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认清就业形势与把握就业政策报告人名称20xx.xx.xx大学生就业指导教程分析思考01学习领会02感悟反思03交流探讨04训练提升05目录分析思考从总量与结构两个维度审视就业压力01我国16~59岁劳动年龄人口从2012年开始有所减少,但这种减少是供给高位上的放缓。2018年年末,我国劳动年龄人口仍接近9亿人,预计到2035年,仍将保持在8亿人左右。供给高位放缓02每年需要在城镇就业的新成长劳动力有1500多万人,加上近千万的城镇登记失业人员,需在城镇就业的劳动力年均约2500万人,就业总量压力依然存在。总量压力依然03突出表现为招工难与就业难并存。一方面,企业反映招工难,技能人才的求人倍率一直在1.5以上;另一方面,部分高校毕业生等新成长青年群体存在就业难题。结构性矛盾凸显案例1:如何看待当前和今后一个时期的就业形势关注重点群体与外部环境带来的挑战以高校毕业生为主的青年就业压力将依然突出。“十三五”时期,我国高校毕业生规模年均超过800万人,再加上500万人左右的中职生,青年就业规模将继续扩大。青年就业任务艰巨部分毕业生专业技能水平、创新创业能力与市场和企业的用工需求存在较大差距,存在就业难与招工难并存的现象。供需存在差距国内外风险挑战明显增多,国内经济下行压力有所加大。“机器换人”的影响也要密切关注,部分劳动者不可避免地要面临下岗失业的阵痛。外部环境复杂案例1:如何看待当前和今后一个时期的就业形势坚定信心,把握趋势,积极应对以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,中国特色社会主义的制度优势和体制优势,将为应对就业挑战提供根本保证。坚强的领导核心01党中央、国务院实施就业优先政策,推动减税降费、援企稳岗等重大举措落地,为稳就业提供了有力支撑。政策红利持续释放02我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变,新动能方兴未艾,服务业迅速发展,乡村振兴大有可为,将拓展更多新的就业空间。经济长期向好0304今后一个时期的就业形势会出现哪些新特点、新趋势?我们应如何抓住机遇,迎接挑战?思考与展望积极因素与思考拓宽渠道,增加岗位,优化服务深入开展“访企拓岗促就业”行动,高校书记、校(院)长走访用人单位原则上不少于100家,精准对接学科专业与用人单位需求。访企拓岗促就业抓紧开展“万企进校园”招聘活动,抓住春季招聘关键期,用好校园招聘主渠道,汇聚市场化、社会化岗位资源。万企进校园加快建设部、省、校联通共享的线上招聘服务体系,持续推进各地各高校就业网站与国家大学生就业服务平台的互联互通、信息共享。加快平台建设案例2:促进高校毕业生充分就业的举措强化育人,精准帮扶,助力启航开展就业育人把就业教育和就业引导作为“三全育人”的重要内容,深入开展以“成才观、职业观、就业观”为核心的“就业育人”主题教育活动。01宏志助航帮扶重点关注脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭、残疾等困难毕业生,建立帮扶工作台账,按照“一人一档”“一人一策”精准开展就业帮扶工作。02简化求职手续全面推广使用电子就业协议,简化优化求职就业手续,切实维护毕业生就业权益。03案例2:促进高校毕业生充分就业的举措学习领会基层就业内涵基层就业就是到城乡基层工作,是国家鼓励高校毕业生服务国家战略、实现人生价值的重要途径。主要项目介绍中央各有关部门组织实施了5个引导高校毕业生到基层就业的专门项目,包括“大学生志愿服务西部计划”“三支一扶”计划、“特岗教师”计划、“选聘高校毕业生到村任职”和“农业技术推广服务特设岗位计划”。到祖国最需要的地方去建功立业政策性就业岗位——基层就业服务社会,保障民生,锻炼自我1基层社会管理和公共服务岗位包括大学生村官、支教、支农、支医、乡村扶贫,以及城市社区的法律援助、就业援助、社会保障协理、文化科技服务、养老服务、残疾人居家服务、廉租房配套服务等岗位。2公益性岗位是指由政府开发、以满足社区及居民公共利益为目的的管理和服务岗位。符合公益性岗位安置条件的就业困难高校毕业生,可按规定享受公益性岗位就业援助政策。基层岗位与公益性岗位立足岗位,服务人民,增长才干01“特岗计划”公开招聘高校毕业生到“两基”攻坚县农村义务教育阶段学校任教,聘期为3年,服务期满后可选择多种发展路径。02选聘高校毕业生到村任职选聘高校毕业生到农村担任村党支部书记助理、村委会主任助理等职务,工作期限一般为2~3年,是培养锻炼后备干部的重要渠道。