危险品运输应急预案

危险品运输应急预案一、总则（一）编制目的。为有效预防和处置危险品运输事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护社会公共安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。（二）工作原则。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“统一指挥、分级负责、快速反应、协同作战”的原则，确保危险品运输事故得到及时有效处置。（三）适用范围。本预案适用于本行政区域内发生的各类危险品运输事故应急处置工作，包括但不限于爆炸品、易燃品、易爆品、有毒害品、腐蚀品等危险品的运输事故。二、组织机构及职责（一）应急指挥部。成立危险品运输事故应急指挥部，由政府主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，办公室设在应急管理局，负责日常工作。（二）指挥部职责。1.统一领导、指挥和协调危险品运输事故应急处置工作；2.研究决定应急处置的重大事项；3.部署、协调、督导应急处置工作；4.向上一级指挥部报告应急处置工作情况。（三）成员单位职责。1.应急管理局：负责综合协调、信息汇总、情况上报、应急值守等工作。2.公安局：负责现场警戒、交通管制、人员疏散、证据收集等工作。3.交通运输局：负责运输企业监管、车辆调配、道路通行保障等工作。4.卫生健康局：负责伤员救治、医疗救护、卫生防疫等工作。5.生态环境局：负责环境监测、污染控制、生态保护等工作。6.消防救援支队：负责火灾扑救、抢险救援、现场处置等工作。7.气象局：负责天气监测、预警发布、气象保障等工作。8.宣传部门：负责信息发布、舆论引导、舆情监控等工作。9.财政部门：负责应急处置经费保障工作。10.电力、通信等单位：负责应急电力供应、通信保障等工作。三、监测预警（一）监测预警机制。建立危险品运输事故监测预警机制，通过多种渠道收集危险品运输信息，及时掌握危险品运输动态，发现潜在风险隐患。（二）信息报告。1.运输企业应当建立健全危险品运输信息报告制度，及时向当地政府及相关部门报告危险品运输情况；2.公安机关、交通运输部门、应急管理部门等应当建立健全信息共享机制，及时通报危险品运输信息；3.任何单位和个人发现危险品运输事故或者隐患，应当立即向当地政府及相关部门报告。（三）预警发布。根据危险品运输事故的严重程度，发布相应级别的预警信息，预警级别分为一级、二级、三级和四级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。四、应急处置（一）先期处置。1.发现危险品运输事故或者隐患的单位和个人，应当立即采取措施控制危险源，防止事故扩大，并立即向当地政府及相关部门报告；2.当地政府及相关部门接到报告后，应当立即启动应急预案，组织力量进行先期处置；3.先期处置应当做到快速反应、有效控制、防止事态扩大。（二）应急响应。1.一级应急响应。发生特别重大危险品运输事故，由省级人民政府启动一级应急响应，国务院有关部门派员指导协调应急处置工作；2.二级应急响应。发生重大危险品运输事故，由市级人民政府启动二级应急响应，省级有关部门派员指导协调应急处置工作；3.三级应急响应。发生较大危险品运输事故，由县级人民政府启动三级应急响应，市级有关部门派员指导协调应急处置工作；4.四级应急响应。发生一般危险品运输事故，由乡级人民政府启动四级应急响应，县级有关部门派员指导协调应急处置工作。（三）现场处置。1.现场警戒。公安机关应当根据危险品运输事故的严重程度，设立警戒区域，禁止无关人员进入；2.人员疏散。对可能受到危险品运输事故影响的区域，应当及时组织人员疏散，疏散人员应当远离危险区域，并做好自我防护；3.伤员救治。卫生健康部门应当组织医疗救护队伍，对受伤人员进行救治；4.环境监测。生态环境部门应当对事故现场及周边环境进行监测，防止环境污染；5.污染控制。发现环境污染的，应当立即采取措施进行控制，防止污染扩散；6.事故调查。事故发生后，应当立即成立事故调查组，对事故原因进行调查，并依法依规追究相关责任人的责任。五、应急保障（一）物资保障。1.各级政府应当建立健全应急物资储备制度，储备必要的应急物资，包括但不限于防护用品、救援设备、医疗用品、生活用品等；2.应急物资应当定期检查、维护和更新，确保应急物资处于良好状态；3.应急物资的调配应当做到快速、高效、有序。（二）通信保障。1.各级政府应当建立健全应急通信保障机制，确保应急通信畅通；2.应急通信保障应当包括有线通信、无线通信、卫星通信等多种通信方式；3.应急通信保障应当做到全天候、全覆盖、高可靠。（三）交通保障。1.交通运输部门应当建立健全应急交通保障机制，确保应急车辆、人员能够快速到达事故现场；2.应急交通保障应当包括道路通行保障、车辆调配、交通疏导等措施；3.应急交通保障应当做到快速、高效、有序。（四）资金保障。1.各级政府应当建立健全应急资金保障机制，确保应急处置工作有足够的资金支持；2.应急资金应当专款专用，不得挪作他用；3.应急资金的使用应当做到公开、透明、高效。六、后期处置（一）善后处置。1.事故善后处置应当包括伤员救治、环境恢复、心理疏导、生活安置等工作；2.伤员救治应当做到及时、有效、人道；3.环境恢复应当做到全面、彻底、达标；4.心理疏导应当做到专业、科学、有效；5.生活安置应当做到妥善、周到、有序。（二）恢复重建。1.事故发生地人民政府应当组织力量，尽快恢复事故发生地的社会秩序、生产生活；2.恢复重建应当做到科学规划、合理布局、分步实施；3.恢复重建应当广泛动员社会力量参与，形成合力。（三）总结评估。1.事故善后处置和恢复重建工作完成后，应当对事故应急处置工作进行总结评估；2.总结评估应当包括事故原因分析、应急处置工作评价、经验教训总结等内容；3.总结评估应当形成书面报告，报上一级人民政府和有关部门。七、应急演练（一）演练计划。各级政府应当制定年度应急演练计划，定期组织开展危险品运输事故应急演练；演练应当覆盖所有成员单位，并邀请相关专家进行指导。（二）演练内容。1.应急响应演练。检验应急指挥部、成员单位的应急响应能力；2.现场处置演练。检验现场警戒、人员疏散、伤员救治、环境监测、污染控制等现场处置能力；3.协同作战演练。检验各成员单位之间的协同作战能力。（三）演练评估。1.演练结束后，应当对演练情况进行评估；2.评估应当包括演练组织、演练内容、演练效果等方面；3.评估应当形成书面报告，并针对存在的问题提出改进措施。八、附则（一）预案管理。本预案由应急管理局负责解释，并根据实际情况进行修订和完善；各级政府应当建立健全预案管理制度，确保预案的及