黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区圣远卡车物流服务中心项目水土保持报告表

黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区圣远卡车物流服务中心项目水土保持方案报告表2026年3月项目概况位置位于黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区通北桥南侧。地理坐标为：东经124°0′39″，北纬47°21′32″。建设内容项目总占地面积17680.7m2建筑物区占地面积为5098m2，道路广场区占地面积12582.7m2。占地类型工业用地。其中包括2栋厂房，办公楼1座。建设性质新建建设类总投资（万元）3000土建投资（万元）2100占地面积（m2）永久：17680.7临时：0动工时间2025年6月完工时间2025年12月土石方（万m3）挖方填方借方余（弃）方0.250.25--取土（石、砂）场-弃取土（石、渣）场-项目区概况涉及重点防治区情况齐齐哈尔市级重点预防区地貌类型冲积平原原地貌土壤侵蚀模数[t/（km•a）]1700容许土壤流失量[t/（km2•a）]1000项目选址（线）水土保持评价本项目无法避让市级重点预防区；未占用河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；区内亦无全国水土保持监测网络中的水土保待监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。本项目选址基本合理.调查水土流失总量（t）120.3防治责任范围（m2）17680.7防治标准等级东北黑土区一级标准防治目标水土流失治理度（%）97土壤流失控制比渣土防护率（%）98表土保护率（%）---林草植被恢复率（%）---林草覆盖率（%）---水土保持措施分区工程措施植物措施临时措施建筑物区道路广场区*场地平整12582.7m2*编织袋装土拦挡28m3、*密目网苫盖350m2、水土保持投资估算（万元）工程措施植物措施临时措施0.92水土保持补偿费（元）21217.2独立费用建设管理费3.07水土保持监理费3.00科研勘测设计费2.50总投资12.70（新增10.69） 3 4 4 5 6 7 7 11 2.2施工组织 2.3项目占地 2.6施工进度 2.7自然概况 24 244.3土壤流失量调查 25 324.5指导性意见 32 34 34 34 35 39 54 54 54件l、黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区圣远卡车物流服务中心项目地理位黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区圣远卡车物流服务中心项目建设内容包括：占地面积工程总挖方量为0.50万m3，其中挖方量为0.25万m3，回填土方量为0.25万m3，本项黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区圣远卡车物流服务中心项目总投资3000万元，其中土建我单位严格按照《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）等有关要求，于本项目所用地块以联营联建方式取得，不涉及拆迁安置工作。由于编制本方案时项目已12）；）；（1）《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保）；（2）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法）；（3）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写）；）；3（5）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持问题分类和责）；（6）《生产建设项目水土保持方案管理办法》（2023年3月1日水利）；）；本项目属于已完工建设类项目，工程水土流失主要集中在工程建设期。根据工程建将与主体工程同时施工，于2025年12月结束，所以本项目设计水平年为工程竣工后下一根据“谁开发，谁保护，谁造成水土流失，谁负责治理”的原则，依据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的规定，结合本项目总体布局及项目特点，确定本项目水土流失防治责任范围位于黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区，本项目占地为永久占将项目区的建设区划分为建筑物区、道路广场区，二个防治分区，本项目建筑物区占地4根据《黑龙江省水土保持规划（2015-2030年）》、《齐齐哈尔市水土保持规划（2019-2030年）》及《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018），本项本项目水土流失防治总体目标：通过因地制宜布设水土保持工程措施，使工程建设过程中新增水土流失得到有效防治，原有水土流失得到基本治理，减少因新增水土流失造成的危害，恢复和保护工程建设区及周边地区水土保持设施，改善项目区生态环境，修建停车厂房，按照主体工程设计要求，道路广场区全部采取硬化措施，项目区内无裸露地表，未发现水土流失敏感区域，因此不需进行表土剥离，故而无林草植被恢复率、依据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）和《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2018)，项目区水土保持区划属于东北黑土区一级标准并结合项目区具体情况调整确定。