保定公安消防安全检查程序培训课件

保定公安消防安全检查程序培训课件勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01消防安全检查概述02检查前准备工作03检查实施阶段04火灾隐患判定与分级CONTENTS目录05检查结果处理与后续工作06消防安全检查方法与技巧01消防安全检查概述消防安全检查的重要性保障人民生命财产安全在火灾等紧急情况下，有效的消防安全措施能显著降低人员伤亡风险，减少因火灾造成的直接和间接经济损失，保护个人与社会财富。预防火灾事故发生通过系统性的消防安全检查，可以及时发现并消除电气线路老化、消防设施失效、易燃物违规存放等火灾隐患，从源头上遏制火灾事故的萌芽。提升单位火灾防控能力检查不仅涉及硬件设施的核查，更包括对消防安全管理制度、员工应急处置能力的评估，有助于单位完善消防管理体系，增强整体火灾应对和处置水平。维护社会公共安全稳定减少消防安全事故能够避免因火灾引发的群体性事件和社会恐慌，保障正常的生产生活秩序，促进社会和谐与稳定发展。消防安全检查的核心原则预防为主，防消结合以火灾预防为首要任务，通过源头管控、日常检查消除隐患，同时强化消防设施建设与应急处置能力，形成“防”与“消”的有机结合，从根本上降低火灾风险。依法依规，严格标准严格依据《中华人民共和国消防法》、《消防监督检查规定》（公安部令第120号）等法律法规及技术规范开展检查，确保检查过程与结果的合法性、权威性和规范性。全面覆盖，突出重点检查范围需覆盖单位全部区域，同时聚焦消防控制室、微型消防站、疏散通道、消防设施、用火用电等关键部位和高风险环节，确保无盲区、无死角。客观公正，实事求检查人员应秉持客观立场，如实记录检查情况，准确判定火灾隐患，不隐瞒、不夸大问题，确保检查结果真实反映单位消防安全状况，为后续整改提供可靠依据。闭环管理，务求实效对检查发现的隐患，建立“发现-通知-整改-复查-销案”的闭环管理机制，明确整改责任、时限和措施，跟踪督促整改到位，确保隐患彻底消除，形成管理闭环。国家消防法律法规体系消防安全检查的法律依据以《中华人民共和国消防法》为核心，确立了“预防为主，防消结合”的消防工作方针，明确了单位和个人的消防安全责任，以及消防监督检查的基本要求。消防监督检查专项规章《消防监督检查规定》（公安部令第120号）详细规定了消防监督检查的形式、内容、程序，包括对公众聚集场所使用营业前检查、单位日常监督抽查、大型群众性活动举办前检查等。相关技术标准与规范如《建筑设计防火规范》、《火灾自动报警系统施工及验收标准》、《消防给水及消火栓系统技术规范》等，为消防设施配置、检查和维护提供了具体的技术参数和要求。法律责任与处罚依据根据消防法律法规，对违反消防安全规定的行为，可依法给予责令改正、罚款、责令停产停业、临时查封等处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。例如，单位消防设施不达标，可处0.5-5万元罚款。02检查前准备工作检查目的：筑牢安全防线明确检查目的与依据

及时发现和消除火灾隐患，防止火灾事故发生；验证消防设施有效性与完整性；评估单位消防安全管理水平与应急处置能力；保障人民群众生命财产安全与社会公共利益。法律依据：依规执法

