T-HBSZ 001.1-2025 湖北省市政示范工程质量评价标准

ICS93.080CCSP66HBSZ湖北省市政工程协会发布IT/HBSZ001.1—2025前言 12规范性引用文件 13术语和定义 14基本规定 14.1评价范围 14.2评价条件 24.3评价内容及标准 25质量评价 25.1申报要求 25.2评价程序 35.3评价实施 36评价结论与归档要求 46.1评价不予通过项 46.2评价资料归档要求 4附录A（资料性）评价工程规模 5附录B（资料性）工程综合评分 6附录C（资料性）工程复查报告编写 8附录D（资料性）工程评价符合性核查 T/HBSZ001.1—2025本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件是T/HBSZ001.1《湖北省市政示范工程质量评价标准》的第1部分。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由武汉市市政建设集团有限公司提出。本文件由湖北省市政工程协会归口。本文件起草单位：武汉市市政建设集团有限公司、武汉市市政工程质量安全中心、武汉市汉阳市政建设集团有限公司、武汉市武昌市政建设（集团）有限公司、荆门市市政工程质量安全服务中心、宜昌市市政工程质量安全监督站、黄石市市政工程建设质量安全监督站、中冶南方城市建设工程技术有限公司、中建三局集团有限公司、中铁十一局集团有限公司、中国一冶集团有限公司、湖北益通建设股份有限公司、中冶华亚建设集团有限公司、湖北先创市政工程有限公司、湖北路远建设集团有限公司、武汉生态环境设计研究院有限公司、武汉环投建设开发有限公司、天恩建设集团有限公司、江铭建设集团有限公司、中城乡生态环保工程有限公司、武汉誉城建设集团有限公司、武汉誉城千里建工有限公司、武汉市水务建设工程有限公司、荆门市天宇市政建设有限公司、湖北森垚建设有限公司、湖北恒诚建设有限公司、荆州市城发建设工程集团有限公司、襄阳路桥建设集团有限公司、武汉市市政路桥有限公司、武汉市市政工程机械化施工有限公司、武汉市市政建设集团基础设施建设有限公司。本文件主要起草人：黄祥国、牛力、卢永红、喻正军、李景成、唐传政、黄超群、曾洁、金海波、闫秦龙、吴建国、张号军、邓运生、赵银超、龙华平、覃昌源、戴金明、王涛、金斐、汪剑、刘飞、袁海军、刘桓邑、陈仕刚、李巍、黎烽、占义亮、李福新、汤云飞、张传利、秦强、舒海成、方四发、李天祥、王艳、雷涛、彭静、刘律、黄栋、卢吉、王阳。本文件实施应用中的疑问，可咨询湖北省市政工程协会，联系电话邮箱：418811390@；对本文件的有关修改意见建议请反馈至武汉市市政建设集团有限公司,联系电邮箱：542076300@。T/HBSZ001.1—2025引言为规范湖北省市政示范工程质量评价活动，引导和激励企业强化质量管理，树立行业标杆，促进工程质量全面提升。湖北省市政工程协会在制定并发布《湖北省市政示范工程评价办法》、《湖北省市政示范工程综合评价细则》等系列政策文件的基础上组织编制团队，经深入调查研究、总结实践经验，参考国内相关标准，并广泛征求意见，制定本标准。本文件团体标准《湖北省市政示范工程质量评价标准》构建了通用类及专业类系列标准。其中，专业标准包括：城市道路工程、城市桥梁工程（含互通立交桥、城市道路高架桥）、供水厂工程、污水处理厂与再生水厂工程、垃圾处理工程、园林工程、城市综合管廊工程、城市广场（停车场）及枢纽工程、城市水系治理工程、城市隧道工程、城市轨道交通工程、管道工程、亮化工程、照明工程、市政设施养护工程，以及其他未分类的市政公用及城市更新工程等16类专业领域。T/HBSZ001.1—20251湖北省市政示范工程质量评价通用标准第1部分：通用标准本文件规定了湖北省市政示范工程的基本规定、质量评价和评价结论与归档要求。