职业病危害事故应急预案

职业病危害事故应急预案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时控制和消除职业病危害事故带来的严重影响，保障劳动者的身体健康与生命安全，维护正常的生产经营秩序，特制定本预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规及本单位实际情况，制定本预案。（三）适用范围本预案适用于本单位范围内可能发生的各类职业病危害事故的应急处置工作。凡在本单位从事生产经营活动的人员，以及进入本单位作业场所的外来人员，均须遵守本预案。（四）工作原则1.以人为本，安全第一：把保障劳动者的生命安全和身体健康放在首位，最大限度减少职业病危害事故造成的人员伤害。2.预防为主，常备不懈：加强日常监测与管理，及时发现并消除职业病危害隐患，防患于未然。3.统一领导，分级负责：建立健全应急指挥体系，明确各部门及人员职责，确保应急处置高效有序。4.快速反应，果断处置：一旦发生事故，迅速启动应急预案，采取有效措施控制事态发展，防止事故扩大。二、组织机构与职责（一）应急领导小组成立职业病危害事故应急领导小组（以下简称“应急领导小组”），由单位主要负责人任组长，分管安全、生产、卫生的负责人任副组长，成员包括各相关部门（如安全管理部、生产部、医务室、人力资源部、工会等）的负责人。主要职责：*负责本预案的制定、修订和组织实施。*统一指挥和协调职业病危害事故的应急救援工作。*决定启动和终止应急预案。*负责应急资源的调配和保障。*负责事故调查、总结和上报工作。（二）应急工作小组应急领导小组下设若干应急工作小组，具体负责各项应急处置工作：1.抢险救援组：由安全管理部、生产部骨干人员组成。*职责：负责现场人员的救助、疏散；控制职业病危害因素的扩散；参与现场应急处置措施的实施。2.医疗救护组：由医务室人员或指定的急救员组成，必要时联系外部医疗机构。*职责：负责受伤人员的初步医疗救治、伤情判断、转运及后续医疗协调；提供医疗防护建议。3.通讯联络组：由办公室或指定人员组成。*职责：负责应急期间的信息传递、内外通讯联络；向上级主管部门、卫生行政部门等报告情况。4.后勤保障组：由行政部、物资供应部人员组成。*职责：负责应急救援物资（如防护用品、急救药品、通讯设备、交通工具等）的供应；保障应急人员的食宿和交通。5.现场保卫与调查组：由安全管理部、保卫部及工会人员组成。*职责：负责事故现场的保护、警戒，维持秩序；阻止无关人员进入；配合有关部门进行事故调查取证。三、预防与预警（一）职业病危害因素识别与评估定期对本单位作业场所存在的粉尘、化学毒物、物理因素（如噪音、高温、辐射等）、生物因素等职业病危害因素进行辨识、检测与评估，建立职业病危害因素清单和档案。（二）监测与预警机制1.日常监测：按照国家有关规定，对作业场所职业病危害因素进行日常监测和定期检测、评价，确保监测数据的准确性和及时性。2.健康监护：依法组织接触职业病危害因素的劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，建立职业健康监护档案。对发现的职业禁忌证和疑似职业病患者，及时调离原岗位并妥善处理。3.预警信息收集与分析：关注劳动者的健康状况报告、职业健康检查结果、作业场所监测数据等，对可能导致职业病危害事故的信息进行分析研判，及时发现潜在风险。（三）预警行动当监测到职业病危害因素浓度或强度超过职业接触限值，或出现群体性不适症状，可能引发职业病危害事故时，应立即采取以下预警措施：1.立即通知相关岗位劳动者停止作业，撤离至安全区域。2.对危害因素来源进行控制，防止进一步扩散。3.组织对不适人员进行初步检查和医学观察。4.向应急领导小组报告，根据情况启动相应级别的应急响应。四、应急响应（一）信息报告与启动1.报告程序：任何人员发现职业病危害事故或疑似情况，应立即向本部门负责人或现场管理人员报告。接到报告后，相关负责人应立即核实情况，并在第一时间向应急领导小组报告。2.报告内容：事故发生时间、地点、波及范围、可能的病因（职业病危害因素种类）、受影响人数、有无人员不适或中毒症状、已采取的措施等。3.预案启动：应急领导小组接到报告后，根据事故的性质、严重程度和影响范围，决定是否启动本预案及启动级别。预案启动后，各应急工作小组立即按照职责分工开展工作。（二）应急处置1.现场救援与疏散*抢险救援组在确保自身防护的前提下，迅速进入现场，将受危害人员转移至空气新鲜、安全的区域。*立即切断或控制导致职业病危害事故的源头（如关闭泄漏阀门、停止产生粉尘或毒物的作业设备等）。*根据危害因素性质，采取通风、中和、覆盖等措施，降低作业场所危害因素浓度或强度。