交通运输行业安全达标考核指标汇编

交通运输行业安全达标考核指标汇编前言交通运输行业作为国民经济的基础性、先导性、服务性行业，其安全生产状况直接关系到人民群众生命财产安全，关系到经济社会发展大局。为全面提升交通运输行业安全生产管理水平，推动企业落实安全生产主体责任，规范安全生产行为，预防和减少各类生产安全事故，特编制本《交通运输行业安全达标考核指标汇编》（以下简称《汇编》）。本《汇编》旨在为交通运输行业各级管理部门、各类从业单位提供一套系统、科学、实用的安全达标考核评价依据。它并非简单的指标罗列，而是基于当前交通运输安全生产的实际需求和发展趋势，融合了国家相关法律法规、标准规范的核心要求，力求体现系统性、导向性和可操作性。各单位在使用过程中，应结合自身特点和实际情况，灵活运用，不断完善，真正将安全达标考核转化为提升安全管理效能的有力抓手。一、通用基础指标通用基础指标是所有交通运输从业单位必须满足的基本安全要求，是衡量企业安全管理体系是否健全、基础是否牢固的核心标尺。（一）安全管理体系建设1.安全生产责任制：是否建立覆盖全员、全过程、全方位的安全生产责任体系，明确各层级、各岗位的安全生产职责。重点考核责任清单的完整性、责任落实的有效性以及履职情况的考核机制。2.安全管理制度：是否制定并有效执行安全生产管理制度，包括但不限于安全生产例会、学习培训、检查、隐患排查治理、风险管控、设备管理、作业许可、应急管理等制度。考核制度的健全性、适用性及执行记录的规范性。3.安全管理机构与人员：是否按规定设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。考核机构设置的合规性、人员配备的数量与资质符合性。（二）从业人员安全管理1.从业人员资质：主要负责人、安全生产管理人员是否经考核合格，特种作业人员是否持证上岗，其他从业人员是否具备相应的安全知识和操作技能。考核相关证书的有效性及与岗位的匹配度。2.安全教育培训：是否建立并落实从业人员安全教育培训制度，定期开展岗前培训、在岗培训、转岗培训和继续教育。考核培训计划的制定与实施、培训内容的针对性、培训学时的达标情况及培训效果的评估。3.劳动防护用品：是否为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员正确佩戴和使用。考核防护用品的配备标准、发放记录及使用规范。（三）设备设施安全管理1.设备设施选型与维护：运输工具、作业设备、安全设施等是否符合安全标准，是否建立并执行定期检查、维护、保养和检测制度，确保其处于良好运行状态。考核设备台账的完整性、维护保养记录的规范性及设备技术状况。2.安全设施配备：是否按规定配备消防、应急、警示、防护等安全设施，并确保其完好有效。考核安全设施的种类、数量、设置位置及有效性。（四）作业环境与职业健康1.作业环境管理：作业场所布局是否合理，安全通道是否畅通，照明、通风、防尘、降噪等条件是否符合规定。考核作业环境对安全生产的保障程度。2.职业健康管理：是否建立职业健康监护制度，对从事接触职业病危害因素作业的从业人员进行健康检查，提供符合要求的劳动条件和个体防护。考核职业健康检查的覆盖率及职业病防治措施的落实情况。（五）安全风险管控与隐患排查治理1.风险辨识与评估：是否定期组织开展安全生产风险辨识和评估，确定风险等级，制定并落实管控措施。考核风险辨识的全面性、评估的科学性及管控措施的有效性。2.隐患排查与治理：是否建立并落实隐患排查治理制度，对排查出的隐患及时整改，形成闭环管理。考核隐患排查的频次、隐患整改的及时性与彻底性，以及重大隐患的上报和治理情况。（六）应急管理1.应急预案：是否编制符合本单位实际的生产安全事故应急预案，并按规定备案。考核预案的完整性、针对性、实用性和可操作性。2.应急演练：是否定期组织应急演练，检验预案的有效性，提升应急处置能力。考核演练计划、演练记录、演练评估及预案修订情况。3.应急队伍与物资：是否建立应急救援队伍（或与专业救援队伍签订协议），配备必要的应急救援物资、装备，并确保其完好有效。考核应急资源的保障能力。二、行业专项指标不同交通运输方式因其运营特点和风险特性，在通用基础指标之上，还需关注其特定的安全达标考核指标。