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文档简介
工贸行业安全生产一、安全生产责任体系构建(一)权责划定。各单位主要负责人是第一责任人,必须对本单位安全生产工作全面负责。分管安全生产的负责人具体负责,组织协调安全生产管理工作。安全管理部门专职负责日常监督、检查和指导。各车间、班组负责人对本区域、本岗位安全生产负责。建立安全生产责任清单,明确各层级、各岗位具体职责,责任清单必须上墙公示。(二)考核机制。将安全生产纳入年度绩效考核,制定安全生产考核细则,考核结果与绩效工资、评优评先直接挂钩。对发生安全生产事故的单位,实行一票否决制。建立安全生产责任追究制度,对失职渎职行为严肃处理。每季度组织安全生产责任落实情况检查,检查结果纳入单位年度安全生产考核。(三)教育培训。新员工必须接受岗前安全生产教育培训,考核合格后方可上岗。每年组织全员安全生产教育培训,培训时间不少于20学时。重点岗位人员必须持证上岗,特殊工种人员必须持有效证件上岗。建立安全生产教育培训档案,档案内容包括培训计划、培训内容、培训考核记录等。二、危险作业管理规范(一)审批流程。所有危险作业必须严格执行审批制度,填写危险作业审批表,经分管负责人审批后方可实施。危险作业审批表必须包括作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等要素。危险作业实施前,必须组织相关人员召开安全会议,明确安全措施和应急处置方案。(二)现场监督。危险作业现场必须安排专人进行安全监督,安全监督人员必须具备相应的安全知识和技能。安全监督人员必须全程监督作业过程,发现不安全因素必须立即制止。危险作业现场必须设置安全警示标志,安全警示标志必须醒目、清晰。(三)应急处置。制定危险作业应急处置方案,明确应急处置流程、应急处置人员和应急处置物资。每年至少组织一次危险作业应急处置演练,演练结束后必须进行总结评估,不断完善应急处置方案。危险作业现场必须配备必要的应急救援器材,应急救援器材必须定期检查,确保完好有效。三、设备设施安全管理(一)定期检查。所有设备设施必须建立档案,档案内容包括设备设施名称、型号规格、购置日期、使用年限等。设备设施必须定期进行检查,检查内容包括设备设施安全状况、安全附件完好情况等。检查结果必须记录在案,对检查中发现的问题必须及时整改。(二)维护保养。制定设备设施维护保养计划,明确维护保养内容、维护保养周期和维护保养责任人。设备设施维护保养必须由专业人员进行,维护保养人员必须持证上岗。维护保养完成后必须进行验收,验收合格后方可投入使用。(三)报废处置。设备设施达到使用年限或者无法修复的,必须及时报废。设备设施报废必须履行审批手续,审批合格后方可报废。报废设备设施必须进行破坏性处理,防止被非法回收利用。四、隐患排查治理(一)排查范围。隐患排查必须覆盖所有生产区域、所有生产环节、所有设备设施。隐患排查必须全面、细致,不得遗漏任何部位、任何环节。隐患排查必须形成记录,记录内容包括隐患部位、隐患内容、隐患等级等。(二)治理措施。对排查出的隐患必须制定治理措施,治理措施必须针对性强、可操作性强。隐患治理必须明确责任人、治理时限和治理标准。隐患治理完成后必须进行验收,验收合格后方可销号。(三)闭环管理。建立隐患排查治理闭环管理机制,从隐患排查、隐患治理到隐患销号,必须形成完整的闭环。对重大隐患必须实行挂牌督办,挂牌督办必须明确督办内容、督办时限和督办责任人。重大隐患治理完成后必须组织专家进行验收,验收合格后方可销号。五、安全投入保障(一)资金投入。必须按照国家规定提取安全生产费用,安全生产费用必须专款专用。安全生产费用必须用于安全生产设施设备购置、安全生产教育培训、安全生产隐患治理等。安全生产费用使用情况必须定期公布,接受职工监督。(二)设施设备。必须按照国家标准、行业标准配置安全生产设施设备。安全生产设施设备必须定期进行检查、维护保养,确保完好有效。安全生产设施设备必须进行定期检测,检测合格后方可使用。(三)科技创新。积极推广应用安全生产新技术、新工艺、新设备、新材料。建立安全生产科技创新机制,鼓励职工开展安全生产科技创新。安全生产科技创新成果必须及时推广应用,不断提高安全生产水平。六、事故应急救援(一)预案编制。制定安全生产事故应急救援预案,应急救援预案必须包括事故类型、事故危害、应急处置流程、应急处置人员、应急处置物资等内容。应急救援预案必须定期进行修订,修订后的应急救援预案必须组织相关人员进行培训。(二)应急演练。每年至少组织一次安全生产事故应急救援演练,演练结束后必须进行总结评估,不断完善应急救援预案。应急演练必须覆盖所有事故类型、所有生产区域、所有人员。(三)物资保障。必须配备必要的应急救援物资,应急救援物资必须定期检查,确保完好有效。应急救援物资必须存放在指定地点,并设置明显标志。应急救援物资使用后必须及时补充,确保应急救援物资充足。七、安全文化建设(一)宣传教育。利用各种形式开展安全生产宣传教育,提高职工安全意识。安全生产宣传教育内容必须包括安全生产法律法规、安全生产知识、安全生产技能等。安全生产宣传教育必须定期开展,确保职工安全意识不断提高。(二)行为规范。制定安全生产行为规范,明确职工在安全生产方面的行为准则。安全生产行为规范必须包括安全生产操作规程、安全生产注意事项等。安全生产行为规范必须上墙公示,并组织职工学习。(三)激励约束。建立安全生产激励约束机制,对安全生产先进集体和个人进行表彰奖励。对违反安全生产规定的职工进行批
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