主要依据《中华人民共和国消防法》、《消防监督检查规定》（公安部令第120号）等法律法规，确保检查工作的合法性、权威性和规范性。技术标准：规范指引

参照《建筑设计防火规范》、《火灾自动报警系统施工及验收标准》、《消防给水及消火栓系统技术规范》等国家标准，对消防设施、疏散通道等进行合规性判定。

组建检查小组与分工检查小组人员构成检查小组应包含单位消防管理员、注册消防工程师、第三方消防技术服务机构人员等专业人员，确保具备足够的消防专业知识与检查经验。

明确成员职责分工根据检查区域和内容，明确各成员的检查区域、重点内容及职责，如划分专人负责消防设施检查、疏散通道检查、资料查阅等，避免重复检查或遗漏。

小组协作与沟通机制建立检查过程中的协作与沟通机制，确保小组成员之间能够及时交流检查情况、共享信息，对发现的问题进行集体研判，提高检查效率和准确性。

制定检查方案与时间表

明确检查目的与范围检查目的包括排查火灾隐患、验证消防设施有效性、评估消防管理水平；检查范围需覆盖建筑全部区域，重点关注配电室、仓库、厨房、消防控制室等关键部位。

确定检查内容与依据依据《建筑设计防火规范》《火灾自动报警系统施工及验收标准》等规范，结合单位实际确定检查内容，如商业综合体需增加餐饮区域燃气安全检查。

组建检查团队与分工组建专业检查团队，可包括单位消防管理员、注册消防工程师、第三方消防技术服务机构人员，并明确各成员的检查区域、重点内容及职责分工。

规划检查频次与时间检查时间分为定期检查（如每月1次）、专项检查（如节日前、装修后）、随机抽查（如针对重点区域的突击检查），确保检查工作有序开展且不影响场所正常运营（特殊情况除外）。准备检查工具与资料消防设施测试工具配备需携带灭火器压力测试仪（检查压力表是否在绿色区域）、烟感探测器测试器（模拟烟雾触发报警）、消火栓测压装置（测试水压是否符合0.1MPa以上要求）、防火门闭门器测试工具（检查闭门器回位功能），且工具需定期校准确保准确性。通用检查工具准备配备手电筒（用于楼梯间、地下室等黑暗区域检查）、照相机/摄像机（记录隐患现场）、录音笔（记录沟通内容）、检查记录表格（提前印制，包含检查区域、项目、结果、整改要求等字段）。建筑消防档案收集收集消防设计审核意见书、消防验收意见书、消防设施平面布置图、消防设施维护保养合同等建筑消防档案，为现场检查提供基础参考。日常管理记录整理整理之前的消防检查记录、火灾隐患整改台账、消防设施巡检记录、员工消防培训记录、动火作业审批记录等日常管理记录，以便核查制度落实情况。提前通知被检查单位

通知的适用情形与例外除突击检查外，一般应提前通知被检查单位，使其有充分时间准备相关资料，并安排人员配合检查，确保检查工作顺利开展。

通知内容的核心要素通知应明确检查的目的、依据、范围、时间、检查组成员及所需配合事项，便于被检查单位提前做好各项准备工作。

通知的方式与时限要求可通过书面、电话或邮件等方式进行通知，通知时限应根据检查规模和复杂程度合理确定，确保被检查单位有足够准备时间。03检查实施阶段01首次会议与情况介绍会议目的与议程说明检查小组抵达现场后，组织被检查单位负责人及相关管理人员召开首次会议。会议旨在明确检查目的、依据、范围、方法及纪律要求，确保检查工作规范、高效开展。02检查小组情况通报由检查小组组长介绍检查组成员及其分工，说明本次检查所依据的消防法律法规（如《消防监督检查规定》公安部令第120号）、技术规范及检查方案，强调检查的客观性与公正性。03被检查单位情况汇报被检查单位负责人简要介绍场所概况（如建筑结构、使用性质、人员密度）、消防安全管理现状（如制度建设、责任落实）及近期自查自纠情况，提供消防档案等基础资料供检查小组参考。04沟通与答疑环节双方就检查流程、重点内容及配合事项进行沟通，被检查单位可对检查安排提出疑问，检查小组予以解答，确保双方对检查工作达成共识，为后续现场检查顺利进行奠定基础。单位接洽与基本情况了解接洽人员身份确认开始检查前，需与单位负责人（消防安全责任人或消防安全管理人）进行接洽，确认其身份及职责权限，确保对接人员能够全面介绍单位消防工作情况并配合检查。单位基本情况介绍单位负责人应介绍本单位的建筑结构、使用性质、规模、人员分布等基本概况，以及日常消防安全管理架构、消防工作主体责任落实情况等。消防工作开展情况说明重点说明单位员工的消防安全培训与应急演练情况，消防设施、器材的配置类型、数量及维护保养状况，为后续实地检查提供基础信息和检查重点方向。

消防控制室检查值班情况与资质核查检查消防控制室值班人员是否在岗，值班记录（交接班记录）是否完整规范。核查值班人员是否持有消防行业特有工种职业资格证书，确保持证上岗。

控制柜及联动功能检查查看控制柜运行状态，检查是否存在故障、屏蔽、报警、反馈等异常信息。测试火灾自动报警系统、消防水泵、消防卷帘、排烟设施等的手动及远程联动启动功能，确保消防控制室能准确接收并反馈动作信号。

软件资料与制度落实检查查阅单位各类消防安全制度、消防工作组织及职责划分文件、消防安全应急预案。检查员工消防安全培训记录、消防演练记录、每月消防检查记录表及每日消防巡查记录表。核实“六加一”工作（消防安全评估、承诺书签订、设施维保、线路检测、油烟道清洗、员工培训、微型消防站建设）开展情况及相关记录材料。

