某钢厂高温作业安全办法

某钢厂高温作业安全办法一、总则

(一)目的：依据《中华人民共和国安全生产法》《防暑降温措施管理办法》（安监总安健〔2012〕89号）及冶金行业高温作业安全标准，针对钢厂轧钢、炼钢、加热炉等高温区域作业中易发生中暑、设备故障等风险，规范高温作业管理流程，明确防护责任与措施，保障员工生命安全与健康，减少高温导致的生产效率下降与安全事故，实现高温作业标准化管理。

1、落实国家高温作业安全法规要求，确保企业生产经营合规；

2、防控高温作业引发的中暑、烫伤、机械伤害等事故风险，降低职业伤害发生率；

3、优化高温作业环境与流程，保障生产连续性，提升高温时段作业效率。

(二)适用范围：覆盖钢厂生产车间（轧钢车间、炼钢车间、加热炉车间）、设备维护部、仓储物流部等高温作业区域，涉及一线操作工（轧钢工、炼钢工、加热炉工）、设备维修工、巡检员、仓储管理员等岗位，正式员工、外包服务人员及进入高温区域的参观人员均需遵守。非高温时段作业或短期（每日累计不超过2小时）高温区域作业可简化流程，但需提前向车间主任报备。

(三)核心原则：坚持“预防为主、分级管理、全员参与、持续改进”原则，以温度监测为基础，以个体防护为核心，以应急处置为保障，结合钢厂高温作业特点（如热辐射强度高、设备表面温度高、作业环境封闭等），实施差异化管控，确保措施可落地、责任可追溯。

1、预防为主：通过环境改造、设备降温、个体防护等措施，提前消除高温风险；

2、分级管理：根据高温等级（轻度、中度、重度）采取不同管控措施，精准匹配风险；

3、全员参与：明确管理层、执行层、监督层职责，员工主动报告高温作业隐患；

4、持续改进：定期评估措施有效性，结合季节变化与生产实际动态调整管理要求。

(四)层级与关联：本制度为钢厂专项安全管理制度，层级高于车间级操作规程，与《钢厂安全生产总则》《员工职业健康管理制度》《设备维护保养制度》等关联制度衔接。高温作业防护补贴、健康检查等要求与《员工薪酬福利制度》《人事管理制度》一致，冲突时以本制度为准，特殊情况需经总经理办公会审批。

1、与《安全生产总则》衔接：高温作业安全作为专项安全管理内容，纳入企业安全生产考核体系；

2、与《设备维护保养制度》衔接：高温区域设备降温设施维护纳入设备日常点检范围。

(五)相关概念说明：高温作业指在生产劳动过程中，工作地点平均气温≥30℃或相对湿度≥80%且气温≥25℃的作业；高温时段指每日10:00-16:00（夏季6-8月）或根据实际气温动态调整的时间段；中暑先兆指作业人员出现头晕、乏力、大汗、口渴、注意力不集中等症状；高温等级划分依据《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2.2-2007），轻度高温（30℃-32℃）、中度高温（32℃-35℃）、重度高温（≥35℃）。

二、组织架构与职责分工

(一)组织架构：建立“总经理-分管安全副总-安环部长-车间主任-班组长-员工”六级管理架构，决策层由总经理、分管安全副总组成，执行层为各生产部门及设备、仓储等辅助部门，监督层为安环部及车间专职安全员，确保高温作业管理“横向到边、纵向到底”，适配中小型钢厂扁平化管理需求。

1、决策层：总经理负责审批高温作业应急预案、重大防护措施投入及高温作业人员调整方案；

2、执行层：生产车间主任负责本车间高温作业日常管理，设备部长负责高温区域设备降温设施维护；

3、监督层：安环部安全员负责全厂高温作业监督巡查，车间安全员协助班组长落实防护措施。

(二)决策与职责：明确各层级决策权限与责任边界，简化中小型钢厂决策流程，避免多头管理。总经理每季度听取高温作业管理汇报，分管安全每周组织高温作业专项检查，确保问题“不过夜、不拖延”。

