安全生产（消防）管理绩效考核办法培训课件

安全生产（消防）管理绩效考核办法培训课件CONTENTS目录01绩效考核办法概述02考核内容与指标体系03考核方法与流程04奖惩措施与激励机制CONTENTS目录05考核组织与责任落实06考核结果应用与反馈07常见问题解答与案例分析01绩效考核办法概述考核目的与意义提升安全生产消防管理水平明确考核目标，旨在系统评估基层单位安全管理状况，通过规范检查与评估，促进安全管理制度、操作规程的有效落实，全面提升企业整体安全生产与消防管理效能。强化全员安全责任意识激发员工安全意识与责任感，通过将考核结果与个人及团队利益挂钩，促使各级管理人员、班组长及岗位员工切实履行安全职责，形成“人人讲安全、事事为安全”的良好氛围。保障员工生命财产安全通过严格考核，推动安全培训、隐患排查整改、应急演练等工作的深入开展，有效降低事故发生率，防止火灾等事故造成人员伤亡和财产损失，确保员工生命安全与企业财产稳定。促进企业安全可持续发展为企业制定安全发展战略提供数据支持，通过考核发现管理短板并持续改进，优化安全资源配置，提升企业安全管理竞争力，为企业长期稳定、合规运营奠定坚实基础。考核基本原则公平公正公开原则

建立科学合理的考核指标体系，确保考核结果客观公正；公开考核过程和结果，接受员工监督和反馈；对考核结果进行合理运用，奖惩分明，激励先进。问题导向原则

聚焦安全管理中的薄弱环节，重点考核隐患整改率、制度执行度等关键问题，通过考核推动问题解决和管理改进。奖惩结合原则

将考核结果与奖惩直接挂钩，对表现优秀的单位和个人给予表彰奖励，对不合格的予以处罚，形成正向激励和反向约束机制。持续改进原则

将考核作为发现问题、总结经验、优化管理的过程，根据考核结果动态调整安全策略和考核指标，推动安全生产（消防）管理水平不断提升。考核适用范围

各级管理人员包括高层管理人员（对企业消防安全负总责）、中层管理人员（负责各自部门消防安全工作落实）和基层管理人员（直接参与并监督消防安全工作执行）。

一线操作人员涵盖直接从事生产、作业等活动的操作人员，需考核其安全制度遵守、安全技能掌握及应急处置能力；特别包括特种作业人员，需考核其持证上岗及专业操作规程执行情况。

相关部门及岗位涉及生产部门（生产过程消防安全）、安全管理部门（安全管理体系建立与监督）、设备管理部门（设备设施消防安全保障）等所有与安全生产（消防）相关的部门及岗位。02考核内容与指标体系安全生产（消防）责任制履行01主要负责人第一责任单位主要负责人作为消防安全第一责任人，需统筹制度建设、资源保障和应急统筹，如牵头制定消防安全管理制度、保障消防经费投入、组织制定并演练灭火和应急疏散预案。02各级管理人员履职要求高层管理人员需制定消防安全政策与战略规划，中层管理人员负责落实本部门消防安全制度与应急预案，基层管理人员直接监督安全操作规程执行与隐患排查整改。03岗位员工直接责任岗位员工需履行“三知三会”（知岗位风险、知处置流程、知逃生路线；会报警、会灭火、会疏散），严格遵守安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，及时报告事故隐患。04部门协同联动机制各部门需落实“管业务必须管消防”，行政部门将消防要求纳入培训，生产部门落实工艺流程防火措施，后勤部门负责消防设施维护与通道畅通，形成齐抓共管格局。安全例会与教育培训安全例会制度要求基层单位需定期召开安全例会，总结前期安全工作，分析存在问题，部署下一阶段安全任务，确保安全管理工作持续有效推进。安全教育培训对象培训对象包括所有新入职或转岗人员，以及在职员工和各级管理人员，确保全员具备必要的安全知识和技能。安全教育培训内容与学时培训内容应全面，涵盖安全法规、岗位职责、操作规程、隐患识别、应急处置等；新入职或转岗人员需接受三级安全入职教育，且学时必须充足。安全教育培训考核要求培训结束后必须进行考试，确保员工熟练掌握工作范围内的安全知识和技能，能够流利回答相关安全问题，考核合格后方可上岗。未按规定培训的处罚措施所有新入职或转岗人员未接受基层单位三级安全入职教育（包括教育内容不全、学时不够、没有考试）安排上岗操作的，一人次处罚100元，发生事故另行处理。安全检查与隐患整改

检查机制与方法实行百分制日常抽查与月度总检查考核，使用《安全生产（消防）管理检查考核表》和《班组安全检查表》。基层单位对班组日常抽查，班组长每周自查自改，对照检查表逐项落实。

