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文档简介

成渝地区双城经济圈建设背景下的重庆大足旅游发展对策摘要随着中央提出推动成渝地区双城经济圈建设的战略构想,重庆大足作为地处双城腹心的旅游目的地,必然会面对该战略所带来的机遇与挑战,而如何根据自身发展现状抓住机遇就成为了大足旅游亟待解决的问题。本文通过文献研究法、案例分析法分析了成渝地区双城经济圈建设及该背景下大足区的旅游发展现状,揭示了大足旅游发展存在的问题,从而提出了三个发展对策:一是唱响双城记,共建巴蜀文化旅游走廊;二是发展多元化,丰富大足文化旅游业态;三是创新旅游宣传营销机制,树立大足旅游品牌形象。关键词双城经济圈;大足;旅游发展引言2020年1月3日,中央财经委员会第六次会议提出了推动成渝地区双城经济圈建设的战略构想。成渝地区双城经济圈的建设对于大足的旅游业发展是一个非常好的机遇。在以往对大足旅游发展对策的研究中,并没有太多涉及到成渝地区双城经济圈这一建设背景的研究。因此本文将对成渝地区双城经济圈建设背景下的重庆大足旅游发展现状、问题及对策进行研究,以期激发旅游新动力,进一步推动重庆大足旅游的长远发展,并丰富成渝地区双城经济圈建设的研究资料。一、成渝地区双城经济圈建设的背景(一)经济背景成渝地区位于长江上游,气候宜人,自然生态条件较好。该地区东部邻近湖南和湖北,西部通青海和西藏,南部连云南和贵州,北部接陕西和甘肃,是西部大开发的战略支点,是中国重要的城市带之一,连接了长江经济带和“一带一路”,具有东西互济、南北贯通、水陆互达的地理优势。成渝地区双城经济圈的出现填补了我国中西部发展的缺陷,它将与京津冀、长三角和珠三角三大经济圈一起成为中国最重要的经济圈,共同为中国经济发展做出贡献。成渝地区是我国西部地区经济发展水平最高的区域。成渝地区双城经济圈的发展度可以直接影响到整个西部地区,从而促进西部地区的发展;成渝地区与长江中游城市群互相联动,再加上长三角地区发达城市的助力,进而扩大长江经济带规模[1]。重庆主城九区和成都市都是我国中心城市,是重庆和四川的经济、政治、文化中心,发展要素聚集在这两个区域,城市现代化程度相对较高。但其广大周边地区产业基础较弱、交通条件较差、城乡差距两极分化较严重,两头和中部地区的发展水平都是不协调、不平衡的。成渝地区双城经济圈建设的关键是要利用成都和重庆的优势,促进周边地区和县域的发展,从而促进整体经济发展[2]。(二)政治背景2011年,国务院通过了《成渝经济区区域规划》,该规划提出,成渝经济区要成为西部地区重要的经济中心、全国重要的现代产业基地、深化内陆开放的试验区、统筹城乡发展的示范区和长江上游生态安全的保障区,即“一中心一基地三区”[3]。在2016年,国务院通过了《关于成渝城市群发展规划的批复》,随之国家发改委与住房城乡建设部就发布了《成渝城市群发展规划》。2020年习近平总书记下达了成渝双城经济圈建设的重要任务,提出了要使成渝地区成为具备全国影响力的重要的经济中心、科技创新先进中心、改革开放的新高地、高质量生活宜居地,即“两中心两地”。西南交通大学区域经济与城市管理研究中心主任戴斌比较了2011年和2020年这两个目标方向,他认为成渝地区从西部地区重要的经济中心到具有全国影响力的重要经济中心,意味着国家对成渝两地的定位要求变得更高。二、成渝地区双城经济圈建设下的重庆大足旅游发展概况国家大力促进成渝地区双城经济圈的建设,这对位于川渝交界处的大足来说,是发展旅游的好时机。