1、总经理：审批高温作业应急预案及高温补贴发放标准，对重大安全事故负领导责任；

2、分管安全副总：统筹高温作业安全管理工作，协调解决跨部门问题，签发高温作业整改通知；

3、安环部长：制定高温作业管理制度，组织培训与演练，监督措施落实，每月向总经理提交管理报告。

(三)执行与职责：按部门与岗位细化具体职责，确保每项工作有明确责任主体，跨部门事项明确主责与配合部门，避免推诿扯皮。

1、生产车间主任：

a、每日上岗前布置高温作业注意事项，根据气温调整作业班次（如高温时段缩短露天作业时间）；

b、确保车间内通风、喷淋等降温设施正常运行，每周组织一次设施检查；

2、轧钢工/炼钢工：

a、正确佩戴防暑降温用品（如隔热手套、透气工作服），作业前检查设备冷却系统；

b、出现中暑先兆立即停止作业，报告班组长，配合应急处置；

3、设备维修工：

a、每日对加热炉、轧钢机等高温设备冷却系统进行点检，确保冷却水压力、温度达标；

b、发现冷却设备故障30分钟内响应，2小时内修复或采取临时降温措施；

4、仓管员：

a、储备足量防暑物资（藿香正气水、清凉油、盐汽水等），建立物资领用台账；

b、高温时段优先发放防暑用品，确保物资24小时内补充到位。

(四)监督与职责：安环部与车间安全员组成监督小组，采用“日常巡查+突击检查”方式，监督高温作业措施落实，结果与部门绩效挂钩。

1、安环部安全员：

a、每日10:00-16:00高温时段巡查各车间，记录温度、防护用品佩戴及降温设施运行情况；

b、对未落实防护措施的员工当场纠正，下发《高温作业整改通知单》，24小时跟踪整改结果；

2、车间安全员：

a、协助班组长开展高温作业安全培训，每季度组织一次中暑应急演练；

b、收集员工高温作业反馈，每周向安环部提交《高温作业隐患排查表》。

(五)协调联动：建立高温作业协调机制，通过车间晨会、部门周例会沟通问题，争议事项由分管安全副总裁定，确保快速响应。

1、高温作业协调小组：由安环部长、生产车间主任、设备部长组成，每周五召开例会，解决防护物资调配、设备故障等问题；

2、信息共享：安环部在厂区内公告栏实时发布高温预警（通过气象局数据与厂内监测点数据结合），车间主任每日班前传达当日高温等级及防护要求。

三、高温作业防护措施

(一)作业环境控制：以降低作业场所温度为核心，通过工程措施与管理措施结合，将高温区域温度控制在安全范围内，重度高温作业区域必须配备强制降温设备。

1、高温时段作业限制：

a、日最高气温≥37℃时，暂停加热炉、轧钢线等露天高温作业，改为室内辅助岗位；

b、日最高气温35℃-37℃时，连续作业时间不超过1小时，每作业1小时强制休息15分钟至阴凉通风处；

2、车间降温设施管理：

a、轧钢车间、加热炉车间安装工业风扇、移动式喷淋装置，温度≥32℃时启动风扇，≥35℃时开启喷淋（每小时喷淋1次，每次10分钟）；

b、炼钢炉口安装隔热挡板，减少热辐射，炉体周边设置循环水冷却系统，确保表面温度≤50℃；

3、设备降温维护：

a、设备部每日对高温区域设备冷却系统（如轧钢机冷却水管、加热炉循环水泵）进行点检，记录冷却水进出口温度（标准：冷却水进水温度≤30℃，出水温度≤45℃）；

b、发现冷却水泄漏或温度超标，立即停机维修，维修期间设置临时降温屏障（如隔热挡板）。

(二)个人防护用品管理：为高温作业人员配备合格防护用品，规范使用与发放流程，确保防护效果。

1、防护用品配备标准：

a、轻度高温作业：发放透气工作服（棉麻材质）、防暑帽、防护眼镜，每人每月1套；

b、中度高温作业：在轻度基础上增加隔热手套、冰袖，每人每月1副；

