消防设施使用维护制度

消防设施使用维护制度一、总则

（一）目的

1、依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规，结合中小型生产企业消防设施管理薄弱、员工安全意识参差不齐的实际痛点，旨在规范消防设施的使用、维护与保养流程，消除因设施故障、操作不当引发的安全隐患，保障企业生产经营安全及员工人身安全。

2、通过明确责任主体、细化操作标准、强化监督检查，实现消防设施“完好有效、应急可靠”的管理目标，降低火灾事故发生概率，减少事故损失，确保企业安全生产合规运营。

（二）适用范围

1、本制度适用于企业生产车间、仓库、办公区、配电房、食堂等所有生产经营场所的消防设施管理，涵盖灭火器、消防栓、火灾自动报警系统、应急照明、疏散指示标志、消防水泵等设施。

2、适用对象包括企业正式员工、合同制员工、实习人员、外包服务人员及进入厂区的供应商、访客，上述人员均须遵守本制度相关规定。

（三）核心原则

1、合规性原则：严格遵循国家消防法律法规及技术标准，确保设施配置、维护、检测符合《建筑消防设施维护管理规程》（GA587）等规范要求。

2、预防为主原则：以日常检查、定期维护为重点，及时发现并消除设施故障，避免“重使用、轻维护”导致设施失效。

3、权责对等原则：明确各部门、岗位在消防设施管理中的责任，谁使用谁负责、谁维护谁担责，杜绝管理真空。

4、持续改进原则：定期评估制度执行效果，根据设施老化、技术更新及企业实际变化，动态优化管理措施。

（四）层级与关联

1、本制度为企业专项消防安全管理制度，与《安全生产责任制》《应急演练管理制度》《设备管理制度》等关联制度共同构成企业安全管理体系。

2、制度冲突时，本制度优先执行；涉及跨部门职责争议，由安全生产领导小组协调解决，重大事项报总经理审批。

（五）相关概念说明

1、消防设施：指用于火灾预防、灭火救援、人员疏散的各类设备，包括但不限于灭火器、消防栓、火灾报警控制器、消防水泵、应急照明灯、疏散指示标志等。

2、完好有效：设施外观无损坏、部件无缺失、功能正常，压力表指示在正常范围，报警系统响应及时，疏散指示标识清晰可见。

二、组织架构与职责分工

（一）组织架构

1、企业设立消防安全管理领导小组，由总经理任组长，分管生产副总任副组长，成员包括生产部、设备部、仓储部、行政部负责人及专职安全员，负责统筹消防设施管理工作。

2、执行层按部门划分，生产部负责车间设施日常管理，设备部负责设施维护保养，仓储部负责仓库设施管理，行政部负责办公区及公共区域设施管理；监督层由专职安全员组成，独立开展监督检查。

（二）决策与职责

1、总经理职责：审批消防设施年度维护预算、更新改造计划，批准重大设施故障处置方案，定期（每季度）组织消防安全工作会议。

2、分管生产副总职责：协调各部门落实消防设施管理责任，监督日常检查与维护执行情况，解决跨部门协作问题。

（三）执行与职责

1、生产部：车间主任为车间消防设施第一责任人，组织班组长每日对车间灭火器、消防栓、应急照明进行检查，填写《消防设施日常检查记录表》；员工发现设施异常立即报告班组长。

2、设备部：设备经理为设施维护保养直接责任人，配备专职维保人员，每月对消防设施进行全面检测，确保消防水泵、报警系统等关键设备运行正常；建立《消防设施维护保养台账》，记录检测时间、问题及处理结果。

3、仓储部：仓库主管负责仓库内消防设施的日常管理，确保消防通道畅通，灭火器摆放位置明显，严禁货物遮挡消防栓；每月组织一次仓库消防设施专项检查。

4、行政部：行政经理负责办公区、食堂等公共区域消防设施管理，定期组织员工消防设施使用培训，确保员工掌握灭火器、消防栓基本操作方法。

（四）监督与职责

1、专职安全员：每日巡查各区域消防设施状况，重点检查设施完好性、压力表指示、标识清晰度；对检查发现的问题，24小时内下发《消防设施整改通知单》，跟踪整改落实情况，并将检查结果纳入部门绩效考核。

