论二战后各国宪法的发展趋势分析研究-以日本、俄罗斯、韩国为例 法学专业

论二战后各国宪法的发展趋势-以日本、俄罗斯、韩国为例摘要第二次世界大战以来，政治民主化、法律全球化浪潮等西方主导的宪法民主化进程，推动了世界范围内宪法思想的传播和宪法制度的移植，各国宪法学家们对传统的宪法学理论体系、目标与研究方法等进行了重新的思考与反思，提出建立与21世纪社会发展相适应得宪法学体系的各种设想。本文基于以上背景分析了各个国家二战后宪法的发展趋势，主要包括四个方面的内容：第一部分主要介绍了二战后各个国家宪法发展特点介绍。第二部分主要介绍了二战后以日本为代表的宪法全盘西方化的国家宪法发展特点。第三部分对以俄罗斯为代表的前苏联解体后的国家的宪法发展进行了介绍，阐述了二战后的俄罗斯宪法的新发展以及宪法变革。第四部分是分析二战后从殖民中解放出来后受西方宪法影响的国家宪法发展，以韩国为例。关键词宪法发展；二战；日本；俄罗斯；韩国OntheDevelopmenttrendoftheConstitutionsofcountriesafterWorldWarII-takeJapan,Russia,SouthKoreaforexampleABSTRACTSincetheSecondWorldWar,politicaldemocratization,legalglobalizationandWesterndominatedconstitutionaldemocracy,topromotethecommunicationandtheconstitutionalsystemintheworldoftheideasofthetransplant,theconstitutionexpertsonthetraditionalconstitutionaltheorysystem,goalandresearchmethodsofthinkingandreflectiontotheproposedintwenty-firstCenturywiththesocialdevelopmenttoadapttheideastotheconstitutionalsystem.Basedontheabovebackground,analyzesthedevelopmenttrendofconstitutioninvariouscountriesafterWorldWarII,mainlyincludesfouraspects：thefirstpartmainlyintroducesthecharacteristicsofthedevelopmentofvariouscountriesafterWorldWarII.ThesecondpartintroducestheconstitutionmainlyintroducedafterWorldWarIIJapanastherepresentativeoftheconstitutiontheoverallwesternnationalconstitutiondevelopmentcharacteristics.ThethirdpartoftheconstitutionaldevelopmentinRussiaastherepresentativeoftheformerSovietUnioncountriesarealsointroduced.ThispaperexpoundsthenewdevelopmentandconstitutionalchangeoftheRussianconstitutionaftertheSecondWorldWar.ThefourthpartistheanalysisofthedevelopmentoftheConstitutioninthewestaftertheliberationoftheworldfromthecolonialrule,takingKoreaasanexample.Keywords：constitutionaldevelopment；WorldWarII；Japan；Russia；SouthKorea目录TOC\o"1-3"\h\u2379声明 