GB∕T 45953-2025 供应链安全管理体系规范之1：“4组织环境-4.1了理解组织及其环境”专业深度解读和应用指导材料（雷泽佳编制-2026A0）

GB/T45953—2025《供应链安全管理体系规范》之1：“4组织环境-4.1了解组织及其环境”专业深度解读和应用指导材料（雷泽佳编制-2026A0）GB/T45953—2025《供应链安全管理体系规范》之1：“4组织环境-4.1了解组织及其环境”专业深度解读和应用指导材料（雷泽佳编制-2026A0）GB/T45953—2025《供应链安全管理体系规范》 GB/T45953—2025《供应链安全管理体系规范》4组织环境4.1了解组织及其环境组织应明确自身特点以及与其目的相关的、影响其实现供应链安全管理体系预期结果能力的外部和内部环境。“4.1了解组织及其环境”术语、定义与涵义解读“4.1了解组织及其环境”核心术语、定义与涵义解读表术语定义“4组织环境-4.1了解组织及其环境”的涵义解读组织为实现其目标，由职责、权限和相互关系构成自身功能的一个人或一组人。1)“为实现目标”：这是理解组织环境的出发点；对于本条款，这些目标特指组织在供应链安全领域的战略和经营目标，如保护货物完整性、确保业务连续性、防控风险等；内外部因素的识别，都应以是否影响这些目标的实现为判断依据；

2)“由职责、权限和相互关系构成自身功能”：这强调了组织的结构性特征；在供应链安全语境下，这具体指向安全决策层、管理层和执行层的职责划分、权限分配以及跨部门协作关系；这些结构要素直接影响安全管理体系的运行效率和合规性，是分析内部环境的核心；

3)“一个人或一组人”：表明本条款适用于各种规模的组织，从个体经营者到跨国企业；无论规模大小，都需要明确自身在供应链中的角色、独特属性（如业务性质、技术能力）以及安全特征。组织特点组织在供应链中所处的位置、业务性质、规模、结构、运营模式、技术能力以及与其他组织的关系等方面的独特属性。1)“在供应链中所处的位置”：是定义安全管理体系范围的关键输入；例如，原材料供应商面临的风险（供应中断）与物流服务商（运输安全）或分销商（仓储安全）截然不同；

2)“业务性质”：指组织经营的产品或服务类型，如危险品、高价值货物或关键基础设施，其安全要求和风险等级差异显著，直接影响控制措施的选择；

3)“规模”：规模越大，供应链安全管理的复杂度和资源需求越高，这决定了体系的“定制化管理”深度和文件化信息的复杂程度；

4)“与其他组织的关系”：构成了组织的供应链生态系统；这些关系（如与供应商、客户、合作伙伴）是多相关方参与和关系管理的基础，需要被识别和分析；目的组织存在的理由和追求的结果，包括战略目标、经营目标和供应链安全目标。1)“组织存在的理由”：指组织的使命和愿景，决定了供应链安全战略的方向；例如，一个以“零事故交付”为使命的物流公司，其安全目标和管理体系的设计会与仅追求成本效益的公司有本质区别；

2)“供应链安全目标”：是本条款关注的核心；这些目标应是具体、可测量的（如降低货物被盗率、缩短应急响应时间），是判断内外部环境因素“是否能够影响组织能力”的关键标尺；

3)“综合性体系”的体现：组织的战略、经营和安全目标是相互关联的；理解组织的整体目的，有助于将安全管理体系整合到组织的所有业务流程中，而非作为一个孤立的系统。供应链安全管理体系为达到组织的供应链安全目标的要素集合，由协调的方针、流程和实践构成。1)“为实现供应链安全目标”：这是体系的根本目的；了解组织及其环境的所有活动，最终都是为了建立一个能够有效实现这些目标的、适宜的体系；

2)“要素集合”与“协调的方针、流程和实践”：强调体系的系统性和完整性；理解组织环境是为了确保这些要素（方针、目标、过程、资源、组织结构等）能够相互协调，形成一个有机整体，避免冲突和漏洞；

3)与组织环境的关系：组织环境（内外部因素）是设计、调整和持续改进供应链安全管理体系的输入；一个有效的体系必须与组织的具体环境相匹配，即遵循“定制化管理”原则。预期结果组织通过建立、实施和保持供应链安全管理体系期望达到的安全绩效和成果。1)“期望达到的安全绩效和成果”：这是评估“了解组织及其环境”活动有效性的最终标准；它具体表现为识别并管控了哪些风险、抓住了哪些机遇、安全事件发生率是否降低、客户信任度是否提升等；

2)判断因素重要性的依据：标准4.1条款原文要求组织确定那些“影响其实现供应链安全管理体系预期结果能力”的内外部因素；这意味着，并非所有内外部因素都需要关注，只有那些对达成预期安全结果有潜在影响的才是关键；

3)连接策划与执行的桥梁：预期结果是连接“了解环境”（4.1）与后续“规划”（第6章）、“运作”（第8章）等环节的纽带；明确的预期结果有助于将环境分析转化为具体的风险和机遇应对措施。外部环境能够影响组织确定和实现其目标的方法的内部和外部因素的组合。在本条款中，外部环境特指存在于组织边界之外、可能对供应链安全产生影响的宏观和行业因素，包括但不限于：

-政治法律与监管环境：如海关监管及AEO认证要求、进出口管制、数据保护法规等，这些是合规性的基础；

-经济环境：市场供需波动、汇率变化、供应链成本压力等，这些因素可能催生新的安全风险（如偷窃、欺诈）；

-社会文化与安全环境：地缘政治风险、区域犯罪率、公众安全意识等，影响威胁分析和风险评估的输入；

-技术环境：数字化供应链带来的网络安全风险和新兴技术应用带来的机遇与挑战；

-自然环境：自然灾害（如洪水、地震）可能导致供应链中断，属于需要考虑的冲扰事件。内部环境能够影响组织确定和实现其目标的方法的内部和外部因素的组合。在本条款中，内部环境特指存在于组织边界之内、组织可以相对控制和影响的、对供应链安全起决定性作用的因素，包括但不限于：