本文件适用于湖北省内新建、扩建或改建市政工程创建示范工程的质量评价，其它类型的工程质量评价可参照执行。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1湖北省市政示范工程hubeiprovincialmunicipaldemonstrationprojects是市政行业在工程质量方面的质量水平评价，代表同时期省内先进水平。3.2质量评价qualitylevelevaluation是指对产品或服务满足规定或潜在需求能力的系统评估。3.3初审preliminaryreview是指市政工程评价程序中的符合性审查环节，即主要对工程项目的申报条件进行审查。3.4复查re-examination是指市政工程评价程序中的核查环节，即对已通过初审的申报工程在其现场进行工程资料及实体质量等方面的核查。3.5必须完善项mandatoryimprovementitems是指复查中发现的影响使用功能或存在安全隐患，必须立即进行完善的不足项。3.6建议完善项suggestedimprovementitems是指复查中发现的对使用功能或安全不具有实质性影响，但对观感有不利影响，建议完善的不足项。3.7后续提高项follow-upimprovementitems是指在本工程不便于或非必须完善处理，建议在后续其他工程中避免出现的不足项。4基本规定4.1评价范围4.1.1示范工程评价范围为具有完整使用功能的新建、扩建或改建的市政工程，并符合附录A要求，包括：a)城市道路工程；b)城市桥梁工程（含互通立交桥、城市道路高架桥）；c)供水厂工程；d)污水处理厂、再生水厂工程；T/HBSZ001.1—20252e)垃圾处理工程；f)园林工程；g)城市综合管廊工程；h)城市广场（停车场）及枢纽工程；i)城市水系治理工程；j)城市隧道工程；k)城市轨道交通工程；l)管道工程；m)亮化工程；n)照明工程；o)市政设施养护；p)其他未分类的市政公用、城市更新等工程。4.1.2下列工程不列入评价范围a)省外的建设工程；b)涉密工程；c)由于设计、施工等原因存在质量、安全隐患或功能性缺陷的工程；d)工程建设及运营过程中发生过一般及以上质量或安全事故的工程、环境污染事故、劳资纠纷等重大不良社会影响事件的工程；e)已正式竣工验收，但还有甩项且影响完整使用功能的未完工程；f)由外资企业总承包或外资独资建设的工程。4.2评价条件4.2.1符合法定建设程序。4.2.2创建目标明确，计划合理，管理体系健全。4.2.3工程设计合理，报审符合要求。4.2.4积极应用技术创新成果或建筑业10项新技术，城市桥梁、供水厂、污水处理厂（或再生水厂工程）、城市综合管廊、城市隧道及轨道交通工程新技术应用不少于五大项；其他工程项目（亮化工程、照明工程及市政设施养护除外）新技术应用不少于三大项。4.2.5践行绿色建造理念，开展了环境保护、资源节约、人力资源节约和保护以及技术创新等绿色施工活动及评价。4.2.6工程投入使用一年以上四年以内并通过竣工验收。其中，亮化工程、照明工程及市政设施养护按各自专业规定执行。4.2.7工程质量可靠，已获得市、州、直管市或神农架林区工程质量奖或行业主管部门推荐，或地方市政工程协会/有关建设协会的质量评价。4.3评价内容及标准4.3.1市政示范工程从质量目标、工程规模、设计水平、科技进步、绿色建造、综合效益及实体质量等七个方面进行综合评价，且除实体质量外每项均包括基本项和评价项。4.3.2综合评价采取评分制的方法，总分为800分。其中，质量目标10分；工程规模：20分；设计水平：30分；科技进步：65分；绿色建造：60分；综合效益：15分；实体质量：600分。4.3.3各项评价指标得分的合计值，即为综合评价的最终得分，见附录B《湖北省市政示范工程综合评分表》。