岗巴县当嘎村曲罗水渠建设项目水土保持报告表

项目概况项目名称岗巴县当嘎村曲罗水渠建设项目位置日喀则市岗巴县当嘎村建设内容改建取水口l座；新建干渠（60*60）l655m，配套分水口33座，农桥3座；改建l#支渠（50*50）622m，2#、3#支渠（50*60）752m及其相关附属工程。。建设性质总投资（万元）323.l4土建投资（万元）290.36永久：0.l9临时：0.5l动工时间2026年6月完工时间2026年l0月土石方（万m3）挖方填方借方弃方0.440.44//取土场（砂石）无弃土（石、渣）场无项目区概况涉及重点防治区情况日喀则市级水土流失重点预防区地貌类型高山峡谷地貌原地貌土壤侵蚀模数〔t/（km2.a）〕ll00容许土壤流失量〔t/（km2.a）〕500项目选址水土保持评价本项目区属于日喀则市级水土流失重点预防区，方案拟采用青藏高原区水土流失防治一级标准。主体工程选线和建设不存在重大水土保持制约性因素，因此项目建设基本可行，工程选址唯一。本工程选址（线）在采取一系列措施后基本满足相关水土保持相关法律法规及规范性文件要求。预测水土流失总量（t）32.05防治责任范围（hm2）0.70防治标准等级及目标防治标准等级青藏高原区一级防治标准水土流失治理度（%）土壤控制比渣土防护率（%）表土保护率（%）90林草植被恢复率（%）95林草覆盖率（%）水土保持措施一、主体工程区临时措施：编织布苫盖500m2（方案新增）。二、施工便道区工程措施：表土剥离900m3（方案新增）、土地整治0.44hm2（方案新增）、表土回覆800m3（方案新增）。植物措施：撒播草籽0.14hm2（方案新增）、抚育管理三年0.14hm2（方案新增）。临时措施：编织布苫盖780m2（方案新增）、彩条旗围界251m（方案新增）。三、施工场地区工程措施：土地整治0.02hm2（方案新增）、表土回覆100m3（方案新增）。植物措施：撒播草籽0.02hm2（方案新增）、抚育管理三年0.02hm2（方案新增）。临时措施：编织布苫盖100m2（方案新增）、临时排水沟40m（方案新增）、临时沉沙池2座（方案新增）。四、表土堆存区工程措施：土地整治0.05hm2（方案新增）临时措施：编织布苫盖250m2（方案新增）、彩条布铺垫250m2（方案新增）、彩条旗围界250m（方案新增）、临时排水沟63m（方案新增）、临时沉沙池3座（方案新增）、临时拦挡57m（方案新增）。水土保持新增投资估算（万工程措施0.56植物措施0.10临时措施0.43水土保持补偿费独立费用建设管理费/水土保持方案编制费4.00科研勘测设计费/水土保持工程监理费/水土保持设施验收费3.00基本预备费/总投资8.09I 4 8 9 9 20 28 41 50 51 61 71 71 72 72 73 1西藏环森生态环保有限公司1综合说明l.综合说明2西藏环森生态环保有限公司程总施工期5个月。（l）2025年l0月，委托中晟恒昌设计集团有限公司编制并完成初步设计我公司按照《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-20l8）和《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-20l8）及其他相关法规、技术规范开《岗巴县当嘎村曲罗水渠建设项目水土保持方案报告表3西藏环森生态环保有限公司积岩组：白垩系下统（k1)、侏罗系上统门卡墩组（J3m)、侏罗系中下统田4西藏环森生态环保有限公司）；）；（3）《西藏自治区实施<中华人民共和国水土保持）；（1）《水土保持生态环境监测网络管理办法》（中华人民）；）；）；）；）；5西藏环森生态环保有限公司）；（7）《生产建设项目水土保持监测规程（试行）》（水利）；（8）《水利部办公厅关于强化依法行政进一步规范生产建）；（9）《水利部生产建设项目水土保持方案变更管理规定（）；（10）《水利部办公厅关于印发<水利工程营业税改征增值）；）；）；）；）；）；）；）；（19）《水利部办公厅关于做好生产建设项目水土）；6西藏环森生态环保有限公司）；）；）；（23）《水利部贯彻落实<关于加强新时）；（24）水土保持司《关于印发相关规划水土保持内）；）；）；）；（29）《水利部办公厅关于进一步加强部批项目水）；）；（31）《水利部办公厅关于印发2025年水土保）；）；）；7西藏环森生态环保有限公司利厅西藏自治区人民防空办公室关于水土保持补偿费和防空）；）；）；）；）；（3）《水土保持综合治理规划通则》（GB/T157）；（4）《水利水电工程水土保持技术规范》（S）；（5）《水土保持工程设计规范》（GB510）；（6）《水土流失危险程度分级标准》（S）；（7）《水利水电工程制图标准水土保持图》（S