塔河镇堤防设施升级改造工程水土保持报告书

塔河镇堤防设施升级改造工程水土保持方案报告书2026年5月1 3 6 6 6 8 9 30 30 2 39 45 45 45 46 52 70 753 91 92 93 934附件6塔河镇堤防设施升级改造工程水土保持方案报告书专家组技术评审1综合说明《国务院办公厅关于加强城市内涝治理的实施意见》（国办发〔2021〕11级，相应设计洪水标准为30年一遇，校核洪水标准为100年一遇；根据《堤防工程设计规范》（GB50286-2013）的规定，穿堤建筑物防洪标准和级别不应低1综合说明来源60%资金申请债券，40%资金地方自筹。本工程预计于2026年8月开工建设，预计于2027年2025年3月，黑龙江省水利水电勘测设计研究院受塔河县水利工程建设服于下达塔河镇堤防设施升级改造工程可行性研究报告的批复》。（项目代码：2026年2月，黑龙江省水利水电勘测设计研究院受塔河县水利工程建设服1综合说明根据《中华人民共和国水土保持法》等有关法律法规要求，2026年1月，受塔河县水利工程建设服务中心委托，大兴安岭大禹世纪科技有限公司承担了进行实地勘察，收集了大量的工程、水土保持相关的资料与图件，于2026年5要为草甸土，植被主要为针阔叶混交林，林河县水土保持规划（2019-2030年）》，塔河镇属于县级水土流失重点预防区，）；）；1综合说明）；）；（5）《黑龙江省黑土地保护利用条例》（黑龙江省第十四届人民代表大会）；（1）《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部令第53号，2023）；（1）《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主）；（2）《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通）；（3）《黑龙江省水利厅关于贯彻落实水利部令第53号有关事项的通知》）；（4）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制）；1综合说明）；）；（7）《水利部办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落）；）；（9）水利部办公厅关于加强水利建设项目水土保持工作的通知（办水保（1）《生产建设项目水土保持技术标准》（GB504）；（2）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T5）；（3）《水土保持工程设计规范》（GB510）；（4）《土地利用现状分类》（GB/T2）；）；（6）《水利水电工程水土保持技术规范》（S）；（7）《水利水电工程制图第6部分：水土）；（8）《生产建设项目土壤流失量测算导则》（SL7）；（9）《水土保持工程调查与勘测标准》（GB/T5）；）；（11）《表土剥离及其再利用技术要求》（GB/T4）；（12）《生产建设项目水土保持设施验收技术规程》（GB/T2（13）《生产建设项目水土保持监测与评价标准》（GB/T512）；（14）《水土保持工程质量验收与评价规范》（SL/T33（1）《黑龙江省水土保持规划（2015-201综合说明（3）《塔河县水土保持规划（2019-203（4）塔河县水利工程建设服务中心提供的总平面布置图、可研及初步设计根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）关于方案设计和水土保持措施实施进度安排等综合确定。本工程为建设类项目，工程预计于根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018），生1综合说明），根据《塔河县水土保持规划（2019-2030年）》，塔河镇属流失防治总体标准按生产建设项目东北黑土（1）项目建设范围内的新增水土流失得到有效控制，原有水土流失得到治（3）水土资源、林草植被得到最大限度1综合说明期期1-----2----3--4---5-----6---1综合说明国家确定的水土保持站。