日喀则市江孜县康卓乡卓普村防洪堤坝建设以工代赈项目水土保持报告表

水土保持方案报告表项目概况位置本项目位于江孜县康卓乡卓普村，右岸新建防洪堤起点桩号为1#防洪堤K0+000（海拔4356m），起点地理位置为东经89°25′31.38"，北纬28°54′29.19"；终点桩号为8#防洪堤K0+305（海拔4242m终点地理位置为东经89°25′53.70"，北纬28°53′29.19"；左岸新建防洪堤起点桩号为6#防洪堤K0+000（海拔4365m），起点地理位置为东经89°25′34.72"，北纬28°54′31.72"；终点桩号为9#防洪堤K0+306（海拔4242m），终点地理位置为东经89°25′55.81"，北纬28°53′29.34"；工程周边均有道路可通行，交通便利。建设内容工程综合治理河长2.0km，新建防洪堤总长度4000m，其中河道左岸新建防洪堤1990m，右岸新建防洪堤2010m。建设性质新建建设类总投资（万元）342土建投资（万元）306（hm2）永久：0.56临时：0.02动工时间2026年5月20号完工时间2026年8月土石方挖方（万m3）借方余（弃）方//取土（石、砂）场不涉及弃土（石、砂）场不涉及项目区概况涉及重点防治区情况雅鲁藏布江中下游国家级水土流失重点预防区地貌类型高山宽谷地貌区原地貌土壤侵蚀模数[t/（km2.a）]447.59容许土壤流失500项目选址水土保持评价预测水土流失总量（t）47.76防治责任范围面积（hm2）0.58防治等级及目标防治标准等级青藏高原区建设类一级标准水土流失治理度（%）土壤流失控制比渣土防护率（%）表土保护率（%）不计列林草植被恢复率（%）92林草覆盖率（%）3水土保持措施防治分区工程措施植物措施临时措施堤防工程区//密目网苫盖0.34hm2施工场地区土地整治0.02hm2撒播草籽0.02hm2、抚育管理1年密目网苫盖0.01hm2、临时排水沟60m、临时沉砂水土保持总投资（万工程措施0.04（均为方案新增）植物措施0.07（均为方案新增）临时措施0.74（均为方案新增）水土保持补偿费0.986万元（9860元）独立费用建设管理费0.02科研勘测设计费/水土保持监理费与主体一并监理水土保持方案编制费4.02水土保持设施验收费1总投资7.23说明：1．随表附项目地理位置图、项目总平面布置图、水土流失防治责任范围及水土保持措施总体布局图等，防治责任范围要落实项目建设区用地红线边界，并提供矢量图（电子文件）。2．涉及取土场、弃渣场的应附水土保持措施设计说明及设计图纸。3．本表一式六份，经水行政主管部门审查批准后，报送二份至水行政主管部门作为监督检查依据。4．类别和编号由水行政主管部门填写。 3 5 6 9 21 21 243项目水土保持评价 40 4水土流失分析与调查及预测 42 43 50 50 52 52 52 54 606水土保持监测 627投资估算及效益分析 63 70 72 72 72 73 74）；1综合说明西藏环创工程咨询有限公司1根据现场踏勘，工程河段两岸生活的村民较多，洪水经常威胁沿岸村民生命财产安全，加之工程河段地势平坦，历年洪灾已对造成了极大损失，因此防洪安全更显得格外重要。根据河道现状分析，现状各河段两岸由于自然和人为等多方面原因，致使防洪能力十分低下，河道现状防洪能力低，两岸居民长期遭受洪水困扰。本工程建设能有效减少洪灾损失，保障当地人民生命财产和防洪安全，有防洪标准：根据工程任务与规模论证，本河道治理工程主要使沿岸的居民、），1综合说明西藏环创工程咨询有限公司2工程投资：本工程总投资为342万元，其中土建投资306万元，资金卓普村防洪堤坝建设以工代赈项目》实施方案评审报告（同致诚日评审〔2026〕根据《中华人民共和国水土保持法》等有关法律、法规，从事可能引起水土流失的生产建设单位和个人，必须采取措施保护水土资源，并负责治理因生产建编制本项目的水土保持方案。接受委托后我公司成立了项目组，并组织有关人员对项目区进行了深入调查并收集了有关资料，按照水土保持方案报告表编制的相关规范与要求，编制完成了《日喀则市江孜县康卓乡卓普村防洪堤坝建设以工代工程区位于江孜县康卓乡卓普村，该区域属中高山宽谷地貌，整体地势呈南江孜县属高原严寒带半干旱气候区。空气稀薄，日照充足，昼夜温差大，干西藏环创工程咨询有限公司3），霜冻、冰雹等。结合多年降雨量等值线，本工程设计流域多年平均降水量取值为漂（块）砂卵砾石夹碎块石土层层内粗颗粒含量约70%，骨架作用明显，充填物主要为砂土，土层级配较好，厚度大，渗透性强，承载力和抗剪强度较高。项目家级水土流失重点预防区，水土保持区划属西藏高原中部高山河谷农田防护区。根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007），项目区土壤侵蚀以水力侵蚀为主，容许土壤流失量根据西藏地区地形地貌、气象等自然环境特征及西藏地区水2•a2•a侵蚀强度等级为微度。本项目建设区不涉及水源地保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地、全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，未占用国家确定的水土保持长期定位观）；1综合说明西藏环创工程咨询有限公司4（1）《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部令第53号，自2023）；）；）；）；（3）《西藏自治区水利厅关于印发<西藏自治区生产建设项目水土保持分类）；）；）；（6）《生产建设项目水土保持方案技术审查要点》的）；）；）；）；）；（11）《西藏自治区水土保持工程概（估）算编制规定》（藏水字〔2020〕）；（12）《水利部关于实施水土保持信用评价的意见》水保〔20231综合说明西藏环创工程咨询有限公司5（14）《水利部办公厅关于进一步加强部批项目水土保持监管工作的通知》（15）《西藏自治区人民政府办公厅印发西藏自治区关于加强新时代水土保）；（16）《西藏自治区水利厅关于进一步加强生产建设项目水土保持方案质量）；（17）西藏自治区财政厅等5家单位关于印发《西藏自治区水土保持补偿费）；（1）《生产建设项目水土保持技术标准》（GB5）；（2）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T5）；（3）《水土保持工程设计规范》（GB5）；（4）《水土流失危险程度分级标准》（S）；（5）《水土保持工程调查与勘测标准》（GBT512）；（6）《生产建设项目土壤流失量测算导则》（SL）；）；（8）《土地利用现状分类》（GB/T2）；（9）《水利水电工程制图标准水土保持图》（SL）；（10）《生产建设项目水土保持设施验收技术规程》（GB/T22490）；（2）《西藏自治区水土保持规划（2019年-20根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）要求，设计水平年为主体工程完工后的当年或后一年，根据主体工程完工时间和水土保持措施实1综合说明西藏环创工程咨询有限公司6设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的规定，结合本工程总体布局及项目特点，确定本项目的水土流失防治责任范围包括项目永久征地、临时占地及其他使用与管辖区域。本项目水土流失防治的责任主体为江孜县康行政区划防治分区用地性质防治责任面积备注江孜县康卓乡卓普村堤防工程区永久占地0.56新建防洪堤总长度4000m施工场地区临时占地0.02施工材料堆放、施工机械停放合计0.58家级水土流失重点预防区，水土保持区划属西藏高原中部高山河谷农田防护区。