）；）；（9）《表土剥离及其再利用技术要求》（GB/）；（10）《生产建设项目水土保持技术标准》（GB504）；）；（12）《生产建设项目水土保持监测与评价标准》（GB/）；（13）《水土保持工程调查与勘测标准》（GB/）；（14）《生产建设项目土壤流失量测算导则》（S）；8西藏环森生态环保有限公司）；（16）《水土保持监测技术规范》（SL）；（1）《全国水土保持规划》（2015-2030年水利部，2015年2月）；）；（7）现场调查收集到的项目区及周边地区各种自然、社会经济与土地利用根据《中华人民共和国水土保持法》及《生产依据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）规定，防治责9西藏环森生态环保有限公司预防区和重点治理区复核划分成果》（办水保〔2013〕188号）规定，本项目不位于国家级水土流失重点预防区；根据《西藏自治区水土保持规划（2019-2030和治理区。根据《日喀则市人民政府办公室关于印发<日喀则市水土流失两区划），失重点预防区。根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）规定，本项目水土流失防治标准执行青藏高及土地利用现状进行修正，防治目标取水土流失治理度85%；土壤流失控制比保持法》《生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）》《西藏自治区实施<中华人民共和国水土保持法>办法》和（1）本项目在方案设计中，由于位于日喀则市级水土流失重点预防区无法l.综合说明10西藏环森生态环保有限公司根据初步设计方案及项目情况，本项目挖填平衡，本项（l）项目区所处水土保持分区位置本工程涉及西藏自治区日喀则市岗巴县，根据《西藏自治区水土保持规划（20l9—2030年）》，项目区属于日喀则市级水土流失重点预防区根据《土壤11西藏环森生态环保有限公司），根据西藏自治区2024年水土流失动态监测数据，岗巴县水土流失面积行政区划侵蚀类型侵蚀面积（km²)极强烈剧烈小计水力侵蚀1140.91268.0137.199.447.341462.89占比（%）77.992.540.650.50100.00风力侵蚀2.3994.9500219.48占比（%）43.2655.650.000.00100.00小计1143.3362.96159.339.447.341682.37占比（%）67.9621.579.470.560.44100.0012西藏环森生态环保有限公司预测分区预测范围（hm²)预测时段（a）施工期施工期自然恢复期主体工程区0.191施工便道区0.441施工场地区0.0213表土堆存区0.051合计0.70被等影响水土流失的自然因素，确定工程占地范围内水土流失背景值1100t/序号预测单元土壤侵蚀模数背景值施工期土壤侵蚀模数复期土壤侵蚀模数1主体工程区45002施工便道区30003施工场地区300013西藏环森生态环保有限公司4表土堆存区5000预测单元土壤侵蚀背景值扰动后侵蚀模数侵蚀面积侵蚀时间背景流失量预测流失量新增流t/km²·at/km²·ahm²Attt主体工程区45000.1912.098.556.46施工便道区30000.4414.848.36施工场地区30000.0210.220.600.38表土堆存区50000.0510.552.50合计0.77.7024.85预测单元土壤侵蚀背景值期模数侵蚀面积侵蚀时间背景流失量预测流失量新增流失量t/km²·at/km²·ahm²attt施工便道区34.626.30施工场地区0.0230.660.900.24合计5.287.2预测分区总流失量（t）背景流失量（t）新增土壤流失量（t）主体工程区8.552.096.46施工便道区9.46施工场地区0.880.6214西藏环森生态环保有限公司表土堆存区2.500.55合计32.05植物措施：撒播草籽0.02hm2（方案新临时沉沙池2座（方案新增）。15西藏环森生态环保有限公司彩条旗围界250m（方案新增）、临时排水沟63m（方案新增）、临时沉沙池3（水保20l9〔l60〕号）和《水利部办公厅关于进一步加强水土保持监测工作的通知》（水保2020〔l6l〕号）的要求，本项目占地面积0.70hm2，土石方挖填本项目新增水土保持总投资为8.09万元，新增投资中：工程措施投资0.56），16西藏环森生态环保有限公司本方案对工程按照青藏高原区水土流失一级标准加强措施治理和补充新增（3）水土保持工程的竣工验收方面，水土保持工程完工后，主体工程投入土保持设施验收内容、程序等按照《开发建设项目水土17西藏环森生态环保有限公司（4）在水土保持方案报批后，要落实好水土保持措l.