I26935摘要 II31976ABSTRACT III11878一、二战后各国宪法发展的背景分析 132617二、二战后日本宪法的发展 26747（一）受英国宪法影响 292881、君主制度 2102762、议会内阁制 325042（二）受美国宪法的影响 398431、国民主权原则的确立 3325762、基本人权的保障 3199023、司法制度 412487三、二战后俄罗斯宪法的发展 420628（一）强调人权 414627（二）淡化意识形态和制度规定 532645四、二战后韩国宪法的发展 725693（一）反对独裁 79544（二）走向民主 83552五、二战后各国宪法发展的趋势 99472（一）宪法发展的西方化趋势 913337（二）宪法发展的全球化趋势 929654（三）宪法发展的区域化趋势 1028212（四）宪法发展的实用化趋势 114166参考文献 1231932致谢 13一、二战后各国宪法发展的背景分析第二次世界大战以后，越来越多的国家制定或修改了自己的宪法这些国家的宪法大体可分为三种类型：一种是完全仿效西方发达国家制定宪法；第二种是仿效苏联，制定本国的社会主义宪法；第三种是许多摆脱殖民统治，获得民族独立的亚非拉国家，制定了带有浓厚的民族主义色彩的宪法20世纪80年代以后，三种类型的宪法出现了合流的趋势。第一种类型的国家随着本国经济的发展及民主斗争的节节胜利，逐步走向发达国家的宪政道路，比如日本等国家。第二种类型的大多数国家的宪法随着苏联解体和东欧剧变而发生根本性变化1991年苏联解体后，俄罗斯联邦成为完全独立的国家，它于1993年经全民投票通过新宪法其他独联体国家阿塞邦疆、格鲁吉亚、哈萨克斯坦等都先后颁布了新宪法东欧原社会主义国家，除民主德国于1990年10月正式加入联邦德国而不复存在外，其他国家保加利亚、波兰、捷克、罗马尼亚、斯洛伐克、匈牙利等也都在剧变后通过新宪法，从根本上改变了传统社会主义政治经济体制，纳入西方宪法体系，比如现在的俄罗斯等。第三种类型的国家的宪法在八、九十年代的变化主要包括两个方面：一是民族主义的色彩日趋淡化，二是社会主义意识形态的影响在宪法中逐步削弱逐渐转向西方，比如现在的韩国等。二战以后各国宪法的演变，体现了以下几方面的发展趋向。二、二战后日本宪法的发展（一）受英国宪法影响二战后的日本宪法更是受到了英国宪法相当大的影响，主要体现在以下两个方面。1、君主制度《日本国宪法》第一章对天皇的地位、继承、权限和任命等诸方面进行了详细规定，从中我们可以看到英国宪法的影响。日本宪法第1条规定：“天皇是日本国的象征，是日本国民整体的象征，其地位以主权所在的全体日本国民的意志为依据。”无独有偶，1931年《威斯敏斯特法》序言中规定：“女王是英联邦各民族成员自由联盟的标志，并且由于它们是通过对女王的忠诚而联合起来的。”正如劳伦斯·比尔教授所说：“日本宪法或许参考了这段著名的话。”2、议会内阁制议会内阁制是从18世纪至19世纪初在英国宪政史上自然生成的政治形态。因此，英国被称为近代西方各国议会制度之母，其议会制度对英美法系国家议会制的形成产生了极其重要的影响。日本宪法中的议会内阁制，是否属于重视均衡的古典英国型呢?今井威教授指出：“行政权属于内阁(第六十五条)，但内阁总理大臣系由天皇从国会议员中，任命经国会议决所提名者(第六条第一项、第六十七条第一项)，其他国务大臣则由内阁总理大臣任免之，但其过半数须是国会议员(第六十八条)。（二）受美国宪法的影响美国宪法对日本宪法有着极其重要的影响。对于这一问题，日本法学界和中、美等国的学者大多持一致的看法。通常认为，日本国宪法在民主主义、基本人权保护和违宪审查等三个方面深受美国宪法的影响。1、国民主权原则的确立与明治宪法相比，日本国宪法的特点之一在于“废除了国家主权属于天皇的规定，确定了主权属于国民的原则。此即“国民主权”原则。《日本国宪法》第1条规定：“天皇是日本国的象征，是日本国民统一的象征，其地位以主权所属的日本国民之总意为根据。”该条文表明，日本天皇仅是国家的象征，而非国家元首，更不是明治宪法中规定的统治者了。在《日本国宪法》序言第1段宣布：“主权属于国民，并制定本宪法。