抓住这一时机,就需要深刻剖析当前大足旅游的发展现状和存在的问题。重庆大足旅游的发展现状1.大足旅游资源现状大足的自然旅游资源类型多样,其中以被誉为“中国养生第一地”的龙水湖以及玉龙山国家森林公园最具代表性。龙水湖地处龙水镇,故名龙水湖,也有人称它为“大足西湖”。每至秋冬时节,就会有数以百千计的鸟群在此停留。在2004年被批准为国家级森林公园的玉龙山森林公园的森林覆盖率在重庆市范围内首屈一指,园内植物种类丰富,有植物学界活化石之称的桫椤树,有枝繁叶茂的原始次生林,还有如今保存依旧完好的三清洞亚热带常绿阔叶林。大足具有独特丰富的人文旅游资源,如大足石刻、宝顶圣寿寺、昌州古城、荷花山庄等。其中最为出名的当之无愧是大足石刻。大足石刻开始修建于唐朝晚期,经历了唐朝、宋朝、元朝、明代、清代五个朝代,尤其在两宋时期盛名,是中国晚期石窟艺术中的优秀代表[4]。它是重庆地区唯一的世界遗产,也是国家AAAAA级旅游景区以及全国重点文物保护单位,每年有成千上万的游客前来观赏,是国内外游客来川渝旅游的必选景点之一。另外,大足还是闻名于世的五金之乡和中国重型汽车工业的“摇篮”。大足的锶矿资源十分丰富,被誉为“亚洲锶之都”。大足五金博物馆是中国西部地区唯一以五金为主题的专题性博物馆,它通过实物、资料、图像、文字、数字模型、互联网多媒体等方式,全面展示了人类五金、中国五金和大足五金历史发展的历程,同时也展示了五金在日常生活的应用以及在人类文明起到的至关重要的作用。2.成渝地区双城经济圈建设下的重庆大足旅游发展现状大足区政府在旅游的发展这一方面一直是处于鼓励、支持和引导的态度,近一年来大足区政府根据当地实情提出了以世界文化遗产大足石刻旅游区为中心,以玉龙山国家级森林公园和龙水湖国家水利风景区为重点,打造建设宝顶山—化龙湖、龙水湖—玉龙山、县城—南北山三大旅游区的旅游开发思路[5]。大足区将争做成渝地区双城经济圈建设合作与发展的首批示范区,把大足石刻打造成标新立异的文化知识产权。大足区区委书记于会文提出,“按照‘十四五’规划的要求,下一步将在整个区域打造大足石刻文化公园,共同建设巴蜀文化旅游走廊,将大足打造为国际知名旅游地,通过创新产品供给方式、升级旅游消费业态、实施大足旅游精准营销,为大足石刻增添生机,促进文化社会发展,促进经济社会的全面发展[6]。大足区在实施改善旅游服务质量计划中取得了显著成绩。一是出台奖励政策。政府出台了《大足区全域旅游配套政策实施办法》在内的7项政策文件,筹集了1亿元人民币用于促进大足旅游业的发展,并计划逐年增加这一数额。加大旅行社推广大足旅游的营销奖励,激发旅游企业积极性,助力旅游行业加快发展。二是完善配套设施。改善大足旅游交通状况,建成高铁站至宝顶山、北山石刻景区的旅游大巴专线,完成宝顶山环山公路基础建设。改造停车场2.5万㎡及6500㎡电瓶车停车场,新建1000㎡宝顶山电瓶车停车场。三是规范旅游标识。全区旅游景区景点以及游览动线已初步完善全域全景图、全景导览图和游览交通标识系统。大足石刻景区相关标识、标志、标牌已完成维护更新共计200余块,景区公共区域标识更加规范[7]。在成渝地区双城经济圈建设背景下大足区积极推动2020年巴蜀文化旅游走廊建设。一是促成协作城市联盟签署。大足区与四川省资阳市、自贡市、乐山市、眉山市等市县签署了文化旅游开发发展合作协议;与乐山市、资阳市文旅部门联合签署了促进石刻艺术文化精品旅游线路产品推广的合作协议,并共同发起成立了“巴蜀石窟文化旅游走廊联盟”、“巴蜀世界遗产联盟”。