。根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）规定，设计水平年应为主体工程完工后的当年或后一年，应根据主体工程完工时间和水土保持措施实施进度安排等综合确定。本项目设计水平结合工程实际情况，本工程划分2个一级防治分区，即消防设施工程区、表土剥离：在项目占地施工前，针对消防设施工程区在施工过程中的扰动区域进行表土剥离，剥离厚度约为0.1m；剥离区域面积为0.02hm2，剥离量为表土回覆：消防设施工程施工结束后，针对消防设施工程区的植被恢复区土地整治：施工结束后，针对消防设施工程区的植被恢复区域，在表土回撒播草种：施工结束后，针对消防设施工程区的植被恢复区域，在表土回9防雨布：施工期间，针对施工生产设施区中的临时堆土区域，利用防雨布临时拦挡：施工期间，将临时表土、回填土临时堆存于该区域，堆存回填土、表土时，对堆土周围实施临时拦挡，用于保持堆土的稳定，经计算，临时（水保〔2019〕160号）和根据《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知》（办水保〔2020〕161号），对水土保持报告表、实行承诺制管理，承诺制管理的项目在水保验收时可不提交水土保持监测总结土保持专项监测工作，建议由项目业主加强施工过程中的水土保持管理，落实本工程水土保持工程总投资为12.757万元，其中主体工程设计中已列的水），本项目在主体工程设计中已列的具有水土保持功能的措施以及方案新增的水土保持措施等实施后，水土流失治理达标面积0.28hm2，林草植被建设面积水土保持措施实施后，至方案设计水平年，水土流失治理度达到96.55%，被恢复率为95.00%，林草覆盖率为6.90%，能够有本工程选址不涉及水土保持制约因素，在优化施工方法与工艺等措施情况本工程建设方案、工程占地、土石方平衡、施工组织、施工工艺等方面无绝对限制因素，均符合水土保持相关的法律法规、技术标准的相关规定，在主体已列的具有水土保持功能的措施以及方案新增的临时措施实施后，能够形成本方案批复后，将本方案制定的防治措施内容和投资纳入主体工程施工图设计文件，并独立成章，并在批复的水土保持方案基础上，按照有关技术规范进行单项工程设计，将各项治理措施定点定位，明确施工工序和施工工艺，并工程建设过程中当主体工程设计发生较大变更或水土保持工程总体布局发（水保〔2019〕160号）的相关规定，本工程可不开展水土保持监测工作，生（水保〔2019〕160号文）的相关规定，由于本项目投资及规模均较小，可将水土保持监理工作纳入主体工程监理工作中，由主体工程监理单位按照《水土编写水土保持设施验收报告，并组织水土保持设施参建单位，开展本项目的水土保持设施验收工作，出具水土保持监测报告、水土保持监理报告、水土保持间不少于20个工作日，处理完公示过程中提出的意见后，在工程投入使用前，2项目概况白玉县城区新建及维修消防设施项目位于四川省甘孜藏族自治州白玉县建项目地块内电力基础设施较齐全，施工用电、用水较便利；项目区有现状序号项目组成建设内容1消防水池工程新建消防水池3座，尺寸为6.3m×9.3m×2.8m，地下1F框架剪力墙结构。2消防栓工程新建SA100/65-1.6型埋地式消防栓80组。项目规划总体布局结合地形原有高差及周边市政的因素，经济最大化的原1.5m工作面（便于支模、浇筑、回填），则消防水池工程总占地面积合计（GB55037-2022）、《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）2018年版、），挖方量为5.19m3，80组消防栓占地面积共276.8m2，因此消火栓永久占地面积项目施工期间，在1#消防水池工程东侧设置1个施工生产设施区，用于施本项目竖向设计的原则为：结合场地实际地形、地貌及相邻建构筑物的特项目1#消防水池原地面高程在3116.1m~3116.3m根据项目设计资料，本项目消防水池设置在地下一层，建筑层高2.8米，（1）施工交通：项目区有G215、通村公路等现状道路，交通运输条件十（2）施工用水：项目区水源较丰富，欧曲地表水水质清洁，无污染，无工（4）施工队伍及设备：施工队伍通过招投标方式，择优选择有能力承担本（5）施工期排水：施工过程中排水利用工程开挖的管沟进行排水，雨水最本项目周边建筑材料丰富，建筑材料从项目周边合法砂石料场进行购买，本项目施工周期短，土石方施工基本由当地民工承担，专业施工人员少，为方便施工材料、设备、临时土方的堆放，本项目在1#消防水池东侧设置本项目在施工过程中开挖的土石方，临时堆放在1#消防水池东侧的施工生本项目剥离的表土需集中堆放，表土堆放区设置在1#消防水池东侧的施工1.5，占地面积约为0.01hm2，后期待消防设施工程建设完成后利用前期表土对临时占用的草地进行表土回覆，表土回覆厚度为0.1m本项目消防设施工程建设位置部分区域已完成地面硬化，基坑开挖前需要对硬化路面进行拆除（施工结束后恢复路面原状），拆除后的渣料可用于临时本项目建筑基础形式为独立基础。