（完整版）水利工程低温专项安全文明施工方案

（完整版）水利工程低温专项安全文明施工方案1编制依据1.《建筑施工安全检查标准》JGJ59-20112.《水利水电工程施工安全防护设施技术规范》SL714-20153.《水利水电工程施工安全管理导则》SL721-20154.《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-20165.《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-20056.《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）7.本项目工程施工图纸、地质勘察报告、总体施工组织设计及现场实际踏勘资料2工程概况及低温施工范围本项目为某流域综合治理骨干水利工程，主要建设内容包括12.5km拦河大坝、2孔溢洪道、引水隧洞、电站厂房及配套附属设施，总库容1.26亿m³，合同总工期36个月。本工程冬季低温施工周期为当年11月15日至次年3月15日，共计120d，极端最低气温可达-18℃，日平均气温低于5℃天数约为75~85d。本次低温专项施工涵盖土建工程坝体混凝土浇筑、基础灌浆、土石方填筑、金属结构安装及机电安装作业，涉及施工人员186人，大型机械设备42台套，计划完成混凝土浇筑12.8万m³，土石方填筑68万m³，基础灌浆1.2万m。3低温施工安全管理目标1.杜绝死亡、重伤事故，轻伤事故频率控制在3‰以内；2.杜绝火灾、爆炸、设备倾覆、触电及冻裂引发的管线泄漏等重大安全事故；3.全员低温作业安全培训覆盖率100%，特种作业人员持证上岗率100%，安全防护设施合格率100%；4.实现文明施工，不发生职业病危害事件，不发生环境污染及生态破坏事件。4组织机构及职责4.1专项安全管理组织机构成立以项目经理为组长，项目安全总监、生产副经理、总工程师为副组长，各部门负责人、施工队队长为成员的低温施工安全管理领导小组，具体组成为：组长：项目经理（全面牵头低温施工安全管理）副组长：安全总监（负责安全监督检查、隐患整改闭环）；生产副经理（负责现场资源调配、作业组织管控）；总工程师（负责低温施工技术方案编制、安全技术交底）成员：安全部、工程部、物资部、财务部、综合办公室、各施工队专职安全员，设置专职低温安全管理员2名，24h轮值开展现场巡查。4.2岗位职责1.组长：审批低温施工专项安全方案，保障安全投入，组织开展月度安全大检查，对重大隐患整改挂牌督办；2.副组长：总工程师牵头编制方案，落实分级安全技术交底，针对低温施工风险制定技术防控措施；安全总监日常监督检查，查处违章作业，建立隐患台账跟踪闭环；生产副经理落实现场安全防护措施，协调人员、设备、物资调配，保障低温施工按方案实施；3.部门职责：安全部负责日常巡查、隐患排查、人员培训考核、违章处理；工程部负责编制低温施工技术措施，现场技术指导，监测施工参数；物资部负责提前储备低温施工所需防冻、防滑、防火、劳保物资，保障物资供应质量；综合办公室负责人员后勤保障，冬季防寒食宿管理，防疫及职业病预防；财务部保障低温施工安全专项费用按时拨付，专款专用；施工队负责落实各项安全管控措施，开展班前安全教育，整改本班组隐患。5风险辨识与分级管控结合本项目低温施工环境，共辨识重大风险2项，较大风险5项，一般风险6项，具体管控措施如下：风险类别风险等级主要风险内容管控措施高处坠落重大低温天气脚手架、作业平台结冰，人员滑倒坠落1.每日安排专人清扫积雪结冰，铺设5cm厚防滑草垫，坡度大于15°的作业面设置间距30cm的防滑条；2.全员系挂双钩安全带，作业面护栏高度不低于1.2m，挡脚板高度不低于18cm；3.