2025年遴选机关实务真题及答案

2025年遴选机关实务练习题及答案给定材料材料1：2024年12月，中央经济工作会议明确提出，要把增进民生福祉、实现高质量充分就业作为经济发展的根本出发点和落脚点，支持灵活就业和新就业形态健康发展，完善灵活就业人员权益保障制度。据人社部2025年1月发布的最新统计数据，我国灵活就业人员规模已突破3.2亿人，占就业总人口的41.2%，其中网约车司机、外卖骑手、网络主播、家政服务人员等新就业形态劳动者达2.1亿人，占灵活就业人员总量的65.6%。A市作为东部沿海经济发达城市，2024年末全市常住人口1872万人，就业总人口1124万人，其中灵活就业人员472万人，占就业总人口的42%，新就业形态劳动者298万人。近年来，A市在新就业形态劳动者权益保障方面开展了一系列探索：2023年出台《新就业形态劳动者劳动权益保障实施细则》，明确平台企业的用工主体责任，全市17家重点平台企业全部完成用工合规备案；2024年建成1237个“新就业形态劳动者服务站”，覆盖全市98%的交通枢纽、商圈、产业园区，提供饮水、休息、充电、应急药品等基础服务。但2024年下半年A市人社局开展的专项调研显示，全市新就业形态劳动者权益保障仍存在多个突出短板：一是社保参保率低，全市灵活就业人员职工养老保险参保率仅28.7%，职工医疗保险参保率31.2%，工伤保险参保率不足20%，其中90%以上的外卖骑手、网约车司机未缴纳工伤保险，2024年全市新就业形态劳动者工伤认定申请量同比增长47.3%，但有62%的申请因无法确认劳动关系无法受理；二是劳动争议维权难，2024年全市受理新就业形态劳动争议案件1.27万件，同比增长58.2%，其中涉及拖欠报酬、超时劳动的案件占比达79%，劳动者胜诉率仅41%，主要原因是劳动者缺乏劳动合同、考勤记录等核心证据，平台以“合作关系”为由拒绝承担用工责任；三是公共服务覆盖不足，现有服务站80%仅能提供基础休息服务，仅有12%的站点配备法律咨询、技能培训、政策宣讲等服务功能，76%的新就业形态劳动者表示从未享受过站点的延伸服务，随迁子女入学、公租房申请等公共服务的社保缴纳门槛尚未针对灵活就业人员调整，2024年全市新就业形态劳动者随迁子女公办学校入学率仅56%；四是政策知晓率低，68%的受访者表示不知道灵活就业人员参保的具体政策，72%的受访者表示不知道劳动维权的具体渠道，多数平台未向劳动者主动告知权益保障相关政策。材料2：2025年2月，A市市委办公室、市政府办公室印发《2025年全市民生实事项目清单》，将“新就业形态劳动者权益保障提升行动”列为10件民生实事之首，明确要求2025年底前实现全市新就业形态劳动者工伤保险参保率不低于80%，劳动争议案件胜诉率提升至60%以上，随迁子女公办学校入学率不低于85%，服务站功能覆盖率达到100%。市人社局作为该项工作的牵头单位，拟于2025年3月组织召开全市新就业形态劳动者权益保障工作部署会，参会人员包括各区（县）人社局分管副局长、劳动关系科科长，全市27家重点平台企业负责人、人力资源部门负责人，市总工会、市交通运输局、市市场监管局、市教育局、市医保局、市住房城乡建设局等相关单位业务处室负责人，会议议程包括：市人社局主要领导作工作部署、相关部门解读政策文件、平台企业代表交流经验、签订合规用工承诺书。材料3：2025年5月，A市人社局在对某头部外卖平台开展日常执法检查时发现以下问题：该平台在A市注册骑手共12.7万人，其中仅1.2万人缴纳了工伤保险，参保率不足10%；平台实行“按单计酬”制度，未明确告知骑手每单报酬的构成明细，2025年1-4月共有3200余名骑手被平台以“超时送达”“客户投诉”为由扣除报酬，合计扣除金额达147万元，其中72%的扣除行为未提前告知骑手，也未提供申诉渠道；平台与所有骑手签订的是《个体工商户合作协议》，明确约定双方为民事合作关系，不存在劳动关系，平台不承担社保缴纳、工伤赔偿等责任。有骑手向执法人员反映，自己每天工作时长超过12小时，每月休息不到2天，一旦出现交通事故，平台不仅不会承担医疗费用，还会以“影响配送效率”为由扣除当月全部绩效奖励；去年有一名骑手在配送途中发生车祸死亡，家属申请工伤认定时，平台以双方是合作关系为由拒绝赔偿，最终家属只能通过民事诉讼获得少量人道主义补偿。作答要求1.假设你是A市人社局办公室工作人员，请根据材料2，撰写一份工作部署会的会议通知。