03“三支一扶”计划每年招募2万名高校毕业生,主要安排到乡镇从事支教、支农、支医和扶贫工作,服务期限一般为2~3年,期满后享受考研、考公等优惠政策。主要基层就业项目介绍大学生志愿服务西部计划从2003年开始,每年招募1.8万名普通高等学校应届毕业生,到西部贫困县的乡镇从事为期1~3年的教育、卫生、农技、扶贫等方面的志愿服务工作。01服务国家重大战略国家鼓励和引导高校毕业生积极投身“一带一路”倡议、京津冀协同发展、长江经济带发展等国家重大战略,以及高技术产业、战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业等领域就业创业。02投身西部,服务大局,绽放青春西部计划与国家战略政策护航,激励基层,保障发展01完善工资待遇完善工资待遇进一步向基层倾斜的办法,提高基层工作人员的收入水平。02学费补偿代偿对到中西部地区、艰苦边远地区和老工业基地县以下基层单位就业、履行一定服务期限的,按规定给予学费补偿和国家助学贷款代偿。03购买公共服务岗位结合政府购买服务工作的推进,在基层购买一批公共管理和社会服务岗位,优先用于吸纳高校毕业生就业。04落实见习补贴落实完善见习补贴政策,支持毕业生通过见习提升能力、实现就业。05设立求职创业补贴将求职补贴调整为求职创业补贴,为有需求的毕业生提供经济支持。国家主要优惠政策(一)畅通渠道,优先发展,前景广阔强化基层经历导向01在干部人才选拔任用机制上,进一步强化基层工作经历的政策导向,树立重视基层的鲜明用人导向。公务员招录倾斜02省级以上机关录用公务员,除特殊岗位外,按照有关规定一律从具有2年以上基层工作经历的人员中考录。事业单位选聘优先03对具有基层工作经历的高校毕业生,在研究生招录和事业单位选聘时实行优先录取或加分。给予社保岗位补贴04对到农村基层和城市社区从事社会管理和公共服务工作的高校毕业生,符合公益性岗位就业条件的,给予社会保险补贴和公益性岗位补贴。基层工作职业发展鼓励减轻负担,鼓励吸纳,激发活力学费补偿和助学贷款代偿高校毕业生到中西部地区、艰苦边远地区和老工业基地县以下基层单位就业、履行一定服务期限的,按规定给予学费补偿和国家助学贷款代偿。本专科学生每人每年最高不超过8000元,研究生每人每年最高不超过12000元。01中小微企业吸纳政策对小微企业新招用毕业年度高校毕业生,签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的,给予1年社会保险补贴,鼓励企业吸纳毕业生就业。02学费补偿与中小微企业政策精准帮扶,全程服务,温暖护航办理求职登记地方各级人社部门所属公共就业人才服务机构要面向所有离校未就业高校毕业生开放,办理求职登记或失业登记手续。1提供职业指导对实名登记的所有未就业高校毕业生提供更具针对性的职业指导和岗位推荐。2推送就业信息对有求职意愿的高校毕业生要及时提供就业信息,帮助其尽快实现就业。3支持创业发展对有创业意愿的高校毕业生,纳入当地创业服务体系,提供创业培训、担保贷款等支持。4重点帮扶困难群体将零就业家庭、经济困难家庭、残疾等就业困难的未就业高校毕业生列为重点工作对象,提供“一对一”精准帮扶。5鼓励参加见习对有就业见习意愿的高校毕业生,及时纳入就业见习工作对象范围,帮助其积累工作经验。6离校未就业毕业生服务明确范围,标准清晰,保障到位代偿范围国家实施补偿学费和代偿助学贷款的就业地域范围包括西部地区(12个省)、中部地区(10个省)和艰苦边远地区。01代偿标准本专科学生每人每年最高不超过8000元,研究生每人每年最高不超过12000元。每年代偿学费或国家助学贷款总额的三分之一,三年代偿完毕。02补偿学费和代偿贷款多元选择,政策支持,成就自我01应征入伍政策大学生应征入伍服义务兵役,享受“四个优先”政策(优先报名应征、优先体检政考、优先审批定兵、优先安排使用),还享受学费补偿、退役后考学升学优惠等政策。02自主创业优惠高校毕业生自主创业,可享受税收优惠、创业担保贷款和贴息支持(贷款额度最高10万元)、免收有关行政事业性收费、享受培训补贴、免费创业服务等。03主要就业渠道高校毕业生获取就业信息的主要渠道包括:浏览各类就业信息网站、参加各类招聘活动、参与校企合作实习、查阅媒体广告、他人推荐、主动到单位求职自荐等。应征入伍、自主创业与服务感悟反思正视挑战,剖析根源,寻求突破01我国每年城镇新增劳动力供给超过1500万人,其中高校毕业生就超过一半。适应毕业生特点和成才需要的管理型、智能型、技术型的高质量就业岗位还不是很充分。机会不平衡不充分就业信息在真实性、有效性和全面性方面存在的问题始终没有解决,毕业生求职要付出更高的成本。就业信息服务不充分02高校毕业生普遍对自己职业生涯发展的认识不清晰,“慢就业”、“盲目创业”、“就业高流动性”等现象,都是职业生涯规划不清晰的表现。