某船舶厂安全管理办法

某船舶厂安全管理办法一、总则

（一）目的：依据《中华人民共和国安全生产法》《船舶工业职业健康安全管理体系》等法律法规及行业标准，针对船舶厂高空作业、动火作业、有限空间作业、起重吊装等高风险环节集中，事故易发多发的痛点，明确安全管理目标为规范作业流程、防控重大安全风险、减少人员伤亡事故、保障生产连续性，特制定本办法。

1、建立覆盖船舶设计、建造、试航全生命周期的安全管控机制，解决现有作业流程中安全措施落实不到位、隐患排查不彻底的问题。

2、明确各部门及岗位安全责任，解决职责交叉或空白导致的推诿扯皮现象，确保安全管理无死角。

（二）适用范围：本办法适用于船舶厂生产车间、设备部、仓储部、质检部等所有涉及生产作业的部门，覆盖正式员工、合同工、外包施工人员及进入厂区的供应商人员。船舶建造过程中的船体分段制作、船台合拢、主机安装、涂装作业、电气调试等环节均需遵守本办法。外包工程的安全管理除遵守国家规定外，还需参照本办法执行，由安全部与外包单位签订安全协议明确责任。

1、员工进入厂区作业区域必须遵守本办法，包括办公室管理人员进入生产车间巡查时的安全防护要求。

2、供应商送货车辆进入厂区装卸区域，需遵守厂区交通安全规定，由仓储部负责告知并监督。

（三）核心原则：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，结合船舶厂作业特点，遵循以下原则：

1、风险分级管控原则：对船舶建造过程中的高处坠落、物体打击、火灾爆炸、中毒窒息等风险进行分级，实施差异化管控。

2、全员参与原则：从总经理到一线员工均承担安全责任，鼓励员工主动报告安全隐患和参与安全改进。

3、标准化作业原则：针对高风险作业制定标准化操作流程，确保每道工序安全措施落实到位。

4、持续改进原则：定期评估安全管理效果，根据事故案例和法规变化动态修订完善本办法。

（四）层级与关联：本办法作为船舶厂专项安全管理制度，与《人事管理制度》《绩效考核制度》《设备管理制度》等关联制度衔接。安全管理绩效纳入员工年度考核，占比不低于15%。当本办法与关联制度冲突时，以本办法为准，特殊情况需经总经理办公会审议通过。

1、人事制度中新增安全培训考核不合格的岗位调整条款，由人力资源部负责执行。

2、设备管理制度中设备检修前的安全确认流程需参照本办法执行，由设备部和安全部共同监督。

（五）相关概念说明：

1、有限空间作业：指船舶舱室、油柜、密闭容器等进出口受限、通风不良的空间作业，包括分段内部焊接、舱室涂装等。

2、高处作业：指在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行的作业，包括船体分段合拢、高空脚手架搭设等。

3、动火作业：指在厂区内进行焊接、切割、打磨等产生火花的作业，包括船体结构焊接、管系切割等。

二、组织架构与职责分工

（一）组织架构：船舶厂安全管理实行总经理负责制，下设安全管理领导小组，由总经理任组长，生产副总、安全总监任副组长，成员包括生产车间主任、设备部经理、仓储部经理、人力资源部经理。安全管理领导小组下设安全部，作为日常安全管理机构，配备专职安全员3名，各生产车间设兼职安全员1名，形成“领导小组-安全部-车间-班组”四级安全管理网络。

1、安全管理领导小组每季度召开一次安全工作会议，审议重大安全事项，部署阶段性安全工作。

2、安全部负责日常安全检查、隐患整改跟踪、安全培训组织，直接向总经理汇报工作。

（二）决策与职责：总经理作为安全生产第一责任人，对全厂安全工作负全面责任，负责审批重大安全投入、事故应急预案及重大安全隐患整改方案。生产副总负责生产过程中的安全协调，解决生产与安全的矛盾。安全总监负责监督本办法的执行，组织安全检查和事故调查，有权暂停存在重大安全隐患的作业。