国政依据国民的庄严委托，其权威来自国民，且其权力由国民代表行使，其福利由国民享受。2、基本人权的保障扩大和保障基本人权是日本国宪法的又一特点，在此方面美国宪法的影响亦极其明显。美国著名的东亚法研究学者劳伦斯·比尔认为，在基本人权保障方面，美国宪法有诸多影响。3、司法制度《日本国宪法》第六章所规定的“司法”,亦显示出美国宪法的突出影响，主要表现在以下两个方面：(1)规则创制权。《日本国宪法镜77条第1款规定：“最高法院有权就有关诉讼手续、律师、法院内部纪律以及司法事务处理等事项制定规则。”如同真田芳宪教授所言：“这种规范制定权完全是英美法特有的制度，在以往的大陆法系及受其影响的日本法中是没有的。(2)违宪审查。违宪审查制度是日本宪法受美国影响的再一体现。三、二战后俄罗斯宪法的发展（一）强调人权二战以后的一段时间内，苏联东欧国家及许多刚独立的民族国家的宪法中，意识形态的色彩非常浓厚宪法常常用非常大的篇幅突出规定国家的社会性质、制度属性和主导性意识形态，规定某一政党的领导地位，以强化执政党的合法性进入八、九十年代以后，这一情况在上述国家中发生根本性变化。俄罗斯联邦1993年通过的宪法明确规定：人和人的权利与自由具有至高无上的价值。承认、遵循和维护人和公民的权利与自由是国家的责任。具体内容主要包括：人的基本权利与自由生来就具有并不可被剥夺。依据公认的国际法原则、按照宪法规定承认并保障人和公民的权利与自由。每个人都享有休息权、受教育权、司法帮助权等等。宪法还规定，该宪法所列举的基本权利与自由，不能被解释为否定或贬低人和公民的其他公认的权利与自由，规定在俄罗斯联邦不能颁布取消或贬低人和公民权利与自由的法律。（二）淡化意识形态和制度规定俄罗斯联邦1993年通过的宪法不再规定国家的性质，它只是规定，俄罗斯联邦是社会国家，其政策旨在创造保障人的正当生活和自由发展的条件在经济方面，它规定，在俄罗斯联邦，对私有制、国有所有制、地方所有制以及其他所有制形式予以同样的承认和保障，土地和其他自然资源可以成为私人、国家、地方或其他所有制形式的财产宪法规定每个人都享有自由地利用自己的能力和财产从事企业家的以及其他不受法律禁止的经济活动的权利。禁止从事旨在进行垄断和不正当竞争的经济活动宪法特别规定私有权受法律保护，每个人有权拥有私有财产，有权单独或与他人共同掌管、使用和支配这些财产除法院外，任何人不能剥夺私有财产在政治与政党制度方面，宪法明确规定：在俄罗斯联邦，承认政治多元化和多党制每个人都享有自由结社，其中包括为维护自身利益而建立工会组织的权利，社会团体的活动自由得到保障，社会团体在法律面前一律平等在意识形态与宗教方面。四、二战后韩国宪法的发展（一）反对独裁要保障民主共和，必须反对独裁专制在这一点上，许多国家的宪政历程作了充分的说明。韩国的宪法演变就是很好的例证，韩国自1948年诞生第一部宪法，已多次修改，几乎每五年一次这足以表明韩国政治进程的不稳定。1952年，宪法首次被修改当时，李承晚总统试图通过实施军事管制法和修改宪法，允许总统直选来延长自己的任期1948宪法规定，总统应由国民议会间接选举产生1952年，议会控制在李的反对派手里尽管如此，李仍成功地实现了修宪其时韩战正进入白热化状态，议会在政府临时避难的釜山陪都召集所有166名议员在气氛恐怖的深夜完成了对宪法修正案的投票不出所料，修正通过，李再次当选总统1954年的第二次修宪则使李的总统任期无限延长此修正案是在比宪法规定的国民议会三分之二多数票少一票的情况下通过的不过，随着人望尽失，玩弄宪法最终未能使李在1960年保住总统宝座。李承晚政府在人民的反对声中下台，从而导致了又一次修宪但是，新宪法过于草率，没有兼听不同意见，亦未确保程序公正此次修改用议会制取代了总统制，改动之大，以致本届政府被称为第二共和国第二共和国天命不长，政局不稳激起了军人干政，并于1961年成功发动政变，军事当局在1962年起草了一份新宪法1969年进行的第六次修宪，旨在确保将军出身的朴正熙总统第三次连任1962年修订的宪法曾规定，总统任期不得超过两届为避免议会在野党成员的激烈反对。