3-5.4 基层群众自治制度 教案

课题：3-5.4基层群众自治制度本节课选自初中思想政治课程，核心内容是“我国的基本政治制度”之一的“基层群众自治制度”。教材从理论层面阐述了基层群众自治的含义、组织形式（村委会、居委会）以及人民群众直接行使民主权利的途径（民主选举、协商、决策、管理、监督）。所给资料提供了生动的教学案例——“中国村民自治第一村”合寨村，将抽象制度与具体实践相结合，使知识更具象、更富感染力。通过学习，旨在引导学生理解我国社会主义民主政治的基层实践，认同基层群众自治制度的优越性，并思考作为时代青年如何参与基层治理。授课对象为初中学生，他们具备一定的抽象思维能力，对社会现象有初步的观察和思考，但对“民主”“自治”等政治概念的理解多停留在理论层面，缺乏具体的、感性的认识。合寨村的案例能有效弥补这一不足，激发学生的学习兴趣。同时，学生已具备小组合作、探究学习的基本能力。1.政治认同：通过对合寨村案例的学习，深刻理解基层群众自治制度是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分，感受“全过程人民民主”在基层的生动实践，增强对中国特色社会主义政治制度的认同。2.法治观念：明确基层群众自治是在法律框架内进行的，理解依法自治的重要性，树立依法参与公共事务的意3.责任意识：了解参与基层民主实践的直接途径，激发关心社区事务、参与公共生活的热情，培养担当有为的社会责任感。重点：基层群众自治的含义、组织形式；人民群众直接行使民主权利的五种途径。难点：理解基层群众自治组织（村委会、居委会）的性质（非国家机关），及其与基层政权机关的区别；理解发展基层民主对于国家治理体系和治理能力现代化的深远意义。案例教学法、合作探究法、讲授法、讨论法。多媒体课件、合寨村相关视频资料（《改革先锋风采｜韦焕能》）、学习任务单。(一)首课导入（约5分钟）——观看视频，设置悬念1.活动流程：教师播放短视频《改革先锋风采｜韦焕能：基层群众自治制度的探索者》片段，重点展示合寨村“六多一少”的混乱景象和村民投票选举村委会的历史画面。2.教师设问：“视频中，合寨村面临怎样的困境？”（引导学生说出“六多一少”）“村民们想出了什么办法来解决这些问题？”（引导学生说出“投票选举村委会”）“这个发生在40多年前小山村的故事，和我们今天要学习的‘基层群众自治制度’有什么联系？”3.设计意图：通过真实、生动的历史影像资料，迅速吸引学生注意力，创设问题情境。以合寨村这个“原点”案例切入，将宏大的政治制度主题具体化，激发学生的探究欲望，自然引出课题。(二)自主学习（约10分钟）——梳理概念，夯实基础1.活动流程：教师下发学习任务单，学生结合教材和所给资料，独立完成基础知识的梳理。2.学习任务单内容：核心概念：什么是基层群众自治？其核心的“四个自我”是什么？组织形式：我国基层群众自治的两种主要组织形式是什么？它们是不是国家机关？为什么？基本特点：基层民主具有哪三个特点？初步思考：根据资料，合寨村的村委会是如何产生的？它解决了哪些问题？3.设计意图：培养学生自主提取和归纳信息的能力。通过任务驱动，让学生初步掌握本节课的基础知识框架，为后续的深入探究做好铺垫。教师巡视指导，了解学生的自学情况。(三)互助探究（约15分钟）——深入案例，合作解疑1.活动流程：将学生分为若干小组，围绕“合寨村”案例和资料中的“议学问题”进行深度讨论。2.探究议题：议题一（聚焦历史）：结合当时“包产到户”的背景，探讨村委会在合寨村“应运而生”的必然性。（对应议学问题1：村委会为何会产生？）议题二（聚焦功能）：从“乱”到“序”再到“新”，梳理村委会在合寨村40多年发展历程中发挥的具体作用。（对应议学问题2：村委会在合寨村发展过程中发挥着什么样的作用？）议题三（聚焦理论）：合寨村的实践是如何体现“民主选举、协商、决策、管理、监督”这五种民主权利的行使途径的？请找出资料中的对应内容。3.设计意图：通过小组合作，将自主学习获得的知识应用于具体案例分析中，实现知识的内化和迁移。议题设计有层次，从历史背景到现实功能，再到理论升华，引导学生由表及里、由浅入深地理解知识。培养学生的合作精神和探究能力。(四)释疑解惑（约10分钟）——厘清误区，深化理解1.活动流程：各小组派代表分享探究成果，教师针对小组讨论中存在的共性问题和新生成的问题进行集中讲解和点拨。2.重点释疑点：性质辨析：再次强调并详细解释“村委会/居委会≠基层政权机关”。通过图表对比乡镇政府（行政机关）和村委会（自治组织）在权力来源、职能、性质上的根本区别，突破难点。关系梳理：解释基层党组织（村/社区党支部）与自治组织的关系——领导与被领导关系。自治组织是在党组织领导下开展工作的。概念区分：厘清“民主决策”与“公民直接行使国家权力”的区别。强调民主决策是参与公共事务管理，而非行使国家立法、行政、司法等权力。3.设计意图：此环节是教师主导的“精讲”部分，旨在解决学生自主和合作学习中无法彻底解决的疑难杂症，特别是容易混淆的概念和理论难点，确保学生形成科学、准确的认识。(五)归纳提高（约5分钟）——构建体系，升华认识1.活动流程：师生共同总结本节课的知识体系。教师引导学生用思维导图的形式进行梳理。2知识体系构建：核心制度：基层群众自治制度（一项基本政治制度）。内涵：自我管理、服务、教育、监督（“四个自我”）。组织形式：村委会（村民自治）、居委会（居民自治）。实践途径（五大民主）：选举（基础）、协商（关键）、决策、管理、监督（保证）。意义价值：落实人民当家作主，激发社会活力，奠定国家治理现代化基础。3.设计意图：将零散的知识点系统化、网络化，帮助学生从整体上把握本节课的逻辑结构，形成清晰的知识图谱。从“合寨村”的具体案例回归到“基层群众自治制度”的宏观主题，实现从感性到理性、从具体到抽象的飞跃。(六)拓展提升（约5分钟）——联系实际，担当有为1.活动流程：教师呈现资料最后的“课外实践”任务，并引导学生进行课堂上的初步构思。2.实践任务引导：“学习了合寨村的故事，我们能否将目光投向自己生活的社区？”“请同学们以小组为单位，设计一个简单的方案，利用课余时间走访你所在的社区。你可以关注：社区的公共设施、环境卫生、文化活动，或者像资料中提到的‘特色产业发展’等。”“你的方案应包括：观察什么？访问谁（居委会成员、社区居民、商户）？想了解什么问题？打算如何将你的建议反馈给居委会？”3.设计意图：将课堂学习延伸到课外实践，引导学生关注身边的政治生活，实现知识的学以致用。这是培养“公共参与”核心素养的关键一环，鼓励学生从“旁观者”转变为“参与者”，真正体现“时代青年，担当有为”的教学立意。八、板书设计基层群众自治制度一、含义与特点含义：党组织领导下，依法直接行使民主权利（四个自我）特点：基层性、直接性、自治性二、组织形式（非国家机关）村民委员会（农村）——合寨村案例居民委员会（城市）三、民主权利的生动实践（五大民主）民主选举（基础）->民主协商（关键）->民主决策->民主管理->民主监督（保证）九、教学反思本节课以合寨村的鲜活案例贯穿始终，成功