-组织文化与安全意识：组织的安全价值观、最高管理者的承诺、全员的安全意识和能力水平；

-资源状况：包括人力资源（安全人员数量与资质）、财务资源（安全预算）、基础设施和技术能力；资源的充分性是体系有效运行的前提；

-管理体系整合：现有质量管理（ISO9001）、业务连续性管理等体系与安全管理体系的兼容性和整合程度，体现了“综合性体系”原则；

-历史经验与知识：以往的安全事件记录、不符合项分析、应急演练总结等，这些是组织知识的重要组成部分，为风险识别和改进提供依据。“4.1了解组织及其环境”目的和意图解析“4.1了解组织及其环境”目的和意图说明表解析维度“4.1了解组织及其环境”目的和意图具体说明本条款总体核心目的和意图定位作为供应链安全管理体系的奠基性和纲领性基础条款，旨在通过系统性识别、分析和评估影响组织供应链安全管理体系预期结果实现能力的内外部环境因素，明确组织自身特点与供应链安全管理的内在关联，为整个供应链安全管理体系的建立、实施、保持和持续改进提供客观依据和基准，确保体系与组织的战略方向、业务模式、供应链结构及所处的内外部环境高度契合，从根源上避免体系与实际脱节，保障体系能够有效发挥防范供应链安全风险、保障供应链稳定运行的核心作用。其核心是回答“组织是谁”、“处于何种环境”、“要去往何方”这三个根本问题，为后续所有管理活动设定坐标。核心价值和预期结果/成效/收益1)保障供应链安全管理体系的适宜性、充分性与有效性；避免体系设计脱离组织实际运营场景和供应链特点，确保体系能够精准匹配组织的规模、业务类型、供应链复杂度以及所处的行业环境、监管要求，解决“体系照搬照抄、水土不服”的问题，使体系真正成为组织管理供应链安全风险的有效工具，而非形式化文件。通过本条款，组织应辨识出影响体系成败的关键外部因素（如地缘政治、法律法规）和内部因素（如组织文化、资源配置），确保体系设计“量身定制”；2)系统识别影响供应链安全的潜在风险与机遇；通过全面扫描内外部环境，提前识别地缘政治冲突、贸易管制、技术变革、自然灾害、供应链上下游波动、内部管理漏洞等可能影响供应链安全的各类因素，既识别威胁供应链稳定的风险点，也发现数字化转型、供应链协同等提升供应链安全韧性的机遇，为后续风险应对和机遇把握奠定基础。此步骤的输出是开展正式风险评估（见8.3）的前置条件和关键输入，有助于组织从被动应对转向主动预防；3)为科学界定供应链安全管理体；系范围提供客观依据支撑4.3条款“确定供应链安全管理体系的范围”的实施，通过明确组织的业务边界、供应链节点、上下游合作关系以及内外部约束条件，准确划定体系覆盖的组织单元、业务流程、供应链环节和地理范围，避免体系范围过大导致管理资源分散，或范围过小遗漏关键安全管控环节。例如，分析外包过程（4.3条款要求）对安全的影响，本就是理解组织环境的一部分；4)支撑供应链安全方针与目标的科学制定；为5.2条款“供应链安全方针”和6.2条款“供应链安全目标”的制定提供输入，确保方针与组织的整体战略方向、供应链发展目标保持一致，目标具有针对性、可实现性和可测量性，避免方针目标空泛化，使其能够真正指导组织的供应链安全管理实践。制定的目标应立足于本条款识别的具体内外部挑战，如“针对外部地缘政治风险，将关键原材料来源的多元化作为年度安全目标；”5)促进供应链安全管理与核心业务的深度融合；打破供应链安全管理与日常业务运营“两张皮”的现象，通过分析组织的业务流程、供应链结构和运营模式，将供应链安全要求嵌入采购、生产、仓储、物流、销售等核心业务环节，使安全管理成为业务流程的有机组成部分，而非额外的管理负担。本条款要求组织将“影响实现供应链安全管理体系预期结果的能力”作为分析焦点，天然地将管理与业务目标挂钩；6)明确组织在供应链中的角色与安全责任边界；厘清组织在供应链网链结构中的定位（如核心企业、供应商、物流服务商等），以及与上下游合作伙伴、监管机构、客户、甚至本地社区等相关方的关系，明确自身在供应链安全管理中的主体责任和协同责任，避免因责任不清导致的安全管控盲区。依据GB/T44483-2024对“外部环境”的定义，这包括理解“与外部相关方的关系、理念和价值观”；7)为体系的持续改进与动态调整提供基准。建立组织供应链安全环境的初始基准，当内外部环境发生重大变化（如组织并购、供应链重构、新法规出台、重大安全事件发生）时，能够通过对比基准及时识别变化对供应链安全的影响，进而调整体系的方针、目标、流程和措施，保障体系的持续适应性和有效性。正如其他管理体系标准所述，组织应对这些因素的相关信息进行“监视和评审”，本条款建立的基准是监视和评审的起点。“4.1了解组织及其环境”条款与其他条款条款逻辑关联关系分析“4.1了解组织及其环境”与GB/T45953—2025其他条款条款逻辑关联关系分析表4.1子条款主题事项关联条款及标题优化后的逻辑关联关系分析关联性质说明4.1了解组织及其环境（核心：识别组织自身特点及影响供应链安全管理体系预期结果能力的外部和内部环境因素）4.2了解相关方的要求和期望4.1识别的内外部环境因素是确定供应链安全管理体系相关方范围及其要求的基础。相关方的要求与期望，本身就是外部环境的重要组成部分，它既是环境的输出，也是组织环境分析必须捕获的关键维度和输入（例如，法规监管要求、行业协会准则、社区期望等）。信息输入与循环强化关系（4.1识别环境->4.2明确相关方及其要求->4.1需持续更新）4.3确定供应链安全管理体系的范围标准明确强制要求组织在确定体系边界和适用性时，必须考虑4.1识别的外部和内部环境。体系范围的合理性、准确性、成本效益直接依赖于对组织自身规模、业务类型、供应链结构及所处环境的准确把握。直接输入与决策依据关系（标准明确强制要求）4.4供应链安全管理体系及其过程组织建立、实施、维护和持续改进供应链安全管理体系的整体架构、核心流程（如风险管理、业务连续性）、体系文件设计的复杂程度，必须与4.1识别的组织自身特点及内外部环境风险水平相匹配，确保体系的适宜性和可操作性。体系设计与实施的基础依据关系5.1领导力和承诺最高管理层制定与组织战略方向一致的供应链安全方针和目标，需基于4.1识别的组织战略定位和内外部环境；管理层配置资源、传达安全重要性、指导人员贡献等行动也需结合组织自身文化、风险偏好和环境需求。决策依据与战略对齐关系5.2供应链安全方针供应链安全方针需与组织整体方针相适应，而组织整体方针是基于4.1识别的自身特点和环境制定的；方针的适用性、针对性和有效性直接依赖于对组织环境的准确理解。安全方针中的承诺（如满足法律、持续改进）应直接回应4.1识别出的关键环境挑战和机遇，体现出从环境分析到方针制定的因果逻辑。方针制定的前提依据关系（体现从分析到承诺的闭环）6.1应对风险和机遇的措施标准明确强制要求规划供应链安全管理体系时必须考虑4.1提到的问题；4.1识别的内外部环境因素是确定供应链安全风险和机遇的核心输入，风险和机遇本质上是环境因素对体系预期结果的潜在影响。例如，一个潜在的外部法规变化（环境）既可能是导致不满足合规的风险，也可能是通过率先合规而取得竞争优势的机遇。直接输入与风险-机遇识别基础关系（标准明确强制要求，并且包含机遇）6.2供应链安全目标和实现这些目标的规划供应链安全目标的设置需与组织的风险偏好、现有能力、资源条件及外部环境要求相匹配；实现目标的具体行动方案、所需的资源投入、时间安排和责任人也需基于组织特点和环境约束，确保目标的可实现性。目标制定与规划的约束与依据关系6.3变更的策划组织进行体系变更及改进时，需考虑4.1识别的内外部环境变化及其潜在后果，例如，新供应商的引入（内部环境变化）或新的网络攻击模式（外部环境变化），确保变更不破坏体系的完整性；变更方案的适宜性和可行性直接依赖于对环境变化的准确把握。变更决策的输入与约束关系7.1资源组织确定建立、实施和持续改进体系所需的人力、技能、物力、财力等资源，需基于4.1识别的组织规模、活动复杂度、供应链长度及环境风险水平等因素，优先保障对高风险领域和关键活动的资源投入，确保资源配置的充分性和有效性。资源配置的依据与约束关系（突出资源分配的优先级逻辑）8.1运行策划和控制核心业务流程的规划、实施和控制需结合4.1识别的组织自身业务特点和内外部环境要求，为关键流程设立明确的安全控制标准，确保供应链安全管理要求有效融入组织核心业务流程，避免“两张皮”现象。业务流程设计的基础依据关系8.3信息安全8.3要求实施的全流程信息安全评估，需以4.1识别的内外部环境因素为核心输入，包括法律合规环境、网络威胁环境、供应链上下游数字依存关系、物理设施数字化环境等，直接影响信息安全风险识别的全面性和评估的准确性。风险评估的核心输入关系（明确强调的是信息安全风险）9.1监视、测量、分析和评价组织需持续监视4.1识别的内外部环境因素的动态变化，将其作为例行监视活动的一部分，并与风险预警机制相结合，分析并评价其对供应链安全管理体系绩效和有效性的影响；环境变化监测是9.1规定的核心监测内容之一。动态监视与预警关系（强调持续性和预警功能）9.3管理评审标准明确强制将“与供应链安全管理体系有关的外部和内部问题的变化”列为管理评审的强制输入（9.3.2b），该输入直接来源于4.1对组织及其环境的持续识别和更新，是最高管理层评审体系适用性、充分性和有效性的关键依据。管理评审的直接强制输入关系（标准明确强制要求）10.1持续改进内外部环境的动态变化是组织识别持续改进机会的最重要来源之一；4.1对环境变化的持续跟踪为体系的适用性、充分性和有效性改进提供了明确方向和纠正以前不适定假设的决策依据。改进机会的核心来源与驱动关系（强调其根本性）10.2不符合和纠正措施在深入调查不符合项产生的根本原因时，需结合4.1识别的组织自身特点和环境约束，判断问题根源是源于文化缺陷、流程设计不匹配环境，还是资源不足，确保纠正措施系统性地解决问题，而非“头痛医头脚痛医脚”。根本原因分析的约束与依据关系（强调系统性解决）“4.1了解组织及其环境”条款核心涵义解析（理解要点解读）；“4.1了解组织及其环境”条款核心涵义解析表子条款原文内容释义概述子条款核心涵义解析4.1了解组织及其环境