综合说明18西藏环森生态环保有限公司项目概况项目名称岗巴县当嘎村曲罗水渠建设项目位置日喀则市岗巴县当嘎村建设内容改建取水口l座；新建干渠（60*60）l655m，配套分水口33座，农桥3座；改建l#支渠（50*50）622m，2#、3#支渠（50*60）752m及其相关附属工程。。建设性质总投资（万元）323.l4土建投资（万元）290.36永久：0.l9临时：0.5l动工时间2026年6月完工时间2026年l0月土石方（万m3）挖方填方借方弃方0.440.44//取土（石、砂）场无弃土（石、渣）场无项目况情情况日喀则市级水土流失重点预防区地貌类型高山峡谷地貌原地貌土壤侵蚀ll00容许土壤流失量〔t/（km2.a）〕500项目选址水土保持评价本项目区属于日喀则市级水土流失重点预防区，方案拟采用青藏高原区水土流失防治一级标准。主体工程选线和建设不存在重大水土保持制约性因素，因此项目建设基本可行，工程选址唯一。本工程选址（线）在采取一系列措施后基本满足相关水土保持相关法律法规及规范性文件要求。预测水土流失总量（t）32.05防治责任范围（hm2）0.70防治标准等级及目标防治标准等级青藏高原区一级防治标准水土流失治理度（%）土壤控制比l.0渣土防护率（%）表土保护率（%）90林草植被恢复率（%）95林草覆盖率（%）l8水土保持措施一、主体工程区临时措施：编织布苫盖500m2（方案新增）。二、施工便道区工程措施：表土剥离900m3（方案新增）、土地整治0.44hm2（方案新增）、表土回覆800m3（方案新增）。19西藏环森生态环保有限公司临时措施：编织布苫盖780m2（方案新增）、彩条旗围界251m（方案新增）。三、施工场地区工程措施：土地整治0.02hm2（方案新增）、表土回覆100m3（方案新增）。临时措施：编织布苫盖100m2（方案新增）、临时排水沟40m（方案新增）、临时沉沙池2座（方案新增）。四、表土堆存区工程措施：土地整治0.05hm2（方案新增）临时措施：编织布苫盖250m2（方案新增）、彩条布铺垫250m2（方案新增）、彩条旗围界250m（方案新增）、临时排水沟63m（方案新增）、临时沉沙池3座（方案新增）、临时拦挡57m（方案新增）。水土保持新增投资估算（万元）工程措施0.56植物措施0.10临时措施0.43水土保持补偿费独立费用建设管理费/水土保持方案编制费4.00科研勘测设计费/水土保持工程监理费/水土保持设施验3.00预备费/总投资8.09编制单位西藏环森生态环保有限公司建设单位岗巴县农业农村和科学技术局法定代表人及电话曾勇定代表人及普琼址西藏自治区日喀则市桑珠孜区扎德东路珠峰国际7栋一单元202号地址西藏日喀则市岗巴县中化大道邮编857001邮编857700联系人及电话曾勇系人及电话扎西子邮163.com电子邮箱/社会信用代码91540200MAD78F8451社会信用代码11542338735542740320西藏环森生态环保有限公司7.工程投资：项目总投资为323.14万元，建安工程投资290.36万元。资金程总施工期5个月。序号项目情况1项目名称岗巴县当嘎村曲罗水渠建设项目2建设地点日喀则市岗巴县当嘎村3建设单位岗巴县农业农村和科学技术局4项目投资及其来源项目总投资为323.14万元，建安工程投资290.36万元。资金来源为各级财政常态化帮扶资金5工程性质改建-建设类项目6建设工期5个月（2026年6月—2026年10月）三、工程占地（hm²)序号项目组成永久临时占地1主体工程区0.190.192施工便道区0.440.4421西藏环森生态环保有限公司3施工场地区0.020.024表土堆存区0.050.05合计0.700.190.51四、项目土石方工程量（m3）序号项目组成挖方填方借方弃方1主体工程区254925492施工便道区3施工场地区60合计43894389本项目无弃方。位置东经（E）北纬（N）项目点起点终点22西藏环森生态环保有限公司项目组成分项子项备注项目区主体工程取水建筑物渠道工程622m，2#、3#支渠（50*60）752m渠系交叉建筑物工程配套分水口33座，农桥3座附属设施工程金属结构设备及安装工程1项施工便道布置施工便道2900m，占地4350m2施工场地布置2处施工工棚，占地200m2。23西藏环森生态环保有限公司表土堆存场布置3处表土堆存区，占地500m2。合计总占地面积0.70hm2，其中永久占地0.19hm2，临时占地0.51hm2。序号项目名称单位工程量备注1渠道干渠m钢筋混凝土，60×60cm1#支渠m622钢筋混凝土，50×50cm2#支渠m521钢筋混凝土，50×60cm3#支渠m231钢筋混凝土，50×60cm2渠系交叉建筑物座2.1座942.2农桥座32.3分水口座3324西藏环森生态环保有限公司C30混凝土C30混凝土厚C15垫层。