5质量评价5.1申报要求5.1.1满足本标准评价范围与条件的工程应由一个单位（建设、工程总承包或施工总承包单位）牵头主申报，其他单位配合。5.1.2申报工程的参建单位，是指与工程总承包单位或施工总承包单位签订分包合同的独立法人单位。T/HBSZ001.1—202532亿元（含）以下的申报工程，参建单位应完成其产值的10％（含）以上；2亿元以上的申报工程，参建单位应完成产值2000万元（含）以上。5.2评价程序5.2.1评价时组成专家组，设组长1名，专家组人数3-5名。专家均从行业协会专家库中产生。5.2.2专家组负责按评价程序对申报工程进行初审、复查、评议得出评价结果并形成复查报告。复查报告按附录C的要求进行编制。5.2.3示范工程评价按照下列程序进行：a)初审：专家组对申报工程按附录D《工程评价符合性核查记录表》进行逐项核查基本项的符合性，确定通过初审的申报工程；b)复查：专家组对通过初审的工程项目，采取“听、查、评、议、讲”的方式进行现场核查；1)听:听取主申报单位及工程建设各方对创示范工程情况的汇报；2)查:核查工程档案文件、实物质量；3)评:根据核查情况，对申报工程进行综合评价、评分；4)议:专家组对申报工程进行全面评议并得出综合评价意见；5)讲:向工程建设各方反馈复查情况并进行综合讲评。c)评价专家组汇总复查评价情况评分后形成复查报告。5.3评价实施5.3.1编制复查方案应包括：专家组成、评价依据、复查程序、核查要求、复查计划（首次会、现场复查、专家组评议会及末次会的时间）等。5.3.2首次会由专家组长主持，建设（代建）、勘察、设计、监理、工程总承包或施工总承包单位、主要参建单位、使用或管理单位及质量安全监督等单位的代表参会。首次会议按以下议程进行：a)主申报单位进行创示范工程工作的汇报，主申报单位汇报材料参见复查报告的编写要求；b)申报工程播放创示范工程影像资料；c)各方代表进行补充汇报发言；d)专家组长宣布现场复查计划与要求，确定核查的具体部位等。5.3.3工程现场核查一般采取抽查的方法进行，抽查的数量应视工程的规模或复杂程度而定，以能够全面确认工程的实物质量状态为准。5.3.4现场实物质量核查应依据示范工程各类工程的特点，有针对性将工程关键技术及质量难点部位、主要观感质量部位及主要使用功能等作为核查的要点，要点的部位应全面核查到位。实物质量核查还应包括且不限于以下内容：a)工程的实体质量状况与工程申报资料、工程现场汇报的一致性；b)是否全面满足设计要求、是否全面符合规范标准的规定；c)有无违反工程建设标准的做法；d)有无违反设计、施工规范的做法；e)有无设计、施工造成的功能性缺陷，一般性质量缺陷；f)有无设计、施工造成的永久性质量、安全隐患；g)有无施工为示范工程评价而对实物进行大量的修整。5.3.5具有特殊使用功能、特殊要求的工程，应视具体情况在本核查要点所规定的基本项目的基础上另增加必要的核查项目。5.3.6专家组评议会会议由专家组长主持，评价会议主要评议如下核查情况：a)实体质量的总体印象；b)实物质量的主要亮点；c)实物质量、档案文件存在的主要不足；d)是否存在否定项，否定的具体原因及证据；e)必须完善项、建议完善项及后续提高项具体情况；f)评分后形成评价结果，编写复查报告。5.3.7末次会会议由专家组长主持，参会人员同首次会。T/HBSZ001.1—20254a)末次会议按以下议程进行：1)专家组成员按专业或组内核查分工进行讲评；2)专家组长对申报工程评价总体情况用PPT进行综合讲评；3)主申报单位表态发言。b)末次会讲评时既应充分肯定申报工程的亮点与特色，又必须明确工程存在的不足或缺陷的性质，对属于是必须完善项、建议完善项的，主申报单位限期组织整改。5.3.8主申报单位按末次会议的要求制定整改方案，并将必须完善项或建议完善项的整改效果经建设或监理单位验证后，形成整改回复文件报专家组。