组织应明确自身特点以及与其目的相关的、影响其实现供应链安全管理体系预期结果能力的外部和内部环境。本条款是供应链安全管理体系建立的“输入环节”和逻辑起点。它要求组织通过系统化的方法，全面识别并掌握自身本质特征以及所有与其目的相关、能够对供应链安全管理体系达成预期目标产生影响的内、外部环境因素，为后续体系的范围界定（4.3）、风险和机遇的应对（6.1）、安全目标与规划的制定（6.2）、运行控制（8.4）以及绩效评价（第9章）等一系列活动提供客观依据与决策基础。这也是ISO管理体系高阶结构（HLS）“策划—实施—检查—处置”（PDCA）模型中“策划”阶段的首要任务。1)“了解组织及其环境”的战略意义：本条款是整个供应链安全管理体系大厦的“奠基石”。它确保组织在投入资源实施管理前，能够确立正确的方向和重点。

-动态性要求：“了解”并非一次性的静态工作，而是一个贯穿体系全生命周期的动态监控过程。组织需参照GB/T43632-2024《供应链安全管理体系供应链韧性的开发要求及使用指南》中对环境解析的要求，建立常态化机制，持续跟踪地缘政治、贸易政策、气候变化、供应链中断事件等外部因素的演变，以及企业战略调整、组织架构变更、核心人员流动等内部因素的更新，并及时评审和修订相关信息，确保体系始终与组织环境保持高度的相关性和适应性；

-输入作用：识别出的内外部环境因素是后续进行供应链风险评估（8.3）和风险与机遇的应对（6.1）的基本输入。这也是标准强调“风险思维”的具体体现；

-与高层战略的协同：本条款要求组织的供应链安全管理目标与组织的整体战略方向保持一致。因此，在理解组织及其环境时，组织的最高管理层应确保所识别的内外部因素与组织的宗旨和战略方向紧密相关。

2)“组织应明确自身特点”的实操指引：

a)“明确”要求组织采用文件化的方式（符合本标准第7.5条款“文件化信息”要求）对自身特征进行识别和记录，形成如“组织环境分析报告”或“组织内外部因素清单”等具体文件。这是确保一致性、可追溯性和为管理评审（9.3）提供有效证据的关键；b)“自身特点”的详细维度：

-基本属性：法律形式（公司、集团、行政机构等）、组织类型（制造型企业、物流服务商、分销商、零售商、科技公司等）、规模（中小微企业、大型集团）、业务的地域覆盖（国内、国际、跨国）等。

-供应链角色与网络：在供应链中的定位（核心企业、战略供应商、一级/次级供应商、上游原材料商、下游分销商、第三方物流服务商等）。对于国际供应链中的组织，还需参考GB/T38702-2020《供应链安全管理体系实施供应链安全、评估和计划的最佳实践要求和指南》中对“服务范围”的界定要求-。同时，要明确供应链网络的复杂性（“复杂性”指由许多相互依赖的部分组成的非线性系统）与依赖关系）。网络安全已成为供应链中关键的依赖关系和风险点。

-业务特征：产品/服务的关键性（对国计民生、客户业务的影响）、价值（高价值资产）、特殊属性（易腐、涉密、危险品、有害物质）、生命周期；

-文化与治理：组织的愿景、使命、价值观，以及对供应链安全的文化认知（标准强调人文因素对安全的各个方面都有影响，必须通过培训和考核提升全员的安全意识）、现有的公司治理结构和绩效管理模式。

3)“以及与其目的相关的”的边界界定：

-此短语为组织的环境分析工作划定了明确的边界。组织不必对所有宏观环境因素进行无限度的分析，而应聚焦于对组织实现其特定目的有实际或潜在影响的因素。这显著提高了体系的针对性和运行效率；

-“组织的目的”是多维度的，包括组织的经营宗旨（如成为行业领导者）、战略目标（如市场扩张）、业务发展方向，以及本标准第5.2条款所规定的“供应链安全管理方针”中承诺的“确保供应链安全稳定”等核心目的。在网络安全层面，组织的安全目的还应包括数据保护、隐私合规和抵御网络攻击的能力。所有识别出的环境因素，都必须围绕这些目的展开。

4)“影响其实现供应链安全管理体系预期结果能力的外部和内部环境”的详细分类：

a)“供应链安全管理体系预期结果”是通过体系运行期望达成的、可测量的成效。基于标准的总体要求，这些结果应包括但不限于：

-有效防范供应链中断，保障连续运营；

-符合所有适用的法律法规及监管要求（如海关AEO认证、数据安全法等）；

-保护组织的资产（包括有形资产如货物、仓库；无形资产如品牌、专利、数据；人力资源等）和声誉；

-提升供应链韧性：使组织在面对多变和复杂的环境时，能够预防、阻止、吸收、适应并从不利事件中恢复；

-持续改进安全绩效，降低整体供应链风险；

-最终实现“持续创造价值”的根本目的。

b)“外部环境”可运用PESTLE分析模型进行系统梳理，并应特别关注：

-政治环境：地缘政治冲突（可能导致关键物资断供）、贸易政策与制裁（关税壁垒、进出口限制）、跨境数据流动规则等；

-经济环境：宏观经济波动、通货膨胀、汇率与利率风险、供应链融资的难易度与成本等；

-社会环境：公众对可持续发展（ESG）议题的关注、行业安全惯例、劳动力市场状况、消费者对绿色和负责任供应链的偏好等；

-技术环境：网络安全威胁态势（本标准已明确将供应链信息系统和网络安全列为需要重点管理的风险领域）、新技术的应用风险与机遇（如物联网、大数据、区块链带来的透明度与潜在漏洞）、供应链的数字化成熟度等；

