建筑工程安全责任划分范本

建筑工程安全责任划分范本一、总则建筑工程安全生产是工程建设的核心环节，事关人民群众生命财产安全、社会和谐稳定及企业可持续发展。为明确工程项目各参与主体在安全生产中的责任，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，依据国家相关法律法规及行业标准，结合工程建设实际，特制定本范本。本范本旨在规范各方行为，强化安全管理意识，落实安全管理措施，有效预防和减少生产安全事故的发生，保障建筑工程顺利实施。凡参与本工程项目的建设、勘察、设计、施工、监理及其他相关单位和个人，均须遵守本范本的规定。1.1基本原则1.安全第一，预防为主，综合治理：始终将安全生产置于首位，优先保障安全投入，采取有效措施消除事故隐患，综合运用法律、行政、经济、技术等手段抓好安全生产。2.谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责：各参与主体的主要负责人是本单位或本岗位安全生产的第一责任人，对安全生产工作全面负责。3.管生产必须管安全，管业务必须管安全：各级管理人员在履行生产经营管理职责的同时，必须履行相应的安全生产管理职责。4.责任明确，层层落实：将安全生产责任细化分解到每个部门、每个岗位、每个人员，形成全员、全过程、全方位的安全责任网络。5.权责对等，奖惩分明：安全生产责任与权力、利益挂钩，对在安全生产工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对失职渎职、造成事故的严肃追究责任。二、各参与主体安全责任划分2.1建设单位安全责任建设单位作为工程建设的发起者和组织者，对工程项目的安全生产负总责，承担以下安全责任：1.源头管理责任：确保建设项目符合国家安全生产法律法规和标准规范的要求，依法办理项目立项、规划、施工许可等相关手续。2.勘察设计委托责任：选择具备相应资质和能力的勘察、设计单位，并向其提供真实、准确、完整的工程地质、水文地质等基础资料，明确勘察设计的安全要求。3.施工、监理单位选择责任：选择具备相应资质、安全生产许可证和良好安全生产业绩的施工单位和监理单位，不得将工程发包给不具备安全生产条件或相应资质的单位。4.安全作业环境及措施费用保障责任：向施工单位提供符合安全施工要求的作业场地、通道等，并按规定及时足额支付安全生产措施费，不得挪作他用。5.合同约定与交底责任：在与参建各方签订的合同中明确各自的安全生产责任，并组织进行安全生产技术交底。6.协调管理责任：负责协调处理施工现场各参与方之间的安全生产关系，及时解决影响安全生产的重大问题。7.应急协调责任：建立健全应急协调机制，在发生生产安全事故时，组织协调抢险救援工作。8.其他法定责任：法律法规规定的其他安全生产责任。2.2勘察、设计单位安全责任勘察、设计单位对工程项目的安全可靠性承担重要责任，具体如下：1.勘察成果安全责任：勘察单位应确保勘察成果的真实性、准确性，为设计提供可靠的地质、水文等数据，对可能存在的安全隐患提出明确的勘察意见。2.设计安全责任：*设计单位应按照法律法规、标准规范和勘察成果进行设计，保证设计文件符合安全要求，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并提出防范生产安全事故的指导意见。*采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。3.设计交底与服务责任：参加设计交底，就设计文件中的安全技术要求向施工单位、监理单位作出详细说明，并根据工程进展和现场实际情况，及时解决施工中出现的与设计相关的安全问题。4.参与事故分析责任：参与因勘察、设计原因导致的生产安全事故的调查分析，并承担相应责任。2.3施工单位安全责任施工单位是工程项目施工过程安全生产的直接责任主体，对施工现场的安全生产负全面管理责任：1.安全生产主体责任：建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。2.项目安全管理责任：*项目经理：作为项目安全生产第一责任人，对项目安全生产负全面领导责任，组织制定项目安全管理目标和实施计划，落实安全责任，确保安全投入，组织安全检查，及时消除事故隐患。*项目技术负责人：对项目安全技术负总责，组织编制安全专项施工方案，进行安全技术交底，解决施工中的安全技术问题。*专职安全生产管理人员：负责对安全生产进行现场监督检查，发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。3.安全教育培训责任：对管理人员和作业人员进行每年至少一次的安全生产教育培训，经考核合格后方可上岗。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。4.