卫生院运营公司消防安全管理制度

卫生院运营公司消防安全管理制度第一章总则1.1为规范卫生院运营公司及下属各基层卫生院、门诊部消防安全管理工作，筑牢医疗场所消防安全防线，针对性解决医疗机构人员密集、病患行动不便、氧气设备集中、药品物资存放密集、24小时值守运营带来的消防管理风险，杜绝火灾安全事故发生，保障就诊患者、在岗职工人身安全及单位公共财产安全，依据《中华人民共和国消防法》《医疗机构消防安全管理规定》等国家法律法规及行业规范，结合基层医疗运营场所的建筑布局、岗位设置、运营特点，制定本制度。1.2本制度适用于公司本部及下属所有卫生院、门诊部全域区域，涵盖诊疗科室、病房、输液室、药房、氧气存放区域、机房库房、食堂、办公区域、楼道通道、地下及室外附属区域等所有场地，覆盖全体在岗职工、驻场工作人员、就诊患者及陪护人员，所有区域的消防设施管护、隐患排查、用火用电用气、应急处置、培训演练等消防安全工作均遵照本制度执行。1.3医疗机构消防安全管理遵循预防为主、防消结合、全员负责、常态管控、应急高效的核心原则。区别于普通办公及经营场所，本制度重点强化医疗特殊区域消防管控标准，优先保障病患人员疏散安全，严格落实全天候消防值守机制，细化高风险区域专项管控措施，实现消防安全常态化、标准化、精细化管理。1.4本制度明确各岗位消防安全权责、全流程管控标准、隐患整改时限、培训演练要求、监督考核及违规追责细则，针对性适配医疗机构夜间值守、密闭病房、氧气使用、易燃药品存放等特殊场景，摒弃通用化空泛条款，所有管理规则均具备实操性，可直接落地执行。1.5公司行政后勤部门为消防安全归口管理部门，负责全域消防统筹、设施管护、隐患督查、培训演练、应急调度；各科室、各网点负责人为所辖区域消防安全第一责任人；全体员工为岗位消防安全直接责任人，层层落实消防安全网格化管理责任。第二章管理职责与流程2.1消防安全岗位职责2.1.1行政后勤部门消防职责。负责建立健全公司消防安全管理体系，落实网格化消防责任划分；统筹全域消防设施设备采购、安装、年检、维保、更换工作，建立消防设施台账；每日开展消防巡查，每周组织专项排查，建立隐患整改台账，跟踪闭环落实；定期组织全员消防安全培训、应急演练，留存完整培训演练档案；负责火灾突发事故的应急调度、上报处置、事后复盘整改；对接消防监管部门，落实各项合规检查要求。2.1.2科室及网点负责人职责。全面负责所辖诊疗区域、办公区域、库房的消防安全管理工作，每日班前班后开展区域消防自查，排查用火用电、通道畅通、设施完好等问题；督促科室员工落实消防管控要求，及时整改轻微消防隐患；组织科室人员参与消防培训与演练，熟练掌握本区域消防设施使用方法、疏散路线及应急处置流程；严禁科室出现违规用火用电、堵塞消防通道等违规行为。2.1.3在岗员工岗位职责。严格遵守消防安全管理制度，规范使用岗位用电设备、医疗器械，杜绝各类消防违规操作；每日岗位自查消防隐患，发现线路老化、设备异常、通道堵塞、设施损坏等问题第一时间上报；熟练掌握灭火器、消防栓等基础设备操作方法及本区域疏散逃生路线；值班人员严格落实夜间消防巡查职责，坚守岗位，及时处置突发消防险情。2.1.4值守安保人员职责。承担院区24小时常态化消防巡查工作，日间每两小时开展一次全域巡查，夜间每小时开展一次重点区域巡查，重点排查氧气房、库房、机房、食堂等高风险区域；负责消防通道、安全出口常态化管控，及时清理堵塞杂物；发现火情隐患第一时间处置上报，配合开展火灾应急疏散、初期火情扑救工作。2.2全域消防日常管控流程2.2.1用火管控规范。全域范围内严格执行明火管控要求，诊疗区域、病房、药房、机房、库房等重点区域严禁一切明火作业、吸烟、焚烧杂物等行为。因维修施工确需动火作业的，必须提前向行政后勤部门提交动火申请，经现场核查、审批备案后，落实动火监护、防火隔离、灭火器材就位等防护措施，作业结束后全面清理现场、确认无残留火源方可撤离。严禁私自在办公及生活区域使用明火取暖、明火烹饪。2.2.2用电管控规范。所有办公设备、医疗设备、照明线路规范布设使用，严禁私拉乱接电线、违规搭接插排、超负荷用电；严禁私自改装电器线路、拆卸电力设备。各岗位人员下班前必须关闭岗位闲置电器电源，科室最后离岗人员负责检查区域总电源关闭情况。老旧线路、破损电器及时报备更换，杜绝线路短路、电器过载引发火情。医疗设备专人专用，每日做好设备通电检查，设备故障立即断电停用、报修检修。2.2.3重点区域专项管控。氧气存放及使用区域严禁明火、高温热源，严禁堆放易燃杂物，保持通风良好，氧气设备定期检漏维保，操作人员严格按照规范操作，杜绝违规操作引发燃爆风险。药品库房、耗材库房分类存放易燃物资，保持区域通风、干燥、避光，严禁堆放杂物，远离电力设备及热源，落实专人值守管控。食堂区域规范使用燃气灶具、电器设备，每日餐后清理油污、关闭燃气阀门及电源，定期排查燃气管道、阀门泄漏隐患。2.2.4通道与出口管控。