传染病的报告程序

传染病的报告程序一、报告主体确定（一）责任主体划分。医疗机构是传染病报告的第一责任主体。各医疗机构法定代表人为报告工作总负责人，医务科为具体执行部门。临床科室主任对本科室报告工作负直接责任。具体划分如下：1.综合医院负责急性呼吸道感染、肠道感染等常见传染病报告；2.专科医院根据诊疗范围确定重点报告病种；3.基层医疗机构负责辖区内的手足口病、流感等传染病的初步筛查与报告。（二）报告人员资质。从事传染病报告工作的人员必须经过专业培训，考核合格后方可上岗。报告人员每年至少接受一次传染病防治知识更新培训，培训内容应包括《传染病防治法》最新修订条款、网络直报系统操作规范、突发公共卫生事件报告流程等。新入职医务人员必须通过传染病报告专项考核，考核不合格者不得独立承担报告任务。二、报告时限要求（一）常规报告时限。甲类传染病（鼠疫、霍乱）城镇报告发病后2小时内、农村报告发病后6小时内通过传染病报告信息系统进行网络直报。乙类传染病中传染性非典型肺炎、肺炭疽、人感染高致病性禽流感、脊髓灰质炎、人感染H7N9禽流感、麻疹、狂犬病、流行性出血热、登革热、乙脑、炭疽中的肺炭疽、人感染布氏菌病、钩体病、血吸虫病、疟疾等按甲类管理，要求发病后6小时内完成报告。其他乙类传染病、丙类传染病在24小时内完成报告。（二）突发疫情报告。发现传染病患者或疑似患者时，首诊医师应在30分钟内向医院传染病管理科报告，同时启动应急报告程序。医院传染病管理科接到报告后1小时内向属地疾控机构报告。疾控机构接到突发疫情报告后，根据疫情级别在规定时限内逐级上报至省级卫生健康行政部门。三、报告内容规范（一）报告信息要素。传染病报告应包含患者基本信息、临床诊断信息、实验室检测结果、流行病学调查信息四大部分。具体包括：患者姓名、性别、年龄、职业、住址、联系方式、发病时间、就诊时间、症状体征、诊断依据、病原学检测结果、密切接触者情况、旅行史、疫苗接种史等。（二）诊断标准执行。传染病诊断必须严格遵循《中华人民共和国传染病防治法》附件规定的诊断标准。临床诊断需由2名以上主治医师根据患者症状体征、流行病学史综合判断。病原学诊断必须基于实验室检测结果，包括病原体分离培养、核酸检测、血清学检测等。疑似病例报告后应及时完善诊断程序，确诊后24小时内完成订正报告。四、报告渠道管理（一）网络直报系统操作。所有具备网络直报条件的医疗机构必须接入中国疾病预防控制信息系统传染病报告管理模块。报告流程分为信息录入、审核确认、数据上报三个阶段。录入时必须使用标准编码，包括疾病编码、性别编码、年龄编码、职业编码等。系统自动校验规则发现错误时，应在2个工作日内完成修正。（二）纸质报告使用规范。未接入网络直报系统的医疗机构或特殊情况下，可使用《传染病报告卡》进行纸质报告。纸质报告卡需经医疗机构负责人审核签字后，寄送至属地疾控机构。疾控机构收到纸质报告后应在24小时内完成信息录入并上报至省级平台。纸质报告仅作为网络直报的补充手段，不得替代常规网络直报。五、报告质量监控（一）数据核查机制。各级卫生健康行政部门应建立传染病报告质量核查制度，每月对辖区内医疗机构报告数据进行抽查。核查内容包括报告及时性、完整性、准确性等。对报告错误率超过5%的医疗机构，应约谈负责人并限期整改。（二）考核奖惩措施。将传染病报告工作纳入医疗机构年度考核体系，考核结果与医疗机构等级评审、财政补助等挂钩。对报告工作突出的单位和个人予以表彰，对瞒报、漏报、迟报的单位依法依规追究责任。具体奖惩标准由省级卫生健康行政部门制定并公布。六、应急报告程序（一）分级响应机制。根据突发公共卫生事件应急预案，将传染病报告应急响应分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）四个等级。Ⅰ级响应时，所有医疗机构必须启动24小时值班报告制度；Ⅱ级响应时，重点科室实行双人双岗报告；Ⅲ级响应时，加强重点人群监测；Ⅳ级响应时，维持常规报告流程。（二）跨区域报告协作。发生传染病跨境传播时，相关省份应建立应急报告协作机制。通过视频会议、工作群等方式实时共享疫情信息。对输入性病例，首诊医疗机构应在接诊后2小时内向属地疾控机构报告，同时通报患者旅行史、入境口岸等关键信息。七、保障措施（一）经费保障。各级卫生健康行政部门应将传染病报告工作经费纳入年度预算，保障网络系统维护、人员培训、督导检查等基本需求。对基层医疗机构报告设备不足的，应优先安排更新换代。（二）技术支持。省级卫生健康行政部门应建立传染病报告技术指导专家组，为基层医疗机构提供远程技术支持。定期组织网络直报系统升级培训，确保系统功能满足防控需求。对系统故障应及时修复，确保报告渠道畅通。（三）督导检查。建立多部门联合督导机制，每季度对医疗机构报告工作进行专项检查。检查内容包括硬件设施、人员配备、报告流程、数据质量等。对发现的问题应形成整改清单，跟踪落实情况。八、附则本程序自发布之日起施行