隐患排查重点内容重点排查安全生产责任制履行、安全例会、教育培训、操作规程执行、班组安全基础管理、安全作业票、有限空间许可、巡回检查、工业动火监督、节假日及季节性安全工作、设备设施管理、安全活动落实等情况。

隐患整改责任与流程基层单位管辖班组存在隐患，需立即组织整改，未整改且未采取临时防范措施、未报告的，处罚200-500元，重大隐患每处200元。接到隐患整改通知逾期未改的，处罚500元。建立“整改—复查—销号”闭环管理机制。

监督与责任追究现场违反工业动火规定或逾期使用动火报告未制止的，基层单位一次处罚100-300元。上级检查处罚或扣分项目，基层单位承担80%处罚和扣分，单位承担20%管理不严责任。事故管理与上报

01事故隐患整改与上报要求基层单位管辖的班组现场存在隐患，未立即组织整改、未采取临时防范措施且未向基层单位干部、安全员报告的，不予处罚200-500元；存在重大隐患每处处罚200元。

02事故报告与处理机制企业需建立事故处理机制，对发生的事故必须及时报告并采取有效措施。接到隐患整改通知后，未按预计时间整改的基层单位将受到一次处罚500元。

03重大险情处置与奖励在重大险情下，积极主动采取安全措施避免明显伤害事故的人员，给予一次性月度奖金奖励400元；及时发现重大事故隐患并报告避免重大事故的人员，给予一次性奖励300元。

04事故迟报漏报责任追究发现隐患、险情未及时采取防护措施或报告的责任人，将给予月度奖金处罚100-300元，并列入所在基层单位月度检查考核管理不严扣2分处理。现场安全管理关键环节

危险作业许可管理严格执行安全工作票及有限空间安全许可证制度，未执行或未开具者，对责任人给予月度奖金处罚100-300元，并对基层单位扣2分。现场工业动火（含外来施工作业）需确保监督到位、措施落实，不到位或未制止者，相关责任人将受处罚。

劳动防护用品规范使用员工必须按规定佩带、使用劳动防护用品，未按规定执行者，将给予月度奖金处罚100-300元，并对所在基层单位月度检查考核管理不严扣2分处理。

现场隐患排查与整改基层单位管辖班组现场存在隐患，未立即组织整改、未采取临时防范措施且未报告的，不予处罚200-500元，存在重大隐患每处处罚200元。接到隐患整改通知后，未按期整改的基层单位将受到一次处罚500元。

危险区域行为管控严禁在烟花禁止区域吸烟或非法动火，严禁用轻质油、汽油在室内擦洗衣物、设备、工具等，违反者给予月度奖金处罚100-300元，并对基层单位扣2分。专项安全活动落实

"安全环保基础年"活动推进围绕"安全环保基础年"活动要求，需将各项基础安全环保措施融入日常管理，确保活动方案中的隐患排查、制度完善、设施升级等内容落地见效，提升整体安全环保管理水平。

"无违章、无隐患"班组创建以班组为单位开展"无违章、无隐患"创建活动，通过制定班组安全行为规范、强化日常监督检查，对实现"三无"目标且安全知识技能达标的班组及个人给予奖励，夯实安全管理根基。

"全过程现场安全监督"实施开展"全过程现场安全监督"活动，明确各生产环节监督要点，重点加强工业动火、有限空间作业等高危作业的现场监督，确保监督措施到位、责任到人，防范现场作业风险。

节假日及季节性安全工作部署针对节假日人员思想松懈、季节性灾害天气等特点，提前制定专项安全工作方案，落实值班值守、隐患排查、应急准备等措施，确保节假日及特殊季节生产安全稳定。03考核方法与流程百分制考核体系考核计算方式本单位安全生产（消防）管理绩效考核采用百分制，通过日常抽查与月度总检查相结合的方式进行综合评定。考核工具依据单位检查考核持《安全生产（消防）管理检查考核表》，日常抽查使用《班组安全检查表》，作为打分评估的直接依据。奖惩兑现关联费用单位需按每月安全奖惩占基层单位月度考核总奖金的比例，依据百分考核结果及时兑现月度安全奖惩。日常抽查实施要点