风力大于6级、气温低于-10℃停止高处作业火灾爆炸重大冬季取暖、保温使用明火引发易燃保温材料起火，乙炔气瓶低温泄漏爆炸1.工棚取暖统一采用电暖气，严禁使用碘钨灯、煤炉取暖；2.保温棉被采用阻燃型，每50m²配置2具4kg干粉灭火器，预留1.2m宽消防通道；3.乙炔气瓶储存温度不低于0℃，输送管线每日检漏，配备回火防止器车辆伤害较大低温道路结冰，车辆制动失灵引发碰撞事故1.施工主干道路面每日撒布工业盐融冰，积雪当日清除，坡道加装防滑链；2.场内车辆限速不超过15km/h，弯道、路口设置会车区，能见度不足50m停止场内运输；3.车辆每日出车前检查制动、转向、轮胎，更换冬季防冻液设备伤害较大大型机械设备液压系统冻损，启动打滑倾覆1.大型设备停机后排净水箱、液压系统积水，更换-25℃低凝点柴油、-35℃液压油；2.每日启动前预热15~20min，空载运行5min检查各系统正常后方可作业；3.挖掘机、起重机支腿下方垫置不小于3cm厚钢板，作业前检查支腿牢固性混凝土冻胀较大新浇混凝土受冻，强度不达标引发结构开裂失稳1.严格控制混凝土入仓温度不低于5℃，低温天气拌合水加热至40~60℃，骨料加热温度不超过60℃；2.浇筑完成后12h内覆盖1层保温棉被+1层土工布，表面温度低于0℃时搭设暖棚采用电热毯加热保温；3.同条件养护试块强度达到设计强度100%后方可拆除保温触电伤害较大低温导致绝缘层脆裂，线路裸露引发触电1.所有临时用电线路采用耐低温绝缘电缆，架空敷设高度不低于2.5m，接头包裹绝缘防水胶带；2.配电箱加装保温电伴热，门锁采用防冻润滑油，每日断电检查绝缘；3.作业人员佩戴绝缘手套，湿手不得触碰用电设备人员冻伤较大户外作业人员长时间暴露引发冻伤1.日气温低于-10℃停止户外作业，-5~-10℃户外作业每2h轮换一次，每次作业时间不超过2h；2.施工现场设置2处固定取暖休息棚，配备热水、保温应急物资；3.开展冻伤急救培训，配备冻伤急救药品6.1土石方填筑工程低温安全措施1.填筑填料优先选用未冻的砂砾料、风化料，严禁使用冻块含量超过10%、冻块粒径大于15cm的填料，填筑前清除基底冰雪、冻土层，分层碾压厚度控制在25~30cm，较常温施工降低10%；2.每日填筑作业结束后，对填筑面进行碾压覆盖，采用土工布加保温棉被保温，次日复工前检查填筑面冻结情况，如有冻胀起鼓层全部刨除重新填筑；3.填筑边坡及时清理浮土、积雪，填筑作业面坡度大于1:2.5时设置防滑踏步，间距不大于50m，作业人员佩戴防滑安全鞋；4.运输道路每4h巡查一次，发现结冰及时撒盐除冰，转弯、下坡路段设置警示标志，夜间加装警示红灯。6.2混凝土工程低温安全措施1.原材料温控：水泥温度不低于5℃，拌合水加热采用锅炉集中供应，严格控制水温不超过60℃，当骨料温度低于0℃时采用蒸汽加热，加热后骨料温度控制在10~15℃，混凝土出料温度控制在10~15℃，入仓温度不低于5℃，每4h测量一次原材料温度，每浇筑仓测量2次入仓温度，建立温度台账；2.浇筑作业安全：浇筑前清除模板、钢筋上的冰雪冻块，模板外侧包裹5cm厚挤塑板保温，采用泵送混凝土时，输送管道外包保温棉被减少热量损失，低温天气泵管启动前用温水冲洗预热；3.养护保温安全：混凝土浇筑完成后12h内开始保温养护，日均气温高于5℃时采用洒水加保温被养护，日均气温低于5℃时严禁洒水，采用暖棚法养护，暖棚内设置2台1.5kw暖风机，保持棚内温度不低于5℃，相对湿度不低于90%，暖棚通风每2h一次，防止一氧化碳中毒；采用蓄热法养护时，保温层厚度经计算确定，本项目坝面保温层厚度不小于10cm；4.模板拆除安全：混凝土强度达到受冻临界强度（C25及以下混凝土不低于5MPa，C30及以上不低于设计强度的30%）后方可拆除保温，拆除保温时温度梯度不超过10℃/d，防止混凝土表面开裂，拆除模板后作业及时清除作业面散落的冰渣，防止人员滑倒。