-法律环境：安全生产法、海关法、数据保护法（如《个人信息保护法》）、反洗钱与反腐败法、出口管制法等。组织应建立合规义务清单，并持续更新。

-自然环境：气候变化风险（ISO管理体系标准已明确要求组织确定气候变化是否为相关因素）、自然灾害（洪水、地震、台风等）、流行病（如新发传染病）等。环境风险也被GB/T24420-2026《供应链风险管理指南》等标准纳入考虑；

-竞争环境：竞争对手的供应链安全布局、行业最佳实践、替代技术的威胁等。

c)“内部环境”的详细构成：

-治理与战略：组织架构的敏捷性与效率、最高管理层的承诺与领导力（第5章）、企业安全文化氛围、风险偏好与风险容量；

-资源状况：财务资源的充裕度、人力资源的专业能力与关键人员依赖度、信息系统的健壮性与数据安全防护水平、基础设施（工厂、仓库、设备）的物理安全状况；

-流程与绩效：现有管理体系的整合度（如QMS,EMS,ISMS,BCMS等）、历史安全事件与经验教训、现有安全控制措施的有效性、关键绩效指标（KPI）的设定与达成情况（如报废率、准时交付率、安全事故率等）；

-文化与人员：全员的安全意识水平、内部沟通机制的通畅性、员工培训与能力发展体系、员工权益保障与满意度等。

c)综合分析：组织必须认识到内外部因素并非孤立存在，而是相互关联、相互作用的。例如，政治环境的变化（外部）会直接影响供应链成本（内部财务资源）。组织应采用SWOT分析、PESTLE分析等工具，综合分析各类因素之间的内在联系，为制定科学的风险应对策略奠定坚实基础。这体现了本标准“定制化管理”和“关系管理”的核心原则。实施“4.1了解组织及其环境”应开展的核心活动要求；实施“4.1了解组织及其环境”应开展的核心活动要求说明表子条款主题事项对应所需开展的核心活动核心活动具体实施要点及要求说明需采用的工具/技术/方法需特别注意事项4.1了解组织及其环境1)组织环境分析范围与边界界定活动：

-确定供应链安全管理体系覆盖的组织边界；

-明确环境分析的时间跨度与空间范围；

-界定与供应链安全相关的内外部环境要素类别。1)组织环境分析范围与边界界定：

-明确供应链安全管理体系（供应链安全管理体系）覆盖的组织单元（如部门、子公司、外包过程）、业务活动（从上游原材料采购、加工、仓储，到下游分销、交付的端到端流程）及供应链环节；组织应特别注意对外包过程及供应链合作伙伴的安全控制，确保外包过程和供应链得到有效管控-；

-确定环境分析应涵盖的地理区域（本地、国内、国际）、行业领域及时间周期（如短期：1年内；中期：1～5年；长期：5年以上）；

-基于文件化信息（如4.3确定的供应链安全管理体系范围），区分直接影响与间接影响因素，明确分析优先级，避免范围定义过窄而规避关键风险源（如单一来源物料瓶颈、地缘政治敏感区域依赖等）；

-当组织选择将影响满足本文件要求的任何流程外包时，应确保外包流程处于管控之下，并在供应链安全管理体系中明确对外包流程的必要控制措施和责任。-范围界定：流程图法、端到端供应链映射图、边界分析（物理边界、信息边界、责任边界）；

-时间跨度分析：供应商合作周期、合同期限、行业投资周期模型、政策节点模型（如碳达峰、碳中和目标节点）。-环境分析应聚焦于对供应链安全管理体系预期结果有影响的因素，避免泛泛而谈；

-应采用系统化的方法，确保分析的全面性与客观性；

-组织不得试图通过限定其供应链安全管理体系范围来规避对组织整体运行所需的某项活动，或可能对员工及其他相关方造成影响的活动-；

-环境分析应基于文件化信息中确定的供应链安全管理体系范围，确保范围界定与第4章其他条款协调一致。2)外部环境信息收集与分析活动：

-系统性收集影响供应链安全的外部环境信息；

-分析外部环境因素对供应链安全管理体系的潜在影响；

-评估外部环境变化带来的供应链安全风险与机遇。2)外部环境信息收集与分析：

-系统收集宏观因素（政治、经济、社会、技术、法律、自然环境），特别是适用于本组织的法律、法规（如海关AEO认证要求、数据安全法、网络安全法、出口管制法规）、国际标准及其他要求；

-收集行业发展趋势、市场竞争格局、供应链上下游动态、客户及社区期望等，特别注意识别和分析与上游供应商及下游客户之间的相互依赖关系-；

-分析外部因素对供应链安全的影响程度，识别在满足法律要求、应对恶意行为（包括内部共谋者和内部威胁）、防范自然灾害及技术故障等方面的风险与机遇；

-评估外部相关方（政府、供应商、客户、社区）的价值观与风险偏好，及其对组织供应链安全管理体系的影响；

-评估国际供应链面临的安全威胁场景，包括但不限于：侵入和控制供应链资产、利用供应链走私、篡改信息、货物完整性、未经授权的使用等。-宏观环境：PESTEL分析法；

-行业环境：五力模型、行业生命周期法、WCOSAFE框架要求；

-风险识别：安全威胁场景分析、情景分析、数据驱动建模与仿真、供应链地图可视化；

-信息收集：文献调研、专家访谈、问卷调查、对标分析、第三方情报数据对接。-应充分考虑供应链的复杂性与关联性，关注上下游合作伙伴环境变化对本组织及“端到端”供应链的影响；

-特别关注与上游供应商和下游客户的相互依存关系带来的系统性风险-；

-应记录并保存外部环境的分析过程和结论，作为文件化信息；

-外部环境分析应与4.2条款（理解相关方的需求和期望）保持衔接和一致。3)内部环境信息收集与分析活动：

-全面梳理组织内部与供应链安全相关的资源与能力；

-分析内部环境因素对供应链安全管理体系的支撑作用；

-识别内部环境中存在的供应链安全薄弱环节。3)内部环境信息收集与分析：

-梳理组织的使命、愿景、供应链安全方针、战略目标及业务模式，确保与5.2条款（供应链安全方针）相协调；

-评估组织的供应链结构（网络设计的集中/分散程度）、核心流程及关键控制点，识别瓶颈节点和关键路径脆弱性；

-分析组织的人力资源（能力与意识）、财务资源、技术资源（信息系统、网络安全）、基础设施状况及供应链安全设备；

-审查现有安全管理制度、安全文化氛围、各级领导力的承诺及历史安全事件记录；

-运用SWOT和/或价值链分析法，系统识别内部环境中有利于或不利于供应链安全管理体系的优势和劣势；

-评估组织现有的风险管理能力，包括风险识别、风险评估和风险控制措施的有效性，是否能够主动而非被动地应对安全威胁。-内部环境：SWOT分析法、价值链分析法、资源基础观分析法-；

