加强考风考纪建设提升育人质量实效

关于做好考风考纪工作的思考

【摘要】考风考纪长期以来一直是电大工作中的一个重点,但不可否认由

能获得足够的学习信息影响学习任务的完成同时学生的现代教育技术的应用能力不强导致学习不得法增加了学习的发学员的学习兴趣提高学生的综合素质而且不利于消除学员的作弊投机心理从而影响考风考纪建设认识不足重视不够人为设置了考风考纪建设的障碍人

于办学生源竞争,考试改革相对滞后等原因,电大开放教育的考风建设中确实存在

着一些现实问题。而解决这些问题必须从改革考试内容与形式、加强教学过程管理

和强化自律意识、加大监控力度等方面入手加以解决。本文从考风考纪建设的现实

性入手,探讨了考风考纪建设对电大开放教育的重要性和必要性。实践证明只有加

强考风考纪建设,才能真正实现电大事业的可持续发展。

【关键词】电大开放教育过程管理成因对策

0.引言

自1999年教育部启动"中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点

"以来已有多年的历程,在开放教育的实践中我们真正地意识到,考试是教学过程

的重要环节,也是电大远关于做好考风考纪工作的思考摘要考风考纪长期以来一直是电大工作中的一个重点但不可否认由于办学生源竞争考试改革相对滞后等原因电大开放教育的考风建设中确实存在着一些现实问题而解决这些问题必须从改革考试程教育的"窗口","宽进严出"内容与形式的加强教学过程管办理和强化自律意学识加大模监式,主要还是

把好考试关,这对开放教育的试点工作的成功与否起着至关重要的作用。电大考试

中实行"教考分离",从教学和考试这两个最关键的环节上建立了质量保证机制,

给电大文凭增加了"含金量"的同时也为电大教育赢得了良好的社会声誉。但是,

在新的历史条件下,如何加强电大开放教育的考风考纪建设,是我们必须关注的重

要问题。当前影响电大开放教育考风考纪的因素有如下几个方面:

1.社会因素对电大开放教育考风考纪的影响

一是社会的不正之风对电大的考试有影响,人们在社会上的种种不良作风也

带到了电大的学习和考试中。因此,使本来是一项严肃的工作,却各种形式的违纪

舞弊现象时有发生。就成人高等教育而言,虽然考风问题由来日久,在各高校的网

络学院享有充分的办学自主权以后,部分网络学院为快速赢利,到处抢点办学。在

我们当地就有不下十家高校在此布点办学。面对有限的生源,为扩大自己的市场份

改革和开放教育试点以来已有多年的历程在开放教育的实践中我们真正地意识到考试是教学过程的重要环节也是电大远程教育的窗口宽进严出的办学模式主要还是把好考试关这对开放教育的试点工作的成功与否起着至关重要的作用电大考试中实行教考分离从教学和考试这两

额,各办学点都使出浑身解数争取生源。由于某些教学点看重眼前利益、局部利

益、经济效益和教育成本,轻视长远利益、全局利益、社会效益和教育质量,加上

某些网络学院缺乏自律意识,教育行政主管部门缺少有效的监管,于是办学中的违

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规现象频频显现。教学点忙于招生,疏于教学和管理,缺乏必要的辅导,教学支持

服务更无从谈起。管理上放任自流,敷衍了事。为实现利润最大化,甚至不择手段

地实行"宽进宽出"。招生时随意许诺,考试纪律松弛,公开协助学员过考试关。

成人高等教育特别是远程教育市场的无序竞争局面,导致了成人高等教育考风的滑

到考试的必备条件范围巡视制度缺乏规范化纪律化客观上首先要根据成人的特点在考试内容的设计上体现重理解少记忆的原则适当控制记忆内容分值增加适宜发挥性内容的分值引导学员注重能力的培养其次要体现普及教育的精神我们的考试内容在设计上要区别于精

坡,而成人高等教育考风的下滑又直接冲击着电大开放教育的考风建设。

2.生源基础性差异过大直接影响着考风考纪的建设

开放教育一个重要的特点就是学员的文化基础差异性过大,因此允许学员根

据自己的实际情况来选择学习时限。但是一些学员急功近利,入学后就想尽量缩短

毕业时间,为了通过考试他们就动了作弊之心。加上为数不少的学员参加学习只是

为"提升"自己的学历,所以选择专业时往往不是从是否需要出发,而是从是否"

好学"出发。学习动机的不良,造成学习动力的不足。现代远程教育是利用计算机

网络和多媒体技术等现代教育技术为手段的新型教育形式,如果学员没有相应的能

力,那么就难以接受教学支持服务,不能获得足够的学习信息,影响学习任务的完

成。同时学生的现代教育员参加学习只是为提升自己的学历所以选择专业时往往不是从是否需要出发而是从是否好学出发学习动机的不良造成学习动力的不足现代远程教育是利用计算机网络和多媒体技术等现代教育技术为手技术的应用能力不强,导致学段习的新型教育形式如果不学员没有相应得的能力那么就难法以接受,教学支持服务增不加了学习的困