2、员工监督：任何员工有权制止损坏、挪用消防设施的行为，发现设施故障可直接向安全员或部门负责人报告，企业对有效举报给予适当奖励。

（五）协调联动

1、建立“周例会、月通报、季总结”协调机制：每周安全生产例会通报消防设施管理问题，每月发布《消防设施管理月报》，每季度总结评估制度执行效果。

2、跨部门协作：设备部与生产部联合开展设施故障排查，行政部配合安全员组织培训，仓储部在货物入库前确认消防通道畅通，争议事项提交消防安全管理领导小组裁定。

三、设施使用规范

（一）日常使用要求

1、灭火器使用：员工使用灭火器前，先检查压力表指针是否在绿色区域，铅封是否完好；使用时站在火焰上风向，距离火源2-3米，拔掉保险销，握住喷管对准火焰根部压下压把；使用后立即报告设备部更换或充装，不得随意丢弃或遮挡。

2、消防栓使用：非紧急情况下严禁擅自使用；使用时先打开箱门，取出水带、水枪，将水带一端连接消防栓接口，另一端连接水枪，打开消防栓阀门对准火源；使用后关闭阀门，将水带晾干后按原位置摆放，由设备部检查接口是否漏水。

（二）应急操作流程

1、火灾报警：发现火情后，第一目击者立即按下手动火灾报警按钮，拨打内部报警电话（如“8119”）报告安全员，说明火情位置、燃烧物质及火势大小；同时使用就近灭火器进行初期扑救，火势无法控制时立即疏散。

2、设施应急启用：应急照明和疏散指示标志在火灾断电后自动启动，员工须沿指示标志方向撤离，不得逆行或拥挤；消防水泵在接到火警信号后自动启动，设备部人员须现场值守，确保供水压力稳定。

（三）禁止行为

1、严禁占用、堵塞消防通道或遮挡消防设施，消防栓周边1米内不得堆放货物、杂物；严禁覆盖、损坏疏散指示标志或应急照明灯具。

2、严禁擅自拆卸、挪用消防设施或改变其用途，严禁谎报火情或损坏消防设施；非专业人员不得调试火灾自动报警系统、消防控制设备。

3、严禁在消防设施上悬挂物品、张贴标语，严禁使用消防水源进行非消防用途作业（如设备冷却、地面清洗等）。

四、管理标准与规范

（一）管理目标与核心指标

1、设施完好率目标：确保消防设施完好率达到98%以上，灭火器压力表指针在绿色区域，消防栓接口无漏水，应急照明灯断电后自动启动。

2、维护及时率目标：每月设施维护保养完成率100%，故障修复不超过24小时，年度检测报告归档率100%。

3、隐患整改率目标：检查发现隐患整改完成率100%，重大隐患整改不过夜，一般隐患3日内闭环。

（二）专业标准与规范

1、灭火器管理标准：按照《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140）配置，每100平方米不少于2具，压力值在1.2-1.5MPa，定期（每月）检查外观及压力，充装周期不超过2年。