根据国家级水土流失重点预防区和重点治理区查询系土保持技术标准》（GB50433-2018）对主体措施能够起到良好的水土流失防治作用，在本项），1综合说明（1）表土剥离（水土保持专业新增，实施时间：2在施工准备期对本防治区表土进行剥离，表土剥离面积5994m2，剥离厚度（2）表土回覆（水土保持专业新增，实施时间：2（1）全面整地（水土保持专业新增，实施时间：2（2）撒播种草（水土保持专业新增，实施时间：2027.5-1综合说明（3）栽植乔木（水土保持专业新增，实施时间：2027.5-（1）排水沟（水土保持专业新增，实施时间：2026.9-（2）密目网铺设及拆除（水土保持专业新增，实施时间：2026.9-（1）表土剥离（水土保持专业新增，实施时间：2在施工准备期对本防治区表土进行剥离，表土剥离面积8300m2，（2）表土回覆（水土保持专业新增，实施时间：2（1）全面整地（水土保持专业新增，实施时间：2（2）撒播种草（水土保持专业新增，实施时间：2027.5-并轻微压实。种子级别为一级，发芽率不低于85（1）排水沟（水土保持专业新增，实施时间：2026.9-（2）沉砂池（水土保持专业新增，实施时间：2026.9-（3）密目网铺设及拆除（水土保持专业新增，实施时间：2026.9-1综合说明1m2m32m2m33hm2hm24hm25株株6mm37m2m2m2m28mm39mm31m2m32m2m33hm2hm24hm25mm36m37m2m2m2m28mm39mm31综合说明根据工程建设内容及施工特点，本方案水土保持监测方法采用实地调查监程无人机监测1无人机监测1区无人机监测13水土保持专业新增投资中，工程措施投资0.58万元，植物措施投资），到设计水平年，水土流失治理达标面积2.12hm2，水土流失治理度达到万m3，表土保护率99.90%；林草类植被面积1.43hm2，林草植被恢复率达到部公开。水土保持监测单位对水土保持监测的技术方案批复后，建设单位应委托相关单位对本水土保持工程补充水土保持监1综合说明\\\余（弃）方\\\\\\\\\\\2沉砂池5m32\\2项目概况2项目概况工程投资：本次工程概算总投资5796.81万元，其中土建部分投资5285.96万元。资金来源60%资金申请债券，40%资金地方自筹。2项目概况123456////////大兴安岭大禹世纪科技有限公司一1km22m3/s3m3/s4m5m6m二12m3m4m5m三1台S23m四12项目概况21大兴安岭大禹世纪科技有限公司项目主体建筑物位于河漫滩之上，地势起伏不大，地面高程354.50m~2项目概况大兴安岭大禹世纪科技有限公司2项目概况23大兴安岭大禹世纪科技有限公司2）前池：底板为钢筋混凝土结构，两侧采用混凝土翼墙2项目概况大兴安岭大禹世纪科技有限公司），4）泵房：泵房为湿室型，下部为砼箱型结构，上部为砌体框架），2项目概况25大兴安岭大禹世纪科技有限公司2项目概况大兴安岭大禹世纪科技有限公司回填的挖方。临时堆土场设计均为四边体棱台，临时堆土场2项目概况27大兴安岭大禹世纪科技有限公司7242X201通过，且工程位置处于国道、省道相连通，工程所在地有道路可直达施工地点，道路情况较好，对外交通便利，可满足工程所需建筑材料的352项目概况大兴安岭大禹世纪科技有限公司本工程主要用电部位为生产区用电以及生活区的自身利用部分采用1m3挖掘机开挖，一部分采用推土机利用至临时工程封2项目概况29大兴安岭大禹世纪科技有限公司铺设施工前先进行场地的平整，清除坡面上一切可能损伤织物的带尖棱硬确保草皮贴合。碾压后立即雾化喷淋，渗透深度15—20cm，保持地表湿润2-32项目概况大兴安岭大禹世纪科技有限公司2项目概况2项目概况大兴安岭大禹世纪科技有限公司8912345672项目概况大兴安岭大禹世纪科技有限公司捕虏体或残留体零星见于华力西期侵入岩体中；古生界仅间下泥盆统和下石炭2项目概况①-1级配不良中砂：黄色，稍湿，中密，分布于BZ5、BZ6号孔，厚度②细粒土质细砾：黄色，稍湿，分布连续。层厚0.40-0.70mm，顶面高程根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015），该区基本地震动峰值2项目概况大兴安岭大禹世纪科技有限公司降水量463mm，多年平均蒸发量1050mm，塔河县处于℃℃℃℃md2项目概况塔河县土壤分为6个土类、20个亚类，土类分为棕色针叶林土、暗棕壤、草甸土、河滩森林土、沼泽土、石质土。其中棕色针叶林土最多，占总面积的95%，其次为沼泽土，占总面积的4%左右。项目区土壤主要为草甸土。2项目概况大兴安岭大禹世纪科技有限公司），3项目水土保持评价3项目水土保持评价（2019-2030年）》，塔河镇属于县级水土流失重点预防区。