渠堤两侧根据实际情况回填开挖砂砾石料，回填相对密度不小于25西藏环森生态环保有限公司h1AQVcs渠渠渠26西藏环森生态环保有限公司农用桥设计荷载等级为：汽-10设计，履带-50校核。农用桥均为矩形渠道BBBB本工程金属结构主要包括：灌溉渠道进水闸、27西藏环森生态环保有限公司序号名称及规格单位数量第三部分金属结构设备及安装工程一取水口工程座1(一)金属结构部分10.9×0.6进水闸座121.5T手动螺杆式启闭机台131.6×2.0冲砂闸座142.5T手动螺杆式启闭机台1二干渠分水口(60×60)座331一体式闸门扇66三1#支渠分水口(50×50)座1一体式闸门扇26四2#、3#支渠分水口(50×60)座301一体式闸门扇6028西藏环森生态环保有限公司29西藏环森生态环保有限公司在工程区内沿渠道设置施工便道，便道设置宽度1.5m，施工便道工施工生活用水可从护岸所在附近的场镇或村30西藏环森生态环保有限公司灰色，中厚-厚结构，块状构造，矿物成分主要以长石、石英为主。结构致密，70%，磨圆较好，结构松散，原岩成分多为花岗岩等；其余为砂，主要以中-粗1）对外交通：工程区位于岗巴县、各乡境内，途经各个村落工程区内路网系统较为发达，场内交通运输以工程区内的新建临时道路为31西藏环森生态环保有限公司料合同中应明确项目购料所连带产生的水土流失防治责任及相关工作由料场业序号项目组成土地类别及数量合计永久占地临时占地耕地裸土地1主体工程区92施工便道区0.440.30.4432西藏环森生态环保有限公司3施工场地区0.020.020.024表土堆存区0.050.050.050.190.510.30表土分布区域表土分布面积（hm²)表土厚度（m）备注耕地合计施工便道区~0.4剥离保护主体工程区0.050.050.2~0.4铺垫保护合计0.350.35工程区表土调查或挖掘机进行分层剥离，机械剥离厚度控制在0.2~0.4m之间，避免混入下层生0.09万m³（自然方）。剥离作业避开雨季及大风天气，剥离前清除地表33西藏环森生态环保有限公司免了外借种植土带来的生态破坏和经济成本，而且完全符合水土保持的相关要序号项目组成表土剥离去向表土回覆剥离面平均剥离厚度（m）剥离量（万m³)回覆面平均回覆厚度（m）覆土量（万m³)①施工便道区耕地9①、②0.440.200.08②施工场地区0.020.500.01合计0.30.090.460.09序号项目分区调入调出借方余（弃）方表土一般土石方合计表土一般土石方合计数量来源数量去向数量来源数量去向①主体工程区2549254925492549②施工便道区900880800880③③施工场地区606060②合计9003489438990034894389表土一般土石方表土一般土石方主体工程区施工便道区900施工便道区施工场地区 施工场地区9003489900348934西藏环森生态环保有限公司35西藏环森生态环保有限公司根据调查，工程总施工期为5个月，施工时段为工程计划于2026年6月开序号工程内容2026年1施工准备期2主体工程3竣工验收2024年，是贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是深入实施“十四五”规会精神，深入贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方经济高质量发展开创新局面。全年预计完成地区生产总值7.59亿元、同比城镇居民、农村居民人均可支配收入分别完成5.58万元、2.05万元，同比增长北纬27°56'32"—28°45'27"之间。地势高亢，雪山连绵，北邻萨迦、东邻亚东、36西藏环森生态环保有限公司白朗，西与定结县山水相连，南与印度锡金邦接壤，边境线长达97公里，通外地应力作用不均衡，种类多，分布共存，形成不同的1)冲洪积物（Q4pl+al）：分布在山麓沟口，常以洪积扇，洪积裙出现，由）：4)残积物（Q4cel)：分布于两岸山体边坡上，主要为全风化岩层，主要为混5)崩坡积物(Q4col)：分布于两岸山体边坡37西藏环森生态环保有限公司2)侏罗系上统门卡墩组（J3m):团状分布于工程区下游段。