二是推进文旅融合建设。资阳市和大足区文旅部门初步构建了工作运行机制,共同制订了《2020年文旅融合发展合作备忘录》;为了进一步加强合作,确定合作共识,大足区与资阳市共同委托第三方公司编制资阳大足文旅融合发展示范区的工作方案和总体规划。三是互邀参加节会庆展。作为主办方,大足区邀请了眉山、资阳、内江等地的文化旅游企业参加“重庆市第五届文化旅游惠民消费季大足分会场”活动;应邀参加自贡市第十六届乡村旅游节暨第九届荣县大佛文化旅游节、文化和自然遗产日四川主会场活动、“2020四川国际文化旅游节”等节会活动,在这些活动中相互借鉴相互学习旅游发展的新点子、好点子。四是开展文旅城市营销。大足区通过与眉山市合作的12家媒体(如四川日报、眉山电视新媒体),发布了与大足旅游相关的路线和照片[8]。(二)重庆大足旅游发展存在的问题1.现行旅游资源缺乏吸引力,新资源尚未成熟重庆大足的旅游资源主要是以宗教石刻文化为主。但在整个旅游市场中,宗教文化资源可以吸引的游客数量很少。另外,由于佛教文化广泛,游客需要较高的文化知识素质,他们自己的文化知识限制了他们对大足石刻文化的理解,这大大削弱了大足旅游代表产品的吸引力,其最终的结果就是游客在大足的停留时间较短,在吃住行游购娱这六方面的消费低迷,这对于当地旅游收入的增长是非常不利的[9]。除了大足石刻,大足近几年也在努力开发其它旅游资源,但这些旅游资源发展都处于初步阶段,还不够成熟。2016年成功获评为五星级温泉的龙水湖风景区,其旅游开发虽然取得了一定成果,但要称其为国际旅游度假区,也并不能明显看出它的优势。景区投资力度不够,资金限制导致酒店建设严重滞后,景区管理人员频繁变动对景区的良性建设与长远发展造成了极大的负面影响[10]。2013年大足打造建成了海棠香国历史文化风情城一期,并成功将其打造为3A级景区。目前,该旅游项目的每年的游客接待数量大概在130万人次,每年的旅游总收入大约有640万元。但从长远来看,其业态布局单一,规划不合理,后续发展十分困难。大足工业历史源远流长、工业基础深厚扎实,龙水五金与大足石刻相伴而生。大足有相对较好的发展工业旅游的潜力,但由于这方面的旅游开发严重不足,所以大足除五金博物馆之外,几乎没有出现其他的工业旅游载体[11]。2.旅游营销宣传不到位,知名度不高现代旅游的发展必须协调旅游资源和旅游市场,要做到“以资源为根本、以市场为主导”。中国仅36处景点被列入世界文化遗产,而作为世界文化遗产之一的大足石刻却知名度较低,前来观赏的游客数量也相对较少。其问题根源与大足石刻景区自身的宣传营销方法、手段滞后有非常大的关系。近些年来随着互联网的发展,信息化速度越来越快,人们获取信息的主要途径变成了互联网,年轻人也逐渐开始成为消费的主力军,报纸、电视、广播等传统媒体在宣传营销上已经很难起到很大的影响力。大足石刻的宣传模式相对过于陈旧,对于年轻的消费群体来说没有吸引力,因此导致来大足石刻旅游的年轻游客占比很低。3.大足旅游品牌形象不明确,未找准定位大足石刻的石刻研究和保护工作一直是位居全国前列,在世界石质文物保护工作扮演了不可或缺的角色。自然,旅游业发展缺少文化根基是不可能长久的,但大足旅游始终局限在文化之中而不进行延伸,没有将文化和旅游进行融合发展,从而找不准自身的旅游品牌定位,不能够树立起独特的品牌形象来吸引游客[12]。从2008年到2019年,大足石刻景区门票收入从2000万元增加到近7000万元。