根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）规定，本项目水土家级水土流失重点预防区，水土保持区划属西藏高原中部高山河谷农田防护区。根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）规定，本项目水土流失防治标准执行青藏高原区一级标准。根据项目区气候类型、土壤侵蚀强度、1综合说明西藏环创工程咨询有限公司7造成的水土流失进行防治，设计水平年末防治责任范围内水土流失治理度达到干燥度≥3.516.0属于干旱地区。调整以项目区干旱程放等场地进行防护、整治，并采取必要拦挡措施。对扰动土地及时整治，恢复植被和土地生产力，严格控制施工过程中的水土流失。项目区原地貌土壤侵蚀强度结构，主体设计中未配套布设绿化工程。本方案考虑施工场地区施工完成后，均经调整后，项目设计水平年水土流失防治目标为：水土流失治理度82%、土标准规定值修正值采用标准值施工建设期设计水平年地形地貌修正土壤侵蚀强度修正位于重点治理区干旱指标施工建设期设计水平年水土流失治理度（%）*///*1综合说明西藏环创工程咨询有限公司8土壤流失控制比*0.8/+0.2//*渣土防护率（%）////表土保护率（%）9090////不计列不计列林草植被恢复率（%）*95///*92林草覆盖率（%）*////*3本项目无法避让雅鲁藏布江中下游国家级水土流失重点预防区，本方案提高水土流失防治标准，并提出严格控制扰动地表和植被损坏范围、减少工程占地、在采取一系列措施后基本满足《中华人民共和国水土保持法》、《生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）》、《西（1）本项目位于江孜县康卓乡卓普村，根据《全国水土保持规划2015-2030下游国家级水土流失重点预防区，主体设计已优化施工方案；本方案将对截排水工程的工程等级和防洪标准提高一级；方案将提高植物措施标准。因此，从水土保持角度分析，本项目建设方案与布局合理、可行，基本符项目永久占地主要为堤防工程区，根据主体设计资料可知，本次防洪堤工程采用铅丝笼砌石结构，主体设计中未配套布设绿化工程。本方案考虑施工场地区施工完成后，均采用回覆表土并撒播草籽的方式，开展绿化恢复工作，恢复其原有土地功能，符合水土保持要求。本项目工程占地符合节约用地和减少扰动的要求，最优化原则，符合水土保持要求。各区土石方开挖、填筑过程是易于造成水土流（4）本工程土石方挖填总量共计2.78万m3，其中土石方开挖量1.39万m3），），1综合说明西藏环创工程咨询有限公司9水土流失、减少扰动范围、减少裸露时间和裸露面积等要求，不会造成严重水土设计中的水土保持措施界定规定，结合主体工程设计资料分析内容，主体设计中而植被的损坏，使其截留降水，涵蓄水分、滞缓径流、固土拦泥的作用降低，造成水土保持功能下降，加剧水土流失。在施工过程中，应当做好排水防护等水土方案中针对各水土流失防治分区，在对主体工程设计中水土保持措施进行分析论证的基础上，分别进行补充完善，各防治分区水土保持措施布局及工程量如由于项目为堤坝工程，施工时间较短；施工期间对已开挖区域不施工时及时苫盖原则。方案考虑对施工区域裸露地表进行密目网苫盖。密目网边角用块石压施工过程中，为了减轻周边水流的影响，根据地形条件，在施工场地区四周布设临时排水沟，排水沟末端布设沉砂池，后顺接至周边自然水系。对临时堆放的建筑材料进行密目网苫盖；施工结束后进行土地整治、撒播草籽及抚育管理措西藏环创工程咨询有限公司10），按生态公益林绿化2级标准执行，实施时段为2027年6月-2027年9月（方案新）；）；），根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018），水土保持效益以减轻和控制水土流失为主。经本水土保持方案实施后，可将水土流失影响控达到95%；根据主体设计资料可知，本次防洪堤工程采用铅丝笼砌石结构，主体设计中未配套布设绿化工程。本方案考虑施工场地区施工完成后，均采用回覆表林草覆盖率按相关规定适当调整，林草覆盖率治理值取“3%”。各项措施实施后，1综合说明西藏环创工程咨询有限公司11本项目选址、建设方案符合水土保持法律法规、技保持措施，可有效减少水土流失，达到六项防治目标，改善项具有一定的生态效益。从水土保持角度看，本工程建设不存在建议建设单位应加强施工管理，落实水土流失防治责任持监理、施工管理和水土保持设施验收工作。施工单位施工2项目概况西藏环创工程咨询有限公司12本项目位于江孜县康卓乡卓普村，右岸新建防洪堤起点桩号为1#防洪堤），），防洪标准：根据工程任务与规模论证，本河道治理工程主要使沿岸的居民、2项目概况西藏环创工程咨询有限公司13），工程投资：本工程总投资为342万元，其中土建投资306万元，资金来源为一、项目的基本情况工程名称日喀则市江孜县康卓乡卓普村防洪堤坝建设以工代赈项目建设单位江孜县康卓乡人民政府建设地点江孜县康卓乡卓普村建设性质新建建设类主要建设内容工程综合治理河长2.0km，新建防洪堤总长度4000m，其中河道左岸新建防洪堤1990m，右岸新建防洪堤2010m。建设工期工程于2026年5月20号进入施工准备期，计划2026年8月完工，总工期3个月。工程投资342万元（土建投资306万元）二、项目组成及占地项目组成占地面积（hm2）永久占地临时占地小计堤防工程区0.560.56施工场地区0.020.02合计0.560.020.58三、工程土石方量（万m3）项目组成开挖方回填方借方余（弃）方堤防工程区//施工场地区////西藏环创工程咨询有限公司14合计//本次拟建项目工程点现无任何的防洪水利设施，每到洪水季节，大量洪水冲造成区域内水土流失严重；耕地林草地等邻靠河道，造成岸坡冲刷垮塌，导致耕地及林草地面积逐年减少；区域农牧业由于长期受到洪水的肆掠，使得农牧业经每到雨季，大量的洪水涌入河道沿线耕地、林草地，导致区域农牧业经济受损，同时洪水冲毁岸坡，造成耕地、林草地面积逐年减少，河道变宽，洪水带走大量根据工程任务与规模论证，本河道治理工程主要使沿岸的居民、耕地及林草地不再遭受洪水的侵害，保护沿线耕地400亩、草地300亩、林地18西藏环创工程咨询有限公司15本项目根据主体设计资料及施工特点，将项目组成分为堤防工程区、施工场地区等2部分。工程项目项目组成防治责任堤防工程区新建防洪堤总长度4000m其中河道左岸新建防洪堤1990m，右岸新建防洪堤2010m。0.56施工场地区施工材料堆放、施工机械停放0.02合计0.58封闭康卓普曲防洪体系。新建防洪堤总长度4000m，其中河道左岸新建防洪堤日喀则市江孜县康卓乡卓普村防洪堤坝建设以工代赈项目根据现状河道情现有河道河岸线，通过本工程的建设，可提高康卓普曲防洪体系，满足防洪标准堤线按照河岸线布置后，天然河道水位和建堤后水位相差甚微，建堤后河道根据堤线布置原则，本次设计堤线顺河道天然河岸线布置，确定本工程堤距重要程度、地质条件、筑堤材料、土地占用、工程造价等因素，综合考虑各种影2项目概况西藏环创工程咨询有限公司16响后选定。本工程为康卓乡卓普村防洪堤坝以工代赈建设项目，堤型结构与已建本次防洪堤工程采用铅丝笼砌石结构，铅丝笼采用镀锌防腐处理的低碳钢8#2项目概况西藏环创工程咨询有限公司17根据地质资料沿线土料情况，本着经济适用、就地取材和便于施工的原则，堤防工程级别5安全加高值（m）不允许越浪堤防工程0.5允许越浪堤防工程0.3地基性质岩基土基堤防工程级别5安全系数正常运用条件非常运用条件堤防工程级别5安全系数正常运用条件非常运用条件地质土层荷载组合基本荷载特殊荷载松软2.00西藏环创工程咨询有限公司18中等坚实2.002.50坚实2.503.0成项目区红线范围确定，施工队组建，施工材料购买，暂未扰动地表。