c、重度高温作业：配备隔热面罩、透气降温背心（内置冰袋），每人每月1件；

2、使用与维护要求：

a、作业前员工检查防护用品完好性（如隔热手套无破损、降温背心冰袋无泄漏），不合格立即更换；

b、作业中禁止擅自脱卸防护用品，班组长每小时检查一次佩戴情况；

3、物资管理：

a、仓储部建立《高温防护用品台账》，记录发放数量、领用人员及有效期；

b、当库存不足3天用量时，立即向采购部提交补货申请，确保48小时内到货。

(三)健康监测与应急处置：建立岗前、岗中、岗后健康监测机制，完善中暑应急预案，确保事故发生后快速处置。

1、岗前健康检查：

a、每年5月（高温季前），安环部组织高温作业员工进行职业健康检查，重点检查心血管、血压、血糖等项目；

b、不适宜人员（如高血压、心脏病患者）调离高温岗位，调整为室内辅助工作；

2、作业中健康监测：

a、班组长每2小时询问员工身体状况，填写《高温作业员工状态记录表》（记录是否有头晕、乏力等症状）；

b、员工出现中暑先兆，立即停止作业，转移至阴凉通风处，饮用淡盐水或藿香正气水，观察30分钟无好转立即上报；

3、应急处置：

a、现场配备急救箱（含中暑急救药品：清凉油、藿香正气水、人丹、冰袋），车间内设置2个急救点（轧钢车间门口、炼钢休息室）；

b、发生中暑事故，立即拨打120，同时用冰袋敷患者头部、腋下，物理降温，安环部30分钟内上报总经理，24小时内提交事故报告。

四、高温作业管理目标与指标

(一)管理目标与核心指标：以零高温事故、温度达标率95%以上为核心目标，设定可量化指标，确保措施落地见效。

1、中暑事故率：年度高温作业中暑事故为零，包括中暑先兆及确诊案例；

2、温度达标率：高温区域作业点温度控制在国家标准范围内，监测点合格率不低于95%；

3、防护用品使用率：高温作业人员防护用品佩戴率100%，领用记录完整率100%；

4、应急响应时间：中暑事故发生后5分钟内启动应急预案，30分钟内完成初步处置。

(二)专业标准与规范：依据《冶金企业安全卫生设计规范》（GB50435-2007）及企业实际，制定高温区域管理标准。

1、加热炉区域：炉体表面温度≤60℃，操作平台温度≤35℃，每2小时记录一次温度；

2、轧钢车间：轧机周围温度≤40℃，设置5个固定监测点，每班次记录3次；

3、露天作业：当气温≥35℃时，作业时间每日不超过4小时，配备遮阳棚及移动风扇；

4、高风险控制点：加热炉出钢口、轧钢机入口等高温点，增设隔热挡板及强制通风装置。

(三)管理方法与工具：采用简易实用的管理方法，适配中小型钢厂执行能力。

1、温度分级管理法：将高温区域分为轻度（30-32℃）、中度（32-35℃）、重度（≥35℃）三级，对应不同防护措施；

2、防暑物资动态管理法：仓储部每周清点防暑物资，建立“需求-采购-发放”闭环，确保库存充足；

3、隐患排查五步法：看（温度显示）、听（设备异响）、摸（设备表面温度）、问（员工感受）、记（记录台账），每日开展。

五、高温作业流程管理

(一)主流程设计：拆解高温作业全流程，明确各环节责任主体及时限要求。

1、作业前准备：班组长每日7:00前检查降温设施，安环部8:00前发布高温预警，车间主任9:00前布置当日防护要求；

2、作业中监控：员工每2小时报告身体状态，安全员每小时巡查温度及防护情况，班组长记录《高温作业记录表》；

3、应急处置流程：发现中暑先兆立即停止作业，转移至阴凉处，报告车间主任，启动应急预案，拨打120；

4、作业后归档：每日17:00前车间提交《高温作业日报》，安环部汇总存档。