各建（构）筑物基础按基础形式施工作基础开挖尺寸严格按照工程设计尺寸，开挖产生的临时堆土就近堆置于建筑物施工工艺流程：测量放线→清理→基础开挖及平衡土石方→基槽验收→支模板→条基砌筑→混凝土浇筑→混凝土振捣→混凝土找平→混凝土养护回填→工程永久占地主要为消防水池、消防栓的永久占地区域，占地类型为交通综上所述，本项目总占地面积为0.29h），消防水池工程区开挖0.23万m3，消防栓工程区开挖0.04万m3；填方总量为0.27万m3（含表土0.002万m3），其中消防水池工程区回填0.27万m3，消防0.27万m3开挖量开挖量0.27万m3消防栓工程区消防栓工程区0.04万m330.04万m33 0.04万m0.230.23万m30.23万m0.23万m3消防水池工程区0.23万m3弃方池合计注1）表中方量均为自然方；建设内容2026年2027年56889123消防水池工程消防栓工程竣工验收划分方案，工程区归属华南地层大区巴颜喀拉秦岭地层区玛多一一马尔康地层上二叠至下三叠统为砂岩、板岩与砂岩互层。工程区缺失侏罗系，白垩、上第三系为零星的山间盆地红色碎屑沉积，不整合于下伏地层之上。区内构造上位于金沙江断裂、龙门山断裂、玛沁一一修沟断裂之间的一级大地构造单元可可西里一一巴颜喀拉地槽褶皱系（甘孜一一松潘地槽褶皱系）内之二级构造单元巴颜喀拉地槽褶皱带的东南部，即三级构造单元马尔康地向斜中部，北与青海白玉县境内多次构造变动，形成了以挤压特征为主的北北西向构造带，褶褶皱出露宽2~18km，延伸长度38~90km。断裂破碎带出露20~150m，延伸长度33~168km。白玉县地处横断山脉北端，金沙江上游东岸，沙鲁里山西坡，地势由东北复杂多样，境内以登龙-然章-安孜-纳塔一线为界，东部为山原地貌，西面为高山峡谷地貌。县境内地貌特征主要有东西两则边界纵贯南北的沙鲁里山脉与金沙江，沙鲁里山脉地势由北向南抬高，境内主要河流的上段均呈南北走向，进入西部后，东西横穿，注入金沙江。整个地貌从西部的高山峡谷逐步向东过渡白玉县地处青藏高原东南、沙鲁里山北段、金沙江上游东岸。境内地势以赠曲为界，由西北向东南逐渐抬升。东北为丘状高原区，海拔4000—4800m，项目位于甘孜州白玉县建设镇。场地无不良地质作用和对拟建建筑物不利的埋藏物，无自然失稳现象，场地稳定性和适宜性条件较好，加强抗震设施后白玉县属于大陆性季风高原气候区。垂直气候特征明显，其气候带划分为半干旱河谷温带、山地凉温带、高山亚寒带、高山寒带，气温相差悬殊。气候特点是：冬半年、夏半年；冬春寒冷干燥，夏季温暖湿润；干雨节分明，雨量偏少；晴天多，日照时数长，太阳辐射强，昼夜温差大，无霜期短。多年均气雨量为600.5mm，最大年雨量为773.5mm，最少年降雨量为397.6mm，相差由于流域内缺乏短历时暴雨资料，区域内各时段设计暴雨统计参数采用《四川省暴雨统计参数图集》和《四川省中小流域暴雨洪水计算手册》中的综时段（h）均值（mm）CvCs/Cv各频率设计暴雨（mm）P=20%P=33.3%8.000.473.57.0410.403.5白玉县全县230余条大小不同的河流均发源于境内，属金沙江水系。其中2），南，略成弓形，流经河坡、金沙、建设、绒盖、山岩、盖玉6个乡（镇），全），金沙江的一级支流，由南向北流径纳塔、阿察、麻邛、辽西、赠科、热加、河坡7个乡镇，全长180.8km，为境内第一长河流；四是降曲河，同属金一级支流，流经沙马、盖玉两乡，全长36.8km；五是登曲河，属金沙江二级支白玉县土壤类型以暗棕壤、亚高山草甸土、高山寒漠土等为主。