岩性：上部结核4)侏罗系中下统聂雄拉组（J1-2):呈大片积分布于金龙及定结乡一带，岩性5)三叠系中下统吕村群（T1-2ln):大面积分布于拉轨岗日外围，工程区北侧6)三叠系上统涅如群（T3ny)：大面积分布于工程区南部地区，岩性为石英7)二叠系下统色龙群(P1k+b)：弧带状分布于拉轨岗日外围，岩性为结晶灰9)石炭系下统永珠群（C1yn):小带状分布于岗巴县38西藏环森生态环保有限公司序号气象因子单位特征值1年平均气温℃2.52极端最高气温℃203极端最低气温℃-254主导风向WS5多年平均风速m/s2.56最大风速m/s7极大风速m/s308多年平均降雨量mm242.29多年平均蒸发量mm2539.9年日照时数h3200最大冻土深度m2.0无霜期天9039西藏环森生态环保有限公司叶如藏布的支流众多，河流面积在100km²以上的一级支流有5项目区位于叶如藏布左岸一级支流拉曲藏布上，位于西藏自治区岗巴县北流全长约78km，总集雨面积约1235km²,取水口断面以上有效集雨面积川作用影响，项目区所在区域大部分地表在第四纪以后才从冰川覆盖下裸露出砂壤土为主，土层相对较薄，砂砾含量相对较高，抗蚀性较差，土壤有机质含项目区土壤类型主要分布有沙壤土，表土层较薄。经过调查，本项目占地40西藏环森生态环保有限公司），），41西藏环森生态环保有限公司3项目水土保持评价序号《中华人民共和国水土保持法》第三章预防规定本项目情况相符性分析1第十七条：地方各级人民政府应当加强对取土、挖砂、采石等活动的管理，预防和减轻水土流失。禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的范围，由县级以上地方人民政府划定并公告。本项目不存在上述情况。符合2第十八条：水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护地表植被、沙壳、结皮、地衣等。本项目不属于上述情况。基本符合3第二十条：禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。在二十五度以上陡坡地种植经济林的，应当科学选择树种，合理确定规模，采取水土保持措施，防止水土流失。省、自治区、直辖市根据本行政区域的实际情况，可以规定小于二十五度的禁止开垦坡度。禁止开垦的陡坡地的范围由县级以上地方人民政府划定并公告。本项目不属于“陡坡地开垦”活动。4第二十一条：禁止毁林、毁草开垦和采集伐采。禁止在水土流失重点预防保护区和预防保护区铲草皮、挖树蔸或者滥挖虫草、甘草、麻黄等。本项目不属于“毁林、毁草开垦”活动。5第二十四条：生产建设项目选址、选线应当避让水土流失预防保护区和预防保护区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。本项目属于日喀则市级水土流失重点预防区，方案执行青藏高原区一级标准主体在建设过程中优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。6第二十五条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应建设单位已委托我公司编制水土保持方案。基本符合42西藏环森生态环保有限公司序号《中华人民共和国水土保持法》第三章预防规定本项目情况相符性分析当委托具备相应技术条件的机构编制。7第二十六条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。建设单位已委托我公司编制水土保持方案。基本符合8第二十八条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。本项目建设无弃渣场。符合9第三十二条：开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动造成水土流失的，应当进行治理。本方案布置水土保持措施对项目建设造成的水土流失进行治理。基本符合第三十八条：对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方减少地表扰动范围；对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、防洪排导等措施。生产建设活动结束后，应当及时在取土场、开挖面和存放地的裸露土地上植树种草、恢复植被，对闭库的尾矿库进行复垦。在干旱缺水地区从事生产建设活动，应当采取防止风力侵蚀措施，设置降水蓄渗设施，充分利用降水资源。本项目对扰动地面进行采取相应防护措施。基本符合根据中华人民共和国《生产建设项目水土保持技术标准》（序号《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）规定本项目情况相符性分析1选址（线）应避让水土流失重点预防区和重点治理区。本项目属于日喀则市级水土流失重点预防区，本项目执行青藏高基本符合43西藏环森生态环保有限公司原区一级标准进行防治。2选址（线）应避让河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。不涉及符合3选址（线）应避让全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。