游客人数从40万增加到80万,在十年期间仅仅增长40万人次,这对于一个5A景区来说,游客接待量是远远低于平均水准的[13]。换句话说,整个景区投入了大量人力物力,却只换来40余万游客人次增长,未免不是事倍功半。由此可见,仅靠不断挖掘大足石刻文化内涵来提升游客接待量,难度是很大的。成渝地区双城经济圈建设背景下重庆大足旅游发展的对策(一)唱响双城记,共建巴蜀文化旅游走廊川渝两地山川相依,文化同根同源,彼此互相交融,在历史的长河中一同孕育出了灿烂辉煌的巴蜀文明。当前在成渝地区双城经济圈建设的背景下,大足联合青城山、都江堰、乐山大佛、金佛山、武隆等地,紧密协作、联动发展,进一步强化资源共享、要事共商、发展共赢,促进资源整合、共护文化遗产,携手做好巴蜀文化保护与利用工作[14]。大足先后与四川乐山、资阳等地签订了联盟合作互助协议,充分借助自身优良资本,从文物保护、景区开发、线路开发、宣传营销、人才培养等方面的深度合作,共同打造巴蜀文化精品旅游路线,让更多旅客来大足体验到特有的历史文化和旅游资源,努力成为巴蜀文化旅游走廊建设的领路人。这些都说明了合作发展是非常有利的。成渝地区双城经济圈建设背景下,大足应继续在旅游相关项目上加强与邻省市县的紧密联系,力争双方合作共赢,做到“一加一大于二”,共建巴蜀文化旅游走廊。合作不能光是口头上说说,还需要明确具体的相关政策,加强沟通对接协商,为促进携手合作提供政策支撑。要激发调动大足文旅企业以及旅行社的积极性和主动性,构建联盟运行机制,激发旅游市场潜力,协调多方利益分配,促进大足旅游业良性发展。不断加强对大足旅游企业的政策引导和支持,引导当地旅游企业与邻省市的旅游企业加强合作,为旅游企业发展提供良好的市场环境,完善旅游相关法律规章,一定程度上保障旅游企业的利益。在前期的合作发展中,由于川渝两地的文化具有一定的相似性,文旅项目产品或多或少会出现同质化发展的现象。为了规避这种现象,大足在合作发展中也一定要坚守自身独有的特色,并将这一特色放大,形成差异。(二)发展多元化,丰富大足文化旅游业态将石刻、五金、重汽、温泉、古城、荷棠等旅游资源串连在一起,推出一条独具大足特色的精品旅游线路,拓宽多种旅游形式,发展温泉旅游、乡村旅游、夜间旅游、文创旅游,变景点旅游为全域旅游。一是建设龙水湖康养生态旅游度假区。以五星级温泉养生游和绿色生态游为独特之处,借助龙水湖、玉龙山的秀丽风景和有天然医疗性硫磺泉的龙水湖国家五星级温泉,融合大足石刻元素或荷棠元素,打造出渝西地区优质的有特色的湖畔温泉度假区和康养休闲旅游地。二是开展美丽乡村旅游精品项目。利用老家•观音岩、棠香人家、隆平五彩田园、四季香海等休闲旅游项目,以风景秀丽的乡村、厚重古朴的文化老街为特色,建成风景如画、有文化内涵的乡村旅游示范区,举办栽种、采摘等趣味体验活动,让游客看尽绿水青山,唤起游客儿时对家乡的记忆;深入挖掘大足民俗文化如宝顶香会、万古鲤鱼灯舞,每年定期举行香会,进行鲤鱼灯舞演出,发扬传承大足非物质文化。三是打造网红夜景打卡地。依托昌州古城、海棠香国公园等景区,打造有烟火气息、有大足味道、多姿多彩的夜间经济。珠溪麦粑、冲冲糕、真元汤包、五味凤爪,大足各个乡镇特色美食聚集在一起,形成大足特色美食一条街,让游客流连忘返,体验到在大足夜晚游玩的快乐。创作一部史诗级的大足文化演出,讲好演好大足故事,传播大足优秀文化,让游客看过以后赞不绝口。四是修建大足石刻文化创意园区。