-能力评估：关键绩效指标（KPI）、人员能力评定矩阵；

-薄弱环节识别：流程分析法、故障模式与影响分析（FMEA）、内部审核报告及不符合项分析。-环境分析是一个动态过程，应持续跟踪内外部环境变化，及时更新分析结果；

-应确保环境分析与第5章（领导力）、第6章（策划）的输入要求有效衔接；

-识别内部环境应考虑“人文因素”，包括人员行为、安全意识和组织文化对安全的影响；

-内部环境分析应特别关注安全敏感信息的保护能力以及信息系统的安全性。4)组织环境动态更新与应用活动：

-建立组织环境定期评审与更新机制；

-将环境分析结果应用于供应链安全管理体系策划；

-确保环境分析结果在组织内部得到有效沟通与共享。4)组织环境动态更新与应用：

-基于变更管理流程，规定组织环境评审的频次（至少每年一次全面评审，或结合管理评审（9.3）进行）；

-当发生重大变化时，如并购、重组、进入新市场、关键技术变革、重大法规出台（如数据安全法修订）、重大安全事件发生时，及时启动专项环境分析；

-将环境分析结果作为供应链安全管理体系规划（6.1应对风险和机遇）、安全目标设定（6.2）以及管理评审（9.3）的关键输入；

-确保环境分析的关键结论，特别是与各职能部门相关的风险和机遇信息，得到有效的内部沟通（7.4）与共享，并传达给相关方；

-按照GB/T24353—2022《风险管理指南》的原则，将风险评估融入组织治理和决策，实现价值创造与保护；

-组织应保留成文信息，作为环境分析过程和结论的证据。-动态管理：PDCA循环、变更管理流程；

-应用整合：供应链安全管理体系策划输入、管理评审议程；

-沟通机制：内部会议、文件传阅、信息系统通报；

-风险整合：将组织环境分析结果纳入组织的全面威胁和风险管理框架。-环境分析结果应形成文件化信息，并作为供应链安全管理体系其他过程的输入；

-组织应证明其考虑的环境因素是相关的，并基于事实和分析做出决策，而非主观臆断；

-应记录环境因素变化的原因及应对这些变化所采取的措施，确保可追溯性；

-动态更新须确保与6.3条款（变更策划）协调一致，避免分析结果与实施脱节。“4.1了解组织及其环境”实施工作流程；“4.1了解组织及其环境”实施工作流程表一级流程二级流程三级流程流程输入活动具体步骤（实施和控制要求要点描述）流程责任人流程输出前期准备团队组建与职责分配成立跨部门工作组组织战略规划；关于可能对组织及其相关方和供应链造成影响的重大风险、危害和威胁的信息；现有管理体系文件。-由最高管理者做出承诺并批准成立供应链安全环境分析跨部门工作组，并正式任命一名管理者代表负责此项工作；

-成员应覆盖采购、物流、生产、销售、IT（尤其关注信息系统和网络安全）、法务、安全、人力资源、财务、战略规划等核心职能部门，确保工作组具备评估供应链信息系统和网络安全风险的能力；

-明确工作组组长（通常为管理者代表或供应链安全管理代表）及各成员的职责分工，并形成正式文件，符合“综合性体系”原则的要求；

-确保工作组成员具备或经过培训后具备供应链安全、风险管理及本领域专业知识。最高管理者；管理者代表跨部门工作组成立文件（包含管理者代表任命书）；成员职责分工表。制定环境分析工作计划跨部门工作组成立文件；组织年度工作安排；供应链安全管理体系建设项目时间表（融入PDCA循环理念）。-明确环境分析的范围（包括组织边界和业务边界）、目标、时间节点和交付成果（应覆盖标准4.1条款的全部要求）；

运用基于风险思维的方法，划分各部门负责的分析领域和任务，并确定各领域的分析方法与工具；

-确定信息收集的渠道、（确保信息可靠性的验证）方法和质量要求；

-制定阶段性评审和最终评审的安排（确保评审能够验证分析的充分性）；

-明确环境分析成果的更新周期（至少每年一次，符合9.3管理评审周期，如发生重大变更则需立即更新）和触发条件。供应链安全管理代表（管理者代表）；跨部门工作组经审批的供应链安全环境分析工作计划。基础资料收集现有文件与资料收集环境分析工作计划；组织现有管理体系文件；供应链相关业务资料。-收集组织营业执照、资质证书、最新的组织架构图等基础文件；

-收集现有（已建立或计划建立的）质量管理（ISO9001）、环境管理（ISO14001）、信息安全管理（ISO/IEC27001）等体系文件（关注其与供应链安全管理体系的兼容性）；

-收集供应链地图、一级及关键二级供应商名录、重要客户名录、核心物流服务商名录；重点收集供应商的环境风险数据，结合环保政策及执法行动进行初步分析；

-收集近3-5年供应链中断事件记录、风险评估报告（包括事件的根本原因分析）；

-收集组织战略规划、年度经营计划及相关会议纪要。跨部门工作组各成员（按职能分工，如采购部收集供应商信息）组织基础资料汇编；供应链相关业务资料汇编。外部环境识别与分析宏观环境分析政治法律环境分析基础资料汇编；适用的国际贸易政策、海关监管法规、进出口管制要求的清单；国际政治经济动态。-建立并维护适用的国际贸易政策、海关监管法规、进出口管制要求的清单及合规性分析；关注跨国法律冲突、数据主权法规、劳工权利法；

-分析地缘政治冲突、贸易摩擦、经济制裁措施对供应链跨境环节的影响（如供应链转移风险）；关注新版WCOSAFE框架中对内部威胁和商业道德的强调；

-识别适用的供应链安全国际标准及AEO认证要求，并与组织自身目标和范围对齐；

-梳理安全生产、数据保护（《数据安全法》、《个人信息保护法》）、反恐怖主义、环境保护等相关法律法规对供应链安全管理的要求；

-评估行业准入政策和监管趋势变化对供应链安全管理的合规性要求。法务部；采购部；物流部合规性政治法律环境分析报告（含适用的法规清单及影响评估）。经济环境分析基础资料汇编；宏观经济数据；行业经济报告。-分析全球及区域经济形势、通货膨胀、汇率波动对供应链成本结构和稳定性的影响；识别主要供应商所在国家的宏观经济脆弱性；

-评估市场需求变化、原材料价格波动对供应链采购与库存平衡的影响；

-识别金融市场风险、供应商/客户信用风险对供需双方履约能力的影响；

-分析行业竞争格局、市场集中度对组织议价能力和在供应链地位的影响；评估关键原材料的市场集中度及其垄断风险。财务部；销售部；采购部财务与市场经济环境分析报告（含成本、信用、市场变化的定量/定性评估）。社会文化环境分析基础资料汇编；社会舆情数据；企业社会责任（ESG）相关报告。-分析社会公众对产品安全、企业社会责任、可持续发展的关注和要求，并将其转化为供应链管理的具体目标（如绿色采购、公平劳工）；

