违章车辆停放处置管理办法

违章车辆停放处置管理办法一、总则（一）目的依据。为规范违章车辆停放行为，维护公共秩序，保障交通安全，依据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规，制定本办法。本办法适用于本市行政区域内所有违章车辆停放的处置管理。（二）适用范围。本办法所称违章车辆停放，包括但不限于占用行车道、人行道、消防通道、应急通道、绿化带等禁止停放区域停放，以及违反交通标志、标线指示停放的行为。本办法不适用于因突发疾病、交通事故等紧急情况临时停放的车辆。（三）基本原则。违章车辆停放处置管理遵循依法依规、教育惩戒相结合、及时高效、公开透明的原则。处置工作应当以预防为主，处罚为辅，注重发挥警示教育作用。二、职责分工（一）公安机关交通管理部门。负责违章车辆停放的日常巡查、取证、处罚和拖移工作。公安机关交通管理部门是违章车辆停放处置的主要责任部门，应当建立健全工作机制，明确责任区域和人员配置。（二）城市管理综合行政执法部门。负责占用公共区域、市政设施等违章停放的处置工作。城市管理综合行政执法部门应当与公安机关交通管理部门加强协作，形成执法合力。（三）乡镇人民政府、街道办事处。负责本辖区内违章车辆停放的宣传教育、劝导规范工作。乡镇人民政府、街道办事处应当组织社区、村居委员会开展宣传教育，引导群众自觉遵守停车规定。（四）停车场经营管理者。负责本经营场所内违章停放的劝阻和报告工作。停车场经营管理者应当设置明显标识，引导车辆有序停放，发现违章停车行为应当及时劝阻并报告相关部门。三、处置程序（一）现场处置。公安机关交通管理部门、城市管理综合行政执法部门现场发现违章停车行为的，应当立即对违章车辆进行处置。现场处置包括但不限于责令立即驶离、处以罚款、依法拖移等。1.责令立即驶离。对违反交通标志、标线指示停放的车辆，现场执法人员应当责令车辆立即驶离。车辆驾驶人在规定时间内驶离的，不予处罚。2.处以罚款。对违反交通标志、标线指示停放且拒不立即驶离的车辆，现场执法人员应当依法处以罚款。罚款金额按照相关法律法规执行。3.依法拖移。对占用行车道、人行道、消防通道等严重违章停放的车辆，现场执法人员应当依法进行拖移。拖移前应当告知车辆驾驶人拖移时间和地点，并记录在案。（二）非现场处置。公安机关交通管理部门、城市管理综合行政执法部门通过监控设备、举报信息等途径发现违章停车行为的，应当及时派员到场处置。非现场处置程序与现场处置程序相同。1.监控设备取证。公安机关交通管理部门通过交通监控设备发现违章停车行为的，应当提取相关视频资料，并通知车辆驾驶人接受处理。2.举报信息核查。城市管理综合行政执法部门接到举报信息后，应当及时核查情况，对查证属实的违章停车行为，依法进行处置。（三）拖移程序。公安机关交通管理部门、城市管理综合行政执法部门依法对违章车辆进行拖移的，应当遵守以下程序：1.告知义务。拖移前应当告知车辆驾驶人拖移原因、时间和地点，并记录在案。告知方式包括但不限于现场告知、电话告知、短信告知等。2.拖移实施。拖移作业应当由具备相应资质的拖车企业实施，拖车企业应当遵守安全操作规程，避免造成车辆损坏。3.费用承担。拖移费用由违章车辆驾驶人承担。公安机关交通管理部门、城市管理综合行政执法部门应当向车辆驾驶人出具拖移费用清单，并依法收取费用。四、执法标准（一）取证标准。公安机关交通管理部门、城市管理综合行政执法部门在处置违章停车行为时，应当依法取证。取证方式包括但不限于拍照、录像、制作现场笔录等。取证资料应当真实、完整、有效。（二）处罚标准。违章停车行为的处罚标准按照相关法律法规执行。公安机关交通管理部门、城市管理综合行政执法部门应当制定详细的处罚标准，并向社会公布。（三）拖移标准。违章车辆的拖移应当符合以下标准：1.拖移条件。符合以下条件的违章车辆应当依法拖移：（1）占用行车道、人行道、消防通道等严重违章停放的；（2）违反交通标志、标线指示停放且拒不立即驶离的；（3）其他依法应当拖移的。2.拖移时间。拖移作业应当在接到拖移通知后2小时内实施。特殊情况除外。3.拖移地点。拖移地点应当选择在不妨碍交通、便于管理的场所。拖移后应当及时通知车辆驾驶人领取车辆。五、宣传教育（一）宣传内容。应当加强对公众的宣传教育，宣传内容包括但不限于违章停车行为的危害、相关法律法规、停车规定等。宣传内容应当通俗易懂，便于群众理解和记忆。（二）宣传方式。应当采用多种方式进行宣传教育，包括但不限于以下方式：（1）在公共场所设置宣传标语、宣传栏；（2）通过电视、广播、报纸等媒体进行宣传；（3）利用网络平台进行宣传；（4）开展现场宣传活动。（三）宣传责任。公安机关交通管理部门、城市管理综合行政执法部门、乡镇人民政府、街道办事处、停车场经营管理者应当各司其职，共同开展宣传教育工作。公安机关交通管理部门负责交通法律法规的宣传；城市管理综合行政执法部门负责占用公共区域违章停放的宣传教育；乡镇人民政府、街道办事处负责本辖区内宣传教育工作的组织协调；停车场经营管理者负责本经营场所内宣传教育工作。六、监督考核（一）监督机制。应当建立健全监督机制，对违章车辆停放处置工作进行监督。监督方式包括但不限于以下方式：（1）设立举报电话、举报信箱；（2）开展定期检查和不定期检查；（3）邀请社会监督员进行监督。（二）考核办法。应当制定考核办法，对公安机关交通管理部门、城市管理综合行政执法部门、乡镇人民政府、街道办事处的违章车辆停放处置工作进行考核。考核内容包括但不限于以下内容：（1）处置效率；（2）执法规范；（3）宣传教育效果。（三）责任追究。对在违章车辆停放处置工作中存在违法违纪行为的，应当依法依规追究责任。责任追究方式包括但不限于通报批评、责令整改、纪律处分等。七、附则（一）解释权。本办法由市公安机关交通管理部门、市城市管理综合行政执法部门负责解释。（二）施行日期。本办法自发布之日起施行。（三）配套措施。公安机关交通管理部门、城市管理综合