职业生涯规划不清03目前针对高校毕业生的就业服务及政策宣传还不够到位,导致部分学生未能及时、充分地利用政策红利。服务及政策宣传不到位04问题1:目前我国高校毕业生就业面临的困难有哪些拥抱变革,洞察先机,抢占高地新就业形态定义新就业形态是指新技术与传统制造业和服务业相融合而产生的新经济形态。目前,新增就业的70%是新经济形态做出的贡献。01未来就业新空间从政策新空间看,国家支持15种新业态新模式发展;从产业新空间看,大数据、人工智能等新产业人才需求旺盛;从技能新空间看,物联网安装调试员等新职业人才紧缺;从区域新空间看,经济活跃区域人力资源供需不匹配;从创业新空间看,“双创”政策为年轻人创业提供了保障。02问题2:适应新就业形态主动学习,提升能力,防范风险1主动迎接新经济要加强对高校毕业生的引导,让他们主动迎接新经济、创造新经济,通过新经济实现就业创业。重视权益保障应该重视新就业形态可能带来的从业者权益保障缺失的问题,如社会保险、劳动关系等。2制定适应性政策政府和高校应制定适应新经济形态发展的政策、制度和法规,为新就业形态的健康发展提供保障。3问题2:如何迅速适应新变化交流探讨深刻剖析“就业难”与“招工难”并存的现状就业现状分析2023年预计应届高校毕业生数量为1158万人,总量持续增大,增加了就业难度。同时,毕业生向大中城市流动趋势增强,就业期望值过高。1就业难的原因毕业生自身原因:期望找到轻松且高薪的工作,忽略了对自身能力和水平的合理评估。高校扩招原因:待就业的毕业生人数远远超过社会市场的需求,“供过于求”。社会用人单位需求原因:用人单位对求职者的要求越来越高,筛选严格。2话题1:如何破解就业矛盾找准症结,对症下药,综合施策矛盾产生的深层原因追求体面工作、存在攀比心理、受家庭观念影响、受消费观念驱使等,导致毕业生对就业岗位的期望与市场实际需求存在偏差。01破解难题的思路树立与市场经济相适应的现代就业观和职业观;增加对当前就业政策的了解;转变就业观念,调整就业心态;培养良好的职业素质,提高就业竞争能力;坚持不断学习,努力完善自我。02矛盾产生的原因与解决方法优化环境,拓宽渠道,提升质量加强信息平台建设搭建完善高效的就业信息平台,降低供需双方的人职匹配成本,实现精准对接。01合理利用社会资源有效利用师生校友、亲朋好友等社会资源扩展求职渠道,实现内推和信息共享。02构建就业保障体系完善多元化的就业保障体系,加强政策支持和服务保障,增强毕业生就业的稳定性和安全感。03完善就业服务体系注重毕业生的中长期就业,多方联动、凝聚力量化解就业难题,提供持续的职业发展支持。04话题2:促进市场化就业职业无贵贱之分放低身段,摆正心态,找准自己的定位,树立“先就业再择业”的观念。01打铁还需自身硬想要得到符合预期的工作,首先要让自己的能力和素质足以胜任岗位要求。02天上不会掉馅饼任何高薪岗位都需要自己去争取,需要时间的历练和经验的积累。03行行可建功立业树立“行行可建功,处处能立业,劳动最光荣”的新型就业观和成才观。04话题3:解决就业从自身做起训练提升1国家顶层设计党的二十大报告强调:强化就业优先政策,健全就业促进机制,促进高质量充分就业。领会精神,把握方向,用好政策2教育部工作要求教育部要求重点做好:更大力度开拓市场化社会化就业渠道;充分发挥政策性岗位吸纳作用;建设高质量就业指导服务体系;精准开展重点群体就业帮扶等。3地方高校抓落实各地各高校需结合实际,制定具体实施方案,将国家政策红利转化为毕业生的就业机会。训练1:梳理国家与部门稳就业举措多措并举,精准服务,搭建平台春风行动开展“春风行动暨就业援助月”活动,集中为用人单位和求职者提供对接服务。01联合招聘举办“职引未来”——大中城市联合招聘高校毕业生专场活动,跨区域共享岗位信息。02重点帮扶组织离校未就业高校毕业生服务攻坚行动,提供“一人一策”精准帮扶。03常态化招聘开展民营企业招聘月、百日千万网络招聘专项行动、金秋招聘月等活动,确保招聘服务不断线。04训练2:熟悉和运用促进高校毕业生就业的措施聚焦重点,压实责任,全力以赴千方百计促进市场化就业,深入开展高校书记、校长访企拓岗促就业专项行动。开拓市场化岗位1全面推广使用国家大学生就业服务平台,用足用好各类政策性岗位,健全就业指导服务体系。用好政策性岗位2用心用情帮扶就业困难群体,实施“宏志助航”计划,简化优化求职就业手续。帮扶困难群体3深入推进高等教育供给侧改革,落实就业“一把手”责任,将就业质量作为检验办学成效的重要标准。深化供给侧改革4训练2:熟悉和运用促进高校毕业生就业的措施明确任务,严守纪律,保障权益核心任务深入开展市场化岗位开拓行动、实
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