安全生产检查考核细则

安全生产检查考核细则一、总则

（一）目的：依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律法规，结合中小型生产企业工序复杂、设备密集、人员流动性大等特点，针对企业存在的安全检查形式化、隐患整改不彻底、考核激励不足等核心痛点，旨在规范安全生产检查流程，强化隐患排查治理，明确各层级安全责任，实现安全生产风险可控、能控、在控，保障员工生命财产安全，确保生产经营活动持续稳定开展。

1、通过标准化检查内容与流程，杜绝“走过场”式检查，确保隐患及时发现并整改；

2、建立权责清晰的考核机制，将安全检查结果与部门、个人绩效直接挂钩，提升全员安全责任意识；

3、构建“全员参与、持续改进”的安全管理文化，推动企业安全管理从被动应对向主动预防转变。

（二）适用范围：覆盖企业生产车间、设备部、仓储部、采购部、行政部等所有涉及生产运营的业务部门及对应岗位，包括正式员工、合同制员工、实习人员、外包服务人员及进入厂区的供应商、参观人员。外来施工队伍需签订安全协议并纳入检查考核范围，临时性作业（如设备维修、清洁）需提前报备安全检查。

1、生产车间：一线操作工、班组长、车间主任；

2、辅助部门：设备维修工、仓管员、采购专员、行政人员；

3、特殊岗位：特种设备操作工、危险化学品管理员、安全员。

（三）核心原则：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，遵循合规性、权责对等、风险导向、全员参与、持续改进原则，结合中小型企业扁平化管理特点，突出检查的针对性、考核的实效性和整改的闭环性。

1、合规性：严格遵循国家及地方安全生产法律法规，确保检查内容与标准不低于法定要求；

2、权责对等：明确检查主体、责任主体与考核主体的对应关系，避免责任交叉或真空；

3、风险导向：聚焦高风险作业环节（如动火、有限空间、特种设备操作），实施差异化检查与考核；

4、全员参与：鼓励一线员工主动报告安全隐患，建立“隐患随手拍”等简易反馈渠道；

5、持续改进：定期分析检查考核数据，优化检查清单与考核指标，形成管理闭环。

（四）层级与关联：本制度作为企业安全生产管理体系的核心专项制度，与《安全生产责任制》《设备管理制度》《应急管理制度》《人事绩效考核制度》等关联制度紧密衔接。当制度间存在冲突时，以本制度为准；涉及跨部门职责争议，由安全生产委员会协调解决，重大争议报总经理最终裁决。

1、与《安全生产责任制》衔接：明确检查中发现的责任问题对应到岗位责任制条款，纳入个人绩效；

2、与《设备管理制度》衔接：设备安全检查结果作为设备维护保养考核的重要依据；

3、与《人事绩效考核制度》衔接：安全检查考核结果直接与部门绩效奖金、员工年度评优挂钩。

（五）相关概念说明：

1、安全生产检查：指企业为识别生产作业中的安全隐患，采取日常巡查、专项检查、综合检查等方式，对人员操作、设备设施、作业环境、管理制度等进行系统性检查的活动；

2、安全隐患：指生产经营活动中可能导致生产安全事故的人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素及管理上的缺陷，分为一般隐患（可立即整改）和重大隐患（需停产停业整改）；

3、考核指标：指用于衡量安全检查工作成效的量化标准，包括隐患发现率、整改完成率、违规操作次数、安全培训覆盖率等。

二、组织架构与职责分工

（一）组织架构：根据中小型企业精简高效的管理需求，建立“总经理-安全生产领导小组-安全员-部门/班组”四级安全管理架构，明确各层级在安全生产检查中的职责边界与协作关系。

1、总经理：企业安全生产第一责任人，负责审批安全管理制度，保障安全投入，定期听取检查考核工作汇报；

2、安全生产领导小组：由生产经理、设备部经理、车间主任、安全员组成，组长由生产经理担任，负责统筹检查考核工作，协调解决重大问题；

3、安全员：专职安全管理人员，负责日常检查、隐患跟踪、考核统计，直接向安全生产领导小组汇报；

4、部门/班组：部门负责人、班组长为部门/班组安全直接责任人，组织本部门/班组日常自查，落实整改措施。

（二）决策与职责：总经理作为核心决策主体，对安全生产检查考核中的重大事项拥有最终决策权，决策范围包括安全管理制度修订、重大隐患整改方案审批、安全考核结果申诉裁决等，采用“一事一议”简易议事规则，确保决策效率。