-识别不同地区文化差异、宗教习俗对供应链人力资源管理及营销的影响；关注业务覆盖地区的社会稳定性及社区关系；

-评估劳动力市场变化、人口结构调整对供应链人力资源可获得性和成本的影响；

-监测与组织供应链（特别是核心环节）相关的社会舆情和公众事件。分析与现代奴隶制、童工等相关的社会风险。人力资源部；市场部；公共关系部社会文化与ESG影响分析报告。技术环境分析基础资料汇编；行业技术发展报告；新兴技术应用案例。重点分析物联网（IoT）、区块链、人工智能（AI）、数字孪生等技术在供应链可视化、可追溯性和安全管理中的应用趋势；

-评估信息技术发展对供应链信息安全（网络安全、数据安全）带来的新机遇和挑战（此内容为标准第6.1.2条强制要求，必须执行）；

-识别物流技术（自动化、智能调度）、仓储技术（智能仓储）、包装技术革新对供应链运营效率和安全性的影响；

-跟踪供应链数字化、智能化转型的行业最佳实践和标准。IT部；物流部；技术/研发部数字化与智能化技术环境分析报告（含技术机遇与信息安全风险评估）。自然环境分析基础资料汇编；气象地质灾害风险数据、气候变化分析；自然灾害历史记录。-分析组织关键供应链节点所在地区的自然灾害风险（地震、洪水、台风、火灾等），并评估其概率和影响程度；

详细分析气候变化、极端天气事件对供应链运输线路、仓储设施和生产连续性的影响（特别是对地处气候敏感地区的核心供应商和主要物流通道）；

-识别环境保护要求、碳排放政策（“双碳”目标）对供应链运营的约束和转型机遇；

-分析自然资源短缺、能源价格波动对关键原材料供应的影响。安全管理部；物流部；采购部自然环境与气候风险分析报告。供应链相关方环境分析上游供应商环境分析供应商名录；供应商评估资料；供应链地图。-识别关键原材料、零部件的单一/独家供应商及其所在地区的政治、经济、自然风险；

-评估一级、关键二级及以上供应商的供应链安全管理能力（如是否通过ISO28000认证、是否符合AEO要求）和合规水平（包括ESG合规）；

-分析供应商集中度、单一供应商依赖度对供应链韧性的影响，并识别潜在瓶颈；

-识别供应商可能面临的罢工、破产、产能不足、质量事故、网络安全事件等风险。采购部；质量部供应商风险画像及上游供应商环境分析报告（含关键供应商依赖性评估）。下游客户环境分析客户名录；客户需求资料；销售合同。-分析主要客户所在地区的市场环境、政策法规和终端消费习惯；识别客户供应链安全审计的具体要求；

-评估客户需求变化、需求波动性对供应链生产和安全库存水平的影响；

-识别客户对产品安全、交付时效、合规性证明（如冲突矿产、碳排放数据）、供应链透明度的要求；

-评估客户信用风险、付款能力对组织应收账款和现金流的影响。销售部；客户服务部客户需求与信用下游客户环境分析报告（含关键客户依赖性及要求分析）。物流服务商环境分析物流服务商名录；物流服务合同；运输路线资料。-识别主要运输方式（海运、空运、公路、铁路、多式联运）的安全风险（如货物丢失、延误）和时效风险（如港口拥堵）；评估高风险航线（如战乱区域、海盗活动区）的运输风险；

-评估物流服务商的安全管理能力、应急响应能力和服务质量；

-分析关键物流节点（枢纽港口、机场、关键中转仓库、口岸）的安全状况和能力风险；

-识别国际运输中的海盗、盗窃、走私、恐怖主义等安全威胁。物流部；安全管理部物流能力与安全评估物流服务商环境分析报告。其他相关方环境分析相关方名录；监管机构文件；合作伙伴资料。-分析政府监管部门（如海关、应急管理部）、行业协会对供应链安全的要求和监督措施；（若涉及军工等关键领域，需按《保守国家秘密法》进行特殊管控）；

-评估金融机构、保险公司对供应链风险管理的融资和保险产品支持和要求；

-识别竞争对手的供应链布局和韧性策略；

-关注社区关系、媒体（包括社交媒体）等对组织供应链安全事件的关注和影响。公共关系部；法务部；供应链安全管理代表全面其他相关方环境分析报告（含影响和期望总结）。内部环境识别与分析组织基本情况分析组织架构与治理分析组织架构图；部门职责文件；治理结构资料。-梳理组织的治理结构（董事会、执行委员会）、决策机制和管理层次对供应链安全决策效率的影响；依据5.1条款，确保最高管理层承诺将安全融入业务；

-评估各部门在供应链安全管理中的现有及应有职责划分和协同机制；

-识别组织内部垂直和水平跨部门沟通和协作的障碍和问题；

-分析分支机构、子公司的分布和管理模式对供应链安全统一管控的影响。人力资源部；供应链安全管理代表治理与协同能力组织架构与治理分析报告。业务流程与运营分析业务流程文件；运营数据；生产计划资料。-梳理端到端的采购、生产、仓储、运输、销售等核心业务流程，并与支持流程链接；

-识别业务流程中的关键决策点、单点故障、薄弱环节和安全风险点（如交接环节）；依据GB/T30146-2023，识别可能导致业务中断的影响；

-评估生产能力、安全库存水平、交付周期对供应链运营稳定性的影响；

-分析外包业务（生产、物流、IT服务等）的范围、依赖性和管控模式（确保外包过程受控）。运营部；生产部；物流部流程风险点聚焦的业务流程与运营分析报告。资源与能力分析人力资源分析人力资源档案；培训记录；岗位职责说明书。-评估供应链关键岗位人员的数量、专业技能和经验水平（及其与岗位要求的差距）；评估“人文因素”的影响，重点提升内部威胁防范意识；

-识别供应链安全管理关键岗位的人员配置和能力要求；

-分析人员培训体系（特别是安全应急演练和风险意识培训）、绩效考核和激励机制对供应链安全的影响；

-评估关键岗位人员流失风险和知识转移、应急替代能力。人力资源部；各业务部门岗位能力差距及关键岗位风险的人力资源分析报告。物质资源分析资产清单；设备台账；设施档案。-识别生产设施、仓储设施、IT基础设施、运输设备等关键物质资产的物理安全、功能安全状况和安全水平；

-评估关键设施的地理分布、冗余配置和灾备能力；

-分析资产全生命周期设备维护保养体系、备品备件管理对生产连续性的影响；对安全设备需制定并执行校准和维护方案；

-识别重要物资的战略库存水平、存储条件（如温湿度、防爆）和安全防护措施。设备管理部；物流部；生产部关键资产依赖性与容灾能力的物质资源分析报告。信息资源分析信息系统清单；数据资产目录；网络安全资料。-梳理ERP、WMS、TMS、SCM等供应链相关信息系统的架构和功能，并评估其相互依赖关系；明确其设计、安装、运行等环节的安全控制；

-评估信息系统的可用性、完整性、保密性和数据备份恢复能力；

-识别供应链数据（订单、库存、运输、客户等）的分类分级和隐私保护要求；确保数据传输加密、访问控制和防泄露机制；

-分析与业务伙伴之间信息共享机制、接口标准化程度及数据传输安全对供应链协同和可见性的影响。IT部；信息安全部IT架构与数据安全的信息资源分析报告。财务资源分析财务报表；预算资料；资金状况报告。-评估组织的财务状况、现金流和信用融资能力，以应对供应链中断造成的资金压力；评估主要供应商的财务可行性，识别其偿付风险；