依据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018），确定本方案水土流失防治等级执12大兴安岭大禹世纪科技有限公司1233项目水土保持评价41大兴安岭大禹世纪科技有限公司主体工程区占地0.69hm2，暂存场区占地0.60hm2，施工生产生活区占地占地8300m2；道路采用永临结合方式建设；施工便道设置以方便施工、少占土大兴安岭大禹世纪科技有限公司根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的规定，本方体对项目区域内占地类型为林地及草地的部分进行表土剥离，剥离林地面积至相应防治区堆土场内，施工结束后，表土回覆总量1429.4m3，平均回覆厚度3项目水土保持评价43大兴安岭大禹世纪科技有限公司施工环节如建筑基础填挖等临时堆土的防护措施和地表径流截排水措施是保存3项目水土保持评价大兴安岭大禹世纪科技有限公司4水土流失分析与预测454水土流失分析与预测侵蚀面积（km2）根据经验收的同类项目数据和经验值综合分析，确定项目区土壤流失背景值为流失影响因素可分为施工期（含施工准备期）、自然恢复期2地表被硬化等所占压使用，裸露的土地采取工程措施与植物措施相结合进行综合防地项目区植被经调查主要为草甸植被，林草覆盖率为25%，损毁植被面积约为），），4水土流失分析与预测47施工期预测时段为2026年8月至2027年7月之间。其中2026年8月为施工准根据经验收的同类项目数据和经验值综合分析，确定项目区土壤流失背景值为依据《生产建设项目土壤流失量测算导则》（SL773-2018）要求，本项目不同4水土流失分析与预测（1）施工期-上方无来水工程开挖面土壤2）；）；Lkw——坡长因子，无量纲；MkwRLkw（2）施工期-地表翻扰型一般扰动地表土壤）；4水土流失分析与预测492）；y——坡度因子，无量纲；MydRBET11（3）施工期-上方无来水工程堆积体土壤Mdw=XRGdwLdwSdwMdw——上方无来水工程堆积体计算单元土壤流失量，t；）；Gdw——上方无来水工程堆积体土质因子，t·hm2·h/（hm2·MJ·mmLdw——上方无来水工程堆积体坡长因子，元量纲；MdwXR11）；2）；y——坡度因子，无量纲；4水土流失分析与预测MyzRKyBET11111111Fji-第j预测时段、第i预测单元的面积，km2；Mji-第j预测时段、第i预测单元的土壤侵蚀模数，t/km2.a；Tji-第j预测时段、第i预测单元的预测时段长，a。4水土流失分析与预测51 侵蚀模数流失流失流失1414151021预测单元)暂存场区14521440施工生产生活区15721550合计244水土流失分析与预测4建设生产活动将导致项目区水土流失量的增加4水土流失分析与预测53（1）根据工程建设及项目区水土流失特点，确定项目区水土流失类型为轻度水力侵蚀。水土流失的预测时段为施工期1年和自然恢复期2年。（1）根据预测结果，施工期是水土流失预测的重点时段，主体工程区是水土流顺利完成的同时，使水土流失得到有效控制，4水土流失分析与预测5水土保持措施555水土保持措施（2）同一区内造成水土流失的主导因子和防治措施应（3）根据项目的繁简程度和项目区自然情况，防治区可划分为123（1）措施总体布局应结合工程实际和项目区水土流失特点，因地制宜、因害设（2）结合实际，注重永临结合，减少重（3）水土保持措施布设应注重水土保持相关标准与行业标准相（4）树立人和自然和谐相处的理念，尊重自然规律，注重措施设计与周边景观（5）项目建设过程中注重生态环境保护，设置临时性防护措施，减少施工过程5水土保持措施35水土保持措施57根据《水利水电工程水土保持技术规范》（SL575-201），建设工程应根据生态保护和环境保护要求，按生态公益林绿化标准执行；降水量为5水土保持措施（1）表土剥离（水土保持专业新增，实施时间：2（2）表土回覆（水土保持专业新增，实施时间：2项目施工后期进行绿化前将前期所剥离表土回覆于本防治区，表土回覆面积（1）全面整地（水土保持专业新增，实施时间：2（2）撒播种草（水土保持专业新增，实施时间：2027.5-59（3）栽植乔木（水土保持专业新增，实施时间：2027.5-（1）排水沟（水土保持专业新增，实施时间：2026.9-（2）密目网铺设及拆除（水土保持专业新增，实施时间：2026.9-（3）编织袋土埂拦挡及拆除（水