秦朝中央集权制度的形成

秦朝中央集权制度的形成一、考纲要求秦朝的统一；皇帝制度中央官僚机构与郡县制；中央集权制度的形成及影响二、复习建议1、识记秦统一的概况，掌握秦在巩固统一方面的制度创新给秦和后世带来的重要影响。2、理解君主专制中央集权制的内涵，学会认识东西方不同文明类型所产生的影响。2三、基础巩固结合课本和练习册相关章节内容采用背诵识记、自我检测、组队互检等方式巩固强化基础知识的记忆与理解一、秦的统一背景、时间、顺序、政权性质、重要意义二、专制主义中央集权制建立具体内容（皇帝制、三公九卿制、郡县制）、特点、评价三、加强中央集权的措施政治、经济、军事、文化、交通、法律等3四、要点点拨专制主义中央集权制专制主义：是一种决策方式，中国古代的专制主义是指君主独自掌握国家大权，个人专断独裁，集权于一身，拥有至高无上的地位，亦为君主专制，是与民主制相对立的概念。中央集权：是一种政权组织形式，相对于地方分权的政治制度，主要指地方政府必须严格服从中央政府命令，体现为中央和地方的权力分配中地方绝对服从中央，亦为中央集权。概念理解4专制主义中央集权制包含内容皇帝制中央官制地方行政制5专制主义中央集权制基本特点（1）皇权至上和皇位世袭是为制度核心。（2）中央政府官员既配合又牵制，军国大权最终操纵在皇帝一人之手。（3）中央垂直管理地方，长官由皇帝任免调动，不得世袭。中央加强对地方的控制，是官僚政治取代贵族政治的重要标志。（4）家国一体，体现“家天下”特点。专制、集权、创新、家天下6专制主义中央集权制形成条件1、政治：秦灭六国，建立统一王朝；地主阶级维护统治的需要。2、经济：封建小农土地私有制的确立；自然经济的分散性，需要强有力的中央集权来加以保护。3、思想：战国时法家集权理论的提出。7专制主义中央集权制基本矛盾一是皇权与相权之间的矛盾二是中央与地方的矛盾8大家有疑问的，可以询问和交流可以互相讨论下，但要小声点9专制主义中央集权制利弊分析政治：巩固国家统一、疆域的初步奠定、中华民族的形成。经济：维护小农经济稳定、促进封建经济发展、确保大型水利工程的兴修。文化：利于中华文明的延续和传播。后世：奠定中国两千多年政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用。专制权威导致阶级矛盾激化，易形成暴政，引起农民战争集权体制易滋生腐败和官僚作风，钳制思想阻碍社会进步10四、要点点拨贵族政治与官僚政治内涵

由世袭贵族的代表人物掌握政权的政治制度。（奴隶制国家和封建制国家），体现为世袭官职，世卿世禄。（以血缘宗法制度为基础的贵族分封制）——血缘政治

建立在官吏选拔和任命制基础之上，按照职能分工、分层管理原则建立起来的中央或者地方行政权力体系的一整套制度。——地缘政治（以郡县制为基础的人事任用制度）11标志：郡县制的推行（建立了一整套控制中央到地方的行政系统）贵族政治与官僚政治是一种新型的国家形态和国家管理方式，是历史的进步。差异官吏的产生与选拔权力大小世卿世禄皇帝任免，察举、科举制等选拔人才决定治下的一切事情，有较大自主性，权力与爵位世袭受制于皇帝和上级官吏12秦朝“以地域划分为基础来进行统治和管理，较之以血缘划分管理为基础更具稳定性”。材料表明（）A．官僚政治具有历史进步性B．郡县制度强化了皇权专制统治C．贵族政治退出了历史舞台D．分封制崩溃是历史发展的必然五、测量目标A13下图涉及政治制度的进步性主要表现在(

)

①中央集权取代了地方分权②精英政治取代了大众政治

③直接管理取代了间接管理④官僚政治取代了贵族政治A、①②③B、①③④C、①②④D、②③④B14（2015江苏高考）据秦琅邪石刻，皇帝之土，西涉流沙，东有东海。但西汉学者编写的《淮南子》等书说颛顼帝即已“西济于流沙”，大禹“东渐于海，西被于流沙”，更有“纣之地，左东海，右流沙”。上述差异最能说明

A．《淮南子》等书以传说贬抑秦始皇

B．年代久远导致历史记述莫衷一是

C．历史材料的运用首先要辨别真伪

D．石刻与文献形成证据链印证历史C15（2015海南高考）《三国志》称秦始皇“罢侯置守，设官分职，不与古同”。这是指秦朝实行了（）

A．郡县制

B．分封制

C．井田制

D．宗法制A16（2014四川高考）读下面中国古代行政区划简表，据此不能得出的认识是（）读下面中国古代行政区划简表，据此不能得出的认识是A.县是中国历史上最稳定的一级政区

B.政区层级的调整促进了地方自主性

C.州的地位呈现出由高到低的演进趋势

D.二级制和三级制是古代政区层级的主体B17（2012海南高考）秦灭六国后，秦王嬴政兼采古史及传说中的“三皇”、“五帝”之名而称“皇帝”，其首要目的是（

）

A．宣扬托古改制

B．承袭华夏传统

C．突出个人功业

D．标榜君权神授C18（2016江苏高考）《史记》记载:“秦王发图,图穷匕首见……(荆轲)乃引其匕首以掷秦王,不中,中铜柱。”山东嘉祥武氏祠的汉代画像石《荆轲刺秦王》(下图)再现了这一场景。《史记》记载和这块画像石在（）

A.描绘上是一致的B.形式上是一致的

C.风格上是一致的D.主题上是一致的D19（2013·全国新课标卷I文综·24）在周代分封制下，墓葬有严格的等级规定。考古显示，战国时期，秦国地区君王墓葬规模宏大，其余墓葬无明显等级差别；在经济发达的东方六国地区，君王、卿大夫、士的墓葬等级差别明显。这表明（）A．经济发展是分封制度得以维系的关键B．分封制中的等级规定凸显了君主集权C．秦国率先消除分封体制走向集权统治D．东方六国仍严格遵行西周的分封制度C20（2015镇江一模）据《中国史纲》，春秋时人主的最高尊号是王，天神的最高尊号是帝。战国中期后，诸侯称王，人主