-分析供应链安全管理投入（包括保险成本、冗余成本、应急储备）的预算保障情况；

-识别供应链中断可能带来的直接和间接财务损失和风险承受能力（风险容量）；

-评估风险转移保险覆盖范围（如财产险、营业中断险、货运险）和其他风险转移机制的有效性。财务部；供应链安全管理代表风险承受能力与财务保障的财务资源分析报告。管理体系与文化分析现有管理体系分析现有管理体系文件；内部审核报告；管理评审报告。-评估现有质量管理、环境管理、职业健康安全管理、业务连续性管理等体系与供应链安全管理体系的兼容性和整合机会；

-识别现有风险管理、应急管理、业务连续性管理体系的运行状况和存在的问题（特别是其在供应链场景下的适用性）；依据GB/T43632-2024，识别并评价中断性事件管理能力；

-分析内部审核、管理评审和纠正预防措施机制的有效性；

-评估现有文件化体系对供应链安全管理体系的支撑和可扩展能力。体系管理部；供应链安全管理代表体系差距与整合机会的现有管理体系分析报告。组织文化与安全意识分析员工满意度调查；安全培训记录；事故报告。-评估组织的安全文化氛围（鼓励报告而惩罚的文化？）和员工的安全与韧性意识水平；绝大多数安全事件与人为因素有关，必须重点评估；

-分析最高管理者对供应链安全的重视程度和领导力（是否以身作则、公开承诺）；

-识别员工在供应链安全方面的行为习惯（如是否遵守安全操作规范）和存在的问题；建立并评估员工内部威胁风险报告机制的有效性；

-评估供应链安全意识培训体系的有效性、覆盖范围和员工对安全流程的理解程度。人力资源部；安全管理部；供应链安全管理代表安全文化成熟度与意识短板，组织文化与安全意识分析报告。环境综合评估与验证内外部环境综合分析环境因素整合与关联分析外部环境分析报告；内部环境分析报告；组织战略目标。-将内外部环境因素进行整合，建立系统化的环境因素清单（可采用PESTLE+SWOT分析方法）；

-分析各环境因素之间的相互作用和影响关系（例如，新技术应用如何影响供应商风险）；识别不同风险之间的耦合效应，避免孤立评估；

-识别对供应链安全管理体系建立、实施和运行有重大影响的关键环境因素并确定其优先级；

-评估关键环境因素的变化趋势和潜在影响（为制定策略提供依据）。供应链安全管理代表（管理者代表）；跨部门工作组系统性内外部环境因素关联及整合清单（含SWOT分析矩阵）。风险与机遇识别内外部环境因素整合清单；组织供应链安全目标（草案）。-基于环境分析结果，识别可能影响供应链安全管理体系实现其预期结果的风险（包括战略、运营、合规、财务等方面）；

-识别可以利用的机遇，以提升供应链安全管理水平、增强竞争力和韧性；

-初步评估风险的可能性和影响程度，以及机遇的价值和可行性（形成风险等级排序）；将6.1.2条强制的“供应链信息系统和网络安全”风险纳入初步评估；

-为后续供应链安全管理体系的风险应对策划（6.1条款）提供输入。供应链安全管理代表（管理者代表）；跨部门工作组初步供应链安全风险与机遇清单（含风险等级排序）。成果评审与批准跨部门评审内外部环境综合分析报告；初步风险与机遇清单。-组织跨部门工作组对环境分析成果进行正式评审（可采取评审会议形式）；

-验证环境分析的全面性、准确性和时效性，确保关键因素未被遗漏；特别关注对资产和流程的保护措施的有效性；

-讨论并确认关键环境因素、风险和机遇，对存在分歧的观点达成共识；

-提出修改、补充和完善意见。供应链安全管理代表（管理者代表）；跨部门工作组环境分析成果正式评审记录；修订后的综合分析报告。最高管理者批准评审后的综合分析报告；风险与机遇清单。-将最终的环境分析成果提交最高管理者审批（作为建立体系的纲领性输入）；

-最高管理者确认环境分析结果对供应链安全管理体系策划的适用性和战略意义；

-批准环境分析成果，作为后续体系建设、方针制定（5.2条款）和建设的依据。最高管理者经最高管理者批准签署的组织环境分析报告；经批准的供应链安全风险与机遇清单。环境信息更新与维护动态更新定期更新批准后的环境分析报告；环境变化监测记录。-规定环境信息的定期更新周期（至少每年一次，与组织管理评审周期保持一致）；

-建立系统化的环境变化监测机制，持续跟踪内外部环境的变化（可设置关键指标进行监控）；建立供应商动态风险评估机制，识别信用、舆情及经营异常等变化；

-当发生重大变化时（如组织并购、供应链重组、法规变更、重大灾害、主要供应商/客户变更等），及时启动环境分析更新，触发管理评审；

-确保更新的环境信息始终保持最新和有效。供应链安全管理代表（管理者代表）；跨部门工作组版本受控的更新后的组织环境分析报告；环境变化日志记录。变更管理环境变更申请；更新后的环境分析报告。-建立环境信息变更管理程序，明确变更的申请、评审、批准和发布流程，纳入组织变更管理；

-评估环境变更对供应链安全管理体系、方针、目标及现有控制措施的影响；

-及时调整供应链安全管理体系的相关策划（如风险评估更新）和活动；

-保留环境变更的所有记录，确保可追溯性。供应链安全管理代表；体系管理部环境变更申请与审批记录；相应体系调整记录（如风险登记册更新）。档案管理环境分析档案建立与维护所有环境分析过程文件；评审与批准记录；更新记录。-收集整理环境分析全过程的所有文件和记录，包括各版本的报告、会议纪要、支持性数据；

-建立受控的环境分析档案，进行分类、编号和版本存储；

-确保档案的完整性、保密性、安全性和可检索性；

-按照组织文件控制要求进行档案的保存期限设定和最终销毁。体系管理部；供应链安全管理代表完整、受控、可追溯的组织环境分析档案。“4.1了解组织及其环境”基于PDCA循环的过程方法应用“4.1了解组织及其环境”条款”PDCA循环与过程方法应用说明表PDCA阶段核心目标对应“4.1理解组织及其环境”条款的具体活动内容过程方法应用要点输出成果策划(Plan)建立组织环境分析的系统化框架，明确分析范围、方法、职责和时间表，确保环境分析活动与供应链安全管理体系的整体目标保持一致。1)成立跨部门的组织环境分析工作组，明确组长及各成员职责，确保工作组获得最高管理者的领导承诺、授权与资源支持；

2)确定供应链安全管理体系环境分析的边界和范围，清晰界定覆盖的组织单元、物理场所、业务流程（如采购、生产、仓储、运输、销售）及上下游环节，覆盖组织所有供应链环节（上游、内部、下游）；

3)制定环境分析实施计划，明确分析周期、信息收集渠道（如内部运营数据、行业报告、政府公告、第三方专业机构情报、标准更新等）、数据验证方法、内部沟通机制和评审机制；