1、总经理每月至少带队开展一次全厂安全巡查，重点检查高风险作业现场的安全措施落实情况。

2、安全总监对发现的重大安全隐患可直接下达停产整改指令，同时报告总经理，相关部门必须无条件执行。

（三）执行与职责：

1、生产车间主任：负责车间日常安全管理，组织班前安全交底，检查作业人员劳保用品佩戴情况，监督车间安全操作规程执行，每月组织车间安全隐患自查。

2、班组长：负责班组作业现场安全管理，确认作业环境安全，制止违章作业，发生险情立即组织应急处置并上报车间主任。

3、设备部经理：负责设备安全管理，制定设备操作规程，组织设备定期检查和维护，确保设备安全防护装置完好，特种设备定期检验合格。

4、仓储部经理：负责仓库安全管理，规范物料堆放，确保消防通道畅通，管理危险化学品仓库，执行危险化学品领用审批制度。

5、操作工：严格遵守安全操作规程，正确使用劳保用品，作业前检查设备和工作环境，发现安全隐患及时报告班组长或安全员。

6、安全员：每日对作业现场进行安全巡查，填写安全检查记录，督促隐患整改，参与事故调查，开展安全知识宣传。

（四）监督与职责：安全部作为监督主体，采用日常巡查、专项检查、季节性检查相结合的方式开展监督，对发现的安全隐患下发整改通知单，明确整改责任人、整改期限和验收标准。监督结果与部门绩效考核挂钩，对未按要求整改的部门扣减当月绩效分数5%-10%。安全员对违章作业行为有权当场制止，并视情节轻重对责任人进行批评教育或经济处罚。

1、日常巡查：安全员每日对生产车间、作业现场、仓库等重点区域进行巡查，重点检查高风险作业安全措施落实情况。

2、专项检查：针对节假日、恶劣天气等特殊时段，以及动火、有限空间等高风险作业开展专项检查，确保安全措施到位。

（五）协调联动：建立跨部门安全协调机制，每周一由安全部组织召开安全例会，各部门负责人汇报上周安全工作及隐患整改情况，协调解决跨部门安全问题。生产车间与设备部每月召开一次设备安全协调会，讨论设备检修与生产进度的安全衔接。安全部每月向总经理提交安全工作报告，重大事项随时汇报。

1、安全例会形成的会议纪要由安全部下发至各部门，明确议定事项的责任部门和完成时限。

2、发生安全事故时，由安全部牵头，生产、设备、人事等部门配合组成事故调查组，24小时内形成初步调查报告。

三、高风险作业管理

（一）动火作业管理：船舶厂动火作业实行作业许可制度，作业前必须办理《动火作业许可证》，明确作业内容、时间、地点、安全措施及监护人。动火作业分为一级（特级动火，如油舱、油管切割）、二级（一级动火区域外的动火）和三级（固定场所的普通动火），不同级别动火作业审批权限不同。

1、一级动火作业许可证由生产车间负责人初审，安全部复审，总经理终批，作业时需由安全部专人监护。

2、动火作业前，必须清除作业点周围5米内的可燃物，配备足够数量的灭火器材，作业人员佩戴防烫伤劳保用品，作业区域设置警戒线。

3、动火作业过程中，监护人不得离开现场，随时观察作业环境变化，遇异常情况立即停止作业并报告。

4、作业结束后，作业人员清理现场，确认无火源隐患后，由监护人和车间负责人共同签字确认，方可解除警戒。

（二）有限空间作业管理：进入船舶舱室、密闭容器等有限空间作业前，必须进行通风、气体检测，办理《有限空间作业许可证》。气体检测包括氧气浓度（19.5%-23.5%）、可燃气体浓度（爆炸下限的10%以下）、有毒气体浓度（符合国家规定限值），检测合格后方可进入。