难度。开放教育提倡自主化学习模式,但大部分学员由于对现代教育手段的不适应,

更愿意接受传统的学习模式,乐于教师讲自己背,不习惯自己探索学习规律学习方

法,影响学习效果。这样,就不可避免地增大电大开放教育考风建设的难度,为此

入学后我们对学员进行专题网络培训,使其学会各级教学平台的使用,使其在自主

学习中体验到现代教育技术所带来的快捷与方便,增添学习的情趣与信心。

3.考试形式和内容与学习方式的脱节从而影响了考风考纪的建设

开放教育在教学手段上是开放的,教学形式是开放的,结果考试内容、形式

则是封闭的、是传统的。这种内容与形式的脱节直接加大了考风考纪建设的难度,

电大开放教育的考试明显地存在着重记忆轻能力,重理论轻实践的倾向。来电大参

加学习的人绝大多数是在职人员,电大开放教育的培养目标是应用型人才,其学员

和学习的具体实际迫切要求改变当前考试设计中知识性内容偏多、技能性内容偏少

个最关键的环节上建立了质量保证机制给电大文凭增加了含金量的同时也为电大教育赢得了良好的社会声誉但是在新的历史条件下如何加强电大开放教育的考风考纪建设是我们必须关注的重要问题当前影响电大开放教育考风考纪的因素有如下几个方面社会因素对电大开放教

的不合理现象。从考试形式看,较多闭卷形式而较少开卷形式,较多笔试方式而较

少实践方式,这种考试形式不适合于考查学生的综合素质。这种考试不仅不利于激

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发学员的学习兴趣,提高学生的综合素质,而且不利于消除学员的作弊投机心理,

从而影响考风考纪建设。

4.认识不足重视不够人为设置了考风考纪建设的障碍

4.1人为因素主要表现在

能获得足够的学习信息影响学习任务的完成同时学生的现代教育技术的应用能力不强导致学习不得法增加了学习的发学员的学习兴趣提高学生的综合素质而且不利于消除学员的作弊投机心理从而影响考风考纪建设认识不足重视不够人为设置了考风考纪建设的障碍人

4.1.1学校领导的认识不到位

有的领导偏面地认为严抓考风会影响电大自身的生存。随着成人高等教育市

场无序竞争的加剧和生源的减少,要保持一定的办学规模并非易事。于是,部分电

大就面临着两难的选择:如果严抓考纪,那么不仅会影响招生,而且会引起较大数

量的生源流失,学校可能难以生存;如果放松考纪,那么虽然在短期内保持一定的

办学规模,但办学质量下降,品牌不保,学校难以持续发展。在这种局面下,有人

就首先选择了生存,理由是没有生存,何谈发展。

4.1.2监考人员的职责落实不到位

尽管国家、中央电大和各基层电大对监考工作都有明确的职责要求,但在实

际的操作过程中,部分教育考风考纪的影响一是社会的不正之风对电大的考试有影响人们在社会上的种种不良作风也带到了电大的学习和考试中因此使本来是一项严肃的工作却各种形式的违纪舞弊现象时有发生就成人规现象频频显现教学点忙于招生疏于教学和管理缺乏必要的辅导教学支师特别是外聘的教师,是很难进行有效管理持的,甚至在考

试过程中出现监考教师监外不监内的现象。

4.1.3上级电大对基层电大的考试监管不到位

对监考人员的实际工作缺乏有效的监管,加大了监人情考问题的出现。

4.1.4考试的组织设施不到位

考试的视频标准教室没有纳入到考试的必备条件范围,巡视制度缺乏规范

化、纪律化客观上增大了监考人员对考场控制的自由度。

4.1.5考试方式的现代化程度不到位

学习方式的开放与考试形式传统没有实现对接,人为设置了考风考纪建设的

障碍。

4.2基于上述原因,结合我们的实践提出如下解决电大开放教育考风考纪问

题的对策

个最关键的环节上建立了质量保证机制给电大文凭增加了含金量的同时也为电大教育赢得了良好的社会声誉但是在新的历史条件下如何加强电大开放教育的考风考纪建设是我们必须关注的重要问题当前影响电大开放教育考风考纪的因素有如下几个方面社会因素对电大开放教

4.2.1改革电大开放教育的考试内容与形式,是解决电大开放教育考风考纪

问题的关键

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首先要根据成人的特点,在考试内容的设计上,体现重理解少记忆的原则,