(二)子流程说明：细化关键环节操作要求，确保流程衔接顺畅。

1、设备降温设施启动流程：温度≥32℃时，设备部启动风扇；≥35℃时，开启喷淋装置，每喷淋10分钟间隔20分钟；

2、人员轮换流程：重度高温区域作业每1小时轮换1人，轮换人员到休息室饮用淡盐水，休息15分钟；

3、防护用品发放流程：员工凭工卡到仓库领取，仓管员登记台账，发放时检查用品完好性。

(三)流程关键控制点：识别高风险环节，强化双重校验机制。

1、温度监测点：加热炉、轧钢机等5个关键点，安装电子温度计，每小时记录，异常立即上报；

2、中暑先兆识别：班组长每小时询问员工，记录“头晕、乏力、大汗”等症状，出现2项立即停止作业；

3、防护用品检查：安全员每班次抽查10%员工，未佩戴防护用品立即纠正，记录《违规整改单》。

(四)流程优化机制：定期评估流程有效性，简化审批环节。

1、优化发起条件：连续3次高温作业投诉或1次中暑事故后启动流程优化；

2、评估流程：安环部组织车间主任、员工代表召开优化会，提出改进建议；

3、审批权限：优化方案由分管安全副总审批，3个工作日内完成；

4、实施要求：优化后流程试运行1周，无异议后正式执行，更新操作手册。

六、高温作业权限管理

(一)权限设计：按区域、岗位、温度等级划分权限，明确操作与审批权限。

1、轻度高温区域：班组长可批准作业，无需额外审批；

2、中度高温区域：车间主任批准作业，提前1天报安环部备案；

3、重度高温区域：安全总监批准作业，书面说明防护措施，总经理审批；

4、特殊权限：设备维修工在高温区域作业时，可临时调整设备参数，事后2小时内报告车间主任。

(二)审批权限标准：细化不同场景审批路径，禁止越权审批。

1、防暑物资采购：金额≤5000元，仓储部长审批；＞5000元，分管副总审批；

2、降温设施维修：常规维修，设备部长审批；重大维修，总经理审批；

3、人员调整：调离高温岗位，人事部长审批；临时调整，车间主任审批；

4、应急预案启动：安全总监启动，事后24小时内报总经理备案。

(三)授权与代理：规范授权范围及期限，简化代理管理。

1、授权条件：岗位负责人离岗时，方可授权，授权期限不超过3天；

2、代理范围：班组长可代理车间主任权限，但不得批准重大维修；

3、交接要求：授权需填写《授权委托书》，交安环部备案，代理后立即通知相关岗位；

4、代理期限：最长不超过7天，到期需重新授权。

(四)异常审批流程：明确紧急情况处理路径，确保快速响应。

1、紧急降温设施维修：设备故障时，维修工可先维修，后2小时内补办审批；

2、防暑物资紧急领用：库存不足时，车间主任可先签字领用，后补办手续；

3、权限外作业：特殊高温作业，由分管副总牵头召开现场会，30分钟内决策；

4、补批流程：事后3个工作日内提交《异常审批说明》，附现场照片及证人签字。

七、高温作业执行监督

(一)执行要求与标准：明确操作规范及执行不到位判定标准。

1、防护用品佩戴：进入高温区域必须佩戴隔热手套、防暑帽，未佩戴视为违规；

2、温度记录：每小时记录一次，缺漏1次视为执行不到位；

3、轮换休息：重度高温作业每1小时轮换1次，超时15分钟视为违规；

4、应急处置：中暑先兆出现后5分钟内未停止作业，视为执行不到位。

(二)监督机制设计：建立“日常+专项”双重监督，嵌入关键内控环节。

1、日常监督：安环部每日10:00-16:00巡查，记录温度、防护及轮换情况；

2、专项监督：每月开展1次高温作业专项检查，覆盖所有高温区域；

3、内控环节：温度监测点数据联网，异常自动报警；防护用品领用台账实时更新；