1、有限空间作业许可证由车间负责人审批，作业时需由车间主任或班组长担任监护人，禁止无监护人员进入有限空间。

2、作业前30分钟内进行气体检测，作业过程中每2小时检测一次，作业人员佩戴便携式气体报警仪，出现报警立即撤离。

3、有限空间作业必须设置专人监护，监护人员不得离开岗位，与作业人员保持联系，配备应急救援器材，如安全带、救援绳、呼吸器等。

4、作业人员进入有限空间必须佩戴安全帽、安全带，使用安全电压照明工具，禁止携带火种和易燃物品，作业时间原则上不超过4小时，特殊情况需经安全部批准。

（三）高处作业管理：高处作业人员必须年满18周岁、身体健康，无高血压、心脏病等禁忌症，作业前进行安全培训，考核合格后方可上岗。高处作业分为一级（2-5米）、二级（5-15米）、三级（15-30米）、特级（30米以上），不同级别作业需办理相应审批手续，并采取防护措施。

1、高处作业人员必须正确佩戴安全帽、安全带，使用防滑鞋，作业前检查脚手架、安全网、防护栏杆等设施是否牢固可靠。

2、高处作业时，工具、材料必须放入工具袋，严禁抛掷，作业下方设置警戒区域，禁止无关人员进入。

3、遇大风（6级及以上）、暴雨、雷电等恶劣天气，停止露天高处作业，雨雪天后作业需清理作业面冰雪，防滑措施到位。

4、脚手架搭设必须由持证人员操作，搭设完成后由设备部和车间共同验收，验收合格方可使用，使用过程中每周检查一次。

四、安全管理目标与指标

（一）管理目标与核心指标：船舶厂安全管理核心目标为零死亡事故、重伤事故年发生率不超过千分之三，轻伤事故年发生率控制在百分之二以内，隐患整改率达到百分之九十八以上，安全培训覆盖率达到百分之百。核心指标包括事故起数、隐患整改及时率、安全培训考核通过率、特种设备定期检验合格率四项，其中事故起数按季度统计，隐患整改及时率按月统计，安全培训考核通过率按次统计，特种设备定期检验合格率按年统计。安全部负责指标数据收集，每月形成安全简报报总经理。

1、事故起数统计范围包括生产区域内发生的所有造成人员伤亡或财产损失的安全事件，按伤亡程度分为轻伤、重伤、死亡三类，由安全部根据事故调查报告录入系统。

2、隐患整改及时率定义为当期整改完成隐患数除以当期发现隐患总数，逾期未整改隐患需说明原因，纳入部门绩效考核扣分项。

（二）专业标准与规范：船舶厂安全管理执行《船舶工业企业安全生产标准化基本要求》《船舶修造企业安全规程》等国家标准，针对船舶建造高风险作业制定专项规范。高处作业需符合GB/T3608标准，动火作业需符合GB30871标准，有限空间作业需符合GB/T30574标准。高风险控制点包括舱室通风检测、脚手架验收、吊装索具检查，对应防控措施为作业前30分钟检测气体、每日开工前检查脚手架稳定性、使用前检查索具磨损程度。

1、舱室通风检测由设备部负责使用四合一气体检测仪，检测合格后方可进入，检测记录由安全员留存备查。

2、脚手架验收由设备部和车间共同进行，验收内容包括基础稳固性、杆件连接紧固度、安全网完整性，验收合格后悬挂验收标识牌。

（三）管理方法与工具：船舶厂安全管理采用“风险分级管控+隐患排查治理”双重预防机制，应用JSA工作安全分析法识别作业风险，使用5W1H分析法追溯事故原因。工具方面，安全部配备安全检查表、隐患排查清单、应急演练评估表，每月组织一次JSA分析会，每季度开展一次应急演练。安全管理信息系统实现隐患上报、整改、验收全流程线上管理，各部门指定专人负责信息录入。