依托大足石刻文化内涵,以“产业+文化+旅游”为特色,打造中国西部文创旅游目的地,培养优秀的川渝文创设计人才,成立大足文创设计院以及大师工作室,将石刻元素和五金元素融合在一起,围绕雕刻技艺开发文化创意产品,避免同质化,要有自己本身特有的东西存在,争做西部地区文创旅游示范基地[15]。(三)创新旅游宣传营销机制,树立大足旅游品牌形象一个地区旅游品牌形象的树立,最不能缺少的就是宣传营销。因此要创新旅游宣传营销机制,围绕大足石刻、龙水湖、玉龙山公园打造特色鲜明、知名度高的旅游目的地品牌。一是大力投入互联网宣传成本。要与携程、美团、同程等旅游票务公司加强宣传合作,加强网络媒体推介宣传,开展抖音、快手、微博、微信公众号等全网络、全覆盖宣传推广,加快传播速度,增大大足旅游品牌形象受众面;适时开展网络竞选活动,如拍摄大足旅游文化相关视频,大足相关风景美照,通过竞赛来让人民群众参与到大足旅游形象的推广中;巧用网红效应,丁真的走红带火了四川理塘的旅游,大足也可以根据近期大足相关热门人物、事件来进行适当的推广营销,从而推动大足旅游的发展;积极与影视单位合作开展项目,通过影视传播大足文化,吸引游客前来游览,从而扩大大足的知名度,提升大足旅游品牌形象。二是加强大足石刻文化推广。重点围绕“一带一路”沿线国家,选择百余繁华城市的著名博物馆、省级美术馆、图书馆和重点大学,举办百场展览、百场讲座、百馆赠书活动,让大足石刻文化活跃在各个地方、各个年龄层[16];要持续开展大足石刻相关主题文化活动,举办中国石刻文化相关论坛,与敦煌莫高窟加强合作,共同举办石刻文化相关盛事;与柬埔寨吴哥窟、印度阿旃陀石窟等在世界上享有盛誉的石窟联系起来,举办大足石刻巡回展览、大足石刻文化巡回演讲,在国际上树立并提升大足的旅游品牌形象。结语成渝地区双城经济圈的建设是重庆大足旅游发展的良好机遇。而要把机遇转化成优势,就必须结合自身的现状来提出发展对策。本文分析了成渝地区双城经济圈建设这一背景下重庆大足旅游发展的现状和问题,并提出了相应的发展对策。但由于时间、资料以及个人能力有限,对于一些方面没能进行深入的研究分析,比如未考虑新冠肺炎疫情等突发事件对当前旅游市场的影响。但总体上来说本研究有一定的理论和实践意义,它丰富了成渝地区双城经济圈建设背景下重庆大足旅游发展的研究内容,对于完善以后的相关论题的研究有一定的参考价值。参考文献:[1]新浪四川.解读|"两中心两地"成渝地区双城经济圈新定位[EB/OL]./news/m/2020-01-05/detail-iihnzahk2011306-p2.shtml,2020-01-05.[2]蒋景龙.重庆市大足区旅游发展对策分析[J].科技资讯,2019,17(9):255-256.[3]本刊综合.专家学者畅谈成渝双城经济圈[J].当代县域经济,2020(02):8-9.[4]敬平.关于大足旅游的一点思考与建议[J].农家科技:中旬刊,2017(6):128-128.陈远扬.抢抓成渝双城记机遇资阳与重庆大足共建文旅融合发展示范区[EB/OL]./news/b/2020-12-07/detail-iiznezxs5581411.shtml,2020-12-07[6]新华网.于会文:守护世界文化遗产打造巴蜀文化旅游走廊[EB/OL]./2021-01/20/c_1127000275.htm,2021-1-20.[7]大足区文化

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