2、消防栓系统标准：消防栓箱内水带、水枪齐全，接口无锈蚀，水带无破损，消火栓栓口安装高度1.1米，水压不低于0.5MPa，每季度试水一次。

3、火灾报警系统标准：探测器、报警按钮、声光报警器功能正常，自检功能有效，备用电源续航时间不少于3小时，每年由专业机构检测一次。

（三）管理方法与工具

1、日常巡检法：各区域每日下班前由班组长检查设施状态，填写《消防设施日常巡检记录》，重点检查外观、压力、标识，发现异常立即上报。

2、定期检测法：设备部每月组织一次全面检测，使用专业工具测试消防水泵启动压力、报警系统响应时间，记录数据并对比标准值。

3、隐患排查法：采用“三查三看”查隐患，查设施状态看完好性、查环境看遮挡情况、查记录看执行情况，形成《隐患排查清单》。

五、维护流程管理

（一）主流程设计

1、日常检查流程：班组长每日17:00前完成区域设施检查，记录压力值、标识清晰度，发现异常立即报告设备部，设备部4小时内响应处理。

2、定期维护流程：设备部每月25日前制定下月维护计划，明确维护项目、标准及责任人，维护完成后填写《维护保养记录》，部门负责人签字确认。

3、故障处置流程：设施故障发生时，使用部门立即报告安全员，安全员评估风险等级，高风险故障立即启动应急预案，设备部组织抢修，24小时内恢复使用。

（二）子流程说明

1、灭火器充装流程：使用后灭火器由设备部回收，联系具备资质的充装单位，提供灭火器型号、使用记录，充装后重新张贴标签，更新台账。

2、消防栓检测流程：设备部每季度测试消防栓水压，连接压力表读取数值，检查接口密封性，测试后清理箱内杂物，关闭箱门上锁。

3、报警系统测试流程：每月按下测试按钮检查声光报警功能，模拟火灾信号测试联动设备响应，记录测试时间及结果，异常情况立即维修。

（三）流程关键控制点

1、设施完好性控制点：日常检查时重点确认灭火器压力、消防栓接口无锈蚀，设备部每月复核，确保数据真实准确。

2、维护质量控制点：维护过程全程录像留存，关键部件更换后拍照记录，由安全员现场签字确认，避免漏检漏修。

3、应急响应控制点：故障处置时设备部负责人现场指挥，抢修人员佩戴标识，抢修完成后2小时内提交《故障处置报告》。

（四）流程优化机制

1、优化发起条件：连续三个月出现同类故障、维护耗时超过标准、员工投诉率超过5%时，由设备部发起流程优化。

2、优化评估流程：设备部组织相关部门分析问题原因，提出改进措施，如简化维护步骤、更新工具等，报分管副总审批。

3、优化实施要求：优化方案通过后15日内完成试点，试点期1个月，评估效果后全面推广，每年12月开展全流程复盘。

六、权限与责任管理

（一）权限设计

1、设施检查权限：班组长每日检查本区域设施，记录问题；安全员每日抽查全厂设施，可要求立即整改；设备部每月组织全面检测，有权暂停故障设施使用。

2、维护操作权限：设备部维保人员负责设施维护，其他岗位不得拆卸设施；紧急情况下，班组长可使用灭火器扑救初期火灾，使用后立即报告。

3、审批权限：设施更新改造计划由设备部提出，分管副总审批；年度维护预算由财务部审核，总经理批准。

（二）审批权限标准

1、常规审批：日常维护单由设备部经理审批，金额不超过5000元；设施更换由设备部提出，分管副总审批，金额不超过2万元。

2、特殊审批：重大设施改造（如消防水泵更换）需提交可行性报告，总经理办公会审批；紧急采购维修配件，设备部经理可先处置，事后2日内补批。

3、责任追溯：审批人需在单据上签字，明确审批意见，留存审批记录，越权审批由审批人承担相应责任。

（三）授权与代理

1、授权条件：岗位人员因公出差或休假时，可书面授权同级人员代行职责，授权期限不超过15天，报安全部备案。

2、代理要求：代理人需具备相应资质，熟悉设施管理要求，交接时清点设施状态，填写《交接记录》，双方签字确认。

3、授权终止：授权到期后立即收回权限，代理期间发生的责任由原岗位人员承担，特殊情况需延长授权的，重新办理手续。

