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文档简介
危险化学品隐患排查制度范本第一章总则第一条目的与依据为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实加强本单位危险化学品安全管理,有效排查并消除各类安全隐患,防止和减少生产安全事故的发生,保障人民群众生命财产安全和生态环境安全,依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等相关法律法规及标准规范,结合本单位实际,制定本制度。第二条适用范围本制度适用于本单位内所有涉及危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输(厂内)等环节的安全隐患排查工作。单位全体员工均须遵守本制度。第三条工作原则危险化学品隐患排查工作应坚持“谁主管、谁负责”、“全员参与、分级负责”、“横向到边、纵向到底、不留死角”以及“及时发现、及时报告、及时治理”的原则。第二章组织机构与职责第四条领导小组单位主要负责人是隐患排查工作的第一责任人,应亲自组织成立危险化学品隐患排查治理领导小组,全面负责隐患排查工作的组织领导、统筹协调和重大事项决策。领导小组可由单位主要负责人、分管安全负责人、各相关部门负责人及安全管理专业人员组成。第五条安全生产管理部门职责安全生产管理部门是隐患排查工作的归口管理部门,具体职责包括:(一)组织制定和修订本单位危险化学品隐患排查制度及相关实施细则;(二)组织、协调、指导各部门、各岗位开展隐患排查工作;(三)汇总、分析隐患排查结果,建立隐患信息档案;(四)跟踪督促隐患整改措施的落实,对整改情况进行复查;(五)定期向隐患排查治理领导小组汇报隐患排查治理工作进展情况;(六)组织开展隐患排查治理的宣传教育和培训工作。第六条其他部门及人员职责(一)各部门负责人对本部门职责范围内的隐患排查工作负直接领导责任,组织本部门员工开展日常性隐患排查;(二)岗位操作人员应对本岗位的设备设施、作业环境、安全防护措施及自身作业行为进行日常检查,及时发现并报告隐患;(三)各级管理人员在履行本职工作的同时,应承担相应的隐患排查责任。第三章排查内容与方法第七条排查内容隐患排查应覆盖危险化学品生产、储存、使用、经营、运输(厂内)等各个环节,主要包括但不限于:(一)基础管理:安全生产责任制、安全管理制度、操作规程的建立与执行情况;安全培训教育与持证上岗情况;应急救援预案制定、演练及应急物资配备情况;作业许可管理情况等。(二)现场管理及作业安全:作业场所的通风、采光、照明、通道等条件;设备设施的完好性、运行状况及安全附件的有效性;个体防护用品的配备与正确使用情况;危险化学品的储存方式、堆放间距、标识等是否符合规范;动火、进入受限空间等特殊作业的安全管理情况。(三)危险化学品管理:危险化学品的采购、验收、储存、发放、使用及废弃处置等环节的管理是否合规;安全技术说明书(SDS)和安全标签的提供与张贴情况。(四)设备设施:生产设备、储存设备(储罐、仓库等)、输送管道、反应装置、特种设备(锅炉、压力容器、起重机械等)的安全状况;消防设施、防雷防静电设施、防爆设施、泄漏检测报警装置等安全设施的配置与完好情况。(五)电气安全:电气设备及线路的安装、维护、使用是否符合安全标准;接地、接零保护是否可靠。(六)消防与应急:消防通道、安全出口是否畅通;消防器材是否完好有效;应急疏散预案及标识是否清晰。第八条排查方法根据实际情况,可采取以下一种或多种排查方法:(一)日常检查:岗位操作人员和管理人员在日常工作中进行的常规性检查。(二)专项检查:针对特定设备、设施、工艺或作业活动(如节假日、季节变换、新工艺投产前等)组织的专项检查。(三)季节性检查:根据不同季节特点(如夏季防雷防汛、冬季防冻防滑)开展的针对性检查。(四)节假日检查:节假日前对安全生产条件、值班安排、应急准备等进行的检查。(五)综合性检查:由隐患排查治理领导小组组织的,对单位整体安全生产状况进行的全面检查。(六)专家检查:必要时可聘请外部安全专家进行专业诊断和检查。第四章隐患治理与上报第九条隐患分级根据隐患的危害程度、整改难度及可能造成后果的严重性,将隐患分为一般隐患、较大隐患和重大隐患(具体分级标准可结合单位实际制定)。第十条隐患上报(一)任何人员发现隐患,均应立即向本部门负责人或安全生产管理部门报告;(二)对于重大隐患,发现者应立即采取可能的应急措施,并第一时间上报,情况紧急时可直接向单位主要负责人报告;(三)报告隐患应尽可能说明隐患的具体位置、现象、可能造成的危害及初步判断的原因。第十一条隐患治理(一)一般隐患:由所在部门负责人组织立即或限期整改,整改完成后进行验证。(二)较大隐患:由安全生产管理部门组织相关部门制定整改方案,明确责任人、整改措施、整改时限和资源保障,报分管安全负责人批准后实施。(三)重大隐患:应立即停产停业整改,并由单位主要负责人组织制定专项治理方案,明确整改目标、治理措施、责任人员、所需资金和物资、整改时限、安全保障措施及应急预案。整改方案应按规定上报安全生产监督管理部门备案。(四)隐患治理应坚持“五定”原则,即定责任人、定措施、定资金、定时限、定预案。(五)对于暂时不能立即整改的隐患,必须采取有效的安全防范措施,防止事故发生,并纳入整改计划,限期治理。第十二条治理验收隐患治理完成后,应由隐患治理责任部门或人员提出验收申请,由原隐患排查组织部门或上级主管部门进行验收。重大隐患治理完成后,应按规定报请安全生产监督管理部门或其委托的机构进行验收。第五章记录与档案管理第十三条记录要求隐患排查、上报、治理、验收等各环节均应做好详细记录。记录内容应包括:排查时间、排查人员、排查部位、隐患描述、隐患级别、上报情况、整改责任人、整改措施、整改期限、整改完成情况、验收结果等。记录应规范、清晰、准确。第十四条档案管理安全生产管理部门应建立健全隐患排查治理档案,对排查记录、隐患登记表、整改方案、验收报告等资料进行统一管理,档案保存期限应符合相关规定。第六章监督与考核第十五条监督检查隐患排查治理领导小组及安全生产管理部门应对各部门、各岗位的隐患排查治理工作开展情况进行定期或不定期的监督检查,对重大隐患的整改情况进行重点督办。第十六条考核与奖惩单位应将隐患排查治理工作纳入安全生产责任制考核体系。对在隐患排查治理工作中认真负责、及时发现并有效避免重大事故的单位和个人,应给予表彰奖励;对未履行隐患排查治理职责、瞒报漏报重大隐患、整改不力导致事故发生的,应严肃追究相关责任人的责任。第七章附则第十七条制度解释本制度由本单位安全生产管理部门负责解释。第十八条制度修订本制度应根据国家法律法规、标准规范的变化以及单位实际情况的需要,定期进行评审和修订
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