施工期渣土防护率95%，表土保护率98%，设计水平年水土流失治理度97%，土壤流失控制比0.90，本项目位于城市区域渣土防护率提高1个百分点，渣土防护率98%。设计水平年防治目标值，水土流失治理度97%，土壤流失控制比1.0，渣土保护率97%。由于项目为卡车物流园的特殊性，符合水土保持要————5（1）本项目建设方案和工程布局合理，符合水（2）本项目是布设较为集中的点型工程，占地面积在施工时重复利用，满足施工作业要求，施工不会对征地面积以外的区域造成扰动，最大限度减少了占用的土地，永久占地将永远被压占，虽然丧失原有土地功能，但产生水土流失较少。项目在占地性质、占地类型和占地数量、占地可恢复性等方面（3）项目各区域土石方挖方、填方、调配处置基本合理，符合水（4）施工工艺：本项目施工先基础开挖后进行基础处理，再是建构筑物、道路及管线、硬地施工。土石方工程施工前安排基坑的放样和开挖工作，开挖施工期尽量避不另行开挖埋设，项目区施工期出入口道路已基本硬化。本项目要求主体设计在容易产（5）工程在进度控制、工期选择、施工顺序、施工布置及建筑材料购置等施工组本项目为新建项目，项目各建构筑物布置紧凑，占地类型为工业用地，无生态脆弱区和高产田地，符合水土保持对占地面积、占地类型的相关要求；主体工程在土石方平衡时充分利用开挖土方，不产生弃渣，主体工程施工布置、施工方法和施工时序安综合上述分析，总体认为本项目可行，基本满足《中华人民共和国水土保持法》、6《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）对主体工程从调查结果分析确定施工期为重点水土流失时段；产生水土流失的主要区域是道路广场根据工程布局、施工时序、产生水土流失特点、危害程度和防治目标，依据治理和预防相结合、工程措施与临时措施相结合、治理水土流失与重建和提高土地生产力相（1）建筑物区：该防治区占地面积509（2）道路广场区：该防治区占地面积12582密目网苫盖及编织袋装土拦挡：临时堆土位于道路广场区，后期用于建筑物土方回填，以及道路广场区平整土方使用，占地面积为150m2临时措施是土方采取密目网覆盖，密目网覆盖为350m2，同时在四周采用编织袋装土进本项目水土保持方案防治措施工程量包括工程措施和临时措施。结合各防治区扰m2m2mm3mm3m2m2*拆除密目网m2拆除密目网m2注：标注*为主体已有措施设计。7黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区圣远卡车物流服务中心项目水土保持总投资12.70万元，），无法治理或破坏性的现象，通过采取水土流失防治措施，可有效治理建设期间新增水土82.1.1项目名称：黑龙江省齐齐哈2.1.3项目位置：位于黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区通北桥南侧。地理坐标为：东经项目总占地17680.7m2，由建筑物区、道路广场区组成，其中建筑物区占地面积为5098m2，道路广场区占地面积为12582.7m2。其中包括2栋厂房，办公楼1座。占地类型工业用地。出入口设置在东南角与东北角侧各一个出口。建筑物1座办公楼采用钢筋混凝土框架结构，2栋厂房为钢结构。道路广场区为混凝土路面。建设工期：本项目工程建设总工期为7个月，开工时间为2025年6月，完工时间为2025年12月。9施工生产区主要用以堆放土建施工阶段的砂石、砖、钢筋、木表2.4-1土石方平衡表单位：万m312343°,地面高程153.14-154.60m之间，地势低平，呈微波状或缓倾斜状起伏，地表水所处大地构造单元为兴安岭-内蒙地槽皱褶区(Ⅰ级构造）、小兴安岭-松嫩地块（亚(1)耕土：黑色，含植物根系，见少量粘性土，层底埋深韧性中等，无摇振反应，层状结构，层底埋零星分布于全区，分布面积大小不一，数百平方米至数平方公里。厚度一般5m—项目区地震活动水平相对较低，属地壳相对稳定地块，根椐《中国地震动参数区划图》（GB18306－2015）的规定，项目区地震动峰值加速度等于0.05表明，地下水对砼无侵蚀性，对钢结构也无腐蚀性。嫩江两岸支流较多，水系呈不对称扇形分布。极端最低气温-39.5℃。全年无霜期136d，最大冻土深2.4m。本区多年平均降水量风和西北风，气候严寒，水汽含量少，相对湿度仅50%；春季3~5月风大，年平均风℃℃40.8℃-39.5mm432mm5％频率1小时暴雨强度mm40.4mm≥10℃活动积温(历年平均)℃2782h2776m2.4dm/sm/s26NWd25d无注：采用的气象资料的系列年限为1986~2023年，数据来源于齐齐哈尔气象局。平低；颗粒团聚差，易被风吹蚀，流动。风沙土是不宜开垦农用，而应该封育植被，按照《中华人民共和国水土保持法》、《生产建设项目水土保持技术标准》序号法律规定本项目与制约因素的关系及采取的措施1第十八条水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。