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文档简介

控辍保学自查整改行动指南控辍保学工作是保障适龄儿童少年接受义务教育权利、提升教育质量、促进教育公平的基石工程,事关千家万户福祉与社会和谐稳定。为全面贯彻落实国家及地方关于控辍保学的各项政策要求,切实摸清底数、找准问题、强化措施、补齐短板,确保每一名适龄儿童少年不失学、不辍学,特制定本自查整改行动指南,为各单位开展相关工作提供系统性指导。一、自查核心要义与基本原则本次自查整改行动,旨在通过全面、深入、细致的自我检视,及时发现控辍保学工作中存在的薄弱环节与突出问题,进而采取针对性措施加以整改,构建长效工作机制。开展自查整改需坚持以下原则:实事求是,精准摸排:以事实为依据,不回避问题,不掩盖矛盾,确保对辖区内适龄儿童少年就学情况、失辍学风险等底数清、情况明。问题导向,靶向施策:聚焦自查发现的具体问题,深入剖析根源,制定切实可行的整改方案,明确整改目标、责任主体和完成时限。标本兼治,注重长效:既要着力解决当前存在的突出问题,更要着眼长远,完善制度建设,优化工作流程,提升控辍保学工作的规范化、精细化水平。协同联动,压实责任:强化部门间、家校社之间的沟通协作,明确各方在控辍保学工作中的职责分工,形成工作合力,确保责任落实到人。二、自查重点内容各单位在自查过程中,应重点围绕以下几个方面进行全面排查:(一)适龄儿童少年底数及就学情况全面核查辖区内所有适龄儿童少年(包括残疾儿童少年、随迁子女、留守儿童等)的基本信息,确保姓名、年龄、户籍、家庭住址、就学状况等准确无误。重点关注是否存在应入学未入学、已入学但中途失学辍学、学籍信息与实际不符等情况。特别要留意是否有因家庭困难、身体残疾、学习困难、思想波动等原因可能导致失学辍学的潜在风险学生。(二)控辍保学工作机制建设与运行审视本单位控辍保学工作领导小组及工作专班的实际运作效能,各项规章制度是否健全并得到有效执行。排查“双线四包”责任制(政府线、教育线,领导包片、干部包村、教师包户、家长包子女)是否层层落实,责任是否明确到人。重点检查辍学预警机制、联控联保机制、劝返复学机制等是否顺畅高效,是否能对失辍学风险做到早发现、早干预。(三)特殊群体学生关爱帮扶措施对建档立卡脱贫家庭学生、低保家庭学生、特困救助供养学生、残疾学生、孤儿、事实无人抚养儿童以及学习困难学生、留守儿童等特殊群体,要逐一核查其受助情况和就学状况。重点检视帮扶措施是否精准有效,是否存在因贫、因残、因学困等导致失学辍学的风险点。(四)学校教育教学与管理服务反思学校在教育教学、校园管理、师生关系、校园文化建设等方面是否存在可能导致学生流失的因素。例如,课程设置是否符合学生发展需求,教学方法是否生动有效,是否存在体罚或变相体罚学生、校园欺凌等现象,学校生活条件是否能满足学生基本需求,对有厌学情绪的学生是否进行了有效的心理疏导和学业帮扶。(五)政策宣传与家校沟通检查控辍保学相关法律法规和政策措施的宣传普及情况,家长及学生对义务教育法的知晓率和重视程度。评估家校沟通机制是否畅通有效,学校与家长在学生教育问题上是否形成合力,家访制度是否落到实处,能否及时了解学生思想动态和家庭情况。三、自查方法与步骤为确保自查工作的系统性和实效性,建议按照以下步骤有序推进:(一)制定方案,动员部署结合本单位实际,制定详细的自查工作方案,明确自查的范围、内容、方法、时间节点和人员分工。组织相关人员进行政策学习和业务培训,统一思想认识,掌握自查要求。(二)全面排查,摸清底数1.信息核对:依托学籍管理系统,对适龄儿童少年学籍信息进行逐一核对,确保与实际在校情况、户籍信息一致。2.入户走访:对疑似失学、辍学学生以及特殊群体学生,组织教师、干部进行入户走访,面对面了解情况,核实信息,做好记录。3.校内排查:通过班主任日常观察、与学生谈心谈话、学科教师反馈等方式,及时发现有失学辍学风险的学生。4.部门联动:积极与公安、民政、残联、卫健等部门对接,获取相关数据,交叉比对,确保信息全面准确。(三)问题梳理,原因剖析对排查过程中发现的问题进行分类梳理,建立问题清单。针对每一个问题,要深入分析其产生的根源,是政策执行不到位、帮扶措施不精准,还是学校管理有漏洞、家庭责任缺失等。(四)形成报告,明确方向在全面排查和问题分析的基础上,形成自查报告。报告应包括自查工作开展情况、取得的成效、存在的主要问题、原因分析以及初步的整改建议。四、整改措施与要求针对自查发现的问题,要坚持立行立改、限期整改,确保问题得到有效解决。(一)强化责任落实,确保整改到位建立整改台账,明确整改责任人、整改措施和完成时限,实行销号管理。主要负责人要亲自抓、负总责,分管负责人具体抓,确保每一项问题都有人管、有人改。(二)突出重点,精准施策1.对于失学辍学学生:要依法依规、耐心细致地做好劝返复学工作。对劝返复学的学生,要制定个性化帮扶计划,加强心理疏导和学业辅导,帮助其尽快适应校园生活。2.对于有失学辍学风险的学生:要提前介入,建立“一对一”帮扶机制,落实帮扶责任人,及时解决其在学习、生活、心理等方面的困难。3.对于特殊群体学生:要确保各项资助政策精准落实到位,解决其实际困难。加强对残疾儿童少年的教育安置,保障其接受教育的权利。4.对于学校管理和教学方面的问题:要进一步规范办学行为,优化课程设置,改进教学方法,加强师德师风建设,提升学校吸引力。关注学生心理健康,营造积极向上的校园氛围。(三)健全机制,巩固成果1.完善动态监测机制:定期对适龄儿童少年就学情况进行监测,对有风险的学生早发现、早干预。2.强化家校社协同育人机制:加强与家长的沟通,指导家长履行好监护责任。积极争取社区、社会组织等力量参与控辍保学工作。3.健全考核问责机制:将控辍保学工作成效纳入相关考核评价体系,对工作不力、问题突出的单位和个人进行约谈和问责。(四)加强督导检查,跟踪问效建立自查整改工作督导检查机制,对整改工作进展情况进行定期调度和检查,及时发现和解决整改过程中遇到的新问题。对整改不力、敷衍塞责的,要严肃处理。五、长效机制建设控辍保学工作非一日之功,必须常抓不懈。要以此次自查整改为契机,进一步完善长效工作机制:(一)持续深化政策宣传:利用多种形式,常态化开展《义务教育法》等法律法规和控辍保学政策的宣传,提高全社会对控辍保学工作重要性的认识,营造良好氛围。(二)提升学校办学水平:深化教育教学改革,优化育人环境,加强师资队伍建设,提升教育教学质量,增强学校对学生的吸引力,从根本上预防学生失学辍学。(三)强化动态管理与预警:建立健全适龄儿童少年就学信息动态监测系统,对学生流动、辍学风险等情况进行实时预警,为精准施策提供数据支撑。(四)健全关爱帮扶体系:完善对

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