跟业主单主要用于堆放建筑材料、机械停放等，人员办公就近本工程产生的挖方量主要来源于堤防基础开挖、岸坡削坡开挖，产生的土石方较少，施工进度较快，堤防开挖产生的土石方均采用随运随填的方式，因此不根据土石方平衡结果，本工程未涉及借方，市133km。工程对外交通运输主要为施工机械进出场、建筑材料运输等，均可由现有道路直达工程施工现场，现有公路完全能满足运输要求，对外交通便捷。工施工用水可直接使用河水，水质良好，对普通砼无腐蚀性。该水质属弱碱性2项目概况西藏环创工程咨询有限公司19低矿化度淡水，水质良好，符合施工用水要求。生活用水可从乡镇居民区自来水施工用电可从当地电网接入，且本工程防洪堤较短，施工单位也可自备2台料场处于康卓乡块石料场，属构造剥蚀基岩高中山区，地貌上为一向沟谷突出的基岩山梁，地形坡度下部陡峻，上部稍缓，现为一临时开采断面。产地岩石），中硬～坚硬岩，抗风化能力强，块状结构，块厚20～60cm，表层岩石强风化层1.0m～2.0m。岩体中裂隙较发肓，主要的裂隙组为①产状NW3050NE∠810，裂依据《中华人民共和国水土保持法》及相关法律法规，建设单位应选择县、乡镇主管部门指定料场购料，料场的水土流失防治责任范围不属于该工程范围，方案不需对其进行水土流失调查，水土保持措施设计及水土保持监测等。在建设单位的购料合同中应明确项目购料所连带产生的水土流失防治责任及相关工作由2项目概况西藏环创工程咨询有限公司20水、碾压、试验验收共5道工序。砂砾石回填主要利用本工程开挖的料，开挖料均能满足设计提出的粒径小于采用人工配合机械摊铺整平，铺料厚度300～500mm，人工摊铺，采15t振动碾碾压夯实，夯实遍数2～3遍（具体参数由现场碾压试验确定），砂砾①铺设面上应清除一切树根、杂草和尖石，保证铺设砂砾石垫层面平整，不②铅丝石笼铺设前，应完成坡面的清理工作。坡面清理完成后，应按图纸要③铅丝石笼的铺设应根据堤高和材料的受力方向、施工过程中的度汛要求以及尽量减少接缝的数量等因素确定，并应符合施工图纸的要求。铅丝石笼的铺设④任何时侯铺放设备均不得直接在铅丝石笼上行驶或作业，应保证其铺设时应将保护层破坏部位下不符合要求的料物清除干净，补充填入合格料物，并予整平。对受损的铅丝石笼，应在破损部位外铺一层合格的铅丝石笼，其各边长度应①按设计要求用钳子将铅丝石笼裁剪成相应尺寸②用铅丝将裁剪出的石笼横肋及立肋连接于底层石笼上。连接时应采用错格2项目概况西藏环创工程咨询有限公司21④用连接铅丝连接的缝隙应尽可能放置于隐蔽部位⑤装填石料时，用人工填筑石料，以保证石笼形状不受破坏。在填料时，为保证石笼的表面的平整度，在靠近外表面的方向先用人工将匀等的卵石有序紧密），防治分区合计水域及水利设施用地其他土地永久占地临时占地内陆滩涂裸土地堤防工程区0.560.560.56施工场地区0.020.020.02小计0.560.020.560.020.58由于拟建项目地处青藏高原，生态环境相对脆弱，而含有根系的表层腐殖土有利于植被恢复，表土资源非常宝贵。根据现场勘察情况，本项目占地类型为内根据现照片可知，本项目现状占地类型为内陆滩涂、裸土地，无表土存在情况，因此对本项目不进行表土剥离。项目区现状2项目概况西藏环创工程咨询有限公司22根据主“初步设计”说明，主设单位对项目土石方开挖数量进行了统计，总工程分区挖方（万m3）填方（万m3）借方（万m3）弃方（万m3）项目区0.850.540根据工程主体设计方案土石方平衡表，结合工程施工工期安排及施工点较分散的特点，本方案认为主体工程设计中土石方充分利用开挖土石方，有效减少了水土流失，符合水土保持规范，但主体设计土石方平衡表中未考虑岸坡削坡开挖的土石方量。经本方案复核：根据设计方案土石方平衡表，项目区原始地形图及项目区断面图对其土石方挖填量进行复核，本方案按防治分区分列计算土石方工虑岸坡削坡开挖，本方案进行补充，堤防长度4000m，参考图2-5，开挖土石根据主体设计资料可知，其他土方主要以堤防填筑为主，共回填土方1.39万），），2项目概况西藏环创工程咨询有限公司23分区挖方填方综合利用借方弃方调入调出土石方小计土石方小计数量来源数量去向数量来源数量去向堤防工程区////////施工场地区////////////合计////////2项目概况西藏环创工程咨询有限公司24本工程的建设不占用房屋及规划用地，无拆迁安置；项目建设未占用专项设根据工程量、实施条件、水文气象和工程地质等因素，确定各单向工程的施工进度计划，以保证工程施工均衡。连续、有节奏地顺利进行，从施工顺序和施工速度等组织措施上保证工程质量和施工安全，使建设资金、劳动力、材料和机械设备合理使用，达到多、快、好、省地进行工程建设项目2026年1施工准备2堤防工程区3施工场地区4验收藏布江缝合带毗邻，南接康马变质核杂岩地区，地形属藏南高山宽谷地貌区的一部分。平均海拔在4050米以上，而白沙村的具体海拔约为3988米。它地处冈底工程区位于江孜县康卓乡卓普村，该区域属中高山宽谷地貌，整体地势呈南根据中国科学院青藏高原综合考察队的研究成果和西藏区域地质资料，青藏2项目概况西藏环创工程咨询有限公司25高原的隆升始于中生代构造发展阶段的燕山运动中期，在上新世末期，海拨高度1000m左右，上新世中晚期已上升到2000m～3000m，目前平均海拨高度为②差异性隆升：从高原不同地区的隆升幅度、隆升时期和冰川发育时期及活动构造上看，在高原整体隆升中，各种断块山地和断陷带相间发育的特征。差异本区内没有发现新构造动力迹象，区域构造属于相对稳定地段，但存在进水枢纽及主管布高地段是堆积松散堆积体，水本区出露的地层主要有三部分，寒武系变质岩系，覆于其上为古生代沉积岩系，组成南低分水岭的变质岩性，工区内主要出露的地层岩性为侏罗系中统；灰钙质砂岩夹泥砂质岩。三迭系上统：浅灰色砂岩、粉砂岩、深灰色灰岩等。岩浆岩及变质岩；白云母花岗岩、伟晶花岗岩、角内花岗岩等。总之区内广泛分布第四系松散堆积层，分布于台阶地表上，冰积漂卵石层，组成两岸台地，冲积砂卵砾石层分布于河床及漫滩，残坡积碎石土层分布于岸坡及坡脚，冲洪块卵砾石夹）：）：）：2项目概况西藏环创工程咨询有限公司26）：）；据调查，工程区不良地质现象主要为塌岸、季节性冻融。塌岸现象主要表现用对构筑物的安全影响相对较大，各建（构）物的基础埋置深度不得小于当地标准冻深，涉水建（构）筑物应加强各变形缝的密封处理和建筑物表层的抗冻融措泥石流等不良地质现象，场地区域相对稳定，场地地层结构简单，物理力学性质江孜县属高原严寒带半干旱气候区。空气稀薄，日照充足，昼夜温差大，干2项目概况西藏环创工程咨询有限公司27），序号气象要素指标1多年平均气温4.7℃2多年极端最高气温28.2℃3多年极端最低气温4年日照时数3000mm-3400mm5年降水量320mm6年蒸发量2350mm年楚河上游涅如藏布上修建的满拉水库，水库设计总库容量1项目区所在的江孜县土壤的形成特点与所在的西藏高原大环境相一致，受冰漂（块）砂卵砾石夹碎块石土层层内粗颗粒含量约70%，骨架作用明显，充填物2项目概况西藏环创工程咨询有限公司28主要为砂土，土层级配较好，厚度大，渗透性强，承载力和抗剪强度较高。项目家级水土流失重点预防区，水土保持区划属西藏高原中部高山河谷农田防护区。根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007），项目区土壤侵蚀以水力侵蚀为主，容许土壤流失量根据西藏地区地形地貌、气象等自然环境特征及西藏地区水2•a2•a侵蚀强度等级为微度。