安全技术措施落实责任：严格按照施工组织设计和安全专项施工方案组织施工，落实各项安全防护措施，对危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并按规定进行论证、审批和实施。5.设备设施安全管理责任：对施工现场使用的机械设备、施工机具及配件进行定期检查、维修和保养，确保其处于良好运行状态。特种设备须经有资质的检测机构检测合格后方可使用。6.劳动防护用品管理责任：为作业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育作业人员按照使用规则佩戴、使用。7.文明施工与环境保护责任：负责施工现场的文明施工、环境卫生和环境保护工作，防止粉尘、噪音、污水等对周边环境造成污染和危害。8.危险源管理与应急预案责任：辨识、评估施工现场的危险源，制定应急预案，配备应急人员和物资，定期组织应急演练。9.事故报告与处理责任：发生生产安全事故时，立即启动应急预案，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定及时、如实上报，不得迟报、漏报、谎报或瞒报。配合事故调查处理。2.4监理单位安全责任监理单位受建设单位委托，对施工单位的安全生产实施监理，承担以下安全责任：1.监理规划与实施细则责任：编制包含安全生产监理内容的监理规划和监理实施细则，明确监理人员的安全监理职责。2.资质审查与方案审核责任：审查施工单位的安全生产许可证、项目经理和专职安全生产管理人员的资格、特种作业人员的操作资格证书；审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。3.现场监理责任：对施工单位安全生产管理体系的建立和运行情况、安全技术措施和专项施工方案的落实情况、安全防护设施的搭设与使用情况、施工现场的安全生产情况进行监督检查。4.隐患处置责任：发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。5.监理记录责任：如实记录安全监理工作情况，对监理过程中发现的问题及处理情况应有书面记录和签字。6.参与事故调查责任：参与对监理责任相关的生产安全事故的调查分析。2.5施工单位作业人员安全责任作业人员是安全生产的直接参与者，对本岗位的安全生产负直接责任：1.遵守规章纪律责任：严格遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，不违章作业。2.学习培训责任：积极参加安全生产教育培训，掌握本岗位所需的安全知识和技能，熟悉安全操作规程。3.防护用品使用责任：正确佩戴和使用劳动防护用品。4.隐患报告责任：发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。5.拒绝违章指挥责任：有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。6.紧急避险责任：了解本作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，发生险情时有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。2.6其他相关单位安全责任1.机械设备租赁单位：应当提供符合安全性能要求的机械设备，并出具检测合格证明，对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能负责。2.起重机械等特种设备安装、拆卸单位：必须具备相应资质，编制安装、拆卸专项施工方案，按照方案施工，并对安装、拆卸工程的安全负责。3.材料供应单位：提供的建筑材料、构配件和设备必须符合国家标准和安全性能要求，并提供产品合格证明。三、责任落实与追究3.1责任考核各参与单位应建立健全安全生产责任考核制度，将安全生产责任目标完成情况纳入年度考核内容，定期对责任落实情况进行检查、考核和奖惩。3.2责任追究1.日常管理追究：对未履行或未完全履行安全生产责任，导致现场存在安全隐患但未造成事故的，应责令限期整改；逾期未改或整改不力的，可采取通报批评、经济处罚等方式追究相关单位和人员的责任。2.事故责任追究：发生生产安全事故后，按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则，组织事故调查，查明事故原因，认定事故责任，依法依规对责任单位和责任人进行处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.连带责任追究：因转包、违法分包、挂靠等行为导致安全生产责任不清或发生事故的，由总包单位、违法转包/分包单位、被挂靠单位承担连带责任。四、附则1.本范本适用于各类新建、改建、扩建的建筑工程。2.