所有消防通道、安全出口必须保持全天候畅通，严禁堆放诊疗物资、办公杂物、清洁工具等各类物品堵塞通道，严禁私自锁闭、遮挡安全出口。楼道、走廊、疏散通道内禁止停放车辆、堆放杂物，行政后勤部门每日巡查通道畅通情况，发现堵塞问题立即督促清理，保障突发火情时人员快速疏散。2.3隐患排查与整改流程2.3.1日常自查。各岗位员工每日开展岗位消防隐患自查，科室负责人每日完成区域全面自查，安保人员落实全天候巡查自查，做到轻微隐患当日发现、当日整改。2.3.2专项排查。行政后勤部门每周开展一次全域消防专项排查，重点核查消防设施完好性、通道畅通性、用电规范性、重点区域管控情况；每月联合各科室开展一次全覆盖隐患排查，逐项登记隐患点位、风险等级、责任人员。2.3.3整改闭环。排查发现的一般消防隐患，责任部门及人员必须在24小时内整改完毕；限期整改的较大隐患，由行政部门下发整改通知书，明确整改措施与完成时限，最长整改周期不超过三个工作日；重大消防隐患立即停工、停用、封闭管控，第一时间上报公司管理层，即刻整改处置，隐患未清零前严禁区域正常使用。所有隐患整改完成后需现场复核验收，形成排查、整改、复核、归档的完整闭环。2.4培训演练与应急处置流程2.4.1消防培训。行政后勤部门每月组织一次全员消防安全常规培训，内容包含消防法规、制度规范、隐患识别、设备操作、疏散逃生知识；每季度开展一次重点岗位专项培训，针对氧气操作、库房管理、食堂作业、夜间值守等高风险岗位开展专项实操教学，新入职员工必须完成岗前消防培训方可上岗。2.4.2应急演练。公司每季度组织一次全域消防应急演练，模拟火情预警、初期灭火、人员疏散、病患转运、应急上报等场景，贴合医疗机构病患行动不便、需专人陪护疏散的实际情况，优化应急处置流程，留存演练视频、照片、总结台账，持续优化应急方案。2.4.3火情处置。发现初期火情后，第一发现人立即就近取用消防器材扑救，同时上报科室负责人及后勤安保部门；安保人员接到预警后立即赶赴现场处置，启动区域应急方案，组织人员有序疏散。若火情无法控制，立即拨打火警电话，同步上报公司管理层，组织全员撤离至安全区域，严禁私自滞留、折返火场。火情处置完毕后，行政部门牵头开展事故复盘，排查起火原因，落实整改追责。2.5消防设施设备管理流程2.5.1日常管护。灭火器、消防栓、应急灯、疏散指示标识、烟感报警器等消防设施定点摆放、规范安装，严禁私自挪动、遮挡、损坏、挪用。安保人员每日检查设施外观、完好状态，行政部门每月核查设备有效性，确保所有设施随时可用。2.5.2年检维保。行政后勤部门每年对接专业机构完成全域消防设施年检，定期开展设备维保、加压换药、故障维修，到期设备及时更换，完整留存年检报告、维保记录、更换台账，确保所有消防设施符合国家合规标准。第三章监督考核3.1多层级监督检查机制3.1.1岗位日常监督。全员落实岗位消防自查自纠，科室负责人常态化监管区域消防工作，及时纠正违规用火用电、通道堆放杂物、设施遮挡等轻微问题，实现日常隐患动态清零。3.1.2部门专项督查。行政后勤部门每日巡查、每周抽查、每月全覆盖检查，如实记录消防违规行为、隐患问题、整改落实情况，建立消防管理督查台账，作为月度考核核心依据。3.1.3月度综合考评。公司每月结合消防制度落实、隐患整改、培训参与、演练成效、设施管护情况，对各科室、各岗位人员进行综合考核，考核结果纳入月度及年度绩效评价。3.2量化考核评定标准3.2.1合规管控考核。严格落实用火用电用气管理规范，无违规明火、私拉乱接、超负荷用电、堵塞消防通道、遮挡消防设施等违规行为，重点区域消防管控到位，无常态化风险隐患。3.2.2隐患整改考核。日常自查、专项排查发现的隐患全部按时闭环整改，无拖延整改、虚假整改、隐患反弹问题，隐患台账登记完整、真实、规范。3.2.3设施管护考核。所辖区域消防设施完好有效、摆放规范、无损坏挪用，按时配合完成年检、维保、更换工作，设施管护零疏漏。3.2.4培训应急考核。全员按时参与消防培训、应急演练，熟练掌握基础消防技能与疏散流程，突发火情能够快速响应、规范处置，无消极参训、不会操作设备的情况。3.3奖惩处置规则3.3.1奖励情形。月度、季度消防管理零违规、零隐患、整改闭环到位的科室及个人，给予绩效加分、内部通报表扬；主动排查重大消防隐患、及时处置初期火情、避免火灾事故发生的人员，给予专项绩效奖励，优先参与年度评优。全年消防安全管理达标、应急演练成效突出、无任何消防问题的网点，纳入年度优秀班组评选范围。3.3.2违规处罚标准。单次出现轻微消防违规、小型隐患未及时整改的，予以口头提醒、当场整改；累计两次出现同类问题的，内部通报批评并扣除个人月度绩效分值。存在堵塞消防通道、遮挡挪用消防设施、违规用电用火、无故缺席消防培训演练等违规行为的，严肃通报批评，扣除月度绩效，限期全面整改。因履职不到位、违规操作、隐患拒不整改引发消防险情、轻微火情的，从重扣除绩效，约谈责任人和科室负责人；造成火灾事故、财产损失、人员安全影响的，依规严肃