土壤面积占全县土地面积的88.05%，其中暗棕壤面积为9.32万hm2，占土壤总面积的工程区、施工生产设施区工程占用区域为人行道路和混凝土路面，无表土剥离在海拔2640～3200m之间的河谷和阳坡地带为河谷旱生灌丛带，分布着耐干旱的阳性树种和各种旱生灌丛；在海拔3200～3600m之间的河地带为针阔叶混交林带，分杨桦混交林及河漫滩沙棘林两类；在海拔3600～4100m为亚高山针叶林带，分布有杉木林、圆柏林带、高山松林；在海拔4100～4500m为高山灌丛草甸带；在海拔4500～4800m为高山草甸带，以禾本科牧草为主，莎草次之；在海拔4800m以上为流石滩植被，分布有雪莲花、知母、绵参。全县林地不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植被保护带；不涉及全国水土保持监测网生态红线；不涉及饮用水水源保护区、自然保护区、水功能一级区的保护区和保留区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园以及重要湿地等敏感3项目水土保持评价根据《中华人民共和国水土保持法》相关要求，结合本项目建设特征和区符合性12或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保本项目沿线未涉及沙壳、结3失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏4目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并本工程土石方经内部调运和通过与《中华人民共和国水土保持法》和《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）对照分析，本项目不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中的限制和淘汰行业，项目建设符合相关产业政策和行业规划本工程不涉及水土流失重点预防区和重点治理区；不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植被保护带；未涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站；场地区域内无泥石流易发区、崩塌和滑坡危险区；不涉及基本农田、基本草原、生态红线；不涉及饮用水水源保护区、自然保护区、水功能一级区的保护区和保留区、世界文化综上所述，从水土保持角度，本工程选址不涉及水土保持制约因素，在采用移挖做填、减少施工临时占地、合理安排施工工序等措施情况下，减少工程项目总平面布置紧凑合理，场外交通方便。在满足主体需求的条件下，尽量减少对土地的占用，减少土石方工程量，又减少水土流失，符合水土保持要本项目给水管由已建市政给水管直接接入，场外给水管网的水土保持责任由市政给水管网建设单位负责；强电及弱电均直接就近接入，场外供电工程的综上所述，本项目在主体设计过程中对建筑物基底设计标高等进行了优化，从而减少了工程挖方，同时本工程挖方全部回填或综合利用，减少了借方；工项目总占地面积为0.29hm2，其中永久占地面施工期工程建设会对项目区的植被以及植物造成一定程度的破坏，但对本区域生态环境起控制作用的组分未变动，在施工前，对占用的草地的区域进行表土剥离，待施工结束后，进行表土回覆，因此，本工程建设不会改变现有生态系统的完整性和功能的持续性，同时，本工程以临时占地为主，占地面积不大，且临时占地在施工结束后适宜恢复植被的均给予恢复植被，对生态环境的影响是暂时的，并且影响较小。从占地类型看，主要占用的是草地和交通运输用地，未占用生产力较高的土地。因此，从工程占地角度，不存在制约本工程本工程土石方量主要来源于消防栓工程区、消防水池工程区的开挖与回填），消防水池工程区开挖0.23万m3，消防栓工程区开挖0.04万m3；填方总量为0.27万m3（含表土0.002万m3），其中消防水池工程区回填0.27万m3，消防最终无余弃方符合土石方资源化利用和弃渣减量化的相关要求。衡，就近调运、回填等利用后，无借方、弃方。因此，本方案认为土石方处置根据现场调查，为保护表土资源，项目施工前需对施工过程中的扰动区域待消防设施工程建设完成后利用前期剥离的表土对临时占用的草地进行表土回项目可剥离表土区域面积为0.02hm2，表土剥离厚度为0.1m。