本项目水土流失以轻度水力侵蚀为符合要求2第二十四条生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点治理区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。本项目无法避让齐齐哈尔市水土流失重点预防区，水土流失防治标准采用东北黑土区一级标准，通过优化方案、减少项目占地和土石量。基本符合序号约束性条件本项目情况结论1是否处于水土流失重点治理区和预防区。项目区位于市级水土流失重点预防区，通过优化方案，减少项目占地和土石方量。基本符合2是否处于河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带地区。根据法律的限制性规定，当无法避让时，应参照上一条提出水土保持要求。本项目建设地点不涉及上述区域。符合3是否避开了全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，是否占用了国家确定的水土保持长期定位观测站。本项目建设地点不涉及上述区域。符合本项目的选址(线)不涉及泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区，不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、本项目选址及总体布局基本符合《中华人民共和国水土保持法》及《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2018)的相关要求，从水土保持角度分析，本项目是本项目主体设计根据项目周边情况进行平面布局，根据原场地和周边道路进行高程设计，尽量减少项目土石方数量。同时，主体设计对项目设计了完善的排水系统、绿化体系，符合水土保持要求。本项目水土流失防治责任范围面积17680.7通便利，施工用水、用电满足施工要求；本项目土地利用类型为工业用地，符合当地总体规划。项目建设方案与布局符合水土保持要求。本项目水土流失主要发生在场地平整、绿化覆土等施工工序中，主体工程设计中具有水土保持功能的场地平整、排水工程建设从总体布局考虑，优化了工程方案、调整了施工时序，尽量做到土石方的移挖作填，减少土石方的多次倒运，在施工条件允许的情况下尽量减少土石方的开挖量。施工布置最大程度的考虑了现有规划占地内的可利用区域，未占用其他临时占地，减少了工程建设扰动土地面积，未发生浪本项目是布设较为集中的点型工程，占地面积在施工时重复利用，满足施工作业要求，施工不会对征地面积以外的区域造成扰动，最大限度减少了占用的土地，场地不存在超征且能够满足施工要求。施工结束后可永久占地将永远被压占，虽然丧失原有土地功能，但产生水土流失较少。项目在本项目动用土石方总量为0.50万m3，其中工程挖方量0.25万m3，回填土方量为0.25综上所述，本项目工程挖方和填方充分得到了妥善安置和充分利用，从而避免了本工程用地性质为工业用地。根据现场调查，本工程本项目施工以机械施工为主适当配合人力，土方工程采用机械施工与人工施工相结合的方法，人工配合机械对零星场地或边角区进行平整，根据施工机械和开挖深度情况，挖至所需深度，避免扰动原装土，项目区道路分区、分片、分段施工，相互配项目区建设地点位于齐齐哈尔市铁锋区。地理位置优越，交通发达，可以满足施施工先基础开挖后进行基础处理，再是建构筑物、道路硬化。土石方工程施工前安排基坑的放样和开挖工作，开挖施工期尽量避开雨季施工，配套管线的埋设和主工环节如基础开挖、道路施工等加强施工期管理，及时挖运、填压，尽量减少堆置时土方工程基本做到随挖随填、随挖随运，在施工时序上进行优化，可以满足水土综上，本项目施工过程中采用先进的施工方法与工艺，加强施工组织管理。施工过程中采用机械施工与人工施工相结合的方法，统筹、合理、科学安排施工工序，避免重复施工和土方乱流，施工组织大纲中增加水土保持要求，施工单位严格按照施工区内合理规划了临时密目网苫盖及编织袋拦挡，从而避免径流冲刷产生水土流失。该项措施以保持水土为主，界定为水土保持措施，将纳入水土流失防治措施体系中，符从水土保持角度分析认为：优化施工方法和工艺可避免扩大开挖的扰动面积，对工程水土保持具有积极作用。同时项目区内各项工程分区、分时段施工，减少了建设根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中“主体工程设计中水土保持措施界定”以及水土保持工程界定“主导功能、责任分区、试验排除”三原则。通过对主体设计的具有水土保持功能工程的分析与评价，具体工程量和投资详见））1m22m3m3m2m2不同侵蚀强度下流失面积、所占比例等情况详侵蚀面积（km2）侵蚀面积（km2）植被覆盖度较好，土壤侵蚀类型以风力侵蚀为主，兼有水力侵蚀，侵蚀强度为轻度，参照《黑龙江省水土保持规划（2015-2030年）》、《齐齐哈尔市水土保持规划（2019-2030年）》，结合实际调查和遥感资料分析，项目所在区域的土壤侵蚀模数约为1700t/km2·a。本项目位于水土保持区划属于东北黑土区松辽平原风沙区，是防风农田防护区，本区土壤侵蚀属于风水蚀交错区，依据《生产建设项目水土流失防治），工程建设过程造成水土流失的因素包括自然因素和人为因素，自然因素是引起水土流失的潜在因素，包括降雨因子、地形因子、植被因子和土壤抗蚀性和抗冲性；人为因素包括土方开挖回填、场地平整及临时堆土等因素，是造成新增水土流失的主导因素。