（一）道路旅客运输1.车辆动态监控：是否按规定安装、使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，并对车辆行驶状态进行实时监控和管理。考核监控系统的运行状况、监控数据的完整性、违规行为的处理及时率。2.驾驶员行为管理：驾驶员是否严格遵守道路交通安全法律法规，是否存在超速、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为。考核驾驶员违法违规行为记录及处理情况。3.车辆技术状况：营运客车的技术等级、类型等级是否符合要求，是否按规定进行维护和检测。考核车辆技术等级达标率、定期维护检测率。4.出站检查：是否严格执行“三不进站、六不出站”规定，对出站车辆进行安全检查。考核出站检查记录的规范性和有效性。（二）道路货物运输（含危险货物运输）1.货物装载与运输：是否严格执行货物装载规定，特别是危险货物的分类、包装、标识、装载、运输路线、时间等是否符合相关标准和规定。考核超载超限率、违规装载率，危险货物运输合规性。2.专用车辆与设备：危险货物运输车辆是否符合特定技术要求，配备必要的安全防护、环境保护和应急救援设备。考核专用车辆及设备的完好率和合规性。3.押运人员管理：危险货物运输是否按规定配备押运人员，押运人员是否具备相应资质和应急处置能力。考核押运人员持证上岗率及履职情况。（三）水路运输1.船舶适航与船员适任：运输船舶是否持有有效的船舶检验证书、登记证书，船员是否持有相应等级和职务的适任证书。考核船舶适航率、船员适任率。2.航行安全保障：是否遵守航行规则，配备并正确使用助航、通信、消防、救生等设备，关注气象海况，落实航行值班制度。考核航行事故发生率、设备使用规范性。3.客（货）运安全：旅客上下船秩序管理，货物（特别是危险品）的积载、隔离、系固是否符合规定。考核客货运作业的规范性和安全性。4.港口作业安全：码头、装卸设备的安全运行，作业人员的安全防护，货物装卸、储存的安全管理。考核港口作业事故率、设备完好率。（四）城市公共交通（含城市轨道交通）1.运营组织与调度：是否科学编制运营计划，合理调度运力，确保行车安全和准点率。考核运营准点率、行车事故率。2.车辆（设施）安全性能：公共汽电车、轨道交通车辆的安全性能，以及车站设施、轨道线路、供电系统等的安全状态。考核车辆（设施）的维护保养水平和故障发生率。3.乘客安全管理：是否采取有效措施保障乘客乘车安全，如车门安全、扶握设施、安全提示、应急疏散通道畅通等。考核乘客伤害事故率、应急疏散演练效果。4.消防安全：车站、车辆的消防设施配置是否齐全有效，消防安全管理制度是否落实，是否存在火灾隐患。考核消防设施完好率、消防演练情况。（五）出租汽车（含网约车）1.车辆与驾驶员准入：车辆是否符合运营标准，驾驶员是否取得相应从业资格。考核车辆合规率、驾驶员持证上岗率。2.运营行为规范：驾驶员是否遵守交通法规和服务规范，是否存在拒载、议价、途中甩客等行为，是否按规定使用计价器（巡游出租车）。考核乘客投诉率、违规经营行为发生率。3.安全保障能力：是否为乘客购买承运人责任险等相关保险，是否建立紧急报警装置及与监管平台的联动机制（网约车）。考核安全保障措施的落实情况。三、考核实施与结果应用（一）考核组织明确考核主体、考核周期、考核方式（如资料审查、现场检查、数据统计分析、问询等）。考核组织应坚持客观、公正、公开的原则。（二）评分方法根据各项指标的重要程度和风险等级，设定合理的权重和评分标准。可采用百分制、分级（如优秀、良好、合格、不合格）等方式进行综合评价。对发生重特大安全事故、存在重大安全隐患未及时整改等情况，应设置“一票否决”条款。（三）结果应用1.通报与整改：考核结果应及时向被考核单位通报，指出存在的问题和不足，明确整改要求和期限。2.奖惩机制：将考核结果与企业信用等级、评优评先、资质许可、运力投放、财政补贴等挂钩，对考核优秀的单位予以表彰奖励，对考核不合格的单位进行约谈、限期整改，直至依法依规处理。3.持续改进：被考核单位应根据考核结果，认真分析原因，制定并落实改进措施，不断提升安全管理水平。考核组织单位应跟踪整改情况，形成考核-反馈-改进-提升的良性循环