4)选择适用的分析工具（如PESTLE分析法（政治、经济、社会、技术、法律、环境）、相关方分析、SWOT分析法（优势、劣势、机会、威胁））；

5)确定内外部环境因素的评估标准（如影响程度、发生概率、紧迫性）和优先级划分方法，明确与组织风险偏好及“4.2相关方要求”的对应关系。1)将“理解组织及其环境”视为一个独立的管理过程，明确其输入（组织战略、供应链范围、组织自身特点、相关方要求）、输出（环境分析报告）和控制要求；

2)确保该过程与供应链安全管理体系的“应对风险和机遇的措施”、“方针制定”和“目标设定”等过程建立明确的接口关系，为后续体系策划提供基础；

3)采用系统化方法识别环境因素，充分借鉴“系统性方法”、“定制化管理”及“综合性体系”原则，避免遗漏关键影响因素；

4)结合组织的供应链特点和行业特性定制分析方法，不生搬硬套通用模板；

5)运用基于风险的思维，识别环境分析过程中可能存在的盲区、信息不准确或分析不充分的风险，并制定相应预案。1)组织环境分析工作组职责文件；

2)供应链安全管理体系环境分析范围界定文件；

3)组织环境分析实施计划（含信息收集来源清单、数据验证标准及沟通方案）；

4)环境因素评估标准和优先级划分准则；

5)基于PESTLE/SWOT等框架的内外部环境因素识别清单模板（含风险与机遇的初步识别）。实施(Do)全面、系统地收集和分析影响供应链安全管理体系预期结果的内外部环境信息，识别关键环境因素及其相互作用。外部环境分析：

1)政治法律环境：分析国际贸易政策、地缘政治冲突、经济制裁措施、海关监管要求（如AEO认证）、进出口管制、反恐怖主义法规、数据安全与隐私保护法律（如网络安全法、数据安全法）；

2)经济环境：分析全球及区域经济形势、汇率波动、通货膨胀、信用风险、市场竞争格局、供应链成本结构、原材料价格波动；

3)社会文化环境：分析地缘政治风险、社会动荡、文化差异、公众安全意识、ESG（环境、社会、治理）期望、劳工权益问题、人口结构变化；

4)技术环境：分析供应链数字化技术、物联网（IoT）、区块链、人工智能（AI）、网络安全威胁（重点关注信息系统和网络安全风险）、自动化技术发展、人工智能应用及ESG管理工具；

5)自然环境：分析自然灾害风险、气候变化影响、资源短缺、环境保护法规、碳排放政策（“双碳”目标）；

6)行业环境：分析行业供应链安全标准、最佳实践、竞争对手动态、供应链伙伴安全水平、行业威胁趋势、同业对标信息；

内部环境分析：

1)组织战略：分析组织的使命、愿景、战略目标及其对供应链安全的要求；

2)组织架构：分析组织的治理结构、决策流程、部门职责划分、跨部门协作机制；

3)资源能力：分析组织的人力资源（含关键技能、开展的人员安全审查）、财务资源、技术资源、基础设施、信息系统能力；

4)供应链结构：分析组织的供应链网络布局、供应商层级（一级及关键二级供应商）、客户分布、物流运输模式、关键依赖节点及业务伙伴关系；

5)管理体系：分析现有安全管理体系、质量管理体系（ISO9001）、业务连续性管理体系、ESG管理体系的运行状况，评估整合的可行性与成熟度；

6)组织文化：分析组织的安全文化、风险意识、员工的内部威胁风险报告意识）、员工行为规范、合规文化、变革接受度。1)采用过程方法识别内外部环境因素对供应链各环节（采购、生产、仓储、运输、销售）的影响路径；

2)建立信息收集的常态化机制，确保信息来源的多样性和可靠性（包括内部数据、行业报告、政府公告、专业数据库、第三方情报等）；

3)分析各环境因素之间的相互关联和相互作用，运用GB/T27921-2023《风险管理风险评估技术》中的方法（如危险与可操作性分析HAZOP、情景分析），识别系统性风险与潜在机遇；

4)结合组织的供应链安全管理目标，采用基于风险的思维，重点关注对供应链安全有重大影响的关键因素；

5)鼓励全员参与环境分析过程，并依据“多相关方参与”及“考虑人文因素”原则，引入不同层级和职能的员工、核心供应商、关键客户及外部专家的观点。1)外部环境因素分析报告（含政治、经济、社会、技术、法律政策、自然六个维度，补充与“法律、法规及其他要求”对接的机制）；

2)内部环境因素分析报告（含战略、架构、资源、供应链、管理体系、文化六个维度，补充对“能力”与“意识”现状的评估）；

3)关键环境因素清单及影响程度评估表（含相关方及相互依存关系分析，并标注信息来源与可信度）；

4)环境因素相互作用分析矩阵（用于识别耦合风险与系统性机会）；

5)环境分析过程记录（包括会议纪要、访谈记录、数据来源说明、工具应用记录（如PESTLE、SWOT分析过程）。检查(Check)评估组织环境分析过程的充分性、准确性和及时性，验证所识别的环境因素是否全面反映了组织的实际情况，确保分析结果能够有效支持供应链安全管理体系的策划和运行。1)评审环境分析的范围是否全面，是否覆盖了所有影响供应链安全的关键领域，及是否考虑识别的相关方要求；

2)验证所收集信息的准确性、完整性和时效性，对存疑数据需追溯其原始来源并进行交叉验证；

3)评估分析方法的适用性和分析结果的可靠性；

4)检查是否识别了所有重大的内外部环境变化及其对供应链安全的潜在影响；

5)对比历史环境分析结果，评估环境变化的趋势和规律；

6)征求供应链合作伙伴、行业专家和内部相关部门对环境分析结果的意见和建议，通过“管理评审”进行正式审议，确保分析结果的客观性；1)将检查过程作为“理解组织及其环境”管理过程的监控环节，建立过程绩效指标（如信息收集及时率、因素识别准确率、分析结果应用率）；

2)采用多维度验证方法确保分析结果的客观性，包括交叉验证、专家评审、与“绩效评价”和“管理评审”输入关联等；

3)重点检查对高风险领域和薄弱环节的分析是否充分，例如，是否识别了可能导致供应链中断的关键脆弱性；

4)检查环境分析过程的文件化程度和可追溯性，确保符合“文件化信息（7.5）”管理要求，特别是保密信息的访问控制；1)组织环境分析评审报告；

2)环境分析过程绩效评估表；

3)问题和改进建议清单；

4)专家评审意见汇总表；

5)环境变化趋势分析报告。处置(Act)根据检查结果采取纠正和预防措施，持续改进组织环境分析过程，及时更新环境分析结果，并将其应用于供应链安全管理体系的策划、实施和改进中。1)针对检查中发现的问题制定并实施纠正措施，完善环境分析过程。

2)建立环境动态监测机制，定期（至少每年一次）或在发生重大变化时（如出现重大合规变更、安全事件发生后、供应链关键节点中断）更新环境分析结果。

3)将环境分析结果作为供应链安全风险评估、方针制定、目标设定和管理方案策划的输入，驱动“运作”的制定与修订。

4)将环境分析结果传达给组织内相关部门和人员，确保其在各自职责范围内应用。

5)识别组织环境变化带来的风险和机遇，调整供应链安全管理策略和措施，提升组织的供应链韧性。

6)总结环境分析过程的经验教训，优化分析方法和工具，将其