其中仅消防行表土剥离并进行集中堆放，待消防设施工程建设完成后利用前期剥离的表土对临时占用的草地进行表土回覆，表土回覆厚度为0.1m，表综上所述，主体工程对占用草地区域设计有表土剥离措施，同时尽量减少表土剥离区域，尽可能的保护原有自然草地；剥离的表土计划用于消防设施工程区表土回覆，表土基本平衡。本项目通过表土剥离、集中堆放、表土回覆等本工程未涉及河岸的陡坡开挖；工程土石方经内部调运和平衡后，最终无余弃方；工程未设置料场；工程土石方的调运，全部进行就近调运；工程施工综上所述，本工程开挖、回填土石方即挖即填，尽可能的减少临时堆土的根据现场踏勘及调查，工程施工控制在红线范围内，尽量减少施工扰动，随填、随压，避免产生水土流失。施工中，对运输车辆增加盖板措施，防止在运输过程中沿途散溢，造成水土流失，影响周边环境，主体工程采用的施工工艺与方法以及施工组织在一定程度上体现了水土保持的要求，对施工过程中保持水土，减少水土流失的发生起到了一定的作用，符合水土保持要求。主体工程采用的施工工艺与方法以及施工组织体现了水土保持的要求，并设计了相关水土保持措施，对施工过程中保持水土和减少水土流失的发生起到了积极的作综上所述，施工方法及施工工艺尽量减少对地面的扰动，从防治水土流失本工程采用的施工方法和工艺，技术成熟，主体工程设计的施工工艺较规范，在确保施工进度的同时，能有效减少施工占地和影响范围。因此，从水土（2）难以区分是否以水土保持功能为主的工程，按破坏性试验的原则进行界定；即假定没有这些工程，主体工程功能仍然可以发挥作用，但会产生较大针对消防设施工程区在施工过程中的扰动区域，主体工程设计有表土剥离措施，将剥离的表土进行集中堆放，以便后期作为植被恢复的种植土，表土剥离厚度约为0.1m；表土剥离区域面积为0.02hm2；该措施能够有效的保护表土针对消防设施工程区的植被恢复区域，在主体设计中利用前期剥离的表土作为种植土，对植被恢复区域进行表土回覆，为后续的植被恢复创造良好的立地条件，表土回覆区域面积约为0.02hm2，表土回覆厚度约为0.1m；该措施能够合理的利用表土资源，具有良好的水土保持功能；依据《50433-2018》的界施在项目主体工程设计已列的表土剥离、表土回覆等具有水土保持功能的措施实施后，能够有效的减少主体工程完工后的水土流失。但是主体工程设计中针对项目施工过程中的水土流失风险未设计有完整的水土保持防治措施，结合项目的实际情况和项目施工过程中的水土流失特点，方案新增防雨布等措施，4表土资源保护与利用表土不存在污染物超标情况。本工程占地类型为其他草地，工程区表土厚度一根据《表土剥离及其再利用技术要求》（GB/T45107-2024），项目表土的质量评价和等级分类应符合附录B的规定。分析得出项目土壤层次发育和肥力尚可、有一定的剥离难度经处理后方可达到剥离条件，确定剥离表土质量等级根据现场调查，为保护表土资源，项目施工前需对施工过程中的扰动区域进行表土剥离，剥离的表土需集中堆放，表土堆放区设置在施工生产设施区，以便于后期待消防设施工程建设完成后利用前期剥离的表土对临时占用的草地本项目仅消防设施工程区有部分占用草地，项目可剥离表土区域面积为由于项目场地内表土剥离区土层小于25cm且不适宜机械作业，本项目表土剥离采用人工剥离的方式。表土剥离前先清理、移除剥离区中影响施工的地被植物以及石块、建筑垃圾等杂物，再由人工将表层土挖剥并堆置在剥离区周边，待消防设施工程施工结束后，再将表土回填摊铺在消防设施工程区域，以本项目剥离表土堆存时间较短，表土堆存在施工生产设施区内，采用防雨设施区内，表土堆放次序由内向外进行，依次向入口处推进；沿等高线位置堆放表土，且相邻堆体之间应设置能满足施工车辆通行要求的隔离带，施工机械本项目剥离表土堆存时间较短，考虑的堆存防护措施主要为采用防雨布和项目后期需要回覆的区域为消防设施工程区临时占用的草地区域，占地面防设施工程建设完成后利用前期剥离的表土对临时占用的草地进行表土回覆，项目剥离与回覆表土能实现平衡，不用外借表土，也无多余表土再利用。5弃渣场选址与堆置6水土流失分析与预测1090.04km²。水力侵蚀中，轻度侵蚀面积1085.71km²,占水蚀面积比例为00根据对项目建设区水土流失特点分析和区域现状调查，按照《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）中侵蚀等级划分，结合项目区地形地貌条件、土壤、植被等影响水土流失的自然因素，确定项目区现状土壤侵蚀模数384t/km2•a，表现为微度侵蚀。