信丰宪达建材有限公司信丰县小江镇龙井窝建筑用凝灰岩矿排土场（扩容） 水土保持方案变更报告书

信丰宪达建材有限公司信丰县小江镇龙井窝建筑用凝灰岩矿排土场（扩容）水土保持方案变更报告书 4 4 22 48 附件2、《信丰宪达建材有限公司新建年产51.2万吨石材建设项目水土保持方案变更报告书》的批复的函（信行审字〔2022〕126号）。附件3、《关于信主宪达建材有限公司信丰县小江镇龙井窝建筑用凝灰岩矿露天开采安全设施设计变更(西北侧排土场扩容)的审查意见》（赣市行审证(2)字〔2023〕60号）项目情况。;井窝建筑用凝灰岩矿生产规模为年开采20万m3建筑用凝灰岩矿矿山建设项目，在原排土 赣州市鑫赣勘测规划有限公司1项目情况赣州市鑫赣勘测规划有限公司2场基础上进行排土场扩容建设，其中包括挡土墙、沉沙池、截排水沟等。使其满足排土本矿山由露天采场区、生活管理区、工业场地区、排土场区和矿山道路区五部分组123年45678%%0m度m49项目情况赣州市鑫赣勘测规划有限公司3年矿区不在自然保护区、生态红线等“三区两线”范围内。矿区范围由4个拐XYXY1234露天采场区开采建筑石料用凝灰岩矿形成的采坑规模南北向长约630m，东西向宽395m。根据开发利用方案，剔除不可利用区面积后，原批复方案露天采场区面积为生活管理区主要包括仓库、行政办公楼、食堂和生活设施等，该区为永久占地。工业场地区包括井口车场、绞车房、采矿设备停放、废石场、矿石临时堆放场、矿石精选场、尾矿加工场、碎石加工车间、碎石堆料厂、配电房、工蓬、材料和机械设备堆场等，项目区有具有较完善的生产、运输、排水、供电等系统。该区为永久占地。矿区排土场，位于矿区北侧，采完后及时将排土场的土用于露天采场的回填、覆矿区已有水泥公路与外部交通公路相接，矿山道路路面宽8米，两侧平均各占1.5米，每米平均占地宽11米，道路全长3284米，为永久占地。项目情况赣州市鑫赣勘测规划有限公司4在排土场对面山坡上临时房，为保证满足安全距离要求，矿山已与临时房建设达成购买协议，拟拆除。2022年11月30日，信丰县行政审批局办公室下发了《信丰宪达建材有限公司新建年产51.2万吨石材建设项目水土保持方案变更报告书》的批复的函（信行审字〔2022〕126号）。2023年6月6日，赣州市行政审批局下发了《关于信主宪达建材有限公司信丰县小江镇龙井窝建筑用凝灰岩矿露天开采安全设施设计变更(西北侧排土场扩容)的审查意见》建设单位按照水土保持“三同时”的原则，2023年4月，委托设计单位贵州达安安全技术服务有限责任公司开展了水土保持初步设计和施工图设计。主体设计单位贵州达安安全技术服务有限责任公司已完成了《信丰宪达建材有限公司信丰县小江镇龙井窝建筑用凝灰岩矿露天开采安全设施设计变更(西北侧排土场扩容）》，并于2023年6月6日，赣州市行政审批局印发了《关于信主宪达建材有限公司信丰县小江镇龙井窝建筑用凝灰岩矿露天开采安全设施设计变更(西北侧排土场扩容)的审查意见》（赣市行审证(2)字〔2023〕60号）。本项目建设单位2021年5月已委托信丰县绿江源水土保持科技服务中心开展了该项目的水土保持监测工作，信丰县绿江源水土保持科技服务中心接受委托后编制了水土保持监测实施方案，根据项目的具体情况，有针对性地确定了监测任务和内容，制定可行的监测方法及频次。项目建设单位尚未委托相关监理机构承担水土保持监理任务。2022年8月，县水利局在监督检查过程中发现排土场实际占地面积超出方案批2022年10月，项目建设单位委托信丰县绿江源水土保持科技服务中心开展《信丰宪达建材有限公司信丰县小江镇龙井窝建筑用凝灰岩矿排土场（扩容）水土保持方案项目情况赣州市鑫赣勘测规划有限公司51.5水土保持方案方案批复情况项目情况赣州市鑫赣勘测规划有限公司6），123456789项目情况赣州市鑫赣勘测规划有限公司7项目情况赣州市鑫赣勘测规划有限公司8序号1020304501项目情况10①注1）挖方+调入方+借方=填方+调出方+弃方。