化学品泄漏专项应急预案

化学品泄漏专项应急预案一、总则（一）编制目的。为有效预防、及时控制和妥善处置化学品泄漏事故，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。（二）编制依据。本预案依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故应急条例》等法律法规和规范性文件编制。（三）工作原则。坚持“以人为本、安全第一、预防为主、快速反应、综合治理”的原则，确保化学品泄漏事故得到及时有效处置。（四）适用范围。本预案适用于本地区行政区域内发生的各类化学品泄漏事故的应急处置工作。（五）应急工作目标。通过实施本预案，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，控制事故影响范围，保障应急救援工作有序进行。（六）应急响应分级。根据事故的严重程度、影响范围和可控性，将应急响应分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）四个等级。二、组织体系（一）应急指挥部。成立化学品泄漏事故应急指挥部，由政府主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，负责日常工作。（二）指挥部职责。统一领导、指挥和协调化学品泄漏事故应急救援工作，研究决定重大应急救援事项，部署应急救援工作。（三）成员单位职责。1.应急指挥部办公室。负责应急指挥部的日常工作，协调各成员单位开展应急救援工作，收集、汇总和上报事故信息。2.安全生产监督管理部门。负责事故调查处理，监督事故责任追究，指导应急救援工作。3.公安机关。负责事故现场警戒，维护社会秩序，保障救援通道畅通，协助开展人员疏散。4.环境保护部门。负责事故现场环境监测，评估环境风险，提出环境治理方案。5.交通运输部门。负责应急救援物资运输，保障运输通道畅通，协助开展人员疏散。6.卫生健康部门。负责事故现场医疗救护，开展伤病员救治，做好卫生防疫工作。7.住房和城乡建设部门。负责事故现场建筑物安全评估，采取必要的安全防护措施。8.供电、供水、供气等部门。负责保障事故现场应急用电、用水、用气，及时抢修受损设施。9.邮政、通信部门。负责保障事故现场通信畅通，及时传递事故信息。10.供销、商务等部门。负责应急救援物资储备和供应，保障物资充足。11.非法化学品生产、经营、使用单位。负责事故调查处理，配合开展应急救援工作。三、预防与预警（一）风险识别。定期开展化学品泄漏风险识别和评估，重点排查危险化学品生产、储存、运输、使用等环节的风险隐患。（二）监测预警。建立健全化学品泄漏事故监测预警体系，加强日常监测，及时发现和报告风险隐患。（三）预警发布。根据事故风险等级，及时发布预警信息，指导相关单位做好应急准备。（四）预警响应。收到预警信息后，相关单位立即启动应急响应，采取必要措施，防止事故发生。四、应急响应（一）Ⅰ级应急响应（一）启动条件。发生特别重大化学品泄漏事故，造成或者可能造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。（二）响应措施。1.1.立即启动Ⅰ级应急响应，应急指挥部总指挥主持召开应急指挥部会议，研究决定重大应急救援事项。2.2.立即向上一级政府报告事故情况，请求支援。3.3.立即组织救援队伍赶赴事故现场，开展应急救援工作。4.4.立即启动社会救助机制，组织开展人员疏散和安置工作。5.5.立即启动新闻发布机制，及时发布事故信息，引导舆论。6.6.立即开展事故调查处理，查明事故原因，追究事故责任。（三）Ⅱ级应急响应（一）启动条件。发生重大化学品泄漏事故，造成或者可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。（二）响应措施。1.1.立即启动Ⅱ级应急响应，应急指挥部副总指挥主持召开应急指挥部会议，研究决定应急救援事项。2.2.立即向上一级政府报告事故情况，请求支援。3.3.立即组织救援队伍赶赴事故现场，开展应急救援工作。4.4.立即启动社会救助机制，组织开展人员疏散和安置工作。5.5.立即启动新闻发布机制，及时发布事故信息，引导舆论。6.6.立即开展事故调查处理，查明事故原因，追究事故责任。（三）Ⅲ级应急响应（一）启动条件。发生较大化学品泄漏事故，造成或者可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。（二）响应措施。1.1.立即启动Ⅲ级应急响应，应急指挥部成员单位负责人参加应急指挥部会议，研究决定应急救援事项。2.2.立即向上一级政府报告事故情况，请求支援。3.3.立即组织救援队伍赶赴事故现场，开展应急救援工作。4.4.立即启动社会救助机制，组织开展人员疏散和安置工作。5.5.立即启动新闻发布机制，及时发布事故信息，引导舆论。6.6.立即开展事故调查处理，查明事故原因，追究事故责任。（四）Ⅳ级应急响应（一）启动条件。发生一般化学品泄漏事故，造成或者可能造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。（二）响应措施。1.1.立即启动Ⅳ级应急响应，应急指挥部成员单位负责人参加应急指挥部会议，研究决定应急救援事项。2.2.立即向上一级政府报告事故情况，请求支援。3.3.立即组织救援队伍赶赴事故现场，开展应急救援工作。4.4.立即启动社会救助机制，组织开展人员疏散和安置工作。5.5.立即启动新闻发布机制，及时发布事故信息，引导舆论。6.6.立即开展事故调查处理，查明事故原因，追究事故责任。五、应急处置（一）现场处置1.1.立即启动事故现场应急处置方案，组织救援队伍赶赴事故现场，开展应急救援工作。2.2.立即设立事故现场警戒区，禁止无关人员进入警戒区。3.3.立即开展事故现场环境监测，评估环境风险，采取必要的环境保护措施。4.4.立即开展人员搜救，对受伤人员进行医疗救护。5.5.立即开展事故现场清理，消除事故隐患，防止事故再次发生。（二）医疗救护1.1.立即组织医疗救护队伍赶赴事故现场，开展伤病员救治。2.2.立即启动医疗救护应急预案，调配医疗资源，保障伤病员得到及时救治。3.3.立即开展卫生防疫工作，防止疫情发生。（三）人员疏散1.1.立即启动人员疏散应急预案，组织人员疏散和安置工作。2.2.立即设立临时安置点，提供必要的生活保障。3.3.立即开展心理疏导工作，帮助受影响人员缓解心理压力。（四）环境监测与治理1.1.立即开展事故现场环境监测，评估环境风险。2.2.立即采取必要的环境保护措施，防止环境污染扩大。3.3.立即开展环境治理工作，消除环境污染。六、后期处置（一）善后处置。事故现场清理完毕后，立即开展善后处置工作，包括人员安置、环境治理、事故损失评估等。（二）事故调查。事故发生后，立即成立事故调查组，查明事故原因，追究事故责任。（三）恢复重建。事故损失评估完毕后，立即启动恢复重建工作，尽快恢复生产生活秩序。（四）总结评估。事故调查处理完毕后，立即开展总结评估，总结经验教训，完善应急预案。七、保障措施（一）应急队伍保障。建立健全应急队伍体系，加强应急队伍培训，提高应急救援能力。（二）物资装备保障。建立健全应急物资装备储备体系，确保应急物资装备充足。（三）通信保障。建立健全应急通信体系，确保通信畅通。（四）交通运