项目区土壤侵蚀模数背景值计算，详见表4-2及附图4项目区土壤侵蚀强度分布图。度/区区/项目区位于白玉县，按照《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）的相关要求，项目区土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主，按侵蚀类型区划分属于西南土根据规范要求，本工程土壤流失量采取土壤侵蚀模数法进行分析及预测，）；Fji——第j预测时段、第i预测单元的面积（km2）；Mji——第j预测时段、第i预测单元的土壤侵蚀模数［t/（km2·a）］；Tji——第j预测时段、第i预测单元的预测时段长（a）。扰动形式总体相同、扰动强度和特点大体一致的区域。经分析，工程水土流失预测单元包括消防设施工程区、施工生产设施区2个预测单元。水土流失主要集中在消防设施工程区开挖和回填施工过程中，在水力或者风力作用下产生的水土流失预测时段从施工期开始，自然恢复期末结束，根据不同时段水土流失的差异性，将本项目水土流失时段分为施工期和自然恢复期。各预测单元预测时段根据实际施工时段确定，并按最不利因素考虑，即施工时段超过雨季施工期：本工程计划于2026年5月开工，于2027年3月规定，施工期预测时间应按连续12个月为一年计；不足12个月，但达到一个雨（风）季长度的，按一年计；不足一个雨（风）季长度的，按占雨（风）季长度的比例计算，项目所在地区雨季为6~9月，因此项目区水土流失预测按实自然恢复期：工程建设施工结束后，地表抗蚀抗冲性逐渐增强，水土流失逐年减少，生态环境逐步恢复。结合项目区气候、土壤等条件以及项目建设特性，确定本项目自然恢复期预测时段为工程完工后3.0年，即2027年4月至11/本项目区土壤侵蚀外营力主要是在水力作用下的土壤流失，根据《生产建设项目土壤流失量测算导则》（SL773-2018），水力作用下生产建设项目土壤流失可按一般扰动地表、工程开挖面、工程堆积体3种下垫面类型进行计算，一级分类二级分类三级分类说明水力作用下的土壤流失一般扰动地表植被破坏型一般扰动地表人为活动导致原有林草植被遭受破坏，地表植被覆盖减少或裸露，未扰动地表土壤，维持原有整体地形的扰动地表地表翻扰型一般扰动地表人为活动导致地表土壤翻动，原有植被覆盖明显减少或裸露，维持原有整体地形的扰动地表工程开挖面上方无来水工程开挖面工程开挖面上缘已达到或越过分水岭，或在工程开挖面顶部有截排水沟等坡面径流拦截措施，不受上方来水侵蚀的开挖面上方有来水工程开挖面工程开挖面上缘未达到分水岭，且在工程开挖面顶部无截排水沟等坡面径流拦截措施，受上方来水侵蚀的开挖面工程堆积体上方无来水工程堆积体在平地或坡面堆积，不受上方来水冲刷侵蚀的堆积体上方有来水工程堆积体在沟坡堆积或在平地堆积但顶部有较大平台，受降水和堆积体顶部以上来水共同侵蚀的堆积体将项目区划分为消防设施工程区、施工生产设施区2个预测单元，根据《生产建设项目土壤流失量测算导则》（SL773-2018）土壤流失类型划分，本项目施预测分区侵蚀面积计算方法消防设施工程区地表翻扰型一般扰动地表法施工生产设施区0.15上方无来水工程堆积体法根据对项目建设区水土流失特点分析和区域现状预测，按照《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）中侵蚀等级划分，结合项目区地形地貌条件、土壤、植被等影响水土流失的自然因素，确定工程占地范围内土壤侵蚀模数背景结合项目区的降雨、土壤以及工程区的坡长、坡度、植被覆盖等实际情况，利用与流失类型相对应的土壤流失量计算公式，进行土壤侵蚀模数的计算。管网式中：Myd——地表翻扰型一般扰动地表计算单元土Kyd——地表翻扰型土壤可蚀性因子，t·hm2·h/（hm2·MJ·mmN——地表翻扰型土壤可蚀性因子增大系统，无量纲；R——降雨侵蚀力因子，MJ·mm/（h）；防治分区RKydLySyBETA预测单元土壤流失扰动后土壤侵蚀模数［t/）］消防设施工程区70.01322.3110.53113.572552.08Mdw=XRGdwLdwSdwA式中：Mdw——上方无来水工程堆积体计算单元土壤流失R——降雨侵蚀力因子，MJ·mm/（h）；2·h/）；Ldw——上方有来水工程堆积体坡长因子，无量纲；Sdw——上方有来水工程堆积体坡度因子，无量纲；A——计算单元水平投影面积，hm2；防治分区XRDdwLdwSdwA预测单元土壤流失土壤侵蚀模数［t/）］施工生产设施区0.9201031.70.0527.3120.0210.15757.88工程施工结束后，消防设施工程区除植被恢复区域外，其他区域均被永久压占，基本无水土流失；因此，仅需对消防设施工程区中的植被恢复区域RydKydLySyBET土壤侵蚀模数［t/（km2·a）］第一年1031.70.01322.3110.21111011.20第二年1031.70.01322.3110.1511722.29第三年1031.70.01322.31111529.68预测分区预测面积（hm2）扰动后土壤侵蚀模数［t/（km2·a）］计算方法施工生产设施区0.15757.88上方无来水工程堆积体法消防设施工程区2552.08地表翻扰型一般扰动地表法预测分区预测区域土壤平均侵蚀模数［t/）］计算方法第一年第二年第三年消防设施工程区0.021011.20722.29529.68地表翻扰型一般扰动地表法段11区111工程区施工期间工程占压、扰动地表，改变土地利用类型，对原土壤结构土石开挖形成的裸露面，如不采取防护措施，长期的雨水冲刷，泥沙进入预测结果是在未采取有效防护措施时可能的流失结果。产生水土流失的因素较多，其中地面坡度、降雨强度等自然因素是造成水土流失的主要因素，而采取综合性的水土保持防护措施将对水土流失有较强的抑制作用。工程水土保持防护措施的布置应本着与施工进度同步为原则，减缓施工扰动引起的新增水根据预测结果，本工程的重点防治时段为施工期，由于当地气候严寒，破坏地表及草地后极难恢复，因此要对撒播的草种进行抚育，确保施工结束自然施工期间主要的建设活动为消防水池工程基础开挖和回填，人员活动比较频繁，扰动比较集中，所采取的防治措施应结合主体工程，并与植物措施相结7水土流失防治根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）规定，生产建设项目水土流失防治责任范围应包括项目永久征地、临时占地（含租赁土地）12本工程计划于2026年5月开工，于2027年3月完工，工程11个月，为建设类项目。根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）规定，设计水平年应为主体工程完工后的当年或后一年，应根据主体工程完工时间和水土保持措施实施进度安排等综合确定。本项目设计水平本项目位于白玉县建设镇，属于新建建设类项目。根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）相关要求，生产建设项目水土流失防治根据《水利部办公厅关于印发<全国水土保持区划（试行）>的通知（办水保〔2012〕512号）的相关要求，项目位于青藏高原区（藏东-川西高山峡谷本项目区年干燥度为3.18，属于亚干旱区，因此，水土流失治理度、林草本项目为消防设施改造项目，无绿化设计；实际临时占用草地面积约综上所述，至设计水平年，本工程水土流失治理度取85%，土壤流失控制—//————1////—//——/—本工程的水土流失防治分区先按照水土流失特点，将工程划分为消防设施12提出总体防治思路，明确综合防治措施体系，工程措施、植物措施以及临时措施有机结合。通过现场及工程设计资料来看，该项目施工过程中的水土流失风险，方案新增土地整治、临时拦挡、防雨布遮盖等措施，用于防治施工过程中的水土流失，从而与主体工程设计中已列的工程措施相结合，形成完整的水土施工前，主体设计有表土剥离措施，施工后期主体设计有表土回覆措施，水土保持措施布设总的指导思想为：工程措施和植物措施有机结合，点、线、面水土流失防治相互结合，充分发挥工程措施的控制性和时效性，保证在短时期内遏制或减少水土流失，利用水土保持林草和土地整治措施蓄水保土，实现水土流失防治。具体为：对挖填边坡进行拦挡，使开挖面产生的水土流失在“点”上集中拦蓄；采取排水管道与排水沟对场地汇水进行排导，使水土流失在“线”上有效控制，减少地表径流冲刷；同时对临时占地进行植被恢复，注重施工过程中的临时拦挡、临时覆盖等临时措施，通过点、线、面防治措施的有本工程土壤侵蚀类型属于青藏高原区，覆土厚度按0.2～0.3m的标准。人为扰动后的土地，整治后的立地条件应具备绿化、耕种需要，采取人工施肥、畜力耕翻地和机械耕翻地等土壤改良措施：恢复为耕地的应增施有机肥、复合肥等，整治后符合土地复垦有关标准的规定；恢复为林草地的优先选择具有根参照《水土保持工程设计规范》（GB51018-201），设工程级别为3级。