6.3基础灌浆工程低温安全措施1.灌浆管路每天作业结束后排净管内积水，防止管路冻裂，露天储浆罐外包保温层，罐内浆液温度保持在5℃以上，配备搅拌装置防止浆液沉淀结冰；2.钻孔作业前检查钻机动力系统，启动前预热，钻杆积水停机后排净，作业面脚手架及时清除结冰，钻机设置防滑锚固，防止滑动倾覆；3.灌浆机房采用彩条布加保温被封闭取暖，采用电暖气，严禁使用明火，机房设置通风口，防止人员中毒；4.灌浆结束后及时封孔，排净孔内余浆，防止冻胀破坏孔壁结构。6.4高处作业安全措施1.低温季节高处作业前，必须对脚手架、操作平台、爬梯、跳板等设施进行检查，清除积雪和冰溜，经安全员验收合格后方可作业，每次大风降雪后重新验收；2.作业平台必须满铺脚手板，固定牢固，脚手板每隔50cm设置防滑条，护栏设置两道横杆，下杆距平台高度0.6m，上杆距平台高度1.2m，外侧挂密目安全网封闭；3.高处作业人员必须穿戴防滑绝缘鞋、安全带，双钩安全带必须高挂低用，挂钩挂在牢固的结构件上，严禁穿硬塑料底鞋登高作业；4.当遇6级以上大风、降雪、能见度不足100m或日最低气温低于-12℃时，停止所有露天高处作业。6.5临时用电安全措施1.低温施工临时用电全部采用耐低温型YJV交联聚乙烯绝缘电缆，严禁使用普通橡胶电缆，电缆接头处包裹防水绝缘胶带，外加绝缘护套，防止低温冻裂漏电；2.所有配电箱、开关箱采用铁质保温型箱，箱门加装密封条，内部放置干燥剂，空气开关每月检查一次绝缘性能，接地电阻每周检测一次，接地电阻不大于4Ω；3.露天布置的电焊机、振捣器等移动用电设备，每日下班后切断电源，覆盖保温防水布，作业前检测绝缘电阻，绝缘电阻不低于0.5MΩ方可使用；4.安排专职电工24h值班，每日巡查线路，发现绝缘层开裂、裸露立即更换，严禁带电接线、扯线拉闸，维修作业必须悬挂“禁止合闸有人工作”标识牌。6.6机械设备安全措施1.所有机械设备在11月10日前完成换季保养，更换-25℃冬季柴油、-35℃抗磨液压油、防冻防冻液，排净发动机、水箱、管路内的积水，更换低温润滑脂；2.每日作业前，机械设备提前15~20min启动预热，怠速运转升温，待液压系统、制动系统温度正常后，空载试运行5min，检查各机构动作灵敏性，确认正常后方可正式作业；3.起重机作业前检查支腿路基，低温季节路基冻胀融沉容易引发不均匀沉降，支腿必须垫置不小于2000×2000×20mm钢板，作业时先试吊，确认稳定后方可起吊，风力大于5级停止吊装作业；4.机械设备停放时必须停放在平坦干燥的位置，拉紧手刹，大型设备停放在防风区，露天停放的设备覆盖保温防水篷布，每天作业完成后及时清理设备上的积雪、冰渣。6.7交通运输安全措施1.施工场内主干道、便桥定期清扫积雪，每日早7点、午12点、晚6点各撒布一次工业盐融冰，坡道、转弯处增加撒布频次，路面结冰厚度超过1cm时，人工破除后再撒盐；2.场内运输车辆限速：主干道15km/h，作业区5km/h，弯道、路口会车保持不小于1m的安全距离，夜间行车开启防雾灯，雨雪天气开启双闪，能见度不足50m时停止运输作业；3.所有车辆每日出车前检查制动、转向、灯光、轮胎，轮胎花纹磨损超过限值立即更换，配备防滑链，冰雪天气上路必须佩戴防滑链；4.对外出入口设置检查点，严禁超载、超速车辆出场，及时向驾驶员通报路况信息，冰雪天气提醒车辆减速慢行。7消防安全措施1.低温施工前对所有办公区、生活区、施工区消防设施进行全面检查，更换失效灭火器，补充消防沙、消防水桶，消防水池保持满水，消防通道宽度不小于4m，严禁堆放材料堵塞通道；2.职工宿舍、工棚取暖严禁使用煤炉、木炭炉、碘钨灯，统一采用远红外电暖气，每间宿舍不超过1台，电暖气距离棉被、衣物不小于1m，人走断电，严禁私拉乱接电线使用电暖器；3.