《城市河湖水环境治理工程设计阶段划分及工作规定》编制说明

广东省水利水电行业协会团体标准

《城市河湖水环境治理工程设计阶段划分及工作规定》

标准编制组

2022年5月

目录

1制定背景.........................................................1

2任务来源.........................................................1

3主要工作过程.....................................................2

3.1标准初稿编制................................................2

3.2标准咨询....................................................2

3.3标准征求意见稿编制..........................................3

4标准编制原则.....................................................3

5主要技术内容说明.................................................4

5.1范围........................................................4

5.2规范性引用文件..............................................4

5.3术语和定义..................................................4

5.4基本规定....................................................4

5.5综合规划设计................................................5

5.6可行性研究..................................................5

5.7初步设计....................................................5

5.8施工图设计..................................................5

6与现行法律法规和强制性标准的关系.................................6

7采用国际标准情况及与国内外同类标准水平对比情况...................6

8重大分歧意见的处理及依据.........................................6

9贯彻标准的要求和措施建议.........................................6

10其他应说明的事项................................................7

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1制定背景

城市河湖水环境治理是一项多行业交叉、多专业融合的综合性系

统工程。而目前国内水环境治理工程实践基本是借用环保、水利、城

建、建筑、园林等行业的技术规范和标准进行工程的勘测设计、施工

建造和运行管理。在我国全面开展生态文明建设的背景下，各地区水

环境治理工程项目工作推进总体较快，但在项目开展程序、工作内容

及工作深度等方面缺乏统一，往往导致在相关勘测、设计或施工环节

出现缺乏衔接性的问题。

2任务来源

为大力推动生态文明建设，加快推进黑臭水体整治工作开展，规

范和加强广东省城市河湖水环境治理工程建设管理，保证工程设计各

阶段的有序合理进行，保障勘察设计、施工质量，全面提升水环境治

理的效果和技术水平，引领技术创新，带动产业化发展，中电建生态

环境集团有限公司（以下简称“电建生态公司”）向广东省水利水电

行业协会秘书处提交了团体标准《城市河湖水环境治理工程设计阶段

划分及工作规定》立项申请。

根据广东省水利水电行业协会发布的关于《广东省水库物业化管

理养护标准》等8项团体标准的立项公告（粤水协函﹝2021﹞24号）

和《关于2021年第一次团体标准立项评审结果的复函》（粤水协函

﹝2021﹞82号），由电建生态公司牵头组织申报的团体标准《城市河

湖水环境治理工程设计阶段划分及工作规定》立项正式获批。根据通

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知要求，电建生态公司作为牵头起草单位组织开展本文件的编制工作，