1、JSA分析会由安全部组织，各车间班组长参与，针对新工艺、新设备作业前进行风险分析，形成风险控制措施并培训至一线员工。

2、隐患排查清单按区域划分，生产车间每周自查一次，安全部每月抽查一次，清单内容包括设备设施、作业环境、人员行为三大类二十项具体内容。

五、安全业务流程管理

（一）主流程设计：船舶厂隐患排查治理流程分为隐患发现、登记评估、整改实施、验收销号四个环节。隐患发现由员工、班组长、安全员通过日常巡查、专项检查、员工报告等方式发现，发现后立即上报安全部。登记评估由安全部在24小时内完成，根据隐患严重程度分为一般、较大、重大三个等级，明确整改责任部门和时限。整改实施由责任部门制定整改方案，按计划落实措施，重大隐患需停产整改。验收销号由安全部组织验收，整改合格后录入信息系统销号，整个过程时限不超过十五个工作日。

1、员工发现隐患可通过安全管理信息系统直接上报，或口头报告班组长，班组长需在两小时内录入系统并反馈安全部。

2、重大隐患整改方案需经总经理审批，整改期间由安全部全程监督，每日跟踪整改进度，确保措施落实到位。

（二）子流程说明：高风险作业审批流程作为隐患排查治理的子流程，分为作业申请、风险辨识、措施落实、许可发放四个环节。作业申请由车间负责人在作业前24小时提交《高风险作业申请表》，说明作业内容、时间、地点。风险辨识由安全部组织JSA分析，识别作业风险并制定控制措施。措施落实由车间负责人组织人员落实防护措施，如清理可燃物、设置警戒区。许可发放由安全部现场检查确认后发放作业许可证，作业过程中安全员全程监护。

1、动火作业需提前检测作业点周围可燃气体浓度，浓度低于爆炸下限的百分之十方可作业，检测记录随作业许可证一并存档。

2、有限空间作业需配备应急救援器材，包括安全带、救援绳、正压式呼吸器，作业前进行应急演练，确保监护人员掌握救援方法。

（三）流程关键控制点：隐患排查治理流程的关键控制点为隐患等级划分、整改时限设定、验收标准执行。隐患等级划分由安全部组织评估，重大隐患需上报总经理，较大隐患需部门负责人签字确认。整改时限设定根据隐患等级确定，一般隐患不超过三日，较大隐患不超过七日，重大隐患不超过十五日。验收标准执行由安全部对照整改方案逐项核查，重大隐患需邀请外部专家参与验收，验收不合格的重新制定整改方案。

1、隐患等级划分标准参照《生产安全事故隐患排查治理暂行规定》，重大隐患指可能导致群死群伤或造成重大财产损失的隐患。

2、验收标准需明确量化指标，如脚手架验收需检查立杆间距不大于1.5米，横杆间距不大于1.8米，安全网密度不小于2000目/平方米。

（四）流程优化机制：船舶厂安全管理流程优化每半年开展一次，由安全部提出优化建议，经安全管理领导小组审议后实施。优化触发条件包括流程运行不畅、员工反馈集中、事故暴露问题。优化评估采用流程时效性、员工满意度、隐患整改率三个指标，优化方案需明确责任部门和完成时限。审批权限由安全部初审，生产副总复审，总经理终批，优化结果纳入部门年度考核。

1、员工满意度通过问卷调查收集，每季度开展一次，针对流程便捷性、审批效率、沟通协调等方面评分，评分低于80分的流程需优先优化。

2、优化后的流程需组织培训，确保各部门负责人和关键岗位人员掌握新流程要求，培训记录由人力资源部存档备查。

六、安全审批权限管理

（一）权限设计：船舶厂安全审批权限按业务类型和风险等级划分，分为常规权限和特殊权限两类。常规权限包括安全培训计划审批、劳保用品领用审批、一般隐患整改方案审批，由各部门负责人审批。特殊权限包括高风险作业审批、安全投入预算审批、事故处理方案审批，按金额和风险等级划分权限，其中高风险作业中一级动火作业由总经理审批，二级动火作业由生产副总审批，三级动火作业由安全总监审批。操作权限为各部门负责人对本部门安全事项的直接审批权，审批权限不得委托或转授。