1、审批权限：审批年度安全检查计划、重大隐患整改方案（涉及停产或超过1万元整改费用的）、安全考核结果应用方案；

2、责任界定：因决策失误导致安全事故的，承担领导责任；因执行不力导致考核流于形式的，对安全生产领导小组进行通报批评。

（三）执行与职责：按部门与岗位明确具体执行职责，确保每个检查环节有专人负责，跨部门协同事项明确主责部门与配合部门，避免推诿扯皮。

1、生产车间：

a、车间主任：组织每日车间级安全巡查，检查班组自查记录，协调解决现场隐患，每周向安全生产领导小组提交检查报告；

b、班组长：班前检查员工劳保用品佩戴、设备开机前安全状态，班中巡查操作规范执行情况，班后关闭设备电源、清理作业现场，记录《班组安全检查日志》；

c、操作工：严格遵守安全操作规程，发现隐患立即停止作业并报告班组长，参与班组安全培训与应急演练。

2、设备部：

a、设备经理：制定设备安全检查标准，组织每月设备专项检查，检查特种设备检验有效期、安全防护装置完好性，向安全生产领导小组提交设备安全报告；

b、维修工：设备维修前执行“停电、挂牌、上锁”程序，维修后检查设备安全性能，填写《设备维修安全记录》。

3、仓储部：

a、仓管员：每日检查消防器材（灭火器、消防栓）状态，核查危化品存储是否符合“分类存放、通风防爆”要求，记录《仓储安全检查台账》。

4、安全员：

a、制定安全检查清单，每日对生产车间、仓储区进行巡查，跟踪隐患整改情况，每周汇总检查数据形成《安全检查周报》。

（四）监督与职责：安全生产领导小组与安全员构成监督主体，采用“日常监督+专项督查”方式，确保检查考核工作落实到位，监督结果与部门绩效直接挂钩。

1、监督范围：

a、安全员监督各部门日常检查记录的真实性、隐患整改的及时性；

b、安全生产领导小组监督安全员检查工作的全面性、考核结果的公正性。

2、监督方式：

a、随机抽查：每月随机抽取2-3个部门检查记录与现场情况，核对记录是否与实际一致；

b、专项督查：针对重大节假日、季节性变化（如夏季防高温、冬季防火）开展专项督查。

3、结果应用：

a、对检查记录造假、隐患整改超期的部门，扣减当月部门绩效5%-10%；

b、对连续三个月无安全隐患的班组，给予班组集体奖励。

（五）协调联动：建立跨部门简易协调机制，通过“安全例会+即时沟通”方式解决检查中发现的问题，无需复杂涉外协调流程，确保问题快速响应。

1、安全例会：每周一由安全生产领导小组组织，各部门负责人、班组长、安全员参加，通报上周检查问题，协调解决整改难点，部署本周检查重点；

2、即时沟通：对紧急隐患（如设备漏电、危化品泄漏），安全员可直接通知相关部门负责人立即整改，同时上报安全生产领导小组；

3、争议解决：跨部门责任争议由安全生产领导小组现场协调，协调不成的由总经理裁定，裁定结果24小时内反馈至各部门。

三、检查内容与标准

（一）日常检查：由班组长与岗位操作工每日开展，聚焦作业现场即时性风险，采用“班前检查+班中巡查+班后确认”模式，确保“人、机、料、法、环”各环节安全可控。

1、班前检查（每日开工前10分钟）：

a、人员状态：检查员工是否持证上岗（如特种设备操作工），有无疲劳、酒后等不安全状态；

b、设备状态：检查设备电源、安全防护装置（如防护罩、急停按钮）是否完好，设备周边有无障碍物；

c、物料状态：检查原材料、半成品堆放是否符合“整齐、稳固、不超高”要求，危化品容器有无泄漏。

2、班中巡查（每2小时一次）：

a、操作规范：检查员工是否按规程操作（如严禁用手直接接触运转设备、严禁违规动火），劳保用品（安全帽、防护手套、防护眼镜）是否正确佩戴；

b、设备运行：检查设备运行有无异响、过热、振动等异常，油位、气压等参数是否正常；

c、作业环境：检查作业区域照明是否充足，通风是否良好，地面有无油污、积水等滑跌隐患。

3、班后确认（每日收工前15分钟）：

a、设备关闭：确认所有设备电源已切断，特殊设备（如压力容器）已按要求泄压；

b、现场清理：确认作业现场无遗留工具、物料，垃圾已分类投放至指定区域；

c、安全防护：确认消防器材已归位，门窗已锁闭，危化品存储区域已上锁。

（二）专项检查：由安全员牵头，设备部、生产车间配合，每季度开展一次，针对特定风险领域（如特种设备、危化品、消防设施）进行深度检查，确保关键环节安全达标。

1、特种设备检查：

a、检查内容：锅炉、压力容器、叉车等特种设备是否在检验有效期内，安全附件（安全阀、压力表）是否定期校验，操作人员是否持证上岗；

b、检查标准：设备检验报告在有效期内，安全附件校验记录完整，操作工证照与岗位相符，设备运行记录规范填写。

2、危化品管理检查：

a、检查内容：危化品存储仓库是否符合“防爆、防静电、通风”要求，危化品出入库记录是否完整，泄漏应急物资（吸附棉、防护服）是否齐全；

b、检查标准：仓库安装防爆灯具、防静电接地，危化品按性质分类存放（如氧化剂与还原剂分开），出入库记录详细登记品名、数量、日期，应急物资在有效期内且取用便捷。

3、消防设施检查：

a、检查内容：灭火器、消防栓、应急照明、疏散指示标志等设施是否完好，消防通道是否畅通，员工是否掌握基本消防技能；

b、检查标准：灭火器压力指针在绿色区域，消防栓无遮挡、水压正常，应急照明断电后自动启动，疏散指示标志清晰可见，员工能熟练使用灭火器（每年至少演练一次）。

（三）综合检查：由总经理带队，安全生产小组成员参与，每年开展一次，全面评估企业安全生产管理体系运行效果，重点检查制度落实、隐患整改、安全培训等情况，形成年度安全工作报告。