本项目建设区不涉及水源地保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地、全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，未占用国家确定的水土保持长期定位观3项目水土保持评价西藏环创工程咨询有限公司29本项目经与《中华人民共和国水土保持法》、《西藏自治区实施《中华人民湖泊的水功能一级区和饮用水源区；未涉及国家水土保持监测网络中的水土保持建设场地位于雅鲁藏布江中下游国家级水土流失重点预防区，且无法避让，故本方案采用青藏高原区一级标准，同时主体设计优化了施工工艺，通过本方案根据《中华人民共和国水土保持法》关于生产建设项目相关制约性规定，本序号《中华人民共和国水土保持法》条文本项目的情况相符性分析1第十七条：禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的范围，由县级以上地方人民政府划定并公告。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的划定，应当与地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区、重点防治区相衔接。本项目不在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事符合要求2第十八条：水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。本项目不属于水土流失严重、生态脆弱的地区。符合要求3第二十一条：禁止毁林、毁草开垦和采集发菜。禁止在水土流失重点预防区和重点治理区铲草甸、挖树兜或者滥挖虫草、甘草、麻黄等。本项目不属于铲草甸、挖麻黄等活动。符合要求4本项目区无法避让雅鲁藏布江中下游国家级水土流失重点预防区，已提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏符合要求3项目水土保持评价西藏环创工程咨询有限公司305第二十五条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。本项目已委托我公司编制水土保持方案。符合要求6第二十六条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设本项目目前施工单位已进场，处于施工准备期，主要完成项目区红线范围确定，施工队组建，施工材料购买，暂未扰动地表。符合要求7第二十八条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。本项目无弃方符合要求8第三十二条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的，应当缴纳水土保持补偿费，专项用于水土流失预防和治理本项目水土保持补偿费根据《关于调整水土保持补偿收费标准的通知》（藏征收。符合要求西藏自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十七次会议修正）的限制性因素序号西藏自治区实施<中华人民共和国水土保持法>办法本项目情况相符性分析1第十八条：禁止在水土流失严重、生态脆弱的区域开展可能造成水土流失的生产建设活动。确因国家发展战略和国计民生需要建设的，应当经科学论证，并依法办理审批手续，严格控制扰动范围。本项目不属于水土流失严重、生态脆弱的区域。符合要求2第十九条：生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区。无法避让的，应当征求同级水行政主管部门的意见，提高水土流失防治标准、减少工程永久或者临时占地面积，加强工程管理，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，保护现有水土保持设施，有效控制可能造成的水土流失。本项目所在地属于雅鲁藏布江中下游国家级水土流本方案执行青藏高原区一级标准，优化施工方案和工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，机械化施工缩短施工周期和地表裸露符合要求3项目水土保持评价西藏环创工程咨询有限公司31序号西藏自治区实施<中华人民共和国水土保持法>办法本项目情况相符性分析3第二十条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。建设单位已委托我公司编制水土保持方案。符合要求4第二十一条：依法应当编制水土保持方案的，生产建设单位应当在生产建设项目开工建设前完成水土保持方案编报并取得批准手续。生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经批准的，生产建设项目不得开工建设。本项目目前施工单位已进场，处于施工准备期，主要完成项目区红线范围确定，施工队组建，施工材料购买，暂未扰动地表。符合要求5第二十二条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，环境保护行政主管部门在审批环境影响评价文件时，应当查验其水土保持方案审批手续。水土保持方案未经县级以上人民政府水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。本项目目前施工单位已进场，处于施工准备期，主要完成项目区红线范围确定，施工队组建，施工材料购买，暂未扰动地表。符合要求6第二十三条：水土保持方案经批准后，生产建设项目地点、规模、水土保持措施等发生重大变化的，生产建设单位应当依法补充或者修改水土保持方案，报原审批部门批准。本项目属于新建项目，项目地点、规模未发生重大符合要求7第二十四条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。水土保持设施建设应当实行监理制度。本项目水土保持设施建设纳入主体工程建设监理体符合要求8第二十五条：生产建设项目投产使用前，生产建设单位应当按照国家规定的标准和要求，开展水土保持设施自主验收，验收结果向社会公开并报审批水土保持方案的水行政主管部门备案。水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。本项目已委托水土保持设施验收单位在项目完工后进行验收。符合要求9第二十六条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目应当减少破坏植被，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取相应的防护措施保证不产生新的危害。本方案执行青藏高原区一级标准，优化施工方案和工艺，减少地表扰动和植被损坏范围；本项目无弃符合要求根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB3项目水土保持评价西藏环创工程咨询有限公司32项目规范所列约束性规定本项目情况分析评价主体工程选址（线）1、水土流失重点区和重点治理区。本项目区无法避让雅鲁藏布江中下游国家级水土流失重点预防区，已提高防治标准，优化施工工艺。工程选址（线）满足约束性规定的要求本项目未占用植物保护带。3、全国水土保持监测网路中的水土保持监测站点、重点缓冲区及国家确定的水土保持长期定位观测站。本项目未占用全国水土保持监测网路中的水土保持监测站点、重点缓冲区及国家确定的水土保持长期定位观测站。