专项工作部署落实检查查看单位对上级和消防部门部署开展的重点专项工作的落实情况，查阅相关会议记录、工作方案及完成情况等材料，确保各项工作要求有效执行。

微型消防站检查与演练01微型消防站建设情况检查检查微型消防站的人员及器材配置是否符合标准，各项消防安全制度是否上墙展示，人员值班记录是否规范完整。

02微型消防站1、3分钟出动处置测试在单位较空旷区域模拟火情，查看微型消防站1分钟内火情区域营业员及楼层保安持灭火器到达现场，3分钟内微型消防站人员持站内配置器材到达现场进行灭火演练的情况。

03微型消防站人员与设施展示重点展示微型消防站的人员配置情况及消防设施，特别是具有代表性的设施器材如推车式高压细水雾等的功能和使用方法。消防设施现场测试消防设施功能测试检查营业区域内灭火器配备位置、数量、组件及压力值；测试室内消火栓和消防卷盘组件、压力及巡查记录；检测喷淋末端试水动、静压力及喷淋水泵启动情况；测试喷淋泵、消火栓泵手动及远程启动功能；检查消防卷帘手动及控制室远程操作；测试排烟设施（机械排烟远程启动、自然排烟开窗面积）及火灾自动报警装置反馈情况。疏散通道与安全出口测试检查营业区内疏散通道、楼梯间是否堵塞、占用；测试防火门完整性及常闭式防火门关闭状态；检验应急照明、疏散指示标志有效性；高层检查避难层是否占用；测试疏散走道排烟设施及楼梯间送风系统的远程启动功能。重点部位消防设施测试核查管道井、电缆井封堵情况；检查餐饮后厨与用餐区防火分隔及可燃气体浓度报警装置；测试配电室气体灭火设备有效性；对设有洗衣房、发电机房等特殊功能部位的消防设施进行针对性测试。微型消防站应急响应测试在单位较空旷区域模拟火情，测试微型消防站1分钟内火情区域营业员及楼层保安持灭火器到达现场，3分钟内微型消防站人员持器材到达现场的出动处置情况，重点展示推车式高压细水雾等代表性器材的使用。

疏散通道与安全出口检查通道畅通性检查检查疏散通道、疏散楼梯间是否堆放杂物或者堵塞、封闭、占用；检查疏散走道宽度是否符合标准（一般不小于1.1米）。

防火门状态检查检查防火门是否损坏或者构件缺失，常闭式防火门是否保持常闭状态，闭门器、顺序器是否完好有效。

应急疏散设施检查检查应急照明、疏散指示标志是否损坏、缺失，安装位置、亮度是否符合要求，断电测试能否自动亮起且持续工作不少于30分钟。

特殊区域疏散检查高层检查避难层是否占用、改变用途或者堆放杂物；检查疏散楼梯间送风系统并远程启动，确保火灾时能有效防烟。

重点部位与区域检查管道井与电缆井防火封堵检查检查管道井、电缆井穿越楼板和墙体处的孔洞是否使用防火封堵材料（如防火泥、防火板）封堵密实，防止火势通过竖井蔓延。

餐饮后厨区域防火检查检查餐饮后厨区域与用餐区域是否进行有效的防火分隔；后厨区域是否按规定配备可燃气体浓度报警装置及联动的紧急切断装置；油烟道是否按要求定期全面清洗。

配电室消防安全检查检查配电室是否配备符合要求的气体灭火设备或干粉灭火器；电气设备运行是否正常，线路敷设是否规范，有无私拉乱接现象；是否设置明显的消防安全警示标志。

特殊功能部位针对性检查对设有洗衣房、发电机房等特殊功能部位的单位，应列为检查重点，核查其是否落实专门的消防安全管理制度和相应的防火、灭火措施。用火用电用气安全检查