1、安全投入预算审批按金额划分，五万元以下由财务部经理审批，五万至二十万元由生产副总审批，二十万元以上由总经理审批。

2、劳保用品领用审批由车间班组长根据实际需求提出申请，仓储部审核库存情况，车间负责人审批，每月汇总报安全部备案。

（二）审批权限标准：安全审批权限明确审批层级、节点及时限，禁止越权或越级审批。审批层级分为部门级、厂级两个层级，部门级审批包括一般隐患整改、劳保用品领用等，厂级审批包括高风险作业、安全投入等。审批节点包括申请、审核、审批三个环节，申请由需求部门提交，审核由相关职能部门把关，审批由分管领导或总经理决定。审批时限为常规事项不超过两个工作日，特殊事项不超过五个工作日，紧急事项加急处理不超过二十四小时。审批记录需在安全管理信息系统中留存，保存期限不少于三年。

1、高风险作业审批需提交《作业许可证》和JSA分析报告，审核环节由安全部检查安全措施落实情况，审批环节由分管领导确认风险可控后方可批准。

2、事故处理方案审批需附事故调查报告和整改措施，审核环节由生产部评估整改可行性，审批环节由总经理批准后实施，处理结果报安全部备案。

（三）授权与代理：安全审批授权需满足岗位空缺、人员外出等条件，授权范围不得超过原权限的百分之五十，授权期限不超过三十天。授权需填写《安全审批授权书》，经原审批部门负责人签字后报安全部备案，备案后生效。临时代理由部门负责人指定具备相应资质的人员担任，代理期限不超过七天，代理期间需做好工作交接，交接记录由人力资源部存档。代理结束后及时收回权限，恢复原审批流程。

1、授权书需明确授权事项、权限范围、有效期、被授权人签字等要素，原件由安全部留存，复印件交被授权人执行审批时使用。

2、临时代理需在代理前二十四小时内通知相关部门，代理期间审批文件需注明“代理审批”字样，并附授权书复印件，确保审批可追溯。

（四）异常审批流程：异常审批包括紧急情况、权限外事项、补办手续三种场景。紧急情况如生产过程中突发的安全隐患，可先口头请示分管领导，立即采取应急措施，事后二十四小时内补办审批手续。权限外事项如超出审批权限的安全投入，需提交《异常审批申请表》，说明原因和风险控制措施，由上一级领导审批。补办手续需在事项发生后三个工作日内提交，说明未及时办理的原因，由原审批部门负责人签字确认后补办。异常审批需留存书面说明和审批记录，作为后续审计依据。

1、紧急情况下的口头审批需录音或录像，记录审批时间、审批内容、审批人等信息，录音录像资料由安全部保存不少于六个月。

2、权限外事项审批需附风险评估报告，说明不办理可能造成的后果和办理的必要性，由安全管理领导小组集体审议后决定是否批准。

七、安全执行与监督

（一）执行要求与标准：船舶厂安全执行要求包括操作规范、信息录入、痕迹留存三个方面。操作规范要求员工严格遵守安全操作规程，佩戴劳保用品，执行作业许可制度，违反规程的立即制止并记录。信息录入要求各部门在安全管理信息系统中及时录入隐患排查、整改验收、培训考核等信息，确保数据真实准确。痕迹留存要求安全检查记录、作业许可证、培训记录等纸质和电子资料保存期限不少于两年，存档资料由安全部定期检查。执行不到位判定标准包括未按规定佩戴劳保用品、隐患未按期整改、培训考核不合格等，每发现一次扣部门绩效考核分数2分。

