《南极磷虾中层拖网连续捕捞操作规程》编制说明

远洋渔业行业团体标准（征求意见稿）《南极磷虾中层拖网连续捕捞操作规程》编制组2021年12月目录一、 工作简况 31. 任务来源 32. 背景介绍 33. 产业现状 44. 标准拟解决的问题、制定的目的意义 65. 起草单位情况 76. 主要工作过程 8二、 标准编制原则和确定标准主要内容论据 81．主要原则 82．主要依据 9三、 技术经济论证分析及预期的经济效益 10四、 关于采用国际标准和国外先进标准 10五、 与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系 11六、 重大分歧意见的处理经过和依据 11七、 贯彻标准的要求和措施建议 11八、 其它应予说明的事项 11工作简况任务来源根据中国远洋渔业协会下达的“关于开展远洋渔业行业团体标准制修订工作的通知”的要求，标准制定计划项目名称为《南极磷虾中层拖网连续捕捞操作规程》，编号T/COFAXXXX-2021。本文件属于新制定标准。背景介绍商业渔船捕捞南极磷虾，最重要技术问题是避免南极磷虾在拖网内的长时间相互挤压导致虾壳中的氟元素渗入可食部分[1-3]。传统中层拖网需要控制拖曳时间和网次产量，一般每网捕捞产量控制在10t左右[4]。同时，由于南极磷虾体内的胰蛋白酶、丝氨酸蛋白酶酶和羧肽酶等低温酶将死后的南极磷虾组织快速分解，会形成自溶现象，引起肉质腐败。所以，南极磷虾必须在起网后1~3h内加工处理。为了避免南极磷虾在拖网内长时间停留、确保南极磷虾的品质是南极磷虾捕捞技术研究的重点[4,5]。而中层拖网连续捕捞在作业过程中无需起网，利用磷虾泵和输送软管将网囊内的南极磷虾直接泵吸至甲板加工车间，使得南极磷虾在捕获后几分钟内即可到达加工车间等待处理。南极磷虾制品原料的质量得到保证，进而生产无污染的高品质南极磷虾油等产品[6]。与传统中层拖网在起网后进行收取渔获物的方式相比，中层拖网连续捕捞可以极大简化作业流程，具有高效、省时和渔获产品质量高的优点。南极磷虾中层连续捕捞技术在南极磷虾渔业捕捞生产中有着广泛的应用前景。产业现状3.1南极磷虾捕捞产量现状我国自2009年年末(2010渔季)进入南极磷虾渔业以来，历经了10余年的发展，取得了长足的进步。南极磷虾拖网渔船数量由2艘增加到4~5艘，作业渔场由2个扩大到3个，作业时间由2个月延长到9个月，实现了主要渔场和作业季节的全覆盖。我国南极磷虾捕捞渔船数量已居各国之首，捕捞产量已跻身第二梯队，呈现较好的发展态势。自2010渔季至2020渔季商业开发南极磷虾的各国年捕捞产量如图1所示。图1.2010~2020渔季各个国家的年捕捞产量(数据来源：CCAMLRStatisticalBulletin,Vol.33.[7])。然而，我国的南极磷虾拖网渔船多为非专业磷虾船，采用传统的中层拖网进行作业，渔获主要通过网囊倒入储鱼舱，随后通过传送设备进入加工环节。在捕捞技术方面与采用水下连续泵吸拖网的挪威等渔业技术发达的国家相比仍有一定的差距。自2010渔季至2020渔季，挪威3艘连续泵吸拖网渔船的南极磷虾年捕捞产量占每个渔季总捕捞产量的54.44~66.16%(图2)。2020渔季，中国4艘传统网板拖网的捕捞量为11.65万吨，占当年南极磷虾总捕捞量的25.85%。而挪威3艘南极磷虾泵吸渔船的捕捞产量达24.54万吨，占2020渔季南极磷虾总捕捞产量的54.44%(图3)。当前，我国仅有“深蓝”1艘专业南极磷虾捕捞科考船。该船配备了磷虾连续泵吸系统和多种磷虾产品加工生产线，可以实现虾肉、冻虾、虾粉及虾油的连续加工处理能力和自动包装运输作业。但当前尚未开始赴南极海域进行捕捞生产。图2.2010~2020各个渔季挪威年捕捞量占总产量的百分比图3.2020渔季各国南极磷虾捕捞量及其占总捕捞量的百分比(图2、图3数据来源：CCAMLRStatisticalBulletin,Vol.33.[7])3.2南极磷虾管理现状CCAMLR对南极磷虾资源的开发利用管理较为谨慎，主要渔场48区的南极磷虾触发总捕捞量设定为62×104t。