基础开挖回填、场地平整等施工活动，扰动土地和原地貌，形成大面积的裸露地表及松散堆积物不仅抗冲抗蚀性差，而且为水土流失的发生提供了物质来源，加剧面积均在占地范围内，故水土流失调查范围为项目占地范围，施工期调查水土流失总11查时段为1年。按照《生产建设项目土壤流失量测算导则》（SL773-2018），施工期建筑物区和道路广场区土壤流失类型为上方无来水工程开挖面，绿化区土壤流失类型为植被破坏2X——工程堆积体形因子，无量纲；RMJ·mm/（hm2·h）t·hm2·h/AtXR（hm2·MJ·mm）Ahm2t根据本项目施工特点，本项目施工期间产生水土流失主要为地表扰动。根据《生产建设项目土壤流失量测算导则》（SL773-2018），施工期扰动土壤侵蚀模数（风蚀）计Mf4=QIJAGfMf4—扰动地表土壤侵蚀模数，t/（km2•a）；），本项目降雨侵蚀力因子采用多年平均降雨量进⑤风蚀可蚀因子（Gf）根据《生产建设项目土壤流失量测算导则》（SL773-2018），本项目土壤类型为砂w-,w,r,）；）；jiT——第j调查在施工期内，本项目产生水土流失总量为120.3t，新增水土流11项目区水土流失总量（t）水土流失量背景值（t）新增水土流失量（t）施工期30.190.2合计30.190.21、工程施工占压地表，对原地表土壤结构构成破坏，降低原地表抗蚀强度，加剧2、工程在建设期开挖土方及回填土方临时堆放，在水力、风力侵蚀作用下将产生3、在主体工程建设期间，各临时施工场地处于使用过程中，地表处于裸露状态；本项目于2025年6月开工建设，2025年12月完工，建筑物基坑开挖面遇降雨产生了一定的水土流失。随后施工单位加强周围设置临时拦挡等措施，控制了水土流失的产生。对道路广场区大部分裸露地面进行了硬化处理，控制了水土流失的产生。对剩余的裸露的临时堆土采用了密目网苫盖、编织袋装土拦挡，同样减轻了水土流失，未造成水临时堆土区选择在项目区绿化区区域，不临街道，不易受风化侵蚀周围均用土方编织袋进行围挡。围挡设计高度1m，埝顶宽度0.6m，埝底宽1.2m。装土编织袋均采用易降解易风化的材质。土料利用开挖料，人工装袋，每袋装满60%，人工码放，上下错密目网采用易降解的材质。临时堆土区在汛期和非汛期皆使用防尘网覆盖。密目网采用人工铺设，周边人工挖沟，将防尘网周边埋入沟内，防尘网之间相叠30cm以上，为防止临时堆土场产生水土流失采用密目网覆盖，同时在坡脚周边用编织土袋拦施工生产区作业时，确保施工行为不破坏周围的公共服务设施，工程承包商应装备临时供电、通讯、供水以及其他必要装置，在进行施工时施工单位根据天气和施工情况定期清扫、洒水，减少道路二次扬尘；施工本项目水土保持方案总的防治措施工程量包（3）结合气候和工程建设特点，在适宜季节进行相应的措施布设，先工程措施再本项目于2025年6月开始施工准备工作，2025年12月内完成施工准备主体工程道路广场区场地平整编织袋装土拦挡编织袋拦挡拆除水土保持工程竣工验收(3)投资估算价格水平年、人工单价、主要材料价格、机械台时费与主体工程相一致。（1）《水土保持工程概（估）算编制规定》（水利部水总[2024]323号）；（2）《水土保持工程概算定额》（水利部水总[2024]323号）；（3）《水土保持工程施工机械台时费定额》（水利部水总[2024]323号）；（4）《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改）；（5）《水利部办公厅关于印发〈水利工程营业税改增值税计价依据调整办法〉）；（6）《关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》（财综）；（7）《关于印发〈黑龙江省汽车运价规则〉的通知》（黑价联字〔1998〕第280）；（8）《黑龙江省物价监督管理局黑龙江省财政厅关于转发<国家发展改革委财政部关于降低电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的通知>的通知》）；（9）《水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知》（办）；按照《水土保持工程施工机械台时费定额》（水利部水总[2024]325793679③建设期观测运行费以主体工程土建投资为基数，根据《生产建设项目水土保持临时防护工程按设计工程量乘以单价编制，其他临时工程按一至三部分投资合计的2.0%计列，施工安全生产专项按一至四部分建安工作量(不含设备购置费)之和的①建设管理费：管理费按方案新增投资第一至第四部分之和的2.5%计算（②工程建设监理费：参照国家发展改革委、建设部以发改价各〔2007〕670号印发的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》计算由于本项目比较简单，不涉及科学研究，故本项目不计取工程科学研究试验费。工程勘测设计费包含勘测设计费和方案编制费，根水土保持补偿费计算方法按《黑龙江省物价监督管理局和黑龙江省财政厅印发关于转发〈国家发展改革委财政部关于降低电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的通知〉的通知》（黑价联〔2017〕23号）计算，对一般性生产建设项目，按