施工区保温材料全部采用阻燃型，每个浇筑仓面配备2具4kg干粉灭火器，焊接作业时，清理作业下方10m范围内的保温棉被，配备看火人，作业完成后检查确认无火源方可离开；4.乙炔、氧气气瓶存放区设置防冻保温棚，存放温度不低于0℃，气瓶距离明火不小于10m，距离热源不小于5m，输送胶管每日检查，发现老化开裂立即更换，乙炔瓶必须配备回火防止器；5.每月开展一次消防安全检查，组织一次消防演练，提高人员火灾逃生和灭火能力，项目部成立15人的义务消防队，24h待命。8职业健康与后勤保障措施1.定期开展低温作业健康检查，对患有高血压、心脏病、关节炎等疾病不适宜低温户外作业的人员，及时调整工作岗位，严禁带病作业；2.合理安排作业时间，日平均气温低于-5℃时，每日户外作业时间不超过6h，日最低气温低于-10℃时停止户外作业，采取“早出工、晚收工，中午延长休息”的作息制度，避免在极端低温时段户外作业；3.施工现场设置2处移动取暖休息棚，休息棚可容纳30人同时休息，配备保温饮水机24h供应热水，供应红糖姜茶防寒，休息棚每日通风消毒，保持室内清洁；4.生活区宿舍门窗密封，玻璃完整，配备棉被、棉褥，冬季供暖保持室内温度不低于16℃，宿舍每日开窗通风2次，每次不少于30min，定期开展卫生消毒，预防冬季流感、一氧化碳中毒等疾病；5.工地医务室配备冻伤、感冒、防一氧化碳中毒等急救药品，安排医生24h值班，开展冻伤急救知识培训，如发生人员冻伤，立即将伤员转移至温暖区域，轻度冻伤涂抹冻伤膏，重度冻伤及时送医救治，严禁热敷、火烤冻伤部位。9安全培训与技术交底1.低温施工前，对所有进场人员开展专项安全培训，培训内容包括：低温施工风险、防冻防滑安全知识、消防安全知识、应急逃生技能、冻伤急救知识，培训完成后组织考核，考核合格后方可上岗，考核不合格重新培训，培训覆盖率达到100%，建立培训考核档案；2.分级开展安全技术交底，项目部对部门、施工队负责人进行一级交底，施工队对班组长进行二级交底，班组长对作业人员进行三级交底，交底内容结合作业部位风险明确防控措施，所有交底必须签字确认，留存交底记录；3.每日班前开展5min安全教育，针对当日作业内容、天气情况提示安全注意事项，提醒人员穿戴劳保用品，检查作业面安全防护情况。10安全检查与隐患整改1.建立三级检查制度：项目经理组织月度低温施工安全大检查，安全总监组织每周专项检查，专职安全员每日进行巡查，施工班组每日班前班后自检；2.检查内容重点包括：防滑措施落实、消防设施完好、临时用电绝缘、设备保养情况、人员劳保穿戴、取暖安全，对检查发现的隐患，建立隐患台账，明确整改责任人、整改期限、整改措施，整改完成后复查验收，实现隐患闭环管理；3.遇极端寒潮、大风降雪天气，立即开展专项检查，对边坡、脚手架、临时设施、用电线路进行全面排查，消除灾害引发的安全隐患，确认安全后方可复工。11应急管理11.1应急组织机构成立低温施工应急指挥部，组长为项目经理，副组长为生产副经理、安全总监，下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、通讯联络组、善后处理组，24h值班，应急电话24h畅通。11.2专项应急预案针对低温施工可能发生的冻伤、火灾、高处坠落、坍塌、触电、一氧化碳中毒等事故，编制专项应急预案，明确处置流程：1.人员冻伤事故：发现人员冻伤后，立即将伤员转移至温暖的休息棚，除去冻伤部位紧身衣物，用40℃温水复温，严禁火烤、热敷，轻度冻伤涂抹冻伤膏后送医，重度冻伤立即拨打120送就近医院救治；2.火灾事故：发生火灾后，立即切断电源，组织义务消防队灭火，疏散作业人员，拨打119报警，如火势较大，划定警戒区，引导消防车辆救援，清理消防通道；3.高处坠落事故：发生坠落事故后，立即停止作业，将伤员转移至安全区域，对骨折部位固定，出血部位包扎，拨打120送医，保护事故现场。4.一氧化碳