抽查频率与责任主体班组长负责本班组日常抽查监督管理，每周开展自查自改；基层单位严格执行对所分管班组的日常抽查。

抽查工具与依据日常抽查需持《班组安全检查表》，对照表中项目逐项检查考核，确保检查内容全面、标准统一。

抽查内容重点方向重点检查岗位员工巡回检查执行情况、现场工业动火监督管理、生产岗位现场设备设施管理、劳动防护用品佩带使用等。

抽查结果处理要求自查自改需落实奖惩兑现情况，对发现的隐患问题应立即组织整改，未整改的需采取临时防范措施并向基层单位干部、安全员报告。月度检查考核流程检查准备阶段考核小组需提前准备《安全生产（消防）管理检查考核表》和《班组安全检查表》，明确检查内容及评分标准，通知被考核基层单位做好自查准备。现场检查实施采取百分制，通过日常抽查与月度总检查相结合的方式，对基层单位安全生产责任制履行、安全培训、隐患整改等内容进行实地检查与资料核查。考核结果评定依据检查情况对照标准打分，95分及以上为管理优秀，85分以下为管理不合格，考核结果需经考核小组确认并形成书面报告。奖惩兑现与通报根据考核结果，按规定比例兑现月度安全奖惩，优秀单位奖励500元，不合格单位处罚400元，并将考核情况向基层单位通报，督促问题整改。考核工具与表单使用

《安全生产（消防）管理检查考核表》用于单位对基层单位进行月度总检查考核，采用百分制，涵盖安全责任制、培训、检查、隐患整改等多方面内容，是考核评分及奖惩兑现的核心依据。

《班组安全检查表》供班组长对本班组日常抽查及每周自查自改使用，需对照表中项目逐项检查考核，确保班组安全基础管理达标，检查结果作为班组及员工考核依据。

表单填写规范与要求填写内容需真实、准确、完整，对发现的隐患需明确描述、整改时限及责任人；检查人与被检查人需签字确认，确保考核过程可追溯、责任可落实。

表单管理与存档各类检查考核表单应按规定进行整理、归档，保存期限不少于3年，以备上级部门检查、事故调查及绩效考核追溯使用，确保管理过程规范有序。04奖惩措施与激励机制奖励标准与实施细则

基层单位月度管理优秀奖励基层单位月度检查考核总分达到95分以上（含95分）的，评定为管理优秀，给予月度奖金奖励500元。

重大险情处置贡献奖励在重大险情下，积极主动采取安全措施，成功避免明显伤害事故的人员，给予一次性月度奖金奖励400元。

重大事故隐患报告奖励及时发现重大事故隐患，并立即向相关领导报告，有效避免重大事故发生的人员，给予一次性奖励300元。

安全标兵个人奖励对本单位工作范围内实现无事故、无违章行为、无隐患问题，未违反各种安全规章制度，且能熟练掌握安全知识技能并流利回答的人员，给予一次性奖励50-100元。处罚情形与力度划分

单位整体考核不合格处罚基层单位月度检查考核总分低于85分（不含85分）的管理不合格，给予处罚400元。

人员违规操作处罚对违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等人员，给予月度奖金处罚100-300元，并对所在基层单位扣2分处理。

隐患整改不力处罚基层单位管辖班组现场存在隐患未立即整改、未报告的，处罚200-500元；存在重大隐患每处加罚200元。

危险作业管理缺失处罚在没有监护人的情况下安排危险生产工作，或无现场安全监督措施的，处罚100元；现场工业动火监督不到位或措施不到位的，处罚100-300元。

培训教育违规处罚新入职或转岗人员未接受三级安全教育安排上岗操作的，一人次处罚100元，发生事故另行处理。典型违章行为处罚案例

违章指挥与操作处罚案例某班组长强令员工在未开具有限空间安全许可证的情况下进入储罐作业，违反安全工作票管理规定，对责任人处罚200元，所在基层单位扣2分。

特种作业无证上岗处罚案例电工王某无证进行高压设备检修，属于特种作业无证上岗，对其处罚300元，所在班组管理不严扣2分。

违反动火管理处罚案例员工李某在禁烟区域违规动火焊接，未采取防护措施，对其处罚200元；现场监督不到位的基层单位连带处罚100元。

隐患不报与整改不力处罚案例某班组发现设备线路老化隐患未及时报告且未整改，存在重大隐患，对该班组处罚200元，基层单位因监管不力扣2分。奖惩兑现与监督机制

奖励标准与实施细则基层单位月度考核95分以上（含95分）授予管理优秀，奖励月度奖金500元；重大险情处置有功人员一次性奖励400元；及时发现并报告重大事故隐患人员一次性奖励300元；实现"三无"且安全知识技能达标的人员给予50-100元一次性奖励。

处罚情形与执行标准月度考核低于85分（不含85分）的基层单位处罚400元；"三违"行为、无证上岗、隐患不报等13类情形，责任人处罚100-300元并扣基层单位2分；危险作业无监护或措施不到位处罚100元；重大隐患未整改每条处罚200元。

监督考核层级与流程基层单位对班组日常抽查、月度考核，班组长每周自查自改；基层干部每月考核班组（站）长，本单位主管安全领导每月考核基层主要干部；考核结果需总结讲评并通报，与月度奖金直接挂钩，按安全奖惩占比兑现。

