关于《弱胶结地层巷道与应力计锚杆（索）支护技术规范》的解读

关于《弱胶结地层巷道与应力计锚杆（索）支护技术规范》的解读一、制定标准的目的本标准旨在针对新疆地区广泛分布的弱胶结煤系地层（侏罗系、白垩系）巷道支护难题，系统提出预应力锚杆（索）支护技术的规范性要求。通过制定科学、可操作的技术规范，指导弱胶结地层巷道支护的设计、施工与监测，解决因围岩胶结性差、易风化、遇水软化等特性导致的巷道失稳、支护失效等问题，提升巷道围岩控制水平，保障煤矿安全高效生产。二、制定标准的意义（1）响应国家能源战略与区域发展需求新疆煤炭资源储量居全国首位，是国家级能源接替区。弱胶结地层巷道支护技术规范的制定，是落实煤炭工业科技创新发展指导意见、支撑新疆大型煤炭基地建设的重要举措。（2）解决西部矿区共性技术难题弱胶结地层具有强度低、自稳性差、易受水和应力影响等特点，传统支护技术难以适用。本标准针对该类地层特性，系统提出支护设计、施工与监测方法，为西部矿区提供技术依据。（3）提升巷道支护科学性与安全性通过规范围岩地质力学评估、支护参数设计、施工质量检测与动态监测等内容，推动支护技术从经验型向科学型转变，有效预防顶板事故，减少“前掘后修”现象。（4）推动行业标准化与技术升级本标准的制定填补了弱胶结地层巷道支护领域标准空白，有利于促进支护材料、工艺与装备的规范化发展，提升煤炭行业整体技术水平和应急管理能力。三、制定标准的内容概况本标准围绕弱胶结地层巷道预应力锚杆（索）支护全过程，主要包括以下内容：（1）支护前围岩评估：明确巷道围岩地质力学参数的获取方法，包括物理力学性能、水理性质、蠕变特性、地应力及松动圈测定等。（2）支护设计体系：详细规定锚杆（索）的几何与力学参数、附件选型、预紧力与锚固力设计、布置方式、组合构件与护网选用等，形成系统化设计流程。（3）材料与构件要求：强调支护材料与构件的性能匹配性，明确其应符合国家与行业标准，并具备合格证明。（4）施工与质量检测：规范支护施工流程，包括一次支护、二次支护与补强支护；建立由煤矿企业主导的施工质量检测与评定机制，明确人员培训与上岗要求。（5）支护监测与反馈：将监测分为综合监测与日常监测，强调通过监测等方式，实现支护效果动态评估与预警，提升巷道安全管理水平。标准的起草过程如下：2024年1月-2024年3月：确定标准起草小组，确定组长、副组长及小组成员，组织召开第一次内部讨论会，明确标准制定任务、制定原则和工作进度安排，启动资料收集等工作；2024年4月-2024年6月：起草小组进行煤炭企业现场调研、资料收集。根据调研情况形成《弱胶结地层巷道预应力锚杆(索)支护技术规范》地方标准框架；2024年7月-2024年9月：初步形成《弱胶结地层巷道预应力锚杆(索)支护技术规范》地方标准初稿，召开第二次工作组讨论会，提出修改意见、建议，对初稿进行修改完善；2024年10月-2024年11月：邀请中国矿业大学、中国安全生产科学研究院等业内专家、徐州矿务集团有限公司新疆分公司、中煤集团新疆能源有限公司、新疆赛尔能源矿业有限公司等煤矿企业代表，进行专项研讨会，提出修改意见，起草小组对讨论稿修改完善后形成征求意见稿。2024年12月：开展第一轮征集意见，征集建议和意见31条，采纳建议和意见31条。2025年2月：开展第二次征求意见，征集建议和意见8条，采纳建议和意见8条。2025年4月：开展第三次征求意见，征集建议和意见56条，采纳建议和意见53条。2025年7月：自治区市场监督管理局组织专家开展标准技术审查会议，提出修改意见及建议，起草小组按照专家意见对标准进行修改和完善。四、制定标准的预期成效（1）提升巷道支护质量与效率通过标准化设计、施工与监测，显著提高弱胶结地层巷道的支护可靠性和耐久性，支持巷道快速掘进与长期稳定。（2）降低安全事故与经济成本规范化的支护技术可有效控制围岩变形与破坏，减少顶板事故，避免因支护失效导致的重复维修与资源浪费。（3）推动技术普及与人才培养标准的实施将促进支护技术在西部矿区的推广应用，并通过培训与考核机制，提升从业人员专业技术能力。（4）支撑煤炭产业高质量发展为新疆“