要求：格式规范、要素齐全、表述准确，不超过400字。（15分）2.针对材料1中反映的A市新就业形态劳动者权益保障存在的突出问题，结合上级政策要求，提出具体的解决措施。要求：措施针对性强、可操作、符合机关工作实际，不超过500字。（20分）3.针对材料3中该外卖平台存在的违法违规问题，A市人社局拟向该平台下达《劳动保障监察限期整改指令书》，请你撰写该指令书的主要内容。要求：违法事实表述清晰、整改要求明确具体、法律依据准确，不超过600字。（25分）4.假设A市顺利完成2025年新就业形态劳动者权益保障提升行动的各项目标任务，上级部门拟到A市开展专题调研，请你撰写一份工作情况汇报的提纲。要求：结构完整、重点突出、符合汇报材料规范，字数在1000-1200字。（40分）参考答案及解析第1题参考答案A市人力资源和社会保障局关于召开全市新就业形态劳动者权益保障工作部署会的通知各相关单位：为落实《2025年全市民生实事项目清单》要求，推进新就业形态劳动者权益保障提升行动落地，经研究，决定召开全市工作部署会，现就有关事项通知如下：一、会议时间：2025年3月XX日（星期X）上午9:00，会期半天。二、会议地点：市行政中心第一会议厅。三、参会人员：各区（县）人社局分管副局长、劳动关系科科长；全市27家重点平台企业负责人、人力资源部门负责人；市总工会、市交通运输局、市市场监管局、市教育局、市医保局、市住房城乡建设局业务处室负责人。四、会议议程：一是市人社局主要领导作工作部署；二是相关部门解读权益保障政策文件；三是平台企业代表交流合规用工经验；四是签订合规用工承诺书。五、注意事项：请各单位于3月XX日前将参会人员名单报市人社局劳动关系科，参会人员提前15分钟入场签到，严格遵守会议纪律。联系人：XXX，联系电话：XXXX-XXXXXXX，邮箱：XXX@。A市人力资源和社会保障局办公室2025年3月XX日评分标准：格式规范（5分，含标题、主送机关、正文、落款），要素齐全（7分，含时间、地点、参会人员、议程、注意事项），表述准确简洁（3分），超字数扣1-2分。第2题参考答案针对存在的问题，采取以下四方面措施：一是提升社保参保覆盖率。联合医保、税务部门出台灵活就业人员参保专项政策，简化新就业形态劳动者参保登记流程，取消户籍、居住证明等附加限制；推动平台企业按照“单险种参保”政策为全部建立劳动关系的骑手、司机缴纳工伤保险，对按规定参保的平台企业给予3个月的社保缴费补贴；开展参保政策专项宣讲，在服务站、平台APP首页设置参保入口，引导灵活就业人员自主参加职工养老、医疗保险。二是畅通劳动维权渠道。在全市12333热线开通新就业形态劳动者维权专席，推行“首接负责制”，对涉及拖欠报酬、工伤认定的维权诉求实行72小时内响应；建立“举证责任倒置”制度，对劳动者提起的劳动争议，由平台企业提供用工记录、报酬发放明细等证据，无法提供的直接采信劳动者主张；联合总工会、法院建立劳动争议“调裁诉”一体化机制，对新就业形态劳动争议案件优先调解、快速仲裁、限时办结。三是扩大公共服务覆盖范围。升级现有1237个服务站功能，统一配备法律咨询、技能培训、政策宣传资料，每月组织1次政策宣讲、免费体检等服务活动；协调教育部门调整随迁子女入学政策，取消灵活就业人员的社保连续缴纳年限要求，2025年新增2万个公办学位专门用于新就业形态劳动者随迁子女入学；将符合条件的灵活就业人员纳入公租房保障范围，降低收入门槛要求。四是提高政策知晓率。组织平台企业开展全员政策培训，要求平台在劳动者注册、入职时明确告知劳动权益、参保政策、维权渠道；制作短视频、海报、小册子等宣传材料，在商圈、地铁站、服务站等场所广泛投放，每月开展1次“政策进社区、进站点、进平台”宣传活动；对不履行政策告知义务的平台企业，依法责令限期整改，情节严重的给予通报批评。评分标准：对应4个问题提出措施（12分），每个措施可操作性强（6分），符合机关工作实际（2分），超字数扣1-2分。