高温预警等级与响应措施详解

2026/06/13高温预警等级与响应措施详解汇报人：气象科普宣传组目录高温预警体系总览黄色预警：标准与响应橙色预警：标准与响应红色预警：标准与响应高温健康风险预警重点人群防护指南户外作业安全规范各行业高温应急措施高温津贴与权益保障科学防暑与应急自救高温预警体系总览黄色预警标准与响应橙色预警标准与响应红色预警标准与响应高温健康风险预警重点人群防护指南户外作业安全规范行业应急与权益保障科学防暑实用指南01020304050607080910111213141516171819高温预警体系总览01什么是高温天气35℃高温日阈值≥3天高温热浪天数40℃极端高温阈值高温日日最高气温大于等于35℃气象学上单日高温的界定标准高温热浪连续3天及以上日最高气温超过35℃属于持续性气象灾害极端高温日最高气温达到或超过40℃严重威胁人体健康和生产生活全国大部气温较常年同期偏高0.5-1℃华北、黄淮、新疆等地将出现阶段性高温热浪厄尔尼诺事件夏秋季发展，加剧高温强度与持续时间三级预警信号体系预警等级颜色标识触发标准严重程度三级预警黄色连续3天日最高气温将在35℃以上天气闷热二级预警橙色24小时内最高气温将升至37℃以上天气炎热一级预警红色24小时内最高气温将升至40℃以上天气酷热预警级别越高，气温阈值越高，危害程度越大发布主体为各级气象主管机构所属气象台站干旱地区省级气象机构可制定本地化标准地方差异化预警标准新疆吐鲁番盆地（2025年修订版）预警等级全国通用标准吐鲁番盆地标准黄色预警连续3天35℃以上连续5天37℃以上橙色预警24小时37℃以上连续3天40℃以上红色预警24小时40℃以上连续3天45℃以上四川省差异化标准达州等13市州橙色预警标准调整为24小时气温达38℃以上省级应急预案要求48小时内9个市州持续38℃以上且3个市州达40℃才启动橙色预警地方标准需报中国气象局审批后执行，体现因地制宜原则审批原则地方标准需报中国气象局审批后执行，体现因地制宜原则黄色预警：标准与响应02黄色预警触发标准与含义35℃黄色预警标准天气闷热，需注意防暑降温3天连续高温Ⅲ预警等级典型场景日间户外体感明显炎热，长时间暴晒易出现不适老弱病幼等敏感人群开始受到高温影响用电用水需求上升，需提前做好保障准备2026年实例山东省6月1日发布高温黄色预警，内陆地区35-36℃，局部38℃以上多地5月起即出现高温天气，较往年提前10-15天黄色预警防御指南减少户外活动午后尽量减少户外活动，避免长时间阳光直射做好防晒措施外出做好防晒措施，佩戴遮阳帽、太阳镜适量增加饮水适量增加饮水，注意补充盐分缩短作业时间缩短高温时段户外露天作业时间落实保障措施用人单位落实防暑降温保障措施采取必要防护高温条件下作业人员采取必要防护做好准备工作有关部门按职责做好防暑降温准备工作重点人群指导对老、弱、病、幼人群提供防暑降温指导加强知识宣传媒体加强防暑降温保健知识宣传保障资源供应做好用电、用水准备工作橙色预警：标准与响应03橙色预警触发标准与含义37℃橙色预警标准24小时内最高气温将升至37℃以上紧迫性对比24小时橙色预警→连续3天黄色预警从"连续3天"变为"24小时内"，紧迫性显著提升国家级发布标准过去48小时2个及以上省份大部地区持续出现37℃及以上高温且有成片达40℃及以上高温天气预计未来48小时上述地区仍将持续与黄色预警的关键区别从"连续3天"变为"24小时内"，紧迫性显著提升气温阈值从35℃跃升至37℃，危害程度加大防御措施从"准备"升级为"落实保障"橙色预警防御指南避免高温时段外出尽量避免午后高温时段户外活动，减少热暴露风险重点人群防护对老、弱、病、幼人群提供防暑降温指导并采取必要防护措施开放避暑场所有条件的地区开放避暑场所，供公众纳凉休憩缩短连续工作时间高温条件下作业人员缩短连续工作时间，降低劳动强度配备防暑药品户外作业人员采取必要防护措施，备好防暑降温药品保证充足睡眠注意作息时间，保证睡眠，恢复体力防范电