借方100①注1）挖方+调入方+借方=填方+调出方序号项目组成挖方填方借方余方（弃渣）量原水保方案（可研变更（初设量）变化量原水保方案(可研）量初设量)变化量原水保方案(可研）量初设量）量原水保方案（可研）量（初设量)量4排土场区0.256.0295.7790.250-0.2500005.779-5.0779赣州市鑫赣勘测规划有限公司9项目情况赣州市鑫赣勘测规划有限公司1310平均堆渣高度排土场类型最终堆渣量万m3案案)案初)场沟道型/截%1项目情况4项目情况赣州市鑫赣勘测规划有限公司12序号《水利部生产建设项目水土保持方案变更管理规定(试行)》办水保〔2016〕变更前(可研阶段))1土保持方案经批准后，生产建设项目地点、规模发生重大列,位应当补充或者修改水土保持点、规模发生重大变化涉及国家级或省级重点预防区或治理区的位于信丰县小江镇新店村，项目所在县为国家级水土流失重点治理区建设地点和规模未工程建设规模基本无重大变更流失重点治理区无变化。失防治责任范围增加30%以上的批复方案中水土流失防治责流任范围水土流防治的原批复方案挖填方总量为0.25万m36.29万m3挖填总量2415%的原批复方案矿矿山道路水保方案新增合行道路在长度增加20%////项目情况赣州市鑫赣勘测规划有限公司13的////2第四条：水土保持方案实施过程中措施发生下列重大变更之一的，生产建设单位的基建期剥离3.825万m3240.45%根据批复方案措施总面积7.49hm2植物措施总面积植物措施70.2%补充或者修改水土保位工程措施体系发生变水土保持体系与批复方案一致有加强和优化。措施标准随着规范、标3在水土保持方案确定的废弃砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等专门存放地外新设排土场的，或矿区北侧符合排土场设置条矿区北侧件排土场扩容书项目情况赣州市鑫赣勘测规划有限公司14者需要提高排土场弃渣量达到20%以上的 设单位应当编制水土保持方案（排原批复方案，;(m3。新增弃渣排土场变更情况赣州市鑫赣勘测规划有限公司152排土场变更情况2.1原批复方案的排土场设置情况序号场渣场位置渣场类型渣高高)万m3)1排″矿区北侧截洪式截洪式243/251/652.2排土场变更情况），排土场变更情况赣州市鑫赣勘测规划有限公司16），序号场渣场位置渣场类型渣(m)高)万最终(排土)″矿区北侧沟道截1/65排土场变更情况赣州市鑫赣勘测规划有限公司17赣州市鑫赣勘测规划有限公司18排土场评价赣州市鑫赣勘测规划有限公司193.1排土场选址要求3.2渣场选址的分析与评价排土场评价赣州市鑫赣勘测规划有限公司20约束性规定本排土场选址执行情况符合性分析1严禁在对公共设施、基础设施、工业企业、居民点等有重大影晌的区域设置渣、灰、矸石、尾矿)场。1.新设置的排土场附近无可能对其造成重大影响的公共设施；2.排土场北侧山坡和东侧山坡上均有本地农民搭建的存放工具临时房4间，山谷下部有农民临时摆放的鸡舍。除山谷中农田和果树外，排土场外侧的东侧、北侧、西侧均有山坡阻挡，对外有较好的隔离作但在排土场对面山坡上临时房，不能满足安全距离要求，应与当地农民协商拆除。3.排土场附近无可能对其造成影响的工业企业；4.根据现场勘查，在距离排土场两个挡土墙下游200m内没有民居，沿山沟部分区域种植了脐橙果树，在距离1#挡土墙下游约165m外有一口水塘；在1#挡土墙下游直线距离约260m外有民居、水塘和村道公路,两者之间有山脊起到一定的阻挡隔离作用。矿山以村道公路为起点，建设公路进入排土场，公路设在半山坡上能对其造成影响的居民点。满足约束性规定要求2河流防洪规划和治导线的规定，不得设置在河道、湖泊和建成水库管理范围2.在山丘区宜选择荒沟、凹地、支毛沟，平原区宜选择凹地、荒地，3.应充分利用取土(石、砂)场、废弃采坑、沉陷区等场地。