第3题参考答案劳动保障监察限期整改指令书A人社监令字〔2025〕第XX号XXX外卖平台A市分公司：我局于2025年5月XX日对你单位劳动用工情况开展执法检查，经查实，你单位存在以下违法违规行为：一是你单位在A市共注册骑手12.7万人，仅1.2万人缴纳工伤保险，参保率不足10%，违反《工伤保险条例》第二条“用人单位应当为本单位全部职工或者雇工缴纳工伤保险费”的规定；二是你单位实行“按单计酬”未明确告知骑手报酬构成，2025年1-4月违规扣除3200余名骑手报酬合计147万元，72%的扣除行为未履行告知程序、未提供申诉渠道，违反《劳动合同法》第四条“用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，公示或者告知劳动者”的规定；三是你单位与骑手签订《个体工商户合作协议》，以民事合作关系名义规避用工主体责任，违反《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》“符合确立劳动关系情形的，企业应当依法与劳动者订立劳动合同”的规定。现责令你单位于2025年6月XX日前完成以下整改：一是为全部符合确立劳动关系情形的骑手缴纳工伤保险，对不完全符合确立劳动关系情形的骑手按规定购买职业伤害保障险；二是全额退还违规扣除的骑手报酬，完善报酬扣除规则，明确告知骑手报酬构成及扣除依据，设立7天申诉期；三是立即清理违法违规的《个体工商户合作协议》，对符合劳动关系情形的骑手依法签订劳动合同。你单位应在整改期限届满前将整改情况书面报送我局，逾期不整改的，我局将依据《劳动保障监察条例》第三十条规定处2000元以上2万元以下的罚款，情节严重的将联合市场监管等部门实施联合惩戒。联系人：XXX，联系电话：XXXX-XXXXXXX。A市人力资源和社会保障局2025年5月XX日评分标准：违法事实表述清晰（10分），整改要求明确具体（10分），法律依据准确（4分），格式规范（1分），超字数扣1-2分。第4题参考答案一、工作开展背景我市现有灵活就业人员472万人，其中新就业形态劳动者298万人，占就业总人口的26.5%。2024年之前，我市新就业形态劳动者权益保障存在社保参保率低、劳动维权难、公共服务覆盖不足、政策知晓率低等突出短板，劳动者合法权益受损问题频发，不利于劳动关系和谐稳定和民生福祉提升。2025年，我市严格落实中央经济工作会议“完善灵活就业人员权益保障制度”要求，将新就业形态劳动者权益保障提升行动列为全市十大民生实事之首，明确4项核心工作目标，由市人社局牵头、多部门协同推进，全年累计投入保障资金2.3亿元，全力破解新就业形态劳动者权益保障痛点难点问题。二、主要工作举措及成效（一）社保参保率大幅提升。一是出台《新就业形态劳动者参保实施办法》，简化参保登记流程，取消户籍、居住证明等限制，支持灵活就业人员按月、按季度缴纳社保费用；二是在全国率先推行新就业形态劳动者工伤保险“单险种参保”政策，明确平台企业对建立劳动关系的劳动者必须缴纳工伤保险，对不完全符合劳动关系情形的劳动者统一购买职业伤害保障险，市财政对参保平台企业给予15%的保费补贴；三是开展参保专项执法行动，对全市27家重点平台企业逐一检查，督促补缴社保费用。截至2025年底，全市新就业形态劳动者工伤保险参保率达到84.3%，超额完成80%的目标任务，职工养老、医疗保险参保率分别提升至47.2%和51.6%，2025年全市受理的187件新就业形态劳动者工伤认定申请全部依法办结，赔付金额合计2140万元，劳动者工伤权益得到有效保障。（二）劳动维权效能显著增强。一是建立“12333热线专席+线上维权小程序+站点维权岗”三维维权渠道，对新就业形态劳动者维权诉求实行“72小时响应、15日内办结”，全年共受理维权诉求1.72万件，办结率98.7%；二是推行劳动争议举证责任倒置，明确涉及报酬扣除、工时认定、劳动关系确认的争议，由平台企业承担举证责任，无法提供证据的直接采信劳动者主张；三是联合总工会、法院建立“调裁诉”一体化机制，设立新就业形态劳动争议专门仲裁庭和法庭，全年受理劳动争议案件1.54万件，劳动者胜诉率达到63.8%，超额完成60%的目标，为劳动者追讨欠薪、工伤赔偿等合计3.27亿元。（三）公共服务覆盖全面扩围。一是升级全市1237个新就业形态劳动者服务站，统一配备法律咨询、技能培训、应急医药、免费充电等功能，每个站点配备1名专职联络员，每月开展2次政策宣讲、免费体检、技能培训等服务活动，全年累计开展服务活动2.97万次，服务劳动者187万人次，服务站功能覆盖率达到100%；二是调整随迁子女入学政策，取消灵活就业人员社保连续缴纳1年的门槛要求，2025年全市新增2.3万个公办学位专门用于保障新就业形态劳动者随迁子女入学，入学率达到87.2%，超额完成85%的目标；三是将新