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文档简介

事故调查处理工作规程一、总则(一)目的依据。为规范事故调查处理工作,保障调查质量,落实责任追究,依据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规制定本规程。事故调查处理工作应当遵循实事求是、客观公正、依法依规、及时高效的原则。本规程适用于本单位发生的各类生产安全事故、设备故障事故及其他突发事件的调查处理工作。(二)适用范围。本规程适用于本单位所有部门、单位及人员的事故调查处理活动,包括但不限于人身伤亡事故、财产损失事故、环境污染事故等。事故等级划分按照国家相关标准执行,重大事故、较大事故、一般事故的调查处理工作均须遵循本规程。(三)工作机构。设立事故调查处理委员会,由单位主要负责人担任主任,分管安全、生产、技术等领导担任副主任,成员包括相关部门负责人及专业技术人员。事故调查处理委员会负责统筹协调事故调查工作,审核调查报告,提出处理意见。二、事故报告与分级(一)报告时限。事故发生后,现场人员应当立即向本单位负责人报告,单位负责人应当在1小时内向事故调查处理委员会报告。情况紧急的,应当立即报告。事故报告内容应当包括事故发生时间、地点、人员伤亡情况、财产损失情况、初步原因分析等。(二)分级标准。事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故四个等级。特别重大事故是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故;重大事故是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;较大事故是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;一般事故是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。(三)报告程序。事故报告应当逐级上报,不得隐瞒、谎报或者迟报。事故报告应当以书面形式提交,同时附相关证据材料。事故调查处理委员会接到事故报告后,应当立即组织初步调查,确定事故等级,并启动相应的调查程序。三、事故调查(一)调查组组成。根据事故等级,成立事故调查组,调查组成员应当包括事故发生单位代表、相关部门代表、专业技术专家等。事故调查组成员应当具备相应的专业知识和调查能力,不得与事故有直接利害关系。(二)调查权限。事故调查组有权向有关单位和个人了解事故情况,查阅相关资料,收集证据材料。事故调查组有权要求有关单位和个人提供必要的协助,有关单位和个人应当予以配合。(三)调查内容。事故调查组应当查明事故发生的时间、地点、人员伤亡情况、财产损失情况、事故发生原因、事故性质等基本情况。事故调查组应当对事故现场进行勘查,收集相关证据材料,分析事故原因,提出处理意见。(四)调查方法。事故调查组应当采用现场勘查、询问调查、技术分析、文献查阅等方法进行调查。事故调查组应当制作调查笔录,收集相关证据材料,形成调查报告。四、事故原因分析(一)直接原因分析。事故的直接原因是指导致事故发生的直接因素,通常包括设备故障、违章操作、安全防护措施不到位等。事故调查组应当对事故现场进行勘查,分析事故发生的直接原因。(二)间接原因分析。事故的间接原因是指导致事故发生的间接因素,通常包括管理缺陷、安全责任不落实、安全教育培训不到位等。事故调查组应当对事故发生单位的安全管理情况进行调查,分析事故发生的间接原因。(三)根本原因分析。事故的根本原因是指导致事故发生的深层次原因,通常包括安全文化缺失、安全意识淡薄、安全管理制度不完善等。事故调查组应当对事故发生单位的安全文化、安全管理制度等进行调查,分析事故发生的根本原因。五、事故责任认定(一)责任划分。事故责任认定应当根据事故调查结果,按照“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过,划分事故责任。(二)责任种类。事故责任分为直接责任、间接责任和领导责任。直接责任是指直接导致事故发生的人员的责任;间接责任是指间接导致事故发生的人员的责任;领导责任是指事故发生单位领导人员在安全管理方面的责任。(三)责任追究。事故责任人员应当依法依规受到追究,包括但不限于警告、罚款、降级、撤职等行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。六、事故处理与整改(一)处理意见。事故调查组应当根据事故调查结果,提出事故处理意见,包括对事故责任人员的处理意见、对事故发生单位的处理意见等。(二)整改措施。事故发生单位应当根据事故调查结果,制定事故整改措施,包括但不限于完善安全管理制度、加强安全教育培训、改进设备设施等。(三)整改落实。事故发生单位应当将事故整改措施落实到位,并定期向事故调查处理委员会报告整改情况。事故调

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