工程按水土保持和生态保护要求进行设计，植物配置采用灌草结合方式，注重生物多样性保护。造林采用植苗造林，苗木选用Ⅰ级苗，苗木质量分级执行《四川主要造林树种苗木质量分级》DB51/T705-2007的相关本方案根据项目建设特点及施工工艺和组织特性，进行施工期间临时防护措施布设，主要有临时防雨布覆盖、临时拦挡等。由于临时防雨布遮盖、临时针对消防设施工程区在施工过程中的扰动区域，主体工程设计有表土剥离措施，将剥离的表土进行集中堆放，以便后期作为植被恢复的种植土，表土剥针对消防设施工程区的植被恢复区域，在主体设计中利用前期剥离的表土作为种植土，对植被恢复区域进行表土回覆，为后续的植被恢复创造良好的立针对消防设施工程区的植被恢复区域，在主体设计的表土回覆基础上，方针对消防设施工程区的植被恢复区域，在表土回覆和土地整治的基础上，矮生狗牙根：适合在温暖潮湿和温暖半干旱地区生长，极耐热耐旱，耐践踏，不耐阴，根系浅，喜在排水良好的肥沃土壤中生长，在轻度盐碱地上也生针对项目施工生产设施区的临时堆土区域，方案新增防雨布遮盖措施，减主体设计将临时表土、回填土临时堆存于该区域，堆存回填土、表土时，对堆土周围实施临时拦挡，减少水土流失，临时拦挡采用袋装土挡墙进行砌筑，m2m水土保持工程施工进度遵循“三同时”制度，按照主体工程建设工期、进度安排，施工工艺坚持积极稳妥、尽快发挥效益的原则，分期实施，合理安排，保证水土保持工程施工的组织性、计划性和有序性，以及资金、材料和机械设本方案水土保持工程材料供应与主体工程一致采用外购解决。工程所需材水土保持防治工程是与主体工程同一区域施工，满足施工材料运输需要；本工程计划于2026年5月开工，于2027年3月完工，工程防治分区2026年2027年56889123主体工程消防设施工程区表土剥离表土回覆土地整治撒播草种施工生产设施区临时拦挡防雨布8水土保持监测根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）和《生产建设项目水土保持监测与评价标准》（GB/T51240-2018）的相关要求，水土保持监测范围为水土流失防治责任范围，以及项目建设与生产过程中扰动与危害的其结合项目实际情况，确定本项目的水土保持监测范围，主要包括消防设施根据《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知》（办水保〔2020〕161号），第二条“明确生产建设项目水土保持监测的任务要求”的规定：“对编制水土保持方案报告书的生产建设项目（即征占地面积在5公顷以上或者挖填土石方总量在5万立方米以上的生产建设项目），生产建设单位应当自行或者委托具备相应技术条件的机构开展文件未对编制水土保持方案报告表的项目作监测规定，因此本项目水土保持监测不作相应要求，但生产建设单位应根据水土流失状况自行做好巡查等工作，9水土保持投资估算及效益分析（1）概（估）算编制的项目划分、费用构成、编制方法、概（估）算表格（2）价格水平年与主体工程保持一致，本方案补充措施的价格水平年为（3）本方案的投资估算的单价与主体工程相一致，没有部分参照《水利工（1）《四川省财政厅、四川省发展和改革委员会、四川省水利厅、中国人民银行成都分行关于印发<四川省水土保持补偿费征收使用管理实施办法>的通）；（2）《国家发展改革委财政部关于降低电信网码号资源占用费等部分行政）；（3）《水利部办公厅关于转发国家发展改革委财政部降低水土保持补偿费）；（4）《四川省发展和改革委员会四川省财政厅关于制定水土保持补偿费）；（5）《水利部办公厅关于调整水利工程计价）；（6）《水利部关于发布<水利工程设计概（估）算编制规定>》及水利工水土保持投资估算的编制依据、工程主要材料价格、机械台时费、主要工程单价及单价中的有关费率与主体工程相一致（计算标准同主体工程）。