力火灾防范因用电量过高引发电力设备火灾食品安全监管加强食品卫生安全监督检查媒体知识宣传媒体加强防暑降温保健知识宣传部门协同保障各相关部门落实防暑降温保障措施红色预警：标准与响应04红色预警触发标准与含义国家级发布标准（最严格）红色预警的标志性意义红色预警·最高级别天气酷热，极易中暑，需采取最高级别应急响应40℃以上过去48小时4个及以上省份部分地区连续出现最高气温达40℃以上且预计未来仍将持续最高级别预警信号，代表极端高温灾害除特殊行业外，必须停止户外露天作业教育部门应安排无降温设备学校停课劳动主管部门可根据情况发出停业通知红色预警防御指南应急措施重点领域社会联动防暑降温应急有关部门和单位按职责采取防暑降温应急措施停止户外作业停止户外露天作业（除特殊行业外）重点人群保护对老、弱、病、幼人群采取保护措施教育部门停课安排安排无防暑降温设备学校停课学生户外活动管控暂停或取消学生户外活动医疗救治准备提前做好热射病救治准备防火安全特别注意防火避暑场所开放开放避暑场所和避暑救助中心交通安全监管加强道路交通安全监管，防止车辆自燃、爆胎食品卫生保障严格执行食品卫生制度，避免食品变质引发中毒水电供应保障保障生产和生活用电、用水三级预警响应措施对比响应维度黄色预警橙色预警红色预警户外作业缩短作业时间缩短连续工作时间停止作业（特殊行业除外）敏感人群提供防暑指导提供指导并采取防护采取保护措施避暑场所建议开放有条件地区开放全面开放学校安排正常上课关注防暑无降温设备学校停课用电安全做好准备防范电力火灾特别注意防火食品安全常规检查加强监督检查严格检查医疗准备常规备药做好救治准备启动应急救治预警级别每升一级，响应力度从"准备"到"保障"再到"应急"逐级强化高温健康风险预警05高温健康风险预警体系2025年7月，国家疾控局与中国气象局联合发布首个国家级高温健康风险预警从"气象维度"拓展至"健康维度"的重要里程碑传统预警vs健康风险预警对比维度传统高温预警高温健康风险预警发布主体气象部门国家疾控局+中国气象局分级依据单一气温阈值气温与疾病超额死亡率关联等级数量3级（黄橙红）5级（低中较高高极高）区域特征全国统一阈值因地制宜差异化阈值核心指向天气严重程度健康风险程度五级风险等级体系监测和警示阶段低风险、中等风险—不面向公众发布面向公众发布阶段较高风险（黄色）、高风险（橙色）、极高风险（红色）健康风险分级与防护建议该预警体系基于全国2400个气象站点近十年数据构建，覆盖5公里分辨率格点化分级阈值，体现区域性特征较高风险黄色预警黄色防护要点保持室内凉爽，使用降温设备，适时通风合理调整出行时间，减少户外剧烈活动主动多次适量饮水，清淡饮食高风险橙色预警橙色防护要点避开高温时段外出，减少户外活动大量出汗时及时补充电解质出现中暑先兆症状时使用解暑药品，严重时就医极高风险红色预警红色防护要点高温时段不宜外出体温高于正常时使用冷水、冰袋物理降温出现身体不适立即寻求帮助或就医重点人群防护指南06老年人与慢性病患者65岁以上老年人群避开高温时段外出，减少户外活动外出时宜有人陪伴，身体不适及时就医保持室内凉爽，空调温度设定26-28℃为宜主动饮水，不要等口渴再喝高温天气下，慢性病患者发生心脑血管急症的风险显著升高，是高温相关死亡的主要人群重点关注慢性病患者心脑血管、呼吸系统疾病患者避免外出确需外出时宜有人陪伴服药需遵医嘱，不可擅自停药或加药加强健康监测，关注血压、血氧、心率等指标与家人、邻里、社区保持联系病情波动时及时寻求帮助或就医儿童与孕妇重点人群儿童防护避开高温时段外出，减少户外剧烈活动外出时应有成人陪伴及时补充水分，不要单独留在汽车等封闭空间内身体不适时及时就医重点人群孕妇防护因代谢率高，高温天需特别注意室内通风避免长时间处于密闭空调房，温度26-28℃为宜避免高温时段外出，确需外出宜有人陪伴身体不适时及时就医关键提醒高危风险警示儿童中暑风险儿童体温调节能力尚未发育完全，更易中暑孕妇脱水风险孕妇在高温环境下脱水风险增加，可能影