*组织无关人员有序撤离至安全区域，并进行清点。2.医疗救护*医疗救护组迅速对受伤或不适人员进行分类救治，根据症状给予必要的急救处理（如脱离接触、吸氧、清洗污染皮肤、催吐等，注意：某些毒物禁忌催吐）。*对于病情较重或疑似职业中毒、职业病的患者，立即联系医疗机构，协助将其安全转运至有条件的医院进行进一步诊治，并提供相关职业病危害因素信息。*记录患者情况及救治措施。3.现场保护与控制*现场保卫组负责划定警戒区域，设置警示标志，禁止无关人员进入，保护事故现场，为后续调查取证保留证据。*对可能受到污染的区域和物品进行标识和隔离。4.危害因素控制与消除*组织专业人员对事故原因进行初步判断，采取针对性措施控制和消除职业病危害因素。例如，对于化学毒物泄漏，应根据其理化性质采取中和、吸附、收集等处理措施；对于粉尘，应采取降尘、除尘措施。5.信息发布与沟通：由应急领导小组指定专人负责对外信息发布，保持与上级主管部门、卫生部门、医疗机构及家属的沟通。（三）不同类型职业病危害事故的应急处置要点1.粉尘危害事故：立即停止相关作业，撤离人员，加强通风排毒，对粉尘浓度进行监测，对吸入粉尘引起不适者及时送医检查。2.化学毒物危害事故：*吸入性毒物：迅速将患者转移至空气新鲜处，保持呼吸道通畅，必要时给予氧气。*皮肤接触毒物：立即脱去污染衣物，用大量流动清水冲洗污染皮肤至少15分钟（注意：某些化学物质有特殊清洗要求，需遵专业指导）。*食入性毒物：若患者清醒，根据毒物性质决定是否催吐（腐蚀性毒物禁忌催吐），并尽快送医。*同时，迅速控制毒物泄漏源，防止毒物继续扩散。3.物理因素危害事故：*噪声：立即停止噪声源，将人员带离高噪声环境，对听力损伤者进行检查。*高温：立即将中暑人员移至阴凉通风处，给予降温（如冷敷、扇风）、补充含盐清凉饮料，严重者送医。*局部振动：停止振动作业，对出现手臂振动病症状者进行检查和处理。*辐射：立即停止辐射源，组织人员撤离，封锁区域，报告并请专业机构处理。（四）应急支援若本单位应急能力不足，应急领导小组应果断向上级主管部门、当地卫生健康行政部门、应急管理部门等请求支援，并提供必要的信息和配合。（五）应急终止当职业病危害因素得到有效控制，事故波及区域得到安全处理，所有受影响人员得到妥善救治和安置，且无继发、衍生事故风险时，由应急领导小组宣布应急响应终止。五、后期处置（一）医疗与康复对在事故中受到职业病危害的劳动者，按规定进行职业病诊断与鉴定，并落实后续的治疗、康复和职业病待遇。（二）事故调查与评估应急响应终止后，由现场保卫与调查组组织开展事故调查，查明事故原因、性质、责任、人员伤亡和经济损失情况，总结经验教训，提出防范措施和对责任人的处理建议，形成调查报告。（三）善后处理妥善处理事故伤亡人员的医疗、赔偿等事宜，安抚家属情绪，维护社会稳定。（四）恢复生产在确认职业病危害因素已彻底消除，安全隐患已整改到位，并经相关部门同意后，方可恢复正常生产。（五）预案评估与修订应急领导小组组织对本次应急处置工作进行评估，分析预案执行过程中存在的问题和不足，对应急预案进行修订和完善。六、应急保障（一）队伍保障建立健全应急救援队伍，定期组织培训和演练，确保应急人员熟悉预案内容，掌握应急处置技能和个人防护知识。（二）物资与装备保障配备必要的应急救援物资和装备，如：*个人防护用品：防毒面具、呼吸器、防护服、防护眼镜、防护手套等。*急救药品和器材：急救箱、担架、氧气瓶、洗眼器、喷淋装置等。*通讯设备：对讲机、应急电话等。*检测设备：简易气体检测仪、粉尘测定仪等（根据危害因素配备）。*其他：警戒带、警示标志、手电筒、应急照明等。上述物资应指定专人管理，定期检查、维护和补充，确保处于良好备用状态，并建立台账。（三）经费保障设立应急专项经费，保障应急培训、演练、物资采购与维护、应急处置等工作的资金需求。（四）通讯保障建立应急通讯联络表，确保应急期间各部门、各人员之间通讯畅通。明确外部救援单位（如医院、消防、疾控中心）的联系电话。七、培训与演练（一）培训定期组织对全体员工的职业病防治知识和本预案的培训，内容包括：*职业病危害因素的识别与预防知识。*个人防护用品的正确使用方法。*职业病危害事故的报告程序。*自救互救和应急疏散技能。*各应急工作小组的职责和操作流程。培训应有记录，并对培训效果进行考核。（二）演练根据本单位职业病危害特点和实际情况，定期组织不同类型、不同规模的职业病危害事故应急演练，每年至少演练一次。演练结束后，组织评估总结，针对发现的问题及时改进预案和应急准备工作。演练情况应有详细记录。八、预案管理与更新（一）预案管理本预案由单位应急领导小组负责管理，存档于安全管理部门，确保各相关部门和人员能够查阅。（二）预案更新有下列情形之一的