1、制度落实检查：

a、检查内容：安全生产责任制是否覆盖所有岗位，安全操作规程是否张贴在作业现场，安全检查记录是否完整规范；

b、检查标准：每个岗位均有明确的安全生产职责，关键岗位操作规程上墙并严格执行，各类检查记录连续完整，无缺项、漏项。

2、隐患整改检查：

a、检查内容：前期检查发现的隐患是否全部整改，整改措施是否有效，是否出现同类隐患重复发生；

b、检查标准：一般隐患整改率100%，重大隐患整改率100%，整改后经安全员验收合格，同类隐患重复发生次数为零。

3、安全培训检查：

a、检查内容：年度安全培训计划是否完成，培训内容是否符合岗位需求，员工是否掌握岗位安全风险及应急措施；

b、检查标准：员工年度安全培训不少于8学时，新员工、转岗员工培训考核合格后方可上岗，员工能准确说出本岗位主要安全风险及应急处置流程。

四、考核指标与评分标准

（一）管理目标与核心指标

1、年度目标：实现重大隐患整改率100%，一般隐患整改率≥98%，员工安全培训覆盖率100%，安全生产事故为零；

2、核心KPI：部门安全绩效权重不低于15%，个人安全绩效占比不低于20%，隐患发现率≥95%，整改完成率≥95%，违规操作次数同比降低30%。

（二）专业标准与规范

1、隐患分级标准：

a、一般隐患：可立即整改且风险可控，如劳保用品佩戴不规范、设备轻微漏油；

b、重大隐患：需停产停业整改且可能导致严重事故，如特种设备超期未检、危化品存储违规；

2、考核评分标准：

a、隐患发现：每发现1项一般隐患得1分，重大隐患得5分；

b、整改落实：一般隐患24小时内整改得满分，超时扣50%；重大隐患按期整改得满分，超时扣100%；

c、违规操作：每发现1次违规操作扣2分，造成事故扣10分。

（三）管理方法与工具

1、检查清单法：制定《日常安全检查清单》《专项检查清单》等标准化工具，明确检查项目、标准及责任人；

2、PDCA循环：计划（制定检查计划）-执行（实施检查）-检查（汇总结果）-处理（整改与改进），每季度闭环一次。

五、检查流程与实施

（一）主流程设计

1、检查发起：安全员根据计划或临时需求发起检查，明确检查类型、范围及时间；

2、现场检查：检查人员对照清单逐项检查，记录问题点并拍照留存；

3、问题确认：被检查部门负责人现场签字确认问题，如有异议需当场提出；

4、整改闭环：责任部门制定整改计划，安全员跟踪验证，完成后归档记录。

（二）子流程说明

1、隐患整改子流程：

a、一般隐患：责任部门2小时内制定措施，24小时内完成整改；

b、重大隐患：责任部门立即停产，24小时内提交整改方案，3日内完成整改；

2、复查验收子流程：安全员整改后24小时内现场复查，整改不达标则重新启动整改流程。

（三）流程关键控制点

1、检查真实性：安全员每日抽查2个部门，核对检查记录与现场一致性；

2、整改有效性：重大隐患整改后需设备部联合验收，签署《整改验收单》；

3、数据准确性：所有检查记录需录入安全管理系统，每月由安全员复核数据。

（四）流程优化机制

1、优化触发条件：连续3个月同类问题重复发生或检查效率低于80%；

2、优化流程：由安全生产领导小组组织讨论，简化审批环节，优化检查清单；

3、审批权限：优化方案报总经理审批，3个工作日内完成。

六、权限与审批管理

（一）权限设计

1、检查权限：

a、安全员：全厂范围内日常检查、专项检查及问题记录；

b、班组长：本班组日常检查及班前安全确认；