主体水土保持措施单价由直接费、间接费、利润、价差、税金和扩大费组成，序号费用项目计算方法一直接费基本直接费+其他直接费1基本直接费人工费+材料费+机械使用费人工费定额劳动量（工时）×人工预算单价（元/工时）材料费定额材料用量×材料预算单价机械使用费定额机械使用量（台时）×施工机械台时费（元/台时）2其他直接费直接费×其他直接费费率之和二直接费×间接费率三利润（直接费+间接费）×利润率四材料价差（材料估算价格-材料基价）×材料消耗量五税金（直接费+间接费+利润+材料价差）×费率六扩大费（直接费+间接费+利润+税金）×扩大系数措施单价直接费+间接费+利润+税金+扩大费序号工程类别其他直接费（%）（%）利润（%）税金扩大系数一工程措施1土方工程6.505.007.009.002其他工程6.807.007.009.00二植物措施3.506.007.009.00a、土建设施及设备：按设计工程量或设备清单乘以工程（设根据弃渣场稳定监测需要，按照弃渣场稳定监测方案有关监测内容、设施③建设期观测运行费：按照《水利工程设计概（估）算编制规定》的标准①临时防护工程：施工期为防治水土流失采取的临时防护措施，按设计工③施工安全生产专项：按第一至四部分建安工作量（不含设备购置费）投a、项目经常费：按第一至四部分投资合计2%计列。水土保持竣工验收费b、工程勘测设计费：勘测费、设计费等根据实际根据《四川省发展和改革委员会四川省财政厅关于制定水土保持补偿费收费标准的通知》（川发改价格〔2017〕347号）等相关要求，本项目为一般性生产建设项目，水土保持补偿费按照征占地面积1.3元/m2计取，水土保持补偿主体工程设计中已列具有水土保持功能的措施，该部分投资在主体工程中已计列相应的独立费用及基本预备费用，因此，本方案不再进行重复计列，仅经投资估算，本工程水土保持工程总投资为12.757万元，其中主体工程设案新增水土保持资中：工程措施费0.08万元，植物措施费0.05万工程费2.00万元，独立费用9.05万元，预备费1.12万元，水土保持补偿费//一//二//三//一二三一00二0000三00I1m3m3m3hm21m2m3一按一至四部分合计的2%计列/二/三//12编号单位机械使用费材料补差1布m2//2hm220/28/43hm260/030/44m58/137/45m//格费1m2///2///3m3///通过项目现场调查和资料分析，本方案新增水土保持措施实施后，项目区扰动区域水土流失将得到有效地治理。各分区等皆采取相关的水土保持措施，减免可能造成的水土流失危害，并结合水土流失防治和生态景观要求，采用工项目区水土保持措施产生的经济效益以间接经济效益为主。对于本项目而言，间接经济效益体现在采取工程措施和临时措施后，项目在土石方开挖时可工程主体工程设计中具有水土保持功能的措施以及方案新增的临时措施实11综上所述，本项目在主体工程设计中已列的具有水土保持功能的措施以及水土保持措施实施后，至方案设计水平年，水土流失治理度达到96.55%，被恢复率为95.00%，林草覆盖率为6.90%，能够有10水土保持管理为保证本《方案报告表》的顺利实施、工程水土流失得到有效控制、项目区及周边环境良性发展，应建立健全水土保持领导协调组织和机构，落实方案本《方案报告表》实施保证措施包括组织领导措施、技术保证措施、投资落实和使用管理措施、质量保证措施、监督保障措施等，在工程的建设与管理过程中，贯彻落实水土保持与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收建设单位是水土流失防治的责任主体，要严格执行水土保持法律法规和有关制度的要求，将水土保持纳入工程建设管理体系，建立健全水土保持全过程管理制度，明确责任部门及参建各方水土保持职责要求，保障资金投入，建立首先要设立专人负责的水土保持管理机构（或委托当地的水土保持管理部门），负责组织、协调和监督水土保持方案的实施，实行工程招标投标制，建立监理制度等一系列措施，严格按照水土保持方案的治理措施、进度安排、技术标准等要求保质、保量地实施水土保持方案；监督部门要定期对水土保持方（1）建立限期防治目标责任制。将水土流失防治目标按年度分解，纳入项（2）完善现场监督检查制度。水保监督检查实行定员定责，监督人员应按照本工程建设进度，定时前往现场检查各项水保措施的落实情况，发现问题，（3）完善水保方案年检制度。建立水保方案年检制度，检查落实当年完成的水土流失治理工程量和投资总额，若发现未完成当年的治理任务，要提出整（4）加强对施工队伍的管理。严格落实项目责任制、招投标制和合同管理制。发包标书中应有水土保持要求，并列入招标合同，明确施工单位防治水土（5）加大水土保持执法力度，对不执行“三同时本方案批复后，将本方案制定的防治措施内容和投资纳入主体工程施工图设计文件，并独立成章，并在批复的水土保持方案基础