土保持专业新增，实施时间：2026.8-袋长边平行于土体堆砌，编织袋土埂采用双层“品”字形布置，断面为底宽0.6m，（1）表土剥离（水土保持专业新增，实施时间：2（2）表土回覆（水土保持专业新增，实施时间：2项目施工后期进行绿化前将前期所剥离表土回覆于本防治区，表土回覆面积（1）全面整地（水土保持专业新增，实施时间：2（2）撒播种草（水土保持专业新增，实施时间：2027.5-（1）排水沟（水土保持专业新增，实施时间：2026.9-（2）沉砂池（水土保持专业新增，实施时间：2026.9-（3）密目网铺设及拆除（水土保持专业新增，实施时间：2026.9-（4）编织袋土埂拦挡及拆除（水土保持专业新增，实施时间：2026.8-5水土保持措施611m2m32m2m33hm24hm25株株6mm37m2m2m2m28mm39mm31m2m32m2m33hm24hm25mm36m3m37m2m2m2m28mm39mm35水土保持措施的占地区。表土回填采用74kW推土机将表土推到指定位置，然后进行整平。5水土保持措施63根据排水沟的设计尺寸，底宽为0.3m，采用人工挂线，人工使用锹镐开挖。开（1）应与主体工程施工相协调，明确与主体单项工程施工相对应（3）植物措施应根据生物学特性和气候5水土保持措施891234567656水土保持监测6水土保持监测67土流失危害的评价采用实地调查结合实地量测等方法进行；对防治措施的数量和质6水土保持监测②防护措施效果及稳定性监测：采取巡视和观察法，并结合定点测量法。按GB/T1577-2008《水土保持综合治理效益计算方法》规定进行在临时堆土的坡面上，汛期前将直径0.5—1.0cm、长50—10）；6水土保持监测69解译标志针影提取度相关信息，利用GIS坡度分析功能分析获取坡度信息。c水土保持措施每月监测记录1次；正在实施的水土保6水土保持监测12345678程11区136水土保持监测711台12台13台14个15个16个27组28套29台1mm把26水土保持监测保〔2019〕160号）要求应当依法开展水土保持监测工作。实行水土保持监测“绿黄红”三色评价，水土保持监测单位根据监测情况，在监测季报和总结报告等监测成果行政主管部门要将监测评价结论为“红”色的项目（2）水土保持监测报告应包括季度报告、专项报告和总结报告。监测期间，应（3）线型项目，图件应包括项目区地理位置图、监测分区与监测点分布图，以及扰动地表分布图、土壤侵蚀强度图、水土保（5）影像资料应包括监测过程中拍摄的反映水土流失动态变化及其治理措施实（6）监测成果应采用纸质和电子版形式保存，6水土保持监测73（2）项目概况。包括建设项目概况、项目区自然与社会经济情况、项目区水土（3）水土保持工程概况。包括水土保持方案中采取的水土（4）水土保持监测。包括监测依据、原则，监测区域范围、监测内容以及监测（5）监测结果分析。包括防治责任范围动态变化分析，项目区土壤侵蚀环境因（6）工程建设水土流失防治的经验和特点。包括工程建设水土流失防治经验和（7）项目综合评价及建议。包括工程建设水土流失及其防治的综合评价、存在〔2021〕38号）》，监测实施方案应在主体工程开工前1个月内报送，有特殊原因6水土保持监测产建设项目具备水土保持设施验收条件后的1个月内或水土保持监测任务完成后3他审批机关的同级水行政主管部门）报送上一季7水土保持投资估算及效益分析757水土保持投资概算及效益分析（1）水土保持投资概算编制的项目划分、费用构成、概算表格等依据《水利工（2）水土保持投资概算的价格水平年、主要材料价格与主（3）概算定额、取费项目及有关费率等采用水利部水总〔2024〕323号规定的（5）价格水平年为2026年第一季度。（1）《水利工程概（估）算编制规定》（水土保持工程水总〔2024〕323）；）；）；）；）；（7）省财政厅等四部门关于印发《黑龙江省水土保持补偿费征收使用管理实施）；）；7水土保持投资估算及效益分析7水土保持投资估算及效益分析77A.土建设施及设备按设计工程量或设备清单乘以工程（设备）单价进项目经常费：按一至四部分新增投资之和的2%计取；水土保持设施验收费：本技术咨询服务费：根据工作内容，按一至四部分新增投资合计的1.5%计算（弃渣场稳定安全评估费可按市场调节价计列或根据实际计算，不涉及此项费用的不计7水土保持投资估算及效益分析可列此项费用，一般按一至四部分投资合计的0.2%～0.5%计列，也可根据工程实际基本预备费按一至五部分之和的5%计取。