4、对无法避让水土流失重点预防区和重点治理区的生产建设项目，建设方案应符合下列规定：（1）应优化方案，减少工程占地和土石方量2）截排水工程、拦挡工程的工程等级和防洪标准应提高一级3）宜布设雨洪集蓄、沉沙措施4）提高植物措施标准。本项目区无法避让雅鲁藏布江中下游国家级水土流失重点预防区，已提高防治标准，优化施工工艺，减少工程占地和土石方本工程与《中华人民共和国青藏高原生态保护法》的限制性因素比较分析详序号约束性规定本项目情况规定符合性1第二十条：青藏高原省级人民政府应当划定冻土区保护范围，加强对多年冻土区和中深季节冻土区的保护，严格控制多年冻土区资源开发，严格审批多年冻土区城镇规划和交通、管线、输变电等重大工程项目。本项目不涉及符合要求2第二十一条：青藏高原河道、湖泊管理范围由有关县级以上地方人民政府依法科学划定并公布。禁止违法利用、占用青藏高原河道、湖泊水域和岸线。符合要求3第二十六条：禁止在星宿海、扎陵湖、鄂陵湖、若尔盖等泥炭沼泽湿地开采泥炭。禁止开（围）垦、排干自然湿地等破坏湿地及其生态功能的行为。本项目不涉及符合要求4第二十九条：国家加强青藏高原生物多样性保护，实施生物多样性保护重大工程，防止对生物多样性的破坏。国务院有关部门和青藏高原地方各级人民政府应当采取有效措施，建立完善生态廊道，提升生态系统完整性和连通性本项目不涉及生物多样性保护的工程符合要求5第三十二条：禁止在青藏高原水土流失严重、生态脆弱的区域开展可能造成水土流失的生产建设活本项目的建设区域不涉及生态脆弱区，项目的建设可符合要求西藏环创工程咨询有限公司33序号约束性规定本项目情况规定符合性动。确因国家发展战略和国计民生需要建设的，应当经科学论证，并依法办理审批手续，严格控制扰动范围。能会造成水土流失，但水土流失量均在可控的范围内6第三十三条：在青藏高原从事矿产资源勘查、开采活动，探矿权人、采矿权人应当采用先进适用的工艺、设备和产品，选择环保、安全的勘探、开采技术和方法，避免或者减少对矿产资源和生态环境的破坏；禁止使用国家明令淘汰的工艺、设备和产品。在生态环境敏感区从事矿产资源勘查、开采活动，应当符合相关管控要求，采取避让、减缓和及时修复重建等保护措施，防止造成环境污染和生态破坏。符合要求7第四十六条：组织或者参加青藏高原旅游、山地户外运动等活动，应当遵守安全规定和文明行为规范，符合区域生态旅游、山地户外运动等管控和规范要求；禁止破坏自然景观和草原植被、猎捕和采集野生动植物。组织或者参加青藏高原旅游、山地户外运动等活动，应当自行带走产生的垃圾或者在指定地点投放；禁止随意倾倒、抛撒生活垃圾。在施工过程中，施工单位保护环境，不存在随意倾倒、抛撒生活垃圾的行为提高施工工艺及严格要求施工时序及工艺后符合要求项目建设方案与《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的约束性规定的水土保持评价详见表3-5，经分析评价项目建设方案符合相关条款规序号GB50433-2018要求的约束性条款本项目情况相符性分析1公路、铁路工程在高填深挖路段，应采用加大桥隧比例的方案，减少大填大挖；填高大于20m，挖深大于30m的，应进行桥隧替代方案论证；路堤、路堑在保证边坡稳定的基础上，应采用植物防护或工程与植物防护相结合的设计方案。本项目不涉及。符合要求2城镇区的建设项目应提高植被建设标准，注重景观效果配套建设灌溉、排水和雨水利用设施。本项目位于江孜县康卓乡卓普村，不属于城镇区域。符合要求3山丘区输电工程塔基应采用不等高基础，经过林区的应采用加高杆塔跨越方式；本项目不属于输变电项目符合要求4对无法避1、应优化方案，减少工程占地和土石方本项目所在区域属于雅鲁符合要求3项目水土保持评价西藏环创工程咨询有限公司34让水土流失重点预防区和重点治理区的生产建设项目，建设方案应符合下列规定量；公路、铁路等项目填高大于8m宜采用桥梁方案；管道工程穿越宜采用隧道、定向钻、顶管等方式；山丘区工业场地宜优先采取阶梯式布置。藏布江中下游国家级水土流失重点预防区，主体设计已优化施工方案；本方案将对截排水工程的工程等级和防洪标准提高一级。52、截排水工程、拦挡工程的工程等级和防洪标准应提高一级。63、宜布设雨洪集蓄、沉沙设施。74、提高植物措施标准，林草覆盖率应提高1个~2个分点。本项目涉及雅鲁藏布江中下游国家级水土流失重点工程平面布置和竖向布置进行了优化，减少了工程占地得平衡。本工程大部分区域均有现状道路可以利用施工根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB敏感区的相关规定，结合主体工程设计资料和现场调查，序号水土保持敏感区名称所属区县水土保持相关要求1雅鲁藏布江中下游国家级水土流失重点预江孜县康卓乡卓普村方案确定水土流失防治标准为一级，提高工程、植物、临时防护措施的设计标准与施工维护要求。区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森年）》，本项目涉及两区情况为：项目所在的江孜县康卓乡卓普村属于雅鲁藏布3项目水土保持评价西藏环创工程咨询有限公司35用现状为内陆滩涂、裸土地，项目全部占地不占用基本农田，占地类型符合水土堤1990m，右岸新建防洪堤2010m。按建设用地指标占地计：堤防工程面积为根据主体工程设计方案，本项目施工场地区主要用于堆放建筑材料、机械停放等，人员办公就近租用当地民房。这些工作均在施工场地内集中进行，根据主体工程路线方案设计以及同类工程施工经验，本方案设有1处施工场地区，位于堤防工程沿线（6#防洪堤K0+100）旁，地理位置为东经89°25,34.01"，北纬根据主体设计的土石方平衡情况，本工程开挖土石方0.85万m3，填方1.39万m3，借方0.54万m3，无弃方。从水土保持角度分析，本方案认为主体工程设计中土石方充分利用开挖土石方，有效减少了水土流失，符合水土保持规范，但主体设计土石方平衡表中未考虑岸坡削坡开挖的土石方量。据此，本方案重新复核），），与《日喀则市江孜县康卓乡卓普村防洪堤坝建设以工代赈项目实施方案评审3项目水土保持评价西藏环创工程咨询有限公司36设计阶段分区开挖借方弃方主体设计堤防工程区0.850.54/合计0.850.54/水保方案堤防工程区//合计//差值堤防工程区+0.540-0.54/合计+0.540-0.54/限制行为性质限制与要求内容分析评价意见解决办法严格限制行为（1）应充分考虑弃土、石的综合利用，尽量就地利用，减少排弃量。土、石综合利用后，不产生弃方。/（2）应充分利用取料场（坑）作为弃土（石、渣）场，减少弃土（石、渣）占地和水土流失。土、石综合利用后，不产生弃方。/（3）开挖、排弃和堆垫场地应采取拦挡、护坡、截水以及其他防治措施。本工程不设取土场。/（4）施工时序应做到先拦后弃。符合要求。/普遍要求行为（1）充分考虑调运，尽量做到挖填平衡，不借，不弃。无弃方，符合要求。/（2）充分考虑移挖作填，少借，少弃。符合要求。/（3）挖、填方时段尽量避开雨季、风季。符合要求。/（4）尽量缩短调运距离，减少调运程序。符合要求。/本方案根据工程项目的总平面布置图，原始地面高程，以及现场实际情况，对土石方进行计算复核。土石方开挖主要来源于堤防基础开挖、岸坡削坡开挖。综上分析，从工程土石方平衡来看，工程无弃方产生，不设置弃渣场，工程所需的建筑材料有附近成品料场购买，不需设置自采料场，减少施工扰动。施工结束后不产生永久弃渣，降低了土壤流失治理成本，无论从总量上还是各分区间综上所述，本项目土石方来源及去向明确，土石方利用和调配合理有序；土3项目水土保持评价西藏环创工程咨询有限公司37石方组成符合要求，运距合理。