电气线路安全检查检查电气线路是否存在私拉乱接、老化破损现象，是否穿管保护；配电室是否配备气体灭火设备，电缆井是否封堵到位。

用火安全管理检查检查违规动火作业（如电焊、明火）是否有审批手续，动火现场是否配备灭火器材且无易燃物；员工宿舍内严禁违规使用明火。

燃气使用安全检查检查燃气使用是否安全，有无泄漏现象，是否安装熄火保护装置；餐饮后厨区域是否配备可燃气体浓度报警装置，与用餐区域是否进行防火分隔。

大功率电器使用规范检查检查是否违规使用大功率电器，电器设备（如空调、烤箱）散热是否良好，有无超负荷运行情况，确保用电安全。软件资料查阅

消防安全制度与职责文件查阅单位是否制定《消防安全管理制度》《灭火和应急疏散预案》等核心文件，明确消防安全责任人、管理人及各岗位消防职责，确保责任落实到人。消防设施维护与培训演练记录核查消防设施定期维护保养记录、年度检测报告，以及员工消防安全培训档案（每年至少1次）、灭火和应急疏散演练记录（每半年至少1次），确保员工掌握基本消防技能。"六加一"工作落实情况重点检查是否开展消防安全评估、签订承诺书、维护保养消防设施、检测电气燃气线路、清洗油烟道、培训全体员工，并建立微型消防站，查阅相关工作台账和证明材料。专项工作与会议记录查阅单位落实上级及消防部门部署的重点专项工作情况，包括相关会议纪要、工作方案、实施记录及总结材料，确保专项任务有效推进和完成。04火灾隐患判定与分级火灾隐患的定义与特征火灾隐患的定义火灾隐患是指在消防监督检查中发现的，影响人员安全疏散或者灭火救援行动，不能立即改正的；消防设施不完好有效，影响防火灭火功能的；擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的；在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆化学物品，不能立即改正的；不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的情形。火灾隐患的特征——隐蔽性火灾隐患往往隐藏在日常生产经营活动中，不易被察觉，如电气线路老化、燃气管道轻微泄漏等，需要通过专业检查才能发现。火灾隐患的特征——危险性火灾隐患一旦触发，可能引发火灾事故，造成人员伤亡和财产损失，严重威胁人民群众生命财产安全和社会公共安全。火灾隐患的特征——可整改性大部分火灾隐患通过采取有效的整改措施，如清理堵塞的疏散通道、维修损坏的消防设施、加强用火用电管理等，可以消除或降低其风险。

一般火灾隐患的判定标准01影响疏散与救援的即时性隐患指影响人员安全疏散或者灭火救援行动，但能够立即改正的情形，例如疏散通道、安全出口堆放少量杂物，常闭式防火门处于开启状态等。

02消防设施功能缺陷的局部性隐患指消防设施不完好有效，影响防火灭火功能，但整改难度较低、所需时间较短的情形，例如个别灭火器压力不足、应急照明损坏、消火栓组件缺失等。

03违章行为与管理疏漏的轻微性隐患指违反消防安全规定，但情节较轻、危害较小的行为，例如违章使用明火作业或在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟，消防设施、灭火器材被遮挡等妨碍使用或被挪作他用等。

重大火灾隐患的判定标准影响人员安全疏散的重大隐患疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞，已不具备安全疏散条件；建筑内设置影响疏散的障碍物，如违规设置防盗窗且无法从内部开启，可能导致人员无法及时逃生。

消防设施严重损坏的重大隐患火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统等主要消防设施全部失效或严重损坏，无法正常运行；消防水泵、防排烟风机等关键设备无法启动，丧失防火灭火功能。

防火分隔与平面布置违规的重大隐患擅自改变建筑使用性质，将人员密集场所与易燃易爆危险品仓库设置在同一建筑内且未采取有效防火分隔；防火分区面积远超规范要求，或防火隔墙、楼板被打通，导致火势极易蔓延扩大。

其他可能导致重大伤亡的重大隐患在人员密集场所违反消防安全规定，大量使用易燃可燃装修材料，可能造成火灾迅速蔓延和产生大量有毒烟气；生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，且未保持安全距离或未采取严格防火分隔措施。05检查结果处理与后续工作

内部汇总与问题梳理检查情况汇总检查小组内部召开会议，汇总各成员的检查情况，梳理在消防设施、疏散通道、用火用电、重点部位、制度落实等方面发现的问题。

隐患分类定性根据《消防监督检查规定》（公安部令第120号），将隐患分为一般火灾隐患与重大火灾隐患。一般火灾隐患危害较小、整改难度低，能立即或短期内整改；重大火灾隐患危害较大、整改难度大，需限期整改。

初步整改建议针对梳理出的各类隐患，结合单位实际情况，初步研究提出整改建议，明确整改方向和大致措施，为后续向被检查单位反馈及下达整改通知做准备。

末次会议与意见反馈会议组织与参与人员由检查小组主持，被检查单位负责人、消防安全管理人及相关部门管理人员参加，确保信息传递准确、全面。

检查情况通报检查小组通报本次检查的范围、方法及总体情况，客观指出检查发现的消防安全亮点与存在的问题隐患，明确隐患性质及依据。

问题确认与陈述申辩被检查单位对通报的问题进行确认，如有异议可当场陈述申辩，检查小组对合理意见应予以核实并采纳，确保问题认定准确。

初步整改建议与要求检查小组针对发现的隐患提出初步整改建议，明确整改方向、时限要求及责任主体，强调重大隐患需立即采取防范措施。

撰写检查报告检查报告的核心构成要素报告应包含检查概况（时间、人员、对象）、主要检查发现（分隐患类型列出）、整改意见与要求（明确责任单位、整改时限）及总体评价，确保内容全面、条理清晰。