水土保持补偿费计算方法按《黑龙江省物价监督管理局黑龙江省财政厅关于转发《国家发展改革委财政部关于降低电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的通知》的通知》（黑价联〔2017〕23号）计算。本项目水土保持补偿费征收），7水土保持投资估算及效益分析7912121231212347水土保持投资估算及效益分析5123456一二三1m32m31m32m37水土保持投资估算及效益分析81123株12项1项17水土保持投资估算及效益分析1m32m23m24m35m31m32m33m24m25m36m3%2%127水土保持投资估算及效益分析83一123二三12水土保持方案编制费合同由甲方塔河县水利工程建设服务中心与乙方大兴安岭2）1密目网m22个234株5m3127水土保持投资估算及效益分析hm2hm27水土保持投资估算及效益分析85121212312123457水土保持投资估算及效益分析123456一二三7水土保持投资估算及效益分析87根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）、《生产建设工程水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）、《水土保持综合治理效益计算方法》7水土保持投资估算及效益分析通过实施方案设计的措施，整治扰动土地面积2.12hm2，建设林草植被面积工程扰动地表面积2.12hm2，工程建设可能造成的土壤流失总量为82t（含背景），度、土壤流失控制比、表土保护率、渣土防护率、林草植被恢植被面面积表土量量区////7水土保持投资估算及效益分析89hm2标hm2标标标hm2标hm2hm2标hm299.90%；林草类植被面积1.43hm2，林草植被恢复率达到99.99%，林草覆盖率达到8水土保持管理大兴安岭大禹世纪科技有限公司8水土保持管理），8水土保持管理91大兴安岭大禹世纪科技有限公司利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知》（办水保（1）在监测工作初期，工程建设期间，编制监测季报，同时要提供重点监（2）分析整理监测数据，监测检查水土保持设施运行情况，确定采取水土保持措施后，水土流失控制效果是否满足开发建设项目水（3）在监测过程中，建设单位应当在其官方网站公开水土保持监测季报，成果可采用纸质或电子文档的形式报送给水土保持方案审批机关的同级水行政（5）分析整理监测数据，监测检查水土保持设施运行情况，确定采取水土保持措施后，水土流失控制效果是否满足生产建设项目水（6）达到水土保持验收条件时提交监测总结报告，作为工程水土保持设施8水土保持管理大兴安岭大禹世纪科技有限公司占地面积及土石方量均未达到需配备水土保持专业监理资格工程师要求的等级，将监理成果向建设单位和有关水行政主管部门报告。在水土保持设施竣工验收8水土保持管理93大兴安岭大禹世纪科技有限公司（1）施工期间应严格控制和管理车辆机械的运行范围，防止扩大对地表的（2）设立保护地表及植被的警示牌，施工过程中应注重保），大兴安岭大禹世纪科技有限公司作为建设单位重点需要了解水土保持方案实施情况跟踪检查和水土保持设设项目水土保持设施验收技术规程》（GB/T22490-2025），跟踪检查的内容包8水土保持管理95大兴安岭大禹世纪科技有限公司（2）对工程区进行现场检查。督促建设单位是否按照水土保持方案做好水），（2）弃土弃渣未堆放在经批准的水土保持方案确定的（3）水土保持措施体系、等级和标准或者水土流失防治指标未按照水土保8水土保持管理大兴安岭大禹世纪科技有限公司（5）水土保持设施验收材料明显不实、内容存在重大（6）存在法律法规和技术标准规定不得通过水土保持设施验收的其他情形97一123%%二%5三%7四五%999一123%%二%三%四五%一12m2%2%二%5三%7四%9一17%二%5三%7四%9一12个%1%二%5三%7四%9一12%3%二%5三%7四%9一172%3%二%5三%7四%9一12m3%34%1二%6三%7四五%9工作内容：种子处理、人工撒播草籽，不覆土或用耙、糖、石一12%3%3二%6三%7四%9定额单位：100株一12株水m3%3%3二%6三%7四株五%9大兴安岭大禹世纪科技有限公司l08l09大兴安岭大禹世纪科技有限公司附件2可行性研究报告批复附件3初步设计批复