不涉及符合（GB50433-2018）中规定，项目建设基本满足规范要求序号西藏自治区实施<《中华人民共和国水土保持法》>办法本项目情况相符性分析1第十七条：禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石、采矿等可能造成水土流失的本项目不涉及取土场。符合2第十八条：在水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护地表植被、沙壳、结皮、地衣等原地貌，对生产建设需剥离的高山草甸和植被等，应当妥善保护，及时移植。在冻融侵蚀区，应当采取预防保护为主，严格控制生产建设活动，减少人为扰动，禁止无序开采。在农牧区积极推广可再生能源，禁止在水土流失预防保护区砍灌木、挖树蔸等可能造成水土流失的行为，促进植被的恢复和发展。本项目严格控制了生产建设活动，减少人为扰动。符合3第十九条：生产建设项目选址、选线应当避让水土流失预防保护区和预防保护区；无法避让的，应当征求水行政主管部门的意见，提高防治标准、减少工程永久或临时占地面积，加强工程管理，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，保护现有水土保持设施，有效控制可能造成的水土流失。项目属于日喀则市级水土流失重点预防区，采用青藏高原区一级防治标准，优化施工工艺，减少了地表扰动范围。基本符合4第二十条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。建设单位已委托我公司编制水土保持方符合5第二十三条：水土保持方案经批准后，生产建设项目地点发生变化，或生产规模、占地面积变化超过百分之三十的，应当补充或者修改水土保持方案并报原审批部门批准。水土保持方案实施过程中，主要工程措施的位置、形式、类型发生变化，废弃的渣、石、土等存放本项目不存在该情符合44西藏环森生态环保有限公司序号西藏自治区实施<《中华人民共和国水土保持法》>办法本项目情况相符性分析的变更，植物措施类型、面积变更超过百分之三十的，应当报原审批部门批准。水土保持方案自批准之日起5年内未开工建设的生产建设项目，应当重新编制水土保持方案。6第二十六条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目应当减少破坏植被，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取相应的防护措施保证不产生新的危害。本项目不设置弃渣场。符合序号《中华人民共和国青藏高原生态保护法》条文本项目的情况相符性分析1第十九条国务院有关部门和有关地方人民政府加强三江源地区的生态保护修复工作，对依法设立的国家公园进行系统保护和分区分类管理，科学采取禁牧封育等措施，加大退化草原、退化湿地、沙化土地治理和水土流失防治的力度，综合整治重度退化土地；严格禁止破坏生态功能或者不符合差别化管控要求的各类资源开发利用项目不属于三江源地区符合本条要求2第二十一条国务院有关部门和青藏高原地方各级人民政府建立健全青藏高原江河、湖泊管理和保护制度，完善河湖长制，加大对长江、黄河、澜沧江、雅鲁藏布江、怒江等重点河流和青海湖、扎陵湖、鄂陵湖、色林错、纳木错、羊卓雍错、玛旁雍错等重点湖泊的保护力度。青藏高原河道、湖泊管理范围由有关县级以上地方人民政府依法科学划定并公布。禁止违法利用、占用青藏高原河道、湖泊水域和岸线。不涉及占用青藏高原河道、湖泊水域和岸符合本条要求3第三十二条国务院水行政主管部门和青藏高原省级人民政府应当采取有效措施，加强对三江源、祁连山黑河流域、金沙江和岷江上游、雅鲁藏布江以及金沙江、澜沧江、怒江三江并流地区等重要江河源头区和水土流失重点预防区、治理区，人口相对密集的高原河谷区的水土流失防禁止在青藏高原水土流失严重、生态脆弱的区域开展可能造成水土流失的生产建设活动。确因国家发展战略和国计民生需要建设的，应当经科学项目区不可避让日喀则市级水土流失重点预防区，项目施工过程中严格控制施工范围，并已依法办理审批手符合本条要求45西藏环森生态环保有限公司论证，并依法办理审批手续，严格控制扰动范围。4第三十九条青藏高原县级以上地方人民政府应当加强对青藏高原种质资源的保护和管理，组织开展种质资源调查与收集，完善相关资源保护设施和数据库。禁止在青藏高原采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源。因科研、有害生物防治、自然灾害防治等需要采集或者采伐的，应当依法取得批项目占地范围内不涉及国家重点保护的天然种质资源。