4.应综合考虑弃土(石、渣、灰、研石、尾矿)结束后1.渣场不涉及河道、湖泊和水库2.该渣场选址在水矿区范围外的荒沟、凹地、支毛沟。3.矿山建设初期弃土渣主要堆放在量综合利用或堆放在采空区。4.弃渣结束后，对渣顶及渣坡面设计了覆土植草措施，恢复原迹地类型。满足约束性规定要求赣州市鑫赣勘测规划有限公司213.3主体设计提出的防治措施分析与评价表3-2主体设计提出的排土场防治措施的水土保持界定排土场评价赣州市鑫赣勘测规划有限公司22赣州市鑫赣勘测规划有限公司234水土流失分析与预测4.1水土流失现状行政区划水土流失面积（km2）各级水土流失面积（km2）轻度极强烈剧烈信丰县注：来自《江西省水土保持公报(2024)》数据。。4.2水土流失影响因素分析根据《生产建设项目水土保持技术标准(GB50433-2018)》规定，水土流失序号项目区主要土建施工对水土流失影响因子（地形、土壤结构、植被等）的影响1排土场场平开挖、回填、临时堆土形成小型堆积体开挖使得地面裸露，破坏地表植被，破坏土壤结构，临时堆土形成的松散堆积体重塑地形、短时影响地表径流路径，易为水蚀提供物料来源赣州市鑫赣勘测规划有限公司24本项目施工过程中不可避免扰动地表、损坏土地和植被，导致原地表降低排土场扩容建设，工程区内植被覆盖茂密，工程建设损毁植被面积约为12.75项目区损毁植被范围合计行政区信丰县林地永久排土场12.75//4.3土壤流失量预测大体一致的区域。根据《生产建设项目土壤流失量测算导则》(SL773-2018)规定工程分区施工时段水力作用下土壤流失类型排土场一般开挖面建设期地表翻扰型一般扰动地表5.26已绿化区域植被破坏型一般扰动地表7.49排土场植被破坏型一般扰动地表赣州市鑫赣勘测规划有限公司25各预测单元的预测时间根据各区的施工进度安排、雨季长度及各单元土石方但达到一个雨季长度的，按1年计；(2)不足一个雨季长度的，按施工期占雨季(GB50433-2018)中规定，因为项目所在地为湿润气候区，因此本项目自然恢复期预测时间段取2年。预测分区预测时段（a）排土场施工期（含施工准备）0.252Myd=RKydLySyBETAKyd=NKN——地表翻扰后土壤可蚀性因子增大系数，无量纲。A——计算单元的水平投影面积，hm2；Rd=0.067pd1627赣州市鑫赣勘测规划有限公司26②土壤可蚀性因子K：2N——地表翻扰后土壤可蚀性因子增大秒数，无量纲，取2赣州市鑫赣勘测规划有限公司27Mdw=XRGdwLdwSdwLdw——上方无来水工程堆积体坡长因子，无量纲；预测分区及单元RKydLyBETA侵蚀模数排土场一般开挖面10020.40.0090.516110.95069639预测分区及单元XRGdwLdwSdwA侵蚀模数排土场临时堆土点0.9210020.40.0153.5160.10.057293A——计算单元的水平投影面积，hm2；预测单元RKydLyBET侵蚀模数排土场10020.40.00330.7180.1511473赣州市鑫赣勘测规划有限公司28Wn3FiMikTikWΣ3FixSMik）；）；），预测时段）预测（a）土壤侵蚀背景值t/（km2·a）扰动后土壤t/（km2·a）原地表流失量(t)新增流失量(t)预测总量（t）排土场施工期一般开挖面5.260.2549096396.42126.85133.277.490.254904738.842490473120.70245.65小计256.39396.94.4水土流失危害分析本项目在建设过程中，工程建设区及影响范围内的地表将遭受不同的水土资源及生态环境带来不利影响，其可能产生的危害有以下几个赣州市鑫赣勘测规划有限公司294.5指导性意见水土保持措施布设赣州市鑫赣勘测规划有限公司305水土保持措施布设5.1排土场类型及渣场级别型排土场抗数年)/m]万堆度危害程度级别正常运用非常运用程区级别级别不严重挡土墙43校核5.2设计标准），水土保持措施布设赣州市鑫赣勘测规划有限公司31），35.3变更后的排土场工程地质情况地内共在7个钻孔揭露该层，其顶面埋深介于0.00m，相当于标高+238.08～+375.12m，）：母以及隐晶状、火山灰尘、火山玻璃构造胶结物等。