本工程土石方挖填平衡，无借方，无弃方，不设置弃渣场，能够有效的减少水土流失发生，符合水土保持要求。通过对土石方平衡的优化设计，合理调配利用，符合生产建设项目水土保持技术规范的要求。但建议主体设计在后续设计中优化土石方利用，尽可能减少挖方的同时，避免在土），），土石方挖填平衡，无借方，无弃方。主体工程基础挖方充分利用基础开挖、岸坡削坡开挖，产生的土石方较少，施工进度较快，土石方均采用随运随填的方式，因此不单独设置临时堆土场。开工程区，无弃方产生。本项目不涉及取土场和弃土场，本方案对了平衡，从土石方平衡的思路和方法符合水土保持技术规范的要和合理的，充分利用了开挖料，尽量减少弃渣量。从水土保持角），），根据设计资料及现场实地勘察可知，本项目原始占地类型为内陆滩涂、裸土层内粗颗粒含量约70%，骨架作用明显，充填物主要为砂土，土层级配较好，厚），），3项目水土保持评价西藏环创工程咨询有限公司38本项目建筑材料均为外购，故不设置取土（石、料），），土石方挖填平衡，无借方，无弃方。本方案认为工程建设过程中不设置弃渣场合理，避免了扰动地表面积的增加，减少水土安全可靠、经济合理的原则。项目在工程占地、施工时序衔接等方面安排合理、且能够满足工程建设要求，同时符合水土保持等相关法律法规的要求。但是，应结合施工布置特点采取相应的临时防护和管理措施，以免产生水土流失，影响施总体上来看，施工总体布置依据工程分区建设和工程建设特点而设置，项目总体布局是合理的；项目建设总体符合水土保持要求，对防治水土流失可起到较好的效果。建议施工过程中根据工程实际情况，做好临时防护措施的布设，并及项目施工顺序合理，考虑整体和谐性，先对工程进行三通一平工作，然后生施工场地应设计沉沙、排水等设施，排水设计应防止对周边的冲刷。施工开挖、填筑、堆置等裸露面，应设计临时覆盖、拦挡等措本项目建设地交通运输较方便，一般建筑材料均可通过购买方式获得，能满足工程建设需要，无新增防治责任范围发生。但在购买施工材料时，应选择在当3项目水土保持评价西藏环创工程咨询有限公司39地水行政主管部门备案的料场购买，在购买合同中明确料场开采过程中及开采后按照以上施工组织、施工方法与工艺，在确保主体工程质量的同时，符合水土保持要求，在一定程度上避免了水土流失产生的危害。但水土保持措施还不够完善，本方案将对其施工组织设计进行补充，并对其工程管理及施工中注意事项提出相关的建议，对这部分内容进行完善，有效地减少水土流失的发生，主体工程所采用主要施工方法及工艺满足水土保持要求。现就主体工程施工组织及施工一是建议工程尽量在非雨季期间施工；二是施工过程中注意工程中边坡在雨主体工程建议的施工组织形式落实了责任，明确了相互之间的关系，有利于①应将水土保持工程纳入招标文件和施工合同中，将施工过程中的防治水土②工程监理文件中应落实水土保持建立的具体内容和要求，由监理单位控制③在水土保持监测文件中应落实水土保持监测的具体内容和要求，由监测单④建设单位应通过合同管理、宣传培训和检查验收等手段对水土流失防治工⑤工程检查验收文件中应落实水土保持工程检查验收程序、标准和要求，在3项目水土保持评价西藏环创工程咨询有限公司40⑥外购砂石料时，必须选择合法的砂石料场，并在供料合同中明确水土流失体工程设计功能为主、同时兼有水土保持功能的工程，不纳入水土流失防治措施体系，仅对其进行水土保持分析与评价；当不能满足水土保持要求时，可要求主体设计修改完善。也可提出的补充措施（纳入水土流失防治措政府，水土流失防治责任将发生转移，须通过水土保持验收予以确认，各项防护（3）对永久占地区内主体设计功能和水土保持功能难以直接区分的防护措施，可按破坏性试验的原则进行排除：假定没有这项防护措施，主体设计功能仍旧可以发挥作用，但会产生较大的水土流失，该项防护措施应界定为水土保持工根据主体设计资料，日喀则市江孜县康卓乡卓普村防洪堤坝建设以工代赈项建设区主体工程设计本方案补充措施具有水土保持功能不界定为水土保持措施界定为水土保持措施堤防工程区//施工场地区//土地整治、撒播草籽、抚育管理、临时排水沟、临时沉砂池根据主体工程设计，主体工程未对本项目各区域进行措施设计，本方案拟对3项目水土保持评价西藏环创工程咨询有限公司41本项目目前施工单位已进场，处于施工准备期，主要完成项目区红线范围确定，施工队组建，施工材料购买，暂未扰动地表，未发现水土流失风险。施工单位开工之时，将大面积扰动地面造成水土流失，存在一定风险，本方案将完善施工期各个防治分区临时排水、沉沙、覆盖等措施，完善水土施工对周边有一定影响，因此本项目要做好完善主体设计未考虑到工程施工期的水土流失防护措施；施工工艺均为较常规的施工手段，若按要求施工，并及时采取有效的防护措施，可有效的控制水土流失的产生。在施工后期，随着开挖裸露地面的逐渐恢复，水土流失将得到遏制。通故本《方案》进一步补充和完善相应的防治措施，并将其纳入方案的水土保持措施体系中，使方案水土保持措施形成一个完整4水土流失分析与调查及预测西藏环创工程咨询有限公司421、项目所在行政区水土流失现状家级水土流失重点预防区，水土保持区划属西藏高原中部高山河谷农田防护区。项目区土壤水土流失容许值为500t/km2·a。根据2026年西藏水土流失动态监测成果，项目所在地江孜县康卓乡卓普村水力侵蚀面积为627.45km2，风力侵蚀面积为74.06km2。因此项目区水土流失类型主要为水力侵蚀为主伴有风力侵蚀，以轻度侵蚀为主。工程区水土流失现状详见表4-1。江孜县水力侵蚀轻度侵蚀中度侵蚀强烈侵蚀极强烈侵蚀剧烈侵蚀面积面积面积面积面积面积627.45627.34000风力侵蚀轻度侵蚀中度侵蚀强烈侵蚀极强烈侵蚀剧烈侵蚀面积面积面积面积面积面积74.0668.235.50.3300依据主体工程设计文本，在收集本项目所在地区的土地利用现状、水土流失现状、气象水文资料及类似工程的水土流失调查监测等资料的基础上，展了外业调查工作。根据项目区的地形地貌、土地利用及植被等情况，结合《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）中土壤水力侵蚀的强度分级标准（项目区土壤侵蚀现状属轻度侵蚀），项目区平均侵蚀模数按“水力侵蚀强度分级表”类别中的平项目分区面积（hm2）地形坡度林草覆盖率（%）侵蚀平均侵蚀模数（t/km2.a）年流失堤防工程区内陆滩涂0.565~8/4102.296小计0.564102.296施工场地区裸土地0.025~8/0.3西藏环创工程咨询有限公司43小计0.020.3合计0.58447.592.596在工程建设期由于土方开挖、回填等施工活动，对原有地表地形地貌、土壤植被及水土保持设施进行了扰动，降低了表层土壤的抗冲性，造成水土流失。开挖的土石方因受降雨、大风的影响，易产生防治分区扰动地表面积损毁植被面积堤防工程区0.560.56/施工场地区0.020.02/小计0.580.58/），），流失特点不同，造成的危害也不相同。根据相同用途地块水土流失具有相似性的序号分区施工期(含施工准备期)植被恢复期1堤防工程区0.56/4水土流失分析与调查及预测西藏环创工程咨询有限公司442施工场地区0.020.02合计0.580.02在施工期间，工程开挖和填筑、建筑材料堆置及机械碾压等施工活动，破坏了项目区原稳定地貌和植被，扰动土体结构，改变了现状地形，开挖面、松散裸露面无植被覆盖，土地抗蚀能力降低，在降雨作用下水土流失增强，因此施工期是本次预测的重点，在土建工程施工结束时，水土流失强度达到最大。各区水土流失预测时间长短的确定，是根据地面扰动时间，同时考虑工程影响的后续效果植被恢复期指各单元施工扰动结束及停产后未采取水土保持措施条件下，松散裸露面逐步趋于稳定、植被自然恢复或在干旱形成地表结皮，土壤侵蚀强度减弱并接近原背景值所需的时间。