响胎儿车内致命危险切勿将儿童单独留在封闭车内，车内温度可在短时间内升至致命水平户外作业安全规范07户外作业时间管理不同气温下的作业时间规定日最高气温高温时段作业要求35℃以上11:00-15:00换班轮休，缩短连续作业时间37℃以上11:00-16:00除应急抢险外，暂停室外纯人工作业40℃以上09:00-17:00除应急抢险外，全面停止户外露天作业作业防护要点作业模式实行"避高温、抓早晚、分时段、轮班次"作业模式连续作业单人连续作业不超过2小时现场配备作业现场配备遮阳棚、防暑药品和清凉饮品个人防护作业人员佩戴遮阳帽，穿着浅色透气衣物中暑识别与应急处理应急处理步骤先兆中暑头晕、乏力、多汗、口渴、注意力不集中轻症中暑面色潮红、皮肤灼热、体温38℃以上、脉搏加快热射病·最严重无汗、核心体温40℃以上、意识模糊或昏迷1立即将患者转移至阴凉通风处2解开衣物，协助散热降温3用冷水、冰袋或湿毛巾冷敷头部、腋下、腹股沟4意识清醒者喂服淡盐水或运动饮料5昏迷者保持侧卧位防止误吸6症状严重或疑似热射病，立即拨打120热射病致死率极高争分夺秒·立即降温·紧急送医一旦发现无汗高热伴意识障碍，必须立即采取降温措施并拨打120紧急呼救120各行业高温应急措施08城市管理与环卫环卫作业调整拓宽机械作业覆盖范围，降低人工作业强度加密洒水喷雾作业频次，降低地表温度高温时段实行"避高温、抓早晚"作业模式绿化养护清晨或傍晚浇水，对新植苗木增加浇水频次推广滴灌、喷灌等节水方式修剪、打药等岗位实行轮班制道桥养护白天高温时段以巡查为主，作业安排在夜间灵活安排一线人员轮岗休息供水保障加大制水设备巡查力度，重点检修供水机泵供水热线24小时值守，应急抢修人员全天待命常备应急送水车，保障市民临时用水交通运输与危化品水上交通长江江苏段2026年特别措施日最高气温35℃以上，10:00-16:00暂停闭杯闪点低于28℃的散装油类和化学品装卸作业出现雷电或风力7级及以上，暂停散装液体危险货物装卸、洗舱等作业船舶加强锚泊值班，防止走锚道路运输加强车辆检查，防止高温导致自燃、爆胎客运车辆配备防暑药品和饮用水风力6级及以上时，客汽渡船、旅游客船停止航行电力保障2026年迎峰度夏最大电力负荷预计15.75-16亿千瓦采用无人机巡检+红外测温排查设备隐患跨省跨区电力支援保障供需平衡高温津贴与权益保障09高温津贴发放标准室外露天作业35℃及以上高温天气在室外露天作业室内高温作业室内工作场所无法将温度降至33℃以下2026年部分省份发放标准地区月标准发放月份备注江苏300元/月6-9月2026年适时调整广东300元/月6-10月外卖快递等新业态劳动者纳入兰州露天12元/天6-9月其他高温作业8元/天维权要点高温津贴是法定福利，单位必须发放不得用绿豆汤、防暑药品等抵充高温津贴发放津贴不得降低基本工资，不得计入最低工资高温天缩短工时或停工不得扣减工资科学防暑与应急自救10个人防暑实用指南饮水原则少量多次，每15-20分钟饮用100-200毫升出汗多时饮用含0.1%-0.3%盐分的淡盐水或运动饮料每小时饮水量不超过500毫升，避免水中毒少喝冰水、浓茶，避免刺激肠胃出行建议10:00-16:00尽量避免外出穿着宽松、浅色、透气的棉质衣物佩戴遮阳帽、打伞、涂抹防晒霜随身携带风油精、藿香正气水等防暑药品居家降温空调温度设定不低于26℃，避免直吹白天拉窗帘减少阳光直射适时开窗通风，保持空气流通饮食清淡，多食绿豆汤、西瓜等消暑食物"三段式"防护策略事前关注预警，准备防暑物资，调整户外计划事中避免正午外出，户外作业做好防护事后出现不适立即降温休息，严重时及时就医THEEND感谢聆听2026/06/13高温预警等级与响应措施详解汇报人：气象科普宣传组目录高温预警体系总览黄色预警：标准与响应橙色预警：标准与响应红色预警：标准与响应高温健康风险预警重点人群防护指南户外作业安全规范各行业高温应急措施高温津贴与权益保障科学防暑与应急自救高温预警体系总览黄色预警标准与响应