1、操作规范执行情况由班组长每日检查，重点检查高空作业安全带佩戴、动火作业监护人到位情况，检查记录每日报安全部汇总。

2、信息录入要求各部门指定专人负责，每日下班前完成当日数据录入，安全部每周抽查一次，发现录入延迟或错误的，责令当日整改。

（二）监督机制设计：船舶厂安全监督机制采用“日常监督+专项监督”双重模式。日常监督由安全员每日对生产现场进行巡查，重点检查高风险作业安全措施落实情况，填写《日常安全检查记录表》。专项监督由安全管理领导小组每季度组织一次，针对节假日、恶劣天气等特殊时段开展专项检查，检查内容包括设备设施安全、作业环境安全、人员行为安全。监督流程包括制定检查计划、现场检查、问题反馈、整改跟踪四个环节，检查结果形成《安全检查报告》，下发至责任部门限期整改。监督机制嵌入隐患排查、风险辨识、应急演练三个关键环节，确保监督全覆盖。

1、日常监督巡查路线覆盖所有生产车间、仓库、作业现场，巡查频次为生产区域每日两次，仓储区域每日一次，重点区域如涂装车间增加巡查频次。

2、专项监督检查前召开预备会，明确检查重点和分工，检查采用“四不两直”方式，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场。

（三）检查与审计：安全检查内容包括安全制度执行情况、设备设施安全状态、作业人员行为规范、应急准备情况四个方面。检查方法采用现场查看、资料查阅、人员询问相结合，频次为日常检查每日一次，专项检查每季度一次，季节性检查根据季节特点开展。检查结果分为合格、基本合格、不合格三个等级，不合格项下发《整改通知单》，明确整改责任人、整改期限和验收标准。安全审计每年开展一次，由安全管理领导小组组织，审计范围包括全年安全管理目标完成情况、制度执行情况、隐患整改情况等，审计报告报总经理办公会审议。

1、检查中发现的不合格项，责任部门需在规定期限内整改完毕，整改完成后报安全部验收，验收不合格的重新制定整改方案。

2、安全审计采用抽样方法，抽取样本比例不低于百分之十，审计内容包括制度文件、记录台账、现场管理、人员访谈等，形成审计报告并提出改进建议。

（四）执行情况报告：安全执行情况报告实行月度报告制度，由安全部每月五日前完成上月报告，报安全管理领导小组和总经理。报告内容包括安全管理目标完成情况、隐患排查治理情况、高风险作业管理情况、培训考核情况等，核心数据包括事故起数、隐患整改率、培训覆盖率等。报告需分析存在的主要风险，提出简单改进建议，如增加安全巡查频次、优化作业流程等。报告作为部门绩效考核和安全管理决策的依据，对未完成目标的部门进行约谈和问责。

1、月度报告采用文字叙述和数据图表相结合的方式，图表包括事故趋势图、隐患整改率饼图等，图表由安全部统一制作，确保数据准确。

2、改进建议需具体可行，如针对高处作业事故增加安全带检查频次，建议班组长每日开工前检查安全带完好性，安全部每周抽查一次执行情况。

八、安全考核与改进

（一）绩效考核指标：船舶厂安全绩效考核实行百分制，其中安全目标完成占40分，隐患排查治理占30分，安全培训执行占20分，应急演练效果占10分。考核对象为各部门负责人、班组长及安全员，考核结果与年度绩效奖金挂钩，优秀比例不超过15%，合格比例不低于80%。评分标准采用扣分制，每发生一起轻伤事故扣5分，重伤事故扣20分，死亡事故扣50分，隐患整改率低于95%扣10分，安全培训覆盖率低于100%扣5分。

1、部门负责人考核由安全管理领导小组实施，每月评分一次，年度总评取月度平均分加年度安全专项考核分。

2、班组长考核由车间主任实施，重点检查班组安全交底、劳保用品佩戴、隐患上报情况，每季度评分一次。

（二）评估周期与方法：安全评估分为月度、季度、年度三个周期。月度评估由安全部组织，重点检查日常安全检查记录、隐患整改情况，采用资料核查和现场抽查相结合。季度评估由安全管理领导小组组织，针对高风险作业管理、应急演练效果进行专项评估。年度评估由总经理办公会组织，全面考核年度安全目标完成情况、制度执行情况及事故处理情况。评估方法采用数据统计、现场检查、员工访谈三种方式，确保评估结果客观公正。