局部水土保持措施布设赣州市鑫赣勘测规划有限公司325.4排土场防护措施布设面积积渣场容量堆堆渣坡比新建排土场1:面角36度，水土保持措施布设赣州市鑫赣勘测规划有限公司33树种株距种苗量（株枫香34苗1134苗11子2142495.75穴水土保持措施布设赣州市鑫赣勘测规划有限公司34水土保持措施布设赣州市鑫赣勘测规划有限公司35），），水土保持措施布设赣州市鑫赣勘测规划有限公司36）；）；）； ），)）；），水土保持措施布设赣州市鑫赣勘测规划有限公司37水土保持措施布设赣州市鑫赣勘测规划有限公司385.5新增水土保持措施工程量汇总水土保持措施布设赣州市鑫赣勘测规划有限公司39表5-8排土场（扩容）水土保持措施工程量表第一部分：工程措施一土地整治工程1表土回填m32m2第二部分：植物措施一植被恢复工程1造林种草m2①株株株42495.75第三部分：临时措施1表土剥离m32装土编织袋挡墙m装土编织袋填筑m33mm34座3m35m25.6水土保持工程施工组织设计水土保持工程是主体工程的附属工程，应配合主体工程实施。本着与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产使用”的原则，水土保持工程应纳入主体工程，实行项目法人制、招投标制及项目监理制，按照设计文件要求进行实施。水土保持工程与主体工程同时施工。由于水土保持措施的工程量相对较小，主体工程已经布置的施工场地、施工用水和施工用电等，可以满足水土保持工程施工需要。水土保持措施布设赣州市鑫赣勘测规划有限公司40水土保持工程所需材料主要包括块石、砂料、水泥、绿化苗木和草籽等。块石、砂料、水泥等建筑材料可与主体工程一起采购，苗木、草籽可就近购买，绿化和植被恢复区域覆土可利用项目区剥离的表土。表土剥离以机械施工为主，采用挖掘机剥离表土，自卸汽车运输到指定区域集中堆放，用于项目区绿化及植被恢复覆土。表土剥离厚度根据土地利用现状确定。植被恢复和绿化所需覆土采用区域内剥离集中堆放的表层土。表土采用挖掘机挖装，自卸汽车运输至绿化、植被恢复区域，倒成堆状地形，再采用堆土机推平。土方开挖根据放样桩线，采用小型反铲挖掘机或人工开挖，开挖出来的土方采用推土机或人工推至低洼处。土方开挖采用人工开挖，抛土运到坑边0.5m以外，开挖完成后，修整池底和侧壁。开挖产生的土方采用人工或推土机运至低洼处。采用装土编织袋堆砌。堆砌时，装土编织袋应互咬合、搭接、成品字形排列，草籽撒播前浸种晾干，用少量泥沙和磷肥拌种，混合种籽撒播，撒播后采用苫植树时，先放线定位，按定点放线标定的位置、规格开挖种植穴；穴挖好后，把树苗放入穴内，保持树体上下垂直，再填土压实；最后，根据天气情况，进行浇水养护。草籽播种前浸种凉干，用少量泥沙和磷肥拌种。变更投资估算赣州市鑫赣勘测规划有限公司416.1投资编制原则、依据和方法（1）水土保持工程的投资估算编制的依据、人工工资、主要工程单价、材料单价、机械台时费、价格水平期等与主体工程相一致；主体工程没有明确规定的，采用《水土保持工程投资概（估）算编制规定》、《水土保持工程估算定额》等进（2）水土保持投资费用构成按《开发建设项目水土保持概（估）算编制规定》（3）本工程所需的水土保持投资从基建费中列支。（1）水利部办公厅关于印发《水利部生产建设项目水土保持方案变更管理规定（试行）》的通知（办水保[2016]65号）;（2）水利部水总[2003]67号文颁发的《水土保持工程概算定额》;（3）《江西省水土保持设施补偿费、水土流失防治费的收费标准和使用管理（4）《关于印发〈水土保持补偿费征收使用管理办法〉的通知》（财政部、国家发改委、水利部、中国人民银行财综〔2014〕8号）。