1972年朴正熙又一次强制修改宪法，以确保其任期无限延长这一次，宪法和所有政治活动均被紧急总统令中止在既未举行公开听证会，也未进行公开答辩的情况下，修正案被提交全民公决同时，为防止朴在直选中落败，选举程序被改变了总统将由一个特别选举团选举，而选举团成员则由经当局精心筛选过的代表投票选出不出所料，朴正熙再次全票当选新宪法还赋予总统高于政府其他部门的权力，并对《基本权》增加了额外限制。（二）走向民主朴正熙在1979年遇刺导致了1980年的又一次修宪全斗焕将军率领一批朴的前追随者填补了他身后留下的权力填空新的军事领导人修改了宪法军事当局效法1961年的军事政变颁布了军事管制法，禁止政治活动，并压制言论自由根据新宪法，尽管总统仍由间接选举产生，任期却缩短至一届，为时七年总统期限仍可通过修宪延长，但不适用于在职总统这一明显的禁令乃是此新宪法值得称道之处。20世纪80年代后半期，公众对军事独裁政府的抗议风潮愈演愈烈，政治当局进退维谷：或是以军事管制法等非常手段延长统治，或是顺从民意与前几任政府不同，当权者答应了公众的要求1987年宪法是韩国修宪史上首次由执政党与反对党在相对宽松的环境下彼此合作的产物。修宪也是在当时宪法规定的程序下进行的。从这个意义上讲，这部新宪法亦即现行宪法，比以往任何一部都更具有合法性至关重要的是，现行宪法重新确立了直选总统制此外，总统任期被缩短至五年新宪法还加大了立法的权力，进一步保护了个人权利1987年总统选举依照新宪法举行旧制度下保守的既得利益者支持全斗焕的战友卢泰愚当选总统卢获胜的更重要的原因，则是因为两个主要竞选对手—金泳三和金大中的分裂但不管怎样，全在任期满后交出了职权，而卢的当选也合乎宪法就此而论，可以说是韩国宪法史上实现了第一次和平交权。五、二战后各国宪法发展的趋势（一）宪法发展的西方化趋势在宪法思想的传播理论中，宪法思想的进步性即先进性是宪法思想传播的主要原因。在二战后各国宪法发展过程中，以美国为首的西方国家宪法依旧占据主导地位，其主导二战后各国宪法的发展方向。主要原因是其宪法思想的先进性与战斗性。各种政治文化的核心是一套政治态度和政治价值体系，它没有高低和优劣之分。每个民族的文化都是该民族气质性格的自然表现。西方宪法是一种强势的文化，它具有扩张性，在与其它文化相遇时，其它文化成为弱势文化，难以抵挡西方宪法的冲击力。至少在当代宪法发展进程是如此。西方宪法具有较强的冲击力，首先是因为它的个人主义精神。西方的宪法其实质就是确认公民个体的主体地位。个人主义在宪法中得以彰显，公民作为独立的个人追求个体权利实现的宪法意识强烈：当公民得到宪法确认的权利受到侵害时，他们敢于拿起法律武器，通过法院来解决纠纷，追求法律上的公平与正义。非西方国家的宪法普遍具有整体主义精神，为了实现社会整体的和谐，它需要压抑个人的欲望和要求，将个人溶合于整体之中。所以我们看到，当西方宪法的冲击波遇到其它宪法的壁垒时，就产生了西方宪法侵蚀其它宪法得现象。（二）宪法发展的全球化趋势一般认为法律全球化应包括法律的多元化和法律的一体化两个方面的内容宪法显然是全球化进程中最后一个未开发的领地。各国宪法都是在相互影响、相互借鉴中发展的。在全球化趋势下，对不同宪政制度的比较是推动宪政制度发展与文化交流的基本形式。风云变幻的社会变革，使当代宪法进入繁复演化时期，传统的法律体系与法律模式己经打破，代之而起的是各国法律的多体系、多结构、多元化发展。从东欧剧变苏联解体到非洲国家现代民主政治的建立，再随着以美国向伊斯兰二战后各国推行民主的过程。分立主义、民族主义、伊斯兰的民主化四处蔓延。社会主义法系与资本主义法系之间的对抗关系发生相应变化。一些国家因国而异地发展各自的法律：或从社会主义法律体系中脱离出来；或在受西方国家宪政制度影响的同时致力于宪法文化的本土化发展。各国或各地区宪政改革的成效姑且不论，但从整体上看转型国家宪法多元化发展趋向是不可逆转的潮流。与宪法的多元化相对称，当代宪法向一体化方向发展，法律一体化是二战后各国经济一体化的一种表现形式。现代科技进步使社会生产力发展到了惊人的程度，空间距离魔力般缩短，生产的全球化、市场的国际化正向纵深延伸，任何一国超脱国际环境都难以发展繁荣，国与国之间相互依赖的外向性、跨国性国际交往不断加强。①而这种跨国性的活动，使国内法与国际法、一国法与他国法之间出现融合趋势。