（四）异常审批流程

1、紧急审批：设施故障需立即抢修时，设备部可先行处置，2小时内电话报告分管副总，24小时内补签《紧急处置单》。

2、权限外审批：超出岗位审批权限的事项，由部门负责人加批后报上一级审批，附情况说明，3个工作日内完成。

3、补批流程：因特殊原因未及时审批的事项，申请人需提交《补批申请》，说明原因，部门负责人确认后，15日内补办手续。

七、监督与考核管理

（一）执行要求与标准

1、操作规范要求：检查人员须携带记录表，逐项核对设施状态，不得漏检；维护人员按规程操作，佩戴防护用品，确保安全。

2、信息录入要求：检查记录当日录入系统，维护记录24小时内归档，数据真实准确，不得涂改，电子记录需备份。

3、执行不到位判定：未按时检查、记录缺失、维护质量不达标、隐患未整改视为执行不到位，纳入绩效考核。

（二）监督机制设计

1、日常监督：安全员每日随机抽查3个区域，检查记录与实际状态是否一致，每周通报抽查结果。

2、专项监督：每季度开展一次消防设施专项检查，由消防安全管理领导小组牵头，重点检查高风险区域设施状态。

3、内控环节：设施报废需技术鉴定，更新需评估必要性，维护需双人复核，确保每个环节责任可追溯。

（三）检查与审计

1、检查内容：设施完好情况、维护记录完整性、隐患整改效果、人员操作规范性。

2、检查方法：现场测试设施功能，核查记录台账，询问员工操作流程，拍摄照片留存证据。

3、检查频次：日常抽查每周1次，专项检查每季度1次，年度审计每年1次，检查结果形成报告，报总经理。

（四）执行情况报告

1、报告主体：设备部每月5日前提交《设施维护月报》，安全部每月8日前提交《监督情况报告》。

2、报告内容：月报含维护完成率、故障次数、整改情况；报告含抽查合格率、主要问题、改进建议。

3、报告应用：报告作为部门绩效考核依据，问题突出的部门需提交整改计划，连续两个月不达标约谈负责人。

八、考核与改进管理

（一）绩效考核指标

1、设施完好率指标：权重30%，评分标准为实际完好率除以目标值98%，每月考核，设备部为责任主体。

2、维护及时率指标：权重25%，评分标准为按时完成维护项目数除以总项目数，每月考核，设备部为责任主体。

3、隐患整改率指标：权重25%，评分标准为整改完成隐患数除to总隐患数，每月考核，安全部为责任主体。

4、员工培训合格率指标：权重20%，评分标准为参训员工考核合格率，每季度考核，行政部为责任主体。

（二）评估周期与方法

1、月度评估：每月5日前安全部汇总上月数据，计算各项指标得分，形成《月度绩效考核表》，报分管副总。

2、季度评估：每季度末对月度得分加权平均，增加部门协作评分，由消防安全管理领导小组审核。

3、年度评估：每年12月结合季度评估结果，增加年度目标达成度评分，作为部门年度评优依据。

（三）问题整改机制

1、问题分类：一般隐患指设施轻微损坏、记录缺失，整改时限3天；重大隐患指设施失效、通道堵塞，整改时限24小时。

2、整改流程：发现隐患后安全部下发《整改通知单》，责任部门制定措施，整改后报安全部复核，合格后销号。

3、问责机制：一般隐患未按期整改扣部门绩效分5分，重大隐患未整改扣10分，连续两次未整改约谈部门负责人。

（四）持续改进流程

1、建议收集：员工可通过意见箱、部门例会提出改进建议，安全部每月汇总整理。

2、简易评估：对建议进行可行性分析，分为立即实施、试点实施、暂缓实施三类，评估时限不超过5天。

3、审批与跟踪：实施建议由分管副总审批，安全部跟踪落实情况，每季度通报改进效果。

九、奖惩管理办法

（一）奖励标准与程序

1、奖励情形：及时发现重大隐患避免事故、有效扑救初期火灾、提出重大改进建议被采纳。

2、奖励类型：通报表扬、物质奖励（200-1000元）、年度评优优先，奖励标准由安全部提议，总经理审批。

3、奖励程序：员工申报或部门推荐，安全部核实，