参与起草单位包括中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司、中国

电建集团华东勘测设计研究院有限公司、中国电建集团成都勘测设计

研究院有限公司。

3主要工作过程

3.1标准初稿编制

2021年下半年，电建生态公司组织相关参编单位成立标准编制

组，制定标准编制工作计划，讨论确定标准主要章节内容和技术要求。

标准编制组充分考虑广东省各市不同经济发展水平和区域发展特点

等，结合已有城市河湖水环境治理工程经验，在企业标准《城市河湖

水环境治理工程设计阶段划分及工作规定》Q/PWEG002—2016基础

上，修改完善部分章节内容和相关要求，完成了标准草案起草工作，

形成了初稿。

3.2标准咨询

2022年3月中旬，广东省水利水电行业协会组织召开《城市河湖

水环境治理工程设计阶段划分及工作规定等五项团体标准咨询会，标

准编制组向与会专家汇报了标准项目的立项背景、编制目的、编制过

程、文本内容等情况，专家组针对标准文本逐条进行详细审查、质询

和讨论，共收到咨询意见与建议21条。

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3.3标准征求意见稿编制

标准编制组根据标准咨询会专家意见，结合广东水环境治理以及

水务工作实际情况，认真修改完善标准文本，在此基础上形成标准征

求意见稿。

4标准编制原则

（1）科学性原则

本文件编制以国内外水环境治理工程建设、管理等实践经验为基

础，既有原则规定，又体现一定的灵活性；既要体现出水环境治理的

工程特点，又要符合我国的实际国情；既要体现先进性、科学性、前

瞻性，又要体现适用性。

（2）统一性原则

本文件和系列配套标准之间的一致性，包括标准文体、术语等。

（3）协调性原则

本文件与其它相关标准之间的关系，包括与基础标准、上、下级

标准、非本专业、非本行业标准等的协调性。

（4）适用性原则

本文件的内容应便于实施，且易于被其他的标准或文件所引用。

（5）规范性原则

本文件严格按照GB/T1.1—2020要求编制，做到文字简练明确、

形式规范，有利于理解和实施，且符合程序和相关规定。

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5主要技术内容说明

5.1范围

本章主要规定了本文件主要编制内容和适用范围。

5.2规范性引用文件

本章主要对本文件引用的规范性文件进行规定。

5.3术语和定义

（1）关于“水环境治理工程”的定义

界定“水环境治理工程”所指的范围，明确水环境治理工程是以

改善水环境质量为核心，所采取的各种有利的工程措施及管理措施的

总称，同时为“水环境治理工程设计”的定义做铺垫。

（2）关于“水环境治理工程设计”的定义

通过定义说明水环境治理工程中的设计所需开展的核心工作内

容。

5.4基本规定

本章对水环境治理工程设计的主要基本原则，设计阶段的划分，

设计文件的编制等方面内容进行总体规定。在本章中，主要提出了水

环境治理工程设计阶段划分为综合规划设计、可行性研究设计、初步

设计和施工图设计四个阶段，进而规定水环境治理工程设计文件的编

制按以上阶段划分进行。

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5.5综合规划设计

本章主要对水环境治理综合规划设计阶段的工作内容、工作深度、

设计文件成果等方面内容进行规定。有关这些工作内容的具体要求的

提出，一方面结合了水利工程、市政工程的类似设计阶段工作要求，

另一方面也充分吸收了当前各地区水环境治理工程项目的通常做法

和成熟经验。

5.6可行性研究

本章主要对水环境治理工程可行性研究阶段的工作内容、工作深

度、设计文件成果等方面内容进行规定。有关这些工作内容的具体要

求的提出，一方面结合了水利工程、市政工程的类似设计阶段工作要

求，另一方面也充分吸收了当前各地区水环境治理工程项目的通常做

法和成熟经验。

5.7初步设计

本章主要对水环境治理工程初步设计阶段的工作内容、工作深度、

设计文件成果等方面内容进行规定。有关这些工作内容的具体要求的

提出，一方面结合了水利工程、市政工程的类似设计阶段工作要求，

另一方面也充分吸收了当前各地区水环境治理工程项目的通常做法

和成熟经验。

5.8施工图设计

本章主要对水环境治理工程施工图设计阶段的工作内容、工作深

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度、设计文件成果等方面内容进行了规定。有关这些工作内容的具体

要求的提出，一方面结合了水利工程、市政工程的类似设计阶段工作

要求，另一方面也充分吸收了当前各地区水环境治理工程项目的通常

做法和成熟经验。

6与现行法律法规和强制性标准的关系

本文件与现行相关法律、法规、规章及有关标准协调一致，没有

冲突。

7采用国际标准情况及与国内外同类标准水平对比情况

本文件没有采用国际标准。本文件在制定过程中未查到同类国内

或国际标准。

8重大分歧意见的处理及依据

无重大分歧意见。

9贯彻标准的要求和措施建议

（1）建议本文件在批准发布后即可实施,。

（2）建议对采用本文件的有关单位或有关城市河湖水环境治理

工程项目的市场经营人员、设计人员、项目实施人员、监督管理人员

等进