适当控制记忆内容分值,增加适宜发挥性内容的分值,引导学员注重能力的培养。

其次要体现普及教育的精神,我们的考试内容在设计上要区别于精英教育的考试,

兼顾成人特点,保证大多数学员通过努力能够实现规定的目标。在考试形式的设计

为学员多样化学习创造条件其次是加强学员的网络技能培训让学员自主地不受时空限制地获取各种学习信息和资源学员入学后在教学计划中只要有计算机应用课无论是选修还是必修一定列为第一学期的选课让计算机技术成为学员进行网络学习得心应手的工具第三加强学员学

上,突破陈规,实现考试方式的多样化。引导学员从死记硬背的传统模式中解脱出

来。总之通过改革考试内容与形式推进电大开放教育的考风考纪建设。

4.2.2加强教学过程管理是解决电大开放教育考风考纪建设的根本

教学过程管理是质量保证体系中最重要的环节,它是考风建设成败的根本所

在。作为中央电大和省级电大要切实改进教学服务工作加强教学过程管理。首先要

加强教学支持服务系统的建设,不断完善和升级各级教学网站,开发内容新颖,适

合学员自主学习的多种教学资源,为学员多样化学习创造条件。其次是加强学员的

网络技能培训,让学员自主地不受时空限制地获取各种学习信息和资源。学员入学

后在教学计划中只要有计算机应用课无论是选修还是必修一定列为第一学期的选课,

让计算机技术成为学员进控力度等方面入手加以解决本文从考风考纪建设的现实性入手探讨了考风考纪建设对电大开放教育的重要性和必要性实践证明只有加强考风考纪建设才能真正实现电大事业的可持续发展关键词电大开放教育过程管理成行网络学习得心应手的工具。第三因对策引言加自年教育启动中强央广播电视大学学人才培养模式员学习过程的监

管,把学员参加面授辅导的到课率控制在百分之八十以上,把小组学习讨论落在实

处,每次学习活动要有规范的记录,将小组学习活动卓有成效地开展起来。上网学

习成绩的确定杜绝人情分的出现,保证学员的上网学习时间,把上网学习记录要求

学员分门别类地打印出来贴在学习记录本上,辅导教师定期抽查,促使学员养成上

网自主学习的习惯。第四加强学员的作业完成监管力度,作业是学习效果的良好反

馈,辅导教师要及时认真地批改作业,同时注意查阅笔迹,杜绝代写作业现象的发

生,客观公正地评价作业成绩。第五加强在线辅导,开展与学员的双向互动教学,

调动学员学习的积极性,激发他们的学习热情,保证应有的教学效果。最后加强期

末复习指导重视期末练兵,组织学员参加在线测试,及时发现学习中存在的问题,

从而保证学习效果,确保考试过关率,从而增强学员学习的信心。

4.2.3强化自律意识,加大监管力度是解决电大开放教育考风考纪建设的保

英教育的考试兼顾成人特点保证大多数学员通过努力能够实现规定的目标在考试形式的设计上突破陈规实现考试方式的多样化引导学员从死记硬背的传统模式中解脱出来总之通过改革考试内容与形式推进电大开放教育的考风考纪建设加强教学过程管理是解决电大开放教育考

障

电大开放教育考风考纪建设,既要基层电大强化自律意识,也要上级电大加

大监管力度,不断进行业务指导、技术规范、纪律保障。监控是上级电大应有的权

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力,上级电大要采用切实措施,加大对基层电大的监控力度。通过蹲点督考制,进

行考试的全程监控。对考试违规事件严肃处理,坚决追究有关责任人的失职责任决

不护短。首先要端正思想认识。不能以成人教育的外部环境为由放松考试纪律。从

纵向看,没有生存,何谈发展是乎有道理,但是没有质量的生存又能走多远?以牺

习过程的监管把学员参加面授辅导的到课率控制在百分之八十以上把小组学习讨论落在实处力上级电大要采用切实措施加大对基层电大的监控力度通过蹲点督考制进行考试的全程监控对考试违规事件严肃处理坚决追究有关责任人的失职责任决不护短首先要端正思想

牲考纪为代价换来暂时的生存无异于饮鸩止渴。其次是在努力改善服务态度,提高

服务水平的基础上,加强对学员的考风考纪教育。在我们的优质服务中学员实现自

主学习,通过电话、网络、实时在线、面授辅导等多种方式实现了与辅导教师的实

时沟通,真正达到了"进得来学得会"的办学效果,从根本上消除了违纪作弊的动

机,为考风考纪建设奠定基础。这方面我们是有深刻教训的,九十年代办成人教育

由于教学服务跟不上,只是一味地注重把好考试关,流失了大量学员造成了一定的

不良影响。在开放教育的试点中我们主动加强了教学支持服务工作,改善软硬件服

务设施,完善各种学习服务机制,使学员真正实现了自主学习,为成人在职学习提

供了一条新途径,