（5）《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（国家发改委发改价（6）《水利部办公厅关于印发<水利工程营业税改征增值税计价依据调整办法>（7）水土保持工程设计及其工程量。（1）项目划分：水土保持工程项目划分为工程措施、植物措施、施工临时工程（2）工程措施费按设计工程量×工程单价进行编制。（3）植物措施费由苗木、草、种子等材料费及种植费组成，其中植物措施材料费按苗木、草、种子的预算价格×数量进行编制。（4）施工临时工程包括临时防护工程和其他临时工程两部分，其中临时防护工程费按设计工程量×单价进行编制，其他临时工程按工程措施费、植物措施费的比（5）本变更方案不列独立费用。变更投资估算赣州市鑫赣勘测规划有限公司426.2估算成果及说明（1）人工预算单价：人工预算单价包括基本工资、辅助工资、工资附加费。根据水利部水总字[2003]67号《水土保持工程概（估）算编制规定》和《江西省水利厅关于发布2022年版《江西省水利水电工程设计概（估）算编制规定》及相应配套系列定额和调整江西省水利水电工程人工预算单价的通知（赣水规范文〔2022〕2（2）砂、碎石、钢筋、水泥、施工用水和施工用电等价格采用2026年4月价格水平。对于主体工程中没有明确的材料（编织袋、苫布）等，材料预算价格一般包括材料原价、运杂费、采购及保管费等组成，工程措施材料采购及保管费费率取2.3%,植物措施材料采购及保管费费率取1.0%。（1）其他直接费：工程措施按直接费的2%计算，植物措施、土地整治工程按（2）间接费与现场经费费率标准：（3）计划利润：工程措施按直接工程费和间接费之和的7%进行计算，植物措施按直接工程费和间接费之和的5%进行计算。（4）税金：9%变更投资估算赣州市鑫赣勘测规划有限公司43土石方工程土地整治工程植物工程一直接工程费111112其它直接费直接费×2%直接费×2%3直接费×4%直接费×3%直接费×4%直接费×6%二直接工程直接工程直接工程直接工程三计划利润(直接工程费＋间接费)×7%（或×5%）四五（5）其他临时工程费：按工程措施与植物措施投资之和的1%计列。（6）独立费用标准：建设管理费：按一至三部分之和的2.0%计列；工程建设监理费：参照发改价格[2007]670号文《建设工程监理与相关服务收科研勘察设计费：参照国家计委、建设部计价格[2002]10号文《工程勘察设计收费标准》计列，并根据实际情况调整；水土保持监测费：包括监测土建设施费、消耗性材料费、监测设备折旧费和监测人工费。类比同类工程费用计列，并根据实际情况调整，详见估算附表；水土保持设施竣工验收技术评估费：类比同类工程费用计列，并根据实际情况（7）基本预备费：按一至四部分合计的2%计取；价差预备费：根据国家计委规定，此项费用现暂不列。水土保持补偿费：根据《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财政部、国家发改委、水利部、中国人民银行财综〔2014〕8号）的规定，水土保持补偿费按生产建设项目占地面积收取。根据《江西省水土保持设施补偿费、水土流失防治费的收费标准和使用管理办法》（江西省物价局赣价费字〔1995〕37号、江西省财政厅赣财综字〔1995〕69号、江西省水利厅赣水水保字〔1995〕008号）的规定，水土保持补偿费按生产建设项目占地面积每平方米1.0元收取。本水土保持方案变更报告书新设置排土场区水土保持估算总投资259.37万元，其中工程措施投资48.95万元，植物措施投资50.09万元，临时措施投资106.79万元，独立费用投资29.04万元，预备费11.74万元，水土保持补偿费12.75万元。变更投资估算赣州市鑫赣勘测规划有限公司44装11123400005123IⅡⅢ)赣州市鑫赣勘测规划有限