隐患描述与证据固定规范对发现的隐患需详细描述具体位置、问题性质及违反的法规条款，附现场照片、视频或记录表单等证据，确保事实清楚、依据充分，如“营业区东侧疏散通道堆放纸箱，违反《消防监督检查规定》第十条第五项”。

整改建议的制定原则与要求整改建议需具有针对性和可操作性，一般隐患明确立即整改措施，重大隐患制定分阶段整改计划并提出临时防控措施，同时注明整改后复查的标准和时限，参考《消防监督检查规定》第十九条要求。

下达整改通知书整改通知书的法定依据根据《消防监督检查规定》（公安部令第120号）第十九条，公安机关消防机构对发现的依法应当责令立即改正或限期改正的消防安全违法行为，应制作并送达相应的整改通知书，并依法予以处罚。

整改通知书的核心内容整改通知书应明确隐患问题（如“消防设施不完好有效”“疏散通道堵塞”）、整改要求（具体整改措施）、整改期限（立即或限期）、法律责任（逾期不改正的处罚），以及被检查单位的权利救济途径。

整改通知书的送达要求对依法应当责令立即改正的，当场制作、送达《责令立即改正通知书》；对应当责令限期改正的，自检查之日起三个工作日内制作、送达《责令限期改正通知书》，确保文书送达的及时性与规范性。

跟踪整改进度与复查建立隐患整改台账对检查发现的火灾隐患，应建立详细台账，明确隐患描述、整改责任人、整改期限及验收标准，实行销号管理。

定期跟踪整改进展在整改期限内，定期向责任人了解整改进展情况，对未按计划推进的项目及时预警，督促加快整改。

到期组织复查验收整改期限届满后，应及时组织复查，对照整改要求现场核实隐患是否消除，确保整改到位。

对未整改到位的处理对未按期整改或整改不合格的，依据《消防监督检查规定》，可依法采取责令停产停业、临时查封等措施，直至隐患消除。检查资料归档保存

归档资料范围应归档的资料包括检查方案、现场检查记录、问题照片/视频、整改通知书、复查记录、消防设施检测报告、单位提供的消防档案（如消防验收文件、培训演练记录等）。归档要求与规范资料需分类整理，按检查时间或检查对象建立卷宗，确保文件完整、编号规范、字迹清晰。电子资料应备份存储，重要纸质资料需扫描存档。保存期限规定消防安全检查资料的保存期限不少于3年，重大火灾隐患整改资料及涉及行政处罚的资料应永久保存，以备后续查阅和追溯。归档管理责任明确专人负责资料的收集、整理、归档和保管工作，建立资料借阅登记制度，防止资料遗失、损坏或泄露。06消防安全检查方法与技巧巡查小组组建与职责现场巡查法由消防安全负责人、管理人员和保安人员组建巡查小组，明确成员分工，如1人检查设施、1人记录问题，确保巡查工作有序高效开展。巡查工具配备携带必要工具，如手电筒（用于黑暗区域检查）、照相机/摄像机（记录隐患现场）、录音笔（记录沟通内容）、检查记录表格等，辅助完成巡查任务。巡查计划制定按照既定巡查计划，针对疏散通道、消防设施、用火用电、易燃易爆物品等重点部位和设施开展检查，确保覆盖建筑全部区域，不遗漏关键环节。问题记录与跟踪整改详细记录巡查过程中发现的问题，填写《消防安全检查记录表》，明确整改责任人、整改期限，并对整改情况进行跟踪，确保隐患及时消除。专项检查的定义与目的专项检查法

专项检查法是针对单位消防安全特定内容或重点环节，由相关负责人和专业人员依据法规要求开展的针对性检查，旨在深入排查特定领域火灾隐患，强化薄弱环节管理。专项检查的重点内容

重点包括消防设施器材的维护保养情况、消防安全制度的落实情况、消防培训教育的开展情况，以及针对季节性火灾特点、重大节日或活动等开展的特定主题检查。专项检查的频次与组织

根据单位消防安全状况及法规要求确定检查频次，通常每月至少组织一次。由安全管理部门牵头，相关专业人员参与，明确检查范围、项目和标准，确保检查的专业性和有效性。专项检查的实施与整改

对照专项检查清单逐项核查，对发现的隐患详细记录，明确整改责任人、整改期限和验收标准，跟踪整改进度，确保隐患及时消除，形成检查-整改-复