本项目地处江孜县康卓乡卓普村，根据当地植被生长情况，植被恢复期取施工期结束后5年。各预测分区水土流失预测时段具体水土流失预测分区预测时段（2026年5月～2031年8月）施工期（含施工准备期）（2026年5月-2026年8月）自然恢复期（2026年8月～2031年8月）堤防工程区/施工场地区5.0年水土流失预测是对工程建设过程中可能造成的人为水土流失进行调查分析及预测，在此基础上对水土流失影响进行全面分析与评价。重点预测分析可能造成严重水土流失的地段水土流失的危害性，为分区防治措为全面预测工程建设活动对水土流失的影响，并根据《生产建设项目水土保4水土流失分析与调查及预测西藏环创工程咨询有限公司45持技术标准》的要求，结合工程实际情况，本方案水土流失预测内容主要包括堤序号项目预测内容方法1原地貌扰动、土地及植被破坏情况1、工程永久及临时占地开挖扰动地表、压占土地和损坏林草地类型、面积；2、工程专项设施建设破坏原植被类型、面积。查阅资料、设计图纸，规划资料，并结合实地查勘测量分析。2弃渣量1、工程弃土、弃渣及施工施工垃圾堆放量；2、占用土地类型、面积及对原地形的再塑等。查阅设计资料，现场实测，弃土弃石分别统计分析。3损毁水土保持功能对具有水土保持功能的植物及工程设施（主要有林草地水土保持生物设施及排水沟、排洪沟、灌渠、水渠等水土保持工程设施）的损坏情况。现场调查测量和地形图分析统计。4可能造成的水土流失量预测工程永久性建筑物基础及边坡开挖等可能造成的土壤流失量。分不同的用地形式（占地、扰动、开挖）、不同的再塑地貌，采取调查或类比方法计算侵蚀模数，利用公式计算进行估算5水土流失危害水土流失对工程、土地资源、河道泥沙的增加、周边生态环境和地下水等方面的影响及导致土地资源退化的可能性。现状调查、类比分析和取样测验。土壤流失采用定性和定量相结合的方法进行预测。对工程建设可能造成的水土流失量，采用类比法、调查研究法进行定量预测；本项目区水土流失类型主要为水力侵蚀，水土流失预测采用《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）推荐的经验公式进行计算预式中：W—土壤流失量，t；ΔW—新增土壤流失量，t；4水土流失分析与调查及预测西藏环创工程咨询有限公司46根据现场查勘，结合西藏水土流失重点防治分布图，项目所在市区土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主，项目占地区以微度水力侵蚀为主特点分析和区域现状调查，按照《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）中侵根据各项工程水土流失分布、施工特点和对土地的扰动强度，将项目区划分为堤防工程区、施工场地区2个预测单元，根据《生产建设项目土壤流失量测算Myd=RKydLySyBETAKyd=NKMyd--地表翻扰型一般扰动地表计算单元土壤流失量，t；）；N--地表翻扰后土壤可蚀性因子增大系数，无量纲；）；2）；y--坡度因子，无量纲；4水土流失分析与调查及预测西藏环创工程咨询有限公司47M=RKLSBETAyzyyR——降雨侵蚀力因子，MJ•mm/(hm2K——土壤可蚀性因子，t•hm2•h•hm2•MJ•mm；A——计算单元的水平投影面积，hm2。MkW=RGkWLkWSkWAGkw——上方无来水工程开挖面土质因子，t·hm2·h/（hm2·MJ·mm）；Lkw——上方无来水工程开挖面坡长因子，无量纲；Skw——上方无来水工程开挖面坡度因子，无量纲。Gkw=0.004e4.28SIL（1-CLA）/ρCAL——黏粒0.002mm）含量，取小数。项目土壤侵蚀模数计算公式备注堤防工程区施工期Mkw=RGkwLkwSkwA上方无来水工程开挖面西藏环创工程咨询有限公司48施工场地区施工期Myz=RKLySyBETA地表翻扰型一般扰动地表自然恢复期Myz=RKLySyBETA植被破坏型一般扰动地表防治分区RKLyBETAMyd土壤侵蚀模数[t/(km2•a)]施工场地区601.50.01564.50.95110.5638.196820防治分区RGkwLkwSkwAMkw土壤侵蚀模数[t/(km2•a)]堤防工程区601.50.0685.30.35360.027650防治分区RKLyBETAMyz土壤侵蚀模数[t/(km2•a)]第一年施工场地区601.50.015640.95110.025700第二年施工场地区601.50.01563.80.85110.020.914550第三年施工场地区601.50.01563.70.75110.020.703500第四年施工场地区601.50.01563.60.67110.020.502500第五年施工场地区601.50.01563.50.4110.020.31预测区域原地貌土壤侵蚀模数（t/km2.a）扰动后土壤侵蚀模数（t/km2.a）施工期2a3a4a堤防工程区4107650/////施工场地区68205700455035002500预测时段背景水土流失量预测水土流失量新增水土流失量施工期2.644.241.60自然恢复期3.562.064.147.7643.664水土流失分析与调查及预测西藏环创工程咨询有限公司49序号预测单元施工期（含施工准备期）预测时段（年）侵蚀面积（hm2）土壤侵蚀模数背景值(t/km2·a)侵蚀模数（t/km2•a）背景侵蚀量（t）预测侵蚀量（t）新增侵蚀量（t）1堤防工程区10.5641076502.342.8440.542施工场地区10.0268200.3合计0.582.644.241.6序号预测单元植被恢复期预测时段（年）侵蚀面积（hm2）土壤侵蚀模数背景值(t/km2背景侵蚀量（t）预测侵蚀量（t）新增侵蚀量（t）第1年第2年第4年小计1施工场地区50.0257004550350025000.910.700.500.313.562.06合计0.023.562.064水土流失分析与调查及预测西藏环创工程咨询有限公司50项目建设过程中人为活动造成水土流失的原因主要为开挖、回填和施工占压以及临时堆土的堆放，在大风和暴雨季节产生水土流失。根据本工程地形地貌和项目工程建设过程中，使地表植被遭受破坏，同时，各类施工活动破坏了表层土壤结构，使得土壤养分和有机质含量减少，造成土壤养分流失，从而降低了表层土壤的抗蚀能力，加剧水土流失。堤防工程区是新增水土流失的主要部位和环节，水土流失可对下游的村庄、公路、水利设因工程建设破坏原有生态环境，大面积土壤松散、裸露，土体稳定性减弱，将会导致晴天尘土飞扬，雨天泥水横流，这将会使周边的居民生活质量受到影因此，本项目建设过程中做好水土保持工作，对防止水土流失，保护环境，促进工程的安全运行具有重要的意义。通过以上预测与分析，施工期为本工程水土流失重点防护时段；堤防工程区本方案水土流失预测是在没采取任何防护情况下发生的水土流失，根据水土流失的主要经验，在施工期间，防护采取工程措施为主，结合植物措施。施工期采用临时措施临时防护，施工结束后恢复植被；施工过程中，必要时可采取临时西藏环创工程咨询有限公司51根据预测结果，建议在施工中加强主体工程施工进度，紧凑安排，有效缩短综上所述，工程建设对当地水土流失的影响主要为施工期活动改变、损坏、压占原有地貌，形成地表裸露面，降低了防风固土能力，加剧水土流失。因此除采取必要的临时防护措施外，施工结束后全部硬化，将水土5水土保持措施西藏环创工程咨询有限公司52水土流失防治分区主要根据实地调查（勘测）结果，在确定的防治责任范围内，依据工程布局、施工扰动特点、建设时序、地貌特征、自然属性、水土流失（2）同一区内造成水土流失的主导因子和防治措施应（3）根据项目的繁简程度和项目区自然情况，防治区可划分为根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB行性研究报告等相关资料内容，将项目区分为2个分区。