符合本条要求5第四十条国务院有关部门和青藏高原省级人民政府按照职责分工，统筹推进区域外来入侵物种防控，实行外来物种引入审批管理，强化入侵物种口岸防控，加强外来入侵物种调查、监测、预警、控制、评估、清除、生态修复等工作。任何单位和个人未经批准，不得擅自引进、释放或者丢弃外来物种。项目加强施工管理，禁止施工人员引进、释放或者丢弃外来物种。符合本条要求序号建设方案评价条款建设方案评价结论1公路、铁路工程在高填深挖路段，应采用加大桥隧比例的方案，减少大填大挖。填高大于20m或挖深大于30m的，应进行桥隧替代方案论证。路堤、路堑在保证边坡稳定的基础上，应采用植物防护或工程与植物防护相结合的设计方案项目不属于公路、铁路工程。2对无法避让水土流失重点治理区的生案应符合下列规定：1）应优化方案，减少工程占地和土石方量；公路、铁路等项目填高大于 8m宜采用桥梁方案；属于日喀则市级水土流失重点预防区，方案执行青藏高原区一级标准，项目优化了方案，减少工程占地和土石方量2）截排水工程、拦挡工程的工程等级和防洪标准应提高一级；属于日喀则市级水土流失重点预防区，方案执行青藏高原区一级标准。3）宜布设雨洪集蓄、沉对于未布设排水、排洪和沉沙设施的工46西藏环森生态环保有限公司沙设施；程区域，本方案将进行补充设计。4）提高植物措施标准，林草覆盖率应提高1~2个百分点；属于日喀则市级水土流失重点预防区，方案执行青藏高原区一级标准，林草覆盖率应提高2个百分点3青藏高原区相关规定应严格控制施工扰动范围，保护地表植被;本项目工程区域内无植被覆盖高原草甸区应注重草皮的剥离.保护和利用;经调查，本项目场内无草皮。防护措施应考虑冻害影本项目主体设计已考虑防冻措施根据施工布置，在项目区内设置2处施工场地区，位于干渠桩号k1+400和47西藏环森生态环保有限公司好的效果。建议施工过程中根据工程实际情48西藏环森生态环保有限公司49西藏环森生态环保有限公司接导致地表原始植被的丧失和土壤结构的破坏，使得地表土壤的抗冲蚀能力降大风天气加强临时防护，土石渣在运输途中应采取一定保护措施（如帆布覆盖），根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的要求，水土50西藏环森生态环保有限公司4水土保持措施水土保持规划（2019—2030年）》，项目所在的岗巴县属于日喀则市级水土流失重点预防区。按照《生产建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2018）的（1）项目建设范围内的新增水土流失应得到有效控制，原有水土流失得到（3）水土资源、林草植被应得到最大限度（4）水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草失防治标准》（GB/T50434-201根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2018），本工程执行51西藏环森生态环保有限公司序号防治目标一级标准按干度修正按侵蚀强度修正是否属于重点预防和治理区按照地形修正按土地利用现状修正根据项目情况防治目标值设计水平年设计水平年1水土流失治理度（%）-////-2土壤流失控制比-0.8/+0.2//-3渣土防护率（%）///4表土保护率（%）9090////90905林草植被恢复率（%）-95////-956林草覆盖率（%）-//+2/-52西藏环森生态环保有限公司53西藏环森生态环保有限公司编织布苫盖编织布苫盖表土玻璃、土地整治、表土回覆撒播草籽、抚育管理三年编织布苫盖、彩条旗围界土地整治、表土回覆撒播草籽、抚育管理三年编织布苫盖、临时排水沟、临时沉沙池主体工程区施工便道区施工场地区临时措施工程措施植物措施临时措施工程措施植物措施临时措施工程措施土地整治表土堆存区编织布苫盖、彩条布铺垫、彩条旗围界、临时排水沟、临时沉沙池、临时拦挡水土流失防治措施体系临时措施注：带☆为主体设计水保措施，其余为水保新增措施。54西藏环森生态环保有限公司方案新增土地整治后进行回覆表土，平均覆土厚度20cm，共计回覆表土地以外的区域，设计在占地界线每隔10m设置钢钎一根，钢钎采用等边角钢制55西藏环森生态环保有限公司方案新增土地整治后进行回覆表土，平均覆土厚度30cm，共计回覆表土），），56西藏环森生态环保有限公司地以外的区域，设计在占地界线每隔10m设置钢钎一根，钢钎采用等边角钢制），），序单57西藏环森生态环保有限公司号位区区区区12312123m4沟m5池座23546m根据水土保持技术规范要求，水土保持措施实施计持防护工程施工用水和用电量相对较小，施工用电和用水可由主体工程统一供58西藏环森生态环保有限公司根据《水土保持综合治理验收规范》（GB/T15733-2008）、《开发建设项关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的通知》（办水保土保持措施的实施与相应的工程进度衔接，同时保证重点。