极端天气积雪积水清理应急预案

极端天气积雪积水清理应急预案一、总则（一）目的。为有效应对极端天气引发的积雪、积水问题，保障人民群众生命财产安全，维护社会正常秩序，特制定本预案。（二）原则。坚持“预防为主、快速响应、属地管理、协同作战”的原则，确保积雪、积水清理工作高效有序开展。（三）适用范围。本预案适用于本市行政区域内因暴雪、暴雨等极端天气造成的积雪、积水清理工作。（四）工作时限。预案启动后，积雪、积水清理工作应在24小时内完成主要道路、桥梁、公共场所的清理任务。二、组织领导（一）领导小组。成立极端天气积雪积水清理工作领导小组，由市政府主要领导任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责统筹协调、指挥调度。（二）职责分工。1.应急管理局负责统筹协调全市积雪、积水清理工作，制定应急预案并监督执行。2.交通运输局负责公路、桥梁、隧道等交通设施的积雪、积水清理，保障交通畅通。3.城市管理综合行政执法局负责城市道路、广场、公园等公共区域的积雪、积水清理。4.住建局负责市政设施、地下管网的积雪、积水清理，防止次生灾害。5.水务局负责河道、湖泊、水库的积雪、积水清理，防止洪水泛滥。6.公安局负责维护清理现场秩序，保障人员安全，依法处置阻挠清理行为。7.气象局负责极端天气预警信息发布，及时提供气象数据支持。8.宣传部负责舆论引导，及时发布清理工作进展信息。（三）工作机制。建立“统一指挥、分级负责、联动协作”的工作机制，各成员单位按照职责分工，密切配合，形成工作合力。三、预防准备（一）物资储备。1.应急管理局牵头，各相关部门配合，建立积雪、积水清理物资储备库，储备融雪剂、除雪设备、排水设备、应急照明、防护用品等物资。2.物资储备应满足至少3天应急需求，并定期检查、维护、补充。3.各街道、社区应储备必要的清理工具和物资，确保基层响应能力。（二）设备维护。1.交通运输局、城市管理综合行政执法局等相关部门应提前对除雪设备、排水设备进行维护保养，确保设备处于良好状态。2.建立设备台账，明确维护责任人和维护标准。（三）人员培训。1.应急管理局牵头，组织各相关部门开展积雪、积水清理业务培训，提高人员操作技能和安全意识。2.培训内容应包括设备操作、安全防护、应急处理等。3.每年至少开展2次培训，确保人员熟练掌握相关技能。（四）隐患排查。1.极端天气来临前，各相关部门应组织对道路、桥梁、隧道、市政设施、地下管网等进行隐患排查，及时消除安全隐患。2.重点排查易积雪、易积水路段，提前采取防冻措施。3.建立隐患台账，明确整改责任人和整改时限。四、应急响应（一）预警响应。1.气象局发布极端天气预警后，应急管理局应立即启动应急预案，组织各相关部门做好应急准备。2.各相关部门应根据预警级别，提前部署人员、物资和设备，做好应急响应工作。（二）启动条件。1.出现暴雪、暴雨等极端天气，导致主要道路、桥梁、公共场所积雪、积水严重，影响人民群众正常出行。2.极端天气可能导致交通中断、设施损坏、人员被困等险情。（三）响应程序。1.应急管理局接到极端天气预警后，应立即向市政府报告，并提出启动预案的建议。2.市政府批准后，应急管理局应立即发布应急响应命令，各相关部门应立即启动应急响应程序。3.领导小组办公室应加强信息收集、汇总和报送，及时掌握应急响应情况。（四）现场处置。1.各相关部门应按照职责分工，立即开展积雪、积水清理工作。2.交通运输局负责公路、桥梁、隧道等交通设施的清理，确保交通畅通。3.城市管理综合行政执法局负责城市道路、广场、公园等公共区域的清理，保障人民群众正常出行。4.住建局负责市政设施、地下管网的清理，防止次生灾害。5.