文明发展总是有着共同本质和内在联系的，某些法律思想、法律观念、法律规则、法律措施在人类文明发展中不仅是特定国家统治者反馈与控制自然界的一种手段，而且也为其他国家所吸收利用，发展成为一种法律共识。（三）宪法发展的区域化趋势当代宪法还朝着区域化方向发展。在宪法全球化趋势下，在政治民主化浪潮中，基于某些价值观念、运行机制、表现方式、社会功能的共同性，宪法呈现融合的发展趋向。文明的发展总是有着共同本质和内在联系的，某些宪法思想、宪法观念、宪法规则在人类文明发展中不仅是特定国家统治者反馈与控制自然界的一种手段，而且也为其他国家所吸收利用，成为一种法律共识。但是由于二战后各国法律移植过程中的本土化，宪法的发展会呈现区域化趋势。在当代宪法区域化过程中，欧共体法是最为典型突出的表现。欧共体法以新体系出现是二次大战后西方法制史上引人注目的历史事件，也是跨国家区域性法形成的一个重要标志。与二战后各国上其他大洲相比，欧洲被认为拥有一个单一的文化区，就法律文化而言，欧洲社会极其具有多元性，然而，在欧盟区域内，在欧洲经济共同体的影响下，有一种法律文化在20世纪50年代晚期出现和发展，欧盟宪法条约表达了互相冲突的道德理念和不同的宪政民主。2001年12月设在比利时莱肯德欧盟理事会宣布筹备欧洲未来大会，负责起草欧盟宪法。从此，欧盟的立宪进程正式启动。非常具有象征意义的是这是人类历史上第一次以大洲为单位的立宪。欧盟终于把立宪提高到超国家层次，这也实质的扩展了人类整体竞争的范围与层次。这也意味着二战后各国宪法的发展进程，绕过宪法的全球化和本土化的协同发展，走出了一条区域化大道。长期以来，我们对于宪法的理解和认识，都是局限于一国范围之内，即认为宪法是作为一国法律制度的组成部分，在其本国范围之内产生并发挥作用。而此次欧盟宪法条约草案的出台，无疑对于宪法理论的发展提出了新的课题，欧洲宪法改变了我们对传统宪法的一些看法，人类找到了以宪法价值为纽带跨越文明、跨越国界的一种新的生活方式。（四）宪法发展的实用化趋势现代化的宪法发展，越来越重视宪法对现实生活的起到规范调节作用的务实主义方向发展。宪法是上层建筑的一部分，宪法的发展和进化有着直接间接的社会根源，社会实践和社会需要是形成宪法实用化趋向的根本原因。实用主义法律最初可以从调整商品经济关系的发达的罗马法中寻到源头，现代宪法的实用化，是宪政改革发展的必然结果。二战后各国发生的政治民主化浪潮，使非民主国家进行民主化转型，使民主国家进行民主的深化，宪法的实用化便提到口程上来。从宪法的发展历程看，历史己经到了一个新的循环周期，宪法面临着必须改革以求发展的形势，从实际出发的社会需要己被宣布为各国采取改革措施的主要理由。特别是当政局突变、经济发展等因素使一国宪法不能适应新的社会需要时，当社会进步使以往自我封闭的传统文化落后于时代时，新时代的统治者们就不能不使旧宪法“土崩瓦解”，对法律进行必要调整，出台一些适应现实需要和国家政策的立法。因此，现代许多西方国家开始忽视意识形态上的分歧，社会主义与资本主义之争的终结，传统的社会主义和资本主义的对立不存在宪法发展的影响；伊斯兰二战后各国寻求改革，摆脱落后途径，不惜进行伊斯兰的民主化改革；、南非在过渡期后更是走上了一条混合法的发展道路。参考文献：[1][日]宫泽俊义著，董播舆译：《日本国宪法精解》，中国民主法制出版社1990：2-8.[2]LawrenceW.Beered,c；onstitutionalsysteminlate20centuryAsia,UniversityofWashingtonPress,1992,.[3]何勤华、李秀清等著：《日本法律发达史》，上海人民出版社：2014：56-75.[4][日]阿部照哉、池田政章、初宿政典、户松秀典编著：《宪法》(上)，中国政法大学出版社2016：306-307.[5][日]芦部信喜著，高桥和之增订：《宪法》(第三版)，林来梵等译，北京大学出版社，2016：290.[6]孙月娥：《从两部宪法看日本百年来的政体变革》，贵州师范大学学报，2013：52.[7][日]真田芳宪著，崔延花编译：《二战后美国法对日本法的影响》(宪法)，比较法研究，2002年第3期.[8]LawrenceW.Beered.，constitutionalsy