橙色预警标准与响应红色预警标准与响应高温健康风险预警重点人群防护指南户外作业安全规范行业应急与权益保障科学防暑实用指南01020304050607080910111213141516171819高温预警体系总览11高温天气与预警体系35℃高温天气日最高气温达35℃以上35℃+高温热浪连续数日超过35℃黄色预警35℃连续3天日最高气温将在35℃以上橙色预警37℃24小时内最高气温将升至37℃以上红色预警40℃24小时内最高气温将升至40℃以上2026年高温趋势全国大部气温较常年偏高0.5-1℃厄尔尼诺夏秋季发展，加剧高温强度极端高温38-40℃集中在局部区域和特定时段地方差异化预警标准部分地区因气候特征差异，执行不同于全国通用标准的预警阈值地方标准需报中国气象局审批，体现因地制宜原则新疆吐鲁番盆地（2025年修订版）预警等级全国通用标准吐鲁番盆地标准黄色连续3天35℃以上连续5天37℃以上橙色24小时37℃以上连续3天40℃以上红色24小时40℃以上连续3天45℃以上四川省差异化标准达州等13市州橙色预警标准调整为24小时气温达38℃以上省级应急预案要求更严格的多区域联动触发条件黄色预警标准与响应12黄色预警触发标准连续3天日最高气温将在35℃以上天气闷热，需注意防暑降温典型场景日间户外体感明显炎热，长时间暴晒易出现不适老弱病幼等敏感人群开始受到高温影响用电用水需求上升，需提前做好保障准备与更高级别预警的关键区别时间维度为"连续3天"，侧重持续性预判气温阈值最低，但已构成气象灾害预警防御措施以"准备"和"指导"为主黄色预警防御指南个人防护午后尽量减少户外活动，避免长时间阳光直射外出做好防晒，佩戴遮阳帽、太阳镜适量增加饮水，注意补充盐分作业管理缩短高温时段户外露天作业时间用人单位落实防暑降温保障措施高温条件下作业人员采取必要防护社会响应有关部门按职责做好防暑降温准备工作对老、弱、病、幼人群提供防暑降温指导媒体加强防暑降温保健知识宣传做好用电、用水准备工作橙色预警标准与响应13橙色预警触发标准37℃气温阈值·24小时内橙色预警预警级别连续48小时紧迫性·国家级标准国家级发布标准过去48小时2个及以上省份大部地区持续出现37℃及以上高温且有成片达40℃及以上高温天气预计未来48小时上述地区仍将持续与黄色预警的关键升级从"连续3天"变为"24小时内"，紧迫性显著提升气温阈值从35℃跃升至37℃，危害程度加大防御措施从"准备"升级为"落实保障"橙色预警防御指南人员防护尽量避免午后高温时段户外活动对老、弱、病、幼人群提供防暑降温指导并采取必要防护有条件的地区开放避暑场所作业管理高温条件下作业人员缩短连续工作时间户外作业人员采取必要防护，备好防暑降温药品注意作息时间，保证睡眠公共安全防范因用电量过高引发电力设备火灾加强食品卫生安全监督检查各相关部门落实防暑降温保障措施红色预警标准与响应14红色预警触发标准40℃气温阈值24小时内红色预警级别红色预警最高灾害等级最高级别国家级发布标准（最严格）过去48小时4个及以上省份部分地区连续出现最高气温达40℃以上且预计未来仍将持续红色预警标志性意义最高级别预警信号，代表极端高温灾害除特殊行业外，必须停止户外露天作业教育部门应安排无降温设备学校停课劳动主管部门可根据情况发出停业通知红色预警防御指南应急措施有关部门按职责采取防暑降温应急措施停止户外露天作业（除特殊行业外）对老、弱、病、幼人群采取保护措施重点领域无防暑降温设备学校停课，暂停学生户外活动医疗部门提前做好热射病救治准备特别注意防火社会联动开放避暑场所和避暑救助中心加强道路交通安全监管，防止车辆自燃、爆胎严格执行食品卫生制度保障生产和生活用电、用水三级预警响应措施对比响应维度黄色预警橙色预警红色预警户外作业缩短作业时间缩短连续工作时间停止作业敏感人群提供防暑指导指导并采取防护采取保护措施避暑场所建议开放有条件开放全面开放学校安排正常上课关注防暑无降温设备停课用电安全做好准备防范电力火灾特别注意防火食品安全常规检查加强监督检查严格检查医疗准备常规备药做好救治准备启动应急救治预警级别每升一级，响应力度从准备到保障再到应急逐级强化高温健康风险预警15健康风险预警体系国家级预警体系发布2025年7月，国家疾控局与中国气象局联合发布首个国家级高温健康风险预警，标志着我国高温预警从单一的"气象维度"正式拓展至"健康维度"，实现了预警机制的重大升级。