水务局负责河道、湖泊、水库的清理，防止洪水泛滥。6.公安局负责维护清理现场秩序，保障人员安全，依法处置阻挠清理行为。（五）信息报告。1.各相关部门应建立信息报告制度，及时向领导小组办公室报告应急响应情况。2.信息报告应包括积雪、积水情况、清理进展、存在问题等信息。3.领导小组办公室应定期汇总信息，并向市政府报告。五、积雪、积水清理具体措施（一）道路清理。1.交通运输局、城市管理综合行政执法局应组织人员、设备，对主要道路、桥梁、隧道进行积雪、积水清理。2.清理工作应遵循“先重点、后一般”的原则，优先清理交通要道、危险路段。3.使用除雪设备时，应设置安全警示标志，确保作业安全。4.对无法机械清理的路段，应组织人员人工清理。（二）公共区域清理。1.城市管理综合行政执法局应组织人员、设备，对广场、公园、步行街等公共区域进行积雪、积水清理。2.清理工作应确保公共区域安全、畅通，方便人民群众出行。3.对有特殊需求的区域，如医院、学校、养老院等，应优先清理。（三）市政设施清理。1.住建局应组织人员、设备，对市政设施、地下管网进行积雪、积水清理。2.清理工作应防止次生灾害发生，确保市政设施安全运行。3.对排水设施进行重点清理，确保排水畅通。（四）河道、湖泊、水库清理。1.水务局应组织人员、设备，对河道、湖泊、水库进行积雪、积水清理。2.清理工作应防止洪水泛滥，确保水利工程安全。3.对河道、湖泊进行清淤，提高排水能力。（五）应急照明。1.在积雪、积水清理过程中，应确保应急照明设施正常工作，保障人员安全。2.对损坏的应急照明设施，应立即进行维修或更换。（六）安全防护。1.在积雪、积水清理过程中，应做好安全防护工作，确保人员安全。2.作业人员应佩戴安全帽、反光背心等防护用品。3.使用除雪设备时，应设置安全警示标志，确保作业安全。六、后期处置（一）善后处理。1.应急响应结束后，各相关部门应做好善后处理工作，清理现场遗留的积雪、积水、杂物等。2.对受损的设施进行修复或更换，恢复正常使用功能。3.对应急响应过程中暴露出的问题，应进行整改，完善应急预案。（二）总结评估。1.应急管理局应组织各相关部门对应急响应情况进行总结评估，分析存在的问题和不足，提出改进措施。2.总结评估报告应包括应急响应情况、存在问题、改进措施等内容。3.总结评估报告应报市政府批准后，印发各相关部门。（三）恢复重建。1.对因极端天气造成的损失，应进行恢复重建，尽快恢复生产生活秩序。2.恢复重建工作应遵循“科学规划、分步实施、确保质量”的原则，确保重建工作顺利进行。七、保障措施（一）资金保障。1.市政府应安排专项资金，用于积雪、积水清理工作。2.专项资金应专款专用，确保资金使用效益。3.各相关部门应加强资金管理，防止资金浪费和挪用。（二）物资保障。1.应急管理局应建立积雪、积水清理物资储备库，储备必要的物资和设备。2.物资储备应满足至少3天应急需求，并定期检查、维护、补充。3.各街道、社区应储备必要的清理工具和物资，确保基层响应能力。（三）人员保障。1.各相关部门应建立应急队伍，负责积雪、积水清理工作。2.应急队伍应定期开展培训，提高人员操作技能和安全意识。3.在应急响应过程中，应做好人员调配工作，确保清理工作顺利进行。（四）技术保障。1.应急管理局应组织专家，对积雪、积水清理技术进行研究和推广。2.各相关部门应引进先进的清理设备和技术，提高清理效率。3.建立技术支持体系，为应急响应提供技术支持。八、附则（一）预案管理。1.本预案由应急管理局负责解释。2.本预案自发布之日起施行。3.应急管理局应定期对本预案进行评估，根据实际情况进行修订。（二）责任追究。1.对在积雪、积水清理工作中，不履行职责、玩忽职守、失职渎职的，依法依规追究责任。2.对阻挠积