6评价结论与归档要求6.1评价不予通过项复查工程有如下情况之一时，应不予通过评价:a)当申报资料或工程档案的真实性存在问题时；b)当无法对现场的某些必查部位进行核查时；c)当重要文件缺失而不能确认工程质量的可靠性时；d)由于设计、施工等原因造成永久性质量、安全隐患，功能性缺陷的；e)复查实体质量评价总分低于480分的；f)没有按要求进行必须完善项整改的。6.2评价资料归档要求工程评价完成后，应提交并保存如下资料：a)示范工程评价申报材料（纸面形式）；b)《湖北省示范工程评价符合性核查记录表》（纸面形式）；c)首末次会议签到表（纸面形式）；d)《现场复查评价记录表》（电子文件）；e)《实体质量综合评分表》（纸面形式）；f)《湖北省市政示范工程综合评分表》（纸面形式）；g)复查报告（电子文件）；h)专家组长PPT综合讲评（电子文件）；i)按要求进行必须完善项或建议完善项整改的回复（电子文件）。5T/HBSZ001.1—2025评价工程规模评价工程规模见表A。表A.1评价工程规模一览表连接线至少含一站一注：工程规模未达到表中要求，但工艺独特，能体现工匠精神，以及在改善人应突出、社会效益显著，能代表本行业省内建设6T/HBSZ001.1—2025工程综合评分工程综合评分见表B。表B.1湖北省市政示范工程综合评分表创湖北省市政示范工程目标明确符合基本规模规定，且不大于分获省（部）级优秀工程设计奖（含二等、三等奖）或经评价同一成果只计取最高奖项得获省（部）级工程设计一等奖获国家级工程设计奖或经评价十项新技术应用超过部分，每通过省（部）级新技术应用示科技创新成果通过湖北省行业分同一成果只计取最高奖项得获省（部）级科技特等奖及以每项25分依托申报工程获国家实用新型依托申报工程获省级工法（包果获省二等奖或国家级建筑协同一成果只计取最高奖项得果获省一等奖或国家级建筑协7T/HBSZ001.1—2025表B.2湖北省市政示范工程综合评分表(续)符合国家有关节能减排标准并为省（部）级绿色施工示范项为省（部）级绿色施工优秀示被评为全国绿色科技样板工程工程被评价为绿色建筑一星级标识或经国际其他认证体系的工程被评价为绿色建筑二星级标识或经国际其他认证体系的工程被评价为绿色建筑三星级标识或经国际其他认证体系的分程分依据《湖北省市政示范工程质量水平评价专业标准》实施评价分T/HBSZ001.1—20258（资料性）工程复查报告编写C.1基本要求C.1.1复查报告应按所复查的工程单独编写，专家小组成员不能将所复查的全部工程的复查报告合并成一个文件。C.1.2标题统一为：“×××工程复查报告”，标题字体加粗。C.1.3复查报告统一为word文档格式（.docx或.doc正文统一为仿宋（GB2312）字体，字号统一为四号；纸张大小统一为A4，纸张方向统一为纵向，页边距统一采用word默认边距（上、下2.54cm，左、右3.17cm）。C.1.4C.1.4不得设置项目自动编号，不得设置页眉页脚，不得设置页码，不得启用宏。（为便于最终的汇总，项目自动编号、页眉页脚、页码及启用宏等一旦设置就很难取消，会造成最终的报告无法合并文档，特做此规定）C.1.5报告的字数宜控制在5000字以内。C.1.6专业技术名称、名词、术语的简称、缩写等应统一；专业技术名词的英文缩写应有英文全称及中文全称的注释。C.1.7计量单位统一采用国家标准，且在同一工程中应前后统一。C.2复查报告应以下格式及内容进行编写：一、工程概况1.1工程名称、地点。1.2工程建设规模及造价。1.3工程建设主要内容。1.4工程开竣工时间。1.5工程建设有关各方1）建设单位：2）勘察单位:3）设计单位：4）监理单位：5）施工总承包单位：6）参建单位：二、建设程序情况（按国家有关规定说明中标、图审、环评或施工许可证、验收及备案的情况）三、工程的特点、难点3.1工程的设计特点与难点3.2工程的施工特点与难点四、新技术应