序号防治分区面积（hm2）主要内容1堤防工程区0.56新建防洪堤总长度4000m2施工场地区0.02施工材料堆放、施工机械停放合计0.58遵循全面治理和重点治理相结合、防治与监督相结合的设计思路，合理布置各项防治措施，建立选型正确、结构合理、功能齐全、效果显著的水土保持综合防治5水土保持措施西藏环创工程咨询有限公司53首先需优化工程布局和规模，优选建设时序，合理安排工期，强化管理、监进一步优化土石方的平衡方案，提高土、砂、石料利用率。同时本项目在施工中必须保证最小扰动原则，尽可能的不去损坏原生植被，维持生态的相对稳定性。在工程项目建设中注重生态环境保护，充分重视项目施工过程中造成的人为扰动区及所产生的废弃物，设计临时性水土保持措施，在土方施工过程中加强地表洒水，减少扬尘量，加强砂、土、石等建筑材料和清场、清基土方的挡护、覆盖，减少施工过程中造成人为水土流失，以确保临根据项目工程特点和水土流失特征，项目区水土流失防治措施布置的总体思进行水土保持措施设计，在主体设计的具有水土保持功能的措施的基础上，为了更好的防治项目区的水土流失，结合项目建设的特点，新增适宜本项目的工程措防治分区措施分类水土保持措施堤防工程区临时措施施工场地区工程措施土地整治植物措施撒播草籽、抚育管理临时措施密目网苫盖、临时土质排水沟、临时土质沉砂池5水土保持措施西藏环创工程咨询有限公司54其中达不到水土保持方案设计深度和要求的工程，应在效果好，具有可操作性为原则；工程措施设计应同时考虑与植物措施相结合，确利部和相关行业的有关技术规范，工程设计必需满足有关根据项目区生态环境特征和工程特点，本着“宜草则草”和“基本功能与周植草后必须对幼林进行抚育管理。植草初年，草种以独立的个体状态存在，树体矮小，根系分布浅，生长比较缓慢，抵抗力弱，任何不良外界环境都会对其修枝等措施进行管护；对于自然灾害和人为损坏应采取一定的补植措施，补植采用同一树种大苗和同龄苗，从而确保植苗当年成活率在85%以上，三年后保持在（1）施工建设中，临时堆土，集中堆放，并应5水土保持措施西藏环创工程咨询有限公司55（3）施工中对下游及周边造成影响的，必须采取相应由于项目为堤坝工程，施工时间较短；施工期间对已开挖区域不施工时及时苫盖原则。方案考虑对施工区域裸露地表进行密目网苫盖。经分地块统计，布置序号措施及工程类型单位数量备注一临时措施1hm20.34方案新增施工结束后，对施工场地区施工面表层施加有机肥料、洒水、整地等措施，5水土保持措施西藏环创工程咨询有限公司56为了改善施工场地区完工后的生态环境，对施工场地区进行绿化措施，撒播草籽生态公益林绿化2级标准执行，以便于更好地防治水土流失，施工场地区绿），对施工施工场地区播撒草籽区域进行抚育管理，本项目抚育管理生态公益林期管理不当而导致种植的草发芽率低，为补充草种和洒水等措施来提高草种的成活率。抚育采用人工进行，抚育内容包括：松土、培土、浇水、施肥、补植草苗及必要的修枝和病虫害防治等，抚育管理一年，管理措施主要为洒水灌车浇水、人工补植，养护等措施。本措施实施时段为2027年施工过程中，为了减轻周边水流的影响，根据地形条件，在施工场地区四周布设临时排水沟，排水沟末端布设沉砂池，后顺接至周边自然水系。临时排水沟采用土质结构，开挖后人工夯实开挖面。排水沟断面设计为梯形，底宽*顶宽q——设计重现期和降雨历时内的平均降雨强度，mm/min；5水土保持措施西藏环创工程咨询有限公司57当缺乏自记雨量计资料时，可利用标准降雨强度等值线图和有关转换系数，q=CpCtq5,10Cp——重现期转换系数，为设计重现期降雨强度qp同标准重现期降雨强度）；），《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014）中图A.4.1-1我国5年一遇10min工程设计规范》（GB51018-2014）中表A.4.1-q=1.25mm/min。项目名称径流系数汇水面积km2平均降雨强度mm/min最大洪峰流量m3/s备注项目区0.700.005580.08139根据项目区地形，计算得出项目区最大汇水面积5水土保持措施西藏环创工程咨询有限公司58A：断面面积（m2）；N：糙率糙率，土质取值0.025，混凝土取值0.015排水沟主要是考虑主体工程建设时，对于主定的作用，排水沟的径流经沉砂后接入周边自然水系，排水沟底宽B（m）（m）边坡m过水面积A（m2）湿周X（m）糙率n谢才系数C水力半径R底坡i量Q最大洪峰流量m³/s是否满足过流要求项目区0.30.30.750.160.02529.160.150.0030.081390.0990满足座，土方开挖量为1.18m3。采取人工开挖夯实的施工5水土保持措施西藏环创工程咨询有限公司59序号措施及工程类型单位数量备注一工程措施1土地整治hm20.02方案新增二植物措施1撒播草籽hm20.02方案新增2抚育管理年1第一年hm20.02三临时措施1hm20.01方案新增2临时土质排水沟m603临时土质沉砂池座1由于项目为堤坝工程，施工时间较短；施工期间对已开挖区域不施工时及时苫盖原则。方案考虑对施工区域裸露地表进行密目网苫盖。密目网边角用块石压施工过程中，为了减轻周边水流的影响，根据地形条件，在施工场地区四周布设临时排水沟，排水沟末端布设沉砂池，后顺接至周边自然水系。对临时堆放的建筑材料进行密目网苫盖；施工结束后进行土地整治、撒播草籽及抚育管理措），按生态公益林绿化2级标准执行，实施时段为2027年6月-2027年9月（方案新）；）；5水土保持措施西藏环创工程咨询有限公司60措施类型及名称各防治分区工程量单位堤防工程区施工场地区合计二、方案新增工程措施土地整治hm20.020.02植物措施撒播草籽hm20.020.02抚育管理年11第一年hm20.020.02临时措施临时土质排水沟m6060临时土质沉砂池座11hm20.340.010.35（3）施工裸露场地应及时采取防护措施，（5）植物措施应根据生物学特性和气候合各防治分区水土流失特点，合理安排。本方案水土保持工程实施进度安排详见5水土保持措施西藏环创工程咨询有限公司61分区措施类型20262027主体工程施工准备主体工程验收堤防工程区临时措施施工场地区工程措施土地整治植物措施撒播草籽抚育管理临时措施临时排水沟临时沉砂池主体工程：植物措施：工程措施：临时措施：6水土保持监测西藏环创工程咨询有限公司62（水保〔2019〕160号）和《水利部办公厅关于进一步加强水土保水土保持监测工作，但生产建设单位应依法履行水土流失防7投资估算及效益分析西藏环创工程咨询有限公司63中没有的工程项目，应采取《西藏自治区水土保持工程概算定额》及《西藏自治区水土保持工程施工机械台时费定额》，当定额子目缺项借用其他行业定额计价方案新增投资两部分组成。对已列入主体工程概算中兼有水土保持功能的措施费（1）《水利部办公厅关于印发<水利工程营业税改征增值税计价依据调整办）；）；）；）；（7）《关于调整水土保持补偿收费标准的通知》（藏发改价格〔2017〕929）；）；7投资估算及效益分析西藏环创工程咨询有限公司64（10）《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发水土保持工程作为主体工程的重要内容，其投资概算价格水平年与主体工程一致。本水土保持方案投资概算价格水平年为2025年第12期价材信息。根据《西藏自治区水土保持工程概（估）算编制规定》，保管费五项组成。材料价格采用主体工