4、简易落地：采用“三查三看”模式，查温度、查防护、查记录，看现场、看台账、看员工状态。

(三)检查与审计：明确检查内容及方法，形成整改闭环。

1、检查内容：降温设施运行、防护用品使用、轮换执行、应急准备；

2、检查方法：现场测量温度、抽查员工防护用品、调取轮换记录、测试应急响应；

3、频次要求：每日巡查1次，每周专项检查1次，每季度全面审计1次；

4、整改要求：发现问题下发《整改通知单》，明确责任人与整改时限，24小时内反馈结果。

(四)执行情况报告：规范报告流程及内容，作为决策依据。

1、报告主体：安环部负责汇总，车间主任提交日报；

2、报告周期：每日17:00前提交日报，每周五提交周报，每月底提交月报；

3、报告内容：当日最高温度、防护用品发放量、中暑先兆案例、存在问题及改进建议；

4、应用方式：报告纳入部门绩效考核，连续3次问题未整改，扣减车间主任当月绩效。

八、高温作业考核与改进

(一)绩效考核指标：设定高温作业专项考核指标，权重占比不低于安全考核总分的30%，明确评分标准及考核对象。

1、温度达标率：考核高温区域监测点合格率，每低1%扣2分，满分20分；

2、防护用品使用率：现场抽查佩戴情况，未佩戴每人次扣5分，满分15分；

3、应急响应速度：中暑事故响应时间超1分钟扣3分，满分15分；

4、隐患整改率：检查问题24小时内整改率，每低5%扣4分，满分20分；

5、员工健康监测：岗前检查覆盖率100%，缺1人扣5分，满分30分。

(二)评估周期与方法：采用月度考核与年度评估结合的方式，突出过程管控与结果导向。

1、月度考核：每月5日前车间提交自评报告，安环部10日前完成现场核查，15日前公布结果；

2、季度评估：每季度末组织跨部门联合检查，采用“查台账+现场测+员工访谈”三结合方式；

3、年度评估：每年12月汇总全年数据，纳入部门安全绩效，占比不低于40%。

(三)问题整改机制：建立分级整改闭环，确保问题“发现即整改、整改必到位”。

1、一般问题：当日发现24小时内整改，车间主任复核，安环部抽查；

2、重大问题：立即停产整改，48小时内提交整改方案，总经理审批后实施；

3、整改复核：安环部对整改效果进行现场验证，未达标重新启动整改；

4、问责机制：连续3次一般问题未整改，扣减车间主任当月绩效10%；重大问题未整改，调离岗位。

(四)持续改进流程：基于多维度反馈优化制度，确保动态适应企业实际。

1、建议收集：每月通过员工意见箱、班组长例会收集改进建议；

2、简易评估：安环部筛选可行建议，组织车间主任评估，1周内反馈；

3、审批实施：分管安全副总审批，纳入制度修订计划，2个月内落地；

4、效果跟踪：新措施实施后3个月跟踪效果，纳入下轮考核指标调整。

九、高温作业奖惩办法

(一)奖励标准与程序：明确奖励情形与标准，规范申报流程，激励员工主动参与。

1、奖励情形：

a、主动发现高温隐患并整改避免事故，奖励500-2000元；

b、高温作业零事故班组，每人奖励300元；

c、应急处置及时避免重大伤害，奖励1000-3000元；

2、奖励程序：

a、员工或班组长申报，车间主任核实，安环部审批；

b、每月25日前公示3天，无异议后次月发放；

c、奖励记录存入员工档案，作为晋升参考。

(二)处罚标准与程序：对应违规行为分级处罚，确保公平公正，保留员工申辩权。

1、一般违规：

a、未按规定佩戴防护用品，口头警告并补戴；

b、温度记录缺漏1次，扣当月绩效50元；

2、较重违规：

a、高温作业超时30分钟以上，扣绩效200元；

b、隐瞒中暑先