由于本项目计划于施施工进度根据主体施工进度调查安排，工程进度序号项目名称2026年1施工准备2主体工程区2.1编织布苫盖3施工便道区表土剥离3.2土地整治3.3表土回覆3.4撒播草籽3.5抚育管理三年3.6编织布苫盖3.7彩条旗围界4施工场地区4.1土地整治4.2表土回覆4.3撒播草籽4.4抚育管理三年4.5编织布苫盖4.6临时排水沟4.7临时沉沙池5表土堆存区土地整治59西藏环森生态环保有限公司60西藏环森生态环保有限公司5.2编织布苫盖5.3彩条布铺垫5.4彩条旗围界5.5临时排水沟5.6临时沉沙池5.7临时拦挡5水土保持投资估算及效益分析61西藏环森生态环保有限公司5水土保持投资估算及效益分析工程单价中的相关费率、主要材料单价、施工机械台时主体没有明确规定的，应采用《西藏自治区水土保持工水字〔2020〕34号文的编制规定，机械台时费、主要工程单价及有关费率参照算定额》《西藏自治区水土保持工程施工机械台时）；）；）；）；）；）；5水土保持投资估算及效益分析62西藏环森生态环保有限公司）；）；水土保持方案总投资包括主体工程设计的水土保持措施投资和水土保持方根据《水土保持工程概（估）算编制规定及定额》（藏水字〔2020〕34号（1）工程措施：指为减轻或避免因开发建设造成植被破坏和水土流失而兴（2）植物措施：指为防治水土流失而采取的植物防护工程、植物恢复工程（3）监测措施：施工过程中对项目进度及相关水土保持施工进度、后期防（4）施工临时措施：指为防止施工过程中产生水土流失而采取的临时水保（5）独立费用：包括建设单位管理费、水土保持方案编制费、科研勘测设（6）水土保持补偿费：实施开发建设项目过程中对损坏的水土保持设施给5水土保持投资估算及效益分析63西藏环森生态环保有限公司类区，人工费单价12.42元/工时。项目（1）主要材料预算价格：材料预算价格由材料原价、包装费、运杂费、采（2）植物措施价格：草种的预算价格按当地市场价格加运杂费和采购及保（3）施工用水、用电价格：施工用水、用电价格与主体工程一致，施工用），平年定为2026年。5水土保持投资估算及效益分析64西藏环森生态环保有限公司序号工程类别工程单价费（税）率（%）其他直接费间接费企业利润税金扩大系数一建筑工程1土方工程85.9792石方工程87.9793混凝土工程86.1794基础处理工程86.8795其他措施87.9796监测措施67.9797植物措施65798防风固沙87.9799土地整治67.979施工临时工程费由临时防护工程费和其他临时2）水土保持方案编制费：根据实际工作量3）科研勘测设计费：可依据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专同价计列，或费参考国家计委、建设部计价格〔2002〕10号《工程勘测设计收4）水土保持工程监理费：依据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目5水土保持投资估算及效益分析65西藏环森生态环保有限公司本项目新增水土保持总投资为8.09万元，新增投资中：工程措施投资0.56），序号工程或费用名称建安工程费监测措施费植物措施费独立费用方案新增合计第一部分工程措施0.560.560.56一施工便道区0.510.510.51二施工场地区0.030.030.03三表土堆存区0.020.020.02第二部分植物措施0一施工场地区0.020.020.02二施工便道区0.080.080.08第三部分监测措施第四部分施工临时措施0.430.430.43一主体工程区0.040.040.04二施工便道区0.080.080.08三施工场地区0.020.020.02四表土堆存区0.280.280.285水土保持投资估算及效益分析66西藏环森生态环保有限公司五其他临时工程0.010.010.01第五部分独立费用7.007.007.00一建设管理费二水土保持方案编制费4.004.004.00三科研勘测设计费四水土保持工程监理费五水土保持设施验收费3.003.003.00Ⅰ一至五部分合计0.990.107.008.098.09Ⅱ基本预备费Ⅲ价差预备费Ⅳ水土保持补偿费0.990.107.008.098.09序号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（万元）第一部分工程措施一施工便道区0.511表土剥离m39000.152土地整治hm20.443987.600.183表土回覆m38002.280.18二施工场地区0.031土地