责任连带与结果应用上级检查处罚项目，基层单位承担80%责任，单位承担20%管理责任；考核结果列入员工奖金奖惩、晋升依据；新员工未达三级安全教育上岗，一人次处罚100元，发生事故另行处理；考核数据作为次年安全策略调整依据。05考核组织与责任落实考核机构与职责分工

考核机构设置成立由企业安全生产管理部门、消防管理部门及相关专业人员组成的考核小组，全面负责安全生产（消防）管理绩效考核的组织、协调与实施工作。

考核小组主要职责负责制定详细的考核计划，明确考核时间、范围、内容和方式；组织实施考核工作，包括现场检查、资料查阅、问卷调查、访谈等；对考核过程进行详细记录，确保透明公正；根据考核记录进行综合评估，形成考核结果并进行反馈。

基层单位职责严格执行对所分管班组的日常抽查、月度检查考核，按照相关办法和检查表严格执行自查自改；班组长负责本班组日常抽查监督管理，每周开展自查自改并对照检查表逐项检查考核奖惩兑现情况。

各级管理人员职责基层干部严格执行岗位操作规程，履行安全责任并落实到位；基层单位主要干部负责日常监督检查和每月对班组（自然站）长或副职干部安全职责履行及管理工作情况的考核奖惩、总结讲评与通报；其自身履职及管理情况由本单位主管安全领导或安全监督员负责日常监督检查和每月考核奖惩总结讲评与通报。基层单位自查自改要求

基层单位对班组的管理职责基层单位需严格执行对所分管班组的日常抽查与月度检查考核，依据《安全生产（消防）管理考核办法》及《班组安全检查表》，督促班组落实自查自改工作。

班组长自查自改职责班组长负责本班组日常抽查监督管理，每周开展自查自改；自查必须对照班组安全检查表逐项检查考核，并落实奖惩兑现等情况。

隐患整改与报告要求基层单位管辖的班组现场存在隐患，必须立即组织整改，无法立即整改的需采取临时防范措施，并及时向基层单位干部、安全员报告。班组长管理职责

日常安全监督与抽查负责本班组日常安全监督管理，每周对照《班组安全检查表》开展自查自改，对发现的隐患落实整改与临时防范措施，并及时向基层单位干部、安全员报告。

员工安全考核与奖惩每月对本班组员工履行安全职责及安全工作落实情况进行检查考核，实施奖惩并总结讲评，将考核结果向基层单位主要干部报告，列入月度员工奖金奖惩兑现。

安全操作规程执行严格执行岗位操作规程，监督班组成员遵守劳动纪律、安全规章制度及操作规范，制止违章指挥、违章操作和违反规则的行为，确保“三违”行为早发现早处理。

班组安全活动组织组织开展“无违章、无隐患”班组创建等安全活动，落实节假日、季节性安全工作要求，确保班组安全基础管理达标建设，提升全员安全意识与技能水平。基层干部履职要求严格执行岗位操作规程基层干部需带头遵守并严格执行各项岗位安全操作规程，确保自身及班组员工的操作行为符合安全规范，杜绝违章指挥。履行安全管理责任基层干部要切实履行安全生产职责，将安全管理工作落实到位，对本单位的安全生产负直接管理责任。日常监督检查与考核负责对本单位的日常安全监督检查，每月至少一次对班组（自然站）长或副职干部履行安全生产职责及安全管理工作情况进行考核奖惩、总结讲评，并通报考核情况。组织落实安全活动积极组织并落实本单位的各项安全活动，如“安全环保基础年”、创建“无违章、无隐患”班组等，推动安全文化建设和安全管理水平提升。06考核结果应用与反馈考核结果分析与报告考核结果分析维度从安全责任制履行、安全培训、隐患整改、应急管理、现场管理等多维度对考核数据进行分析，识别各基层单位及班组在安全生产（消防）管理工作中的优势与不足。关键指标对比分析对比分析各基层单位月度考核总分、优秀率、不合格率等关键指标，以及与历史同期数据的差异，评估整体安全管理水平的变化趋势和存在的共性问题。典型问题深度剖析针对考核中发现的高频次、重复性问题（如违章操作、隐患整改不及时等），结合具体案例进行原因分析，明确责任主体和管理漏洞。考核报告内容要求考核报告应包含考核概况、结果分析、存在问题、改进建议、奖惩建议等内容，数据准确、条理清晰，为后续安全管理决策提供依据。绩效改进措施制定

问题根源分析针对考核中发现的问题，从制度执行、责任落实、培训效果、设施维护等方面进行深入剖析，明确导致绩效不达标的根本原因，如某部门因未严格执行动火审批制度导致扣分，需追溯管理流程漏洞。

制定针对性改进方案根据问题根源，制定具体可操作的改进方案，明确整改目标、责任人、完成时限。例如，对安全培训覆盖率不足的问题，可制定“每月组织1次全员安全培训，新员工入职3日内完成三