安全生产责任目标考核制度

安全生产责任目标考核制度一、总则安全生产是企业发展的生命线，是不可逾越的红线和底线。为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步压实各级主体的安全生产责任，确保企业安全生产目标的顺利实现，保障员工生命财产安全，促进企业持续、健康、稳定发展，特制定本制度。本制度旨在通过科学设定目标、规范考核流程、强化结果应用，形成有效的安全生产管理激励与约束机制。二、考核指导思想与基本原则（一）指导思想以国家相关法律法规为依据，坚持以人为本，牢固树立安全发展理念，以落实安全生产责任制为核心，以防范和遏制各类生产安全事故为目标，通过系统化、常态化的考核评估，推动安全生产管理水平的整体提升。（二）基本原则1.坚持“安全第一、预防为主、综合治理”：将安全置于首位，注重事前预防和过程管控。2.坚持“谁主管、谁负责，管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”：明确各层级、各岗位的安全职责。3.坚持目标导向与问题导向相结合：既要考核目标完成情况，也要关注实际存在的问题及改进措施。4.坚持科学设定、突出重点：考核指标应具有针对性、可操作性和可衡量性，聚焦关键环节和薄弱点。5.坚持客观公正、实事求是：考核过程和结果力求真实反映实际情况，避免主观臆断。6.坚持注重实效、奖惩分明：考核结果与奖惩挂钩，激励先进，鞭策后进，确保责任落实到位。7.坚持持续改进、动态优化：根据企业发展和安全生产形势变化，适时调整考核目标和方法。三、考核对象与内容（一）考核对象本制度适用于企业各部门、各生产单位（以下统称“被考核单位”）及其主要负责人、分管安全负责人、安全管理人员和相关岗位员工。考核对象应实现全员覆盖，确保安全生产责任层层传递。（二）考核内容考核内容应围绕安全生产责任目标展开，主要包括以下方面：1.安全生产责任体系建设与落实情况：*安全生产责任制是否健全并逐级签订；*安全管理机构设置及人员配备情况；*各项安全管理制度、操作规程的制定、执行与修订情况。2.安全生产目标完成情况：*事故控制指标（如各类事故起数、伤亡人数、财产损失等）的完成情况；*隐患排查治理目标（如隐患排查数量、重大隐患整改率、隐患整改平均周期等）的完成情况；*安全培训教育目标（如培训覆盖率、考核合格率等）的完成情况；*其他既定安全指标的完成情况。3.安全生产基础管理工作情况：*安全投入的提取与使用情况；*从业人员安全培训、教育和特种作业人员持证上岗情况；*危险源辨识、评估、监控及预警机制建立与运行情况；*安全检查与隐患排查治理的常态化开展情况；*应急预案的制定、演练及应急救援物资配备情况；*生产现场安全管理、劳动防护用品使用与管理情况；*安全文化建设与宣传教育情况。4.生产安全事故（含未遂事件）的报告、调查处理与整改落实情况。5.加分项与否决项：*加分项：在安全技术创新、重大隐患举报、应急救援表现突出等方面有显著成绩的。*否决项：发生重大及以上生产安全责任事故，或发生较大及以上事故且负有主要责任的；瞒报、漏报、迟报生产安全事故的；存在重大安全隐患未按期整改导致严重后果的等。四、考核组织与实施（一）考核组织企业安全生产委员会（或类似决策机构，以下简称“安委会”）是安全生产责任目标考核的领导机构，负责审定考核方案、研究解决考核中的重大问题、审定考核结果。安委会办公室（通常设在安全管理部门）负责考核工作的具体组织实施，包括制定年度考核细则、收集考核数据、组织现场考核、汇总考核结果等。（二）考核周期考核周期分为日常考核、月度考核、季度考核和年度考核。日常考核作为月度、季度及年度考核的基础；年度考核为综合性考核，结合各期日常及专项考核结果进行。（三）考核方式1.资料查阅：查阅被考核单位的安全会议记录、培训档案、隐患排查治理台账、事故报告、应急预案及演练记录、安全投入凭证等相关文件资料。2.现场检查：深入生产作业现场，检查安全设施设备运行状况、作业人员操作行为、劳动防护用品佩戴、作业环境等。3.人员访谈：与被考核单位负责人、安全管理人员及一线员工进行个别或集体访谈，了解安全生产实际情况和制度执行情况。4.数据分析：对各类安全统计数据、监控数据进行分析，评估目标完成度和管理效能。5.综合评议：结合上述考核方式获取的信息，对照考核标准进行综合打分和评议。6.必要时可引入第三方机构参与考核评估，以增强考核的客观性和专业性。五、考核结果的评定与应用（一）考核结果评定考核结果一般分为优秀、良好、合格、不合格四个等级（或采用百分制计分）。具体评定标准由安委会办公室根据年度考核细则确定，并报安委会批准。评定过程应公开透明，允许被考核单位对结果提出异议并进行申诉复核。（二）考核结果应用1.通报与反馈：考核结果经安委会审定后，应以正式文件形式在企业内部通报，并向被考核单位进行反馈，指出存在的问题和改进方向。2.奖惩兑现：*对考核结果优秀的单位和个人，给予精神奖励和物质奖励，奖励方式可包括表彰、奖金、评优评先优先、职务晋升参考等。*对考核结果不合格或存在严重问题的单位和个人，给予通报批评、经济处罚、取消评优资格、约谈诫勉、岗位调整等处理；对因失职渎职导致事故发生的，依法依规追究相关人员责任。3.改进提升：被考核单位应根据考核反馈意见，制定切实可行的整改措施，明确整改时限和责任人，并将整改情况报安委会办公室备案。安委会办公室应对整改情况进行跟踪督办。4.绩效挂钩：考核结果应作为被考核单位及其负责人年度绩效考核、薪酬分配的重要依据之一。5.制度完善：考核过程中发现的共性问题和制度缺陷，应作为企业完善安全生产管理制度、优化管理流程的重要参考。六、保障措施1.组织保障：各单位应高度重视安全生产责任目标考核工作，明确分管领导和具体负责人，确保考核工作有序有效开展。2.制度保障：不断完善考核制度及配套细则，确保考核工作有章可循、有据可依。3.资源保障：为考核工作提供必要的人力、物力和财力支持，确保考核过程的顺利实施。4.过程监督：加强对考核全过程的监督，防止考核流于形式、弄虚作假，确保考核结果的真实性和公正性。5.培训宣贯：加强对考核制度的培训和宣贯，使各级人员充分理解考核的目的、意义、内容和方法，自觉接受考核，主动改进工作。七、附则1.本制度由企业安委会办公室负责解释。2.各单位可根据本制度，结合自身实际情况制定相应的实施细则。3.本制度自发布之日起施行。