1、月度评估结果形成《月度安全简报》，报安全管理领导小组和总经理，对排名末位的部门进行通报批评。

2、年度评估结果作为部门负责人年度述职的重要内容，评估不合格的部门负责人不得晋升或加薪。

（三）问题整改机制：安全考核中发现的问题实行“发现-整改-复核-销号”闭环管理。问题发现后由安全部下发《整改通知单》，明确整改内容、责任人和期限。一般问题整改期限不超过三日，较大问题不超过七日，重大问题不超过十五日。整改完成后由责任部门提交《整改报告》，安全部组织复核，复核合格后录入信息系统销号。复核不合格的重新制定整改方案，直至整改合格。问题整改情况纳入部门绩效考核，未按期整改的扣减部门绩效分数5%-10%。

1、重大问题整改需制定专项方案，明确整改措施、责任人和验收标准，整改期间由安全部全程监督。

2、问题整改完成后，责任部门需组织全员学习，防止同类问题再次发生，学习记录报安全部备案。

（四）持续改进流程：安全制度优化每年开展一次，由安全部收集员工建议、事故案例、政策变化等信息，形成《制度优化建议书》。优化建议经安全管理领导小组评估后，报总经理审批。审批通过后由安全部组织修订，修订后的制度进行全员培训，确保各部门掌握新要求。制度优化跟踪由安全部负责，每季度检查一次执行情况，发现问题及时调整。优化结果纳入部门年度考核，对优化效果显著的部门给予表彰。

1、员工建议通过安全管理信息系统或意见箱收集，安全部每月汇总一次，形成《员工建议清单》。

2、制度修订需注明修订日期和修订内容，新旧制度过渡期不超过一个月，过渡期内新旧制度并行执行。

九、安全奖惩机制

（一）奖励标准与程序：安全奖励分为表彰奖励和物质奖励两类。表彰奖励包括通报表扬、授予安全标兵称号，物质奖励包括奖金和奖品。奖励情形包括及时发现重大隐患避免事故、在应急处置中表现突出、提出安全改进建议被采纳等。奖励标准为通报表扬奖励200元，安全标兵奖励500元，重大隐患发现奖励1000元，应急处置有功奖励2000元。奖励程序由所在部门申报，安全部审核，安全管理领导小组审批，审批结果公示三天后发放奖励。申报材料需附事迹说明和相关证明材料。

1、重大隐患发现奖励需经安全部现场核实，确认隐患确实存在且可能造成重大损失后方可申报。

2、安全标兵评选每季度开展一次，由各部门推荐，安全管理领导小组评审，评选结果报总经理批准。

（二）处罚标准与程序：安全违规行为分为一般违规、较重违规、严重违规三个等级。一般违规包括未按规定佩戴劳保用品、未参加安全培训等，处罚方式为口头警告并扣绩效分2分。较重违规包括违章作业、隐瞒隐患等，处罚方式为书面警告并扣绩效分5分。严重违规包括擅离岗位导致事故、伪造安全记录等，处罚方式为记过处分并扣绩效分10分，情节严重的解除劳动合同。处罚程序由安全部调查取证，告知当事人违规事实和处罚依据，听取当事人陈述和申辩，报安全管理领导小组审批，审批结果书面通知当事人。

1、调查取证需收集现场照片、监控录像、证人证言等证据，确保事实清楚、证据确凿。

2、当事人对处罚有异议的，可在收到处罚通知三日内提出申诉，申诉期间处罚暂不执行。

（三）申诉与复议：安全申诉实行一级复议制。申诉条件为当事人对处罚结果不服，申诉时限为收到处罚通知后三日内。申诉材料需提交《安全申诉书》，说明申诉理由和证据，报安全管理领导小组受理。复议由安全管理领导小组组织召开听证会，当事人可到场陈述，复议结果五个工作日内出具。复议结果为最终决定，当事人必须执行。申诉和复议过程需全程记录，记录资料由安全部保存不少于两年。

1、听证会由安全管理领导小组组长主持，至少三名成员参加，当事人可委托一名同事陪同参加