与传统气象预警的区别对比维度传统高温预警健康风险预警发布主体气象部门国家疾控局+中国气象局分级依据单一气温阈值气温与疾病超额死亡率关联等级数量3级5级区域特征全国统一阈值因地制宜差异化阈值五级风险等级低风险监测阶段，不面向公众发布中等风险监测阶段，不面向公众发布较高风险黄色面向公众发布高风险橙色面向公众发布极高风险红色面向公众发布健康风险分级与防护基于全国2400个气象站点近十年数据构建，覆盖5公里分辨率格点化分级阈值较高风险（黄色）保持室内凉爽，使用降温设备，适时通风合理调整出行时间，减少户外剧烈活动主动多次适量饮水，清淡饮食高风险（橙色）避开高温时段外出，减少户外活动大量出汗时及时补充电解质出现中暑先兆时使用解暑药品，严重时就医极高风险（红色）高温时段不宜外出体温高于正常时使用冷水、冰袋物理降温出现不适立即寻求帮助或就医重点人群防护指南16老年人与慢性病患者老年人（65岁以上）避开高温时段外出，减少户外活动外出时宜有人陪伴，身体不适及时就医保持室内凉爽，空调温度26-28℃为宜主动饮水，不要等口渴再喝慢性病患者心脑血管、呼吸系统疾病患者避免外出确需外出时宜有人陪伴服药需遵医嘱，加强健康监测关注血压、血氧、心率等指标与家人、社区保持联系高温天气下慢性病患者发生心脑血管急症风险显著升高，是高温相关死亡的主要人群儿童与孕妇避开高温时段外出减少户外剧烈活动，选择清晨或傍晚凉爽时段外出时应有成人陪伴确保儿童始终处于成人监护之下及时补充水分少量多次饮水，预防脱水切勿单独留在汽车内封闭空间温度骤升，极易导致中暑甚至死亡特别注意室内通风孕妇代谢率高，需保持空气流通空调温度26-28℃为宜避免长时间处于密闭空调房，防止温差过大避免高温时段外出确需外出宜有人陪伴，防止意外发生身体不适时及时就医出现头晕、恶心等症状应立即寻求医疗帮助关键提醒儿童体温调节能力尚未发育完全孕妇脱水风险增加封闭车内温度可在短时间内升至致命水平更易中暑，需格外关注可能影响胎儿健康发育即使短时间停留也极其危险户外作业安全规范17作业时间管理日最高气温高温时段作业要求35℃以上11:00-15:00换班轮休，缩短连续作业时间37℃以上11:00-16:00除应急抢险外暂停室外纯人工作业40℃以上09:00-17:00除应急抢险外全面停止户外作业实行"避高温、抓早晚、分时段、轮班次"模式单人连续作业不超过2小时现场配备遮阳棚、防暑药品和清凉饮品佩戴遮阳帽，穿着浅色透气衣物中暑识别与应急处理热射病致死率极高，一旦发现无汗高热伴意识障碍，必须争分夺秒降温送医先兆中暑头晕、乏力、多汗、口渴、注意力不集中轻症中暑面色潮红、皮肤灼热、体温38℃以上热射病无汗、核心体温40℃以上、意识模糊或昏迷1立即转移至阴凉通风处2解开衣物，协助散热降温3用冷水、冰袋冷敷头部、腋下、腹股沟4意识清醒者喂服淡盐水或运动饮料5昏迷者保持侧卧位防止误吸6症状严重或疑似热射病，立即拨打120行业应急与权益保障18城市管理与环卫拓宽机械作业覆盖范围降低人工作业强度，提升作业效率与安全性加密洒水喷雾作业频次有效降低地表温度，抑制扬尘污染"避高温、抓早晚"作业模式高温时段调整作业时间，保障人员健康清晨或傍晚浇水新植苗木增加浇水频次，避开高温蒸发时段推广滴灌、喷灌等节水方式提高水资源利用效率，减少浪费修剪、打药等岗位轮班制合理分配劳动强度，防止人员中暑加大制水设备巡查力度重点检修供水机泵，确保设备稳定运行供水热线24小时值守全天候响应市民用水诉求，及时处置问题应急抢修全天待命常备应急送水车，保障极端情况供水交通运输与危化品