c、部门负责人：本部门综合检查及整改方案审批；

2、整改审批权限：

a、一般隐患整改：班组长审批；

b、重大隐患整改：部门负责人审核，总经理审批。

（二）审批权限标准

1、整改方案审批：

a、500元以下：班组长审批；

b、500-5000元：部门负责人审批；

c、5000元以上：总经理审批；

2、审批时限：一般隐患2小时内审批，重大隐患24小时内审批。

（三）授权与代理

1、授权范围：安全员可授权班组长代行日常检查权，期限不超过7天；

2、代理要求：代理前需报安全员备案，代理期间检查记录需注明代理身份。

（四）异常审批流程

1、紧急审批：重大隐患需立即整改时，电话请示总经理后先行处理，24小时内补办手续；

2、权限外审批：超出权限事项需附书面说明，由上一级负责人审批。

七、监督与改进

（一）执行要求与标准

1、检查记录：所有检查需填写纸质记录，每日17:00前提交安全员；

2、整改落实：责任部门需在规定时限内完成整改，逾期未改需书面说明原因。

（二）监督机制设计

1、日常监督：安全员每日抽查2个部门，检查记录真实性；

2、专项监督：每季度开展1次“飞行检查”，不提前通知被检查部门。

（三）检查与审计

1、内容：检查记录完整性、整改有效性、权限执行情况；

2、方法：随机抽取检查记录与现场核对，每季度形成《安全审计报告》。

（四）执行情况报告

1、报告主体：安全员；

2、周期：每月5日前提交上月《安全检查执行报告》；

3、内容：隐患数量、整改率、违规情况、改进建议，作为部门绩效依据。

八、考核与改进机制

（一）绩效考核指标

1、部门考核指标：

a、隐患整改率：一般隐患24小时内整改率100%，重大隐患按期整改率100；

b、安全培训：新员工三级培训覆盖率100%，在岗员工年度复训不少于8学时；

c、事故控制：年度内无重伤及以上事故，轻微事故次数同比降低30%。

2、个人考核指标：

a、班组长：班组隐患发现率≥90%，隐患整改跟踪完成率100；

b、操作工：违规操作次数≤2次/月，安全建议采纳≥1条/季度。

（二）评估周期与方法

1、月度评估：

a、内容：部门安全绩效得分、隐患整改情况、培训完成率；

b、方法：安全员汇总数据，安全生产领导小组审核，评分结果公示3天。

2、年度评估：

a、内容：全年安全指标达成率、制度执行情况、改进成效；

b、方法：总经理带队检查，结合月度评分形成年度等级（优秀/合格/不合格）。

（三）问题整改机制

1、一般隐患整改：

a、流程：发现→2小时内上报→24小时内整改→安全员验收→销号；

b、问责：超时未改扣部门绩效2分/项，重复发生扣5分/项。

2、重大隐患整改：

a、流程：发现→立即停产→24小时内上报方案→3日内整改→联合验收→销号；

b、问责：未按期整改扣部门绩效10分，造成事故追究部门负责人责任。

（四）持续改进流程

1、问题收集：

a、渠道：安全检查记录、员工反馈、事故分析会；

b、要求：每周汇总，形成《改进需求清单》。

2、改进实施：

a、评估：安全生产领导小组对需求分类，简易问题直接整改，复杂问题制定方案；

b、跟踪：安全员每月检查改进效果，未达标重新启动流程。

九、奖惩管理

（一）奖励标准与程序

1、奖励情形：

a、主动发现重大隐患并避免事故，奖励500-2000元；

b、提出安全建议被采纳，奖励100-500元/条；

c、年度安全考核优秀，奖励部门绩效5%-10%。

2、奖