2009年，CCAMLR将48区总捕捞量62×104t分别细化至48.1、48.2、48.3、48.4亚区，具体分配为48.1亚区15.5×104t，48.2亚区27.9×104t，48.3亚区27.9×104t和48.4亚区9.3×104t[21]。自2010渔季总捕捞量细化分区以来，48.1亚区产量已多年因捕捞量达到15.5×104t触发限额而关闭。随着各国对南极磷虾资源开发的日益重视，在“奥林匹克”式的竞争捕捞管理模式下，南极磷虾连续捕捞在磷虾渔业生产中有着广泛的应用前景。标准拟解决的问题、制定的目的意义本文件的制定匹配了南极磷虾拖网连续泵吸作业。为生产者提供南极磷虾拖网连续捕捞的操作指导，是安全手册制定的参考依据。有利于提高捕捞南极磷虾的效率，稳定渔获质量。起草单位情况起草单位中国水产科学研究院东海水产研究所创建于1958年10月，是我国面向河口、东海和远洋的国家综合性渔业研究机构。现隶属于农业农村部中国水产科学研究院，为国家非营利性科研机构(中央级公益性科研院所）。研究所以国家渔业发展需求为首要任务，根据学科优势和自身发展目标，主要开展远洋与极地渔业、资源保护及利用、捕捞与渔业工程、水产养殖技术、水产品加工和质量安全、渔业信息与战略等研究。2003年，研究所进入国家科技创新体系（国家非营利性科研机构）；2005年，通过了中国质量体系认证中心ISO9001：2008质量管理体系认证，成为我国渔业科研系统第一个进入ISO9001质量管理体系的单位。研究所设有2个部级重点实验室、2个院级重点实验室、1个部级野外科学观测试验站，分别为“农业农村部远洋与极地渔业创新重点实验室（学科群综合实验室）”、“农业农村部东海渔业资源开发利用重点实验室”、“中国水产科学研究院渔业资源遥感信息技术重点开放实验室”、“中国水产科学研究院长江口渔业生态重点开放实验室”、“农业农村部东海与长江口渔业资源环境科学观测实验站”。是“中国水产学会捕捞分会”、“全国水产标准化技术委员会渔具及渔具材料分技委”、“中国水产学会行为学专业委员会”的依托单位。牵头成立了“海洋渔业资源捕捞与养护产业技术创新战略联盟”、“南极磷虾产业科技创新联盟”、“海马产业科技创新联盟”等3个产业技术联盟。参与本文件起草的单位有：中国水产科学研究院东海水产研究所、江苏深蓝远洋渔业有限公司主要工作过程(1)成立标准文件起草小组项目立项后我单位立即成立以王永进、冯春雷、王鲁民、张勋、张禹、王忠秋、马硕、王万勇等为主的标准文件起草小组，明确了标准制定的基本框架、工作内容、技术路线、渔业法规咨询以及渔具操作调查等工作流程，以体现标准编制的先进性和实用性。王永进、王忠秋、张勋、张禹负责整个标准方案的起草、实施等统筹协调工作；XXX、XXX、XXX负责调查国内外南极磷虾不同类型拖网的操作流程。(2)安排调研项目小组全面调查了国内外传统的中层拖网操作技术、新型的南极磷虾中层拖网连续捕捞操作技术和桁杆拖网连续捕捞操作技术，并进行梳理汇总，分析对比不同作业方式的操作技术。充分考虑南极磷虾中层拖网连续捕捞操作的安全性、顺利性和时效性，确定了标准文件中的主要内容草案。项目小组经过对标准的整理和修改，形成了标准文件完整的草案。标准编制原则和确定标准主要内容论据1．主要原则本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》和GB/T20001.6—2017《标准编写规则第6部分：规程标准》的要求进行制定。本文件制定的原则是保持规程标准的可操作性原则和可追溯/可证实性原则。可操作性原则：本文件符合南极磷虾中层拖网连续捕捞操作的特点，符合操作程序，操作过程衔接连贯且明确。可追溯/可证实性原则：本文件“程序指示”中的规定的行为指示、转换条件或结束条件明确，符合可追溯/可证实性原则。2．主要依据本文件严格按照GB/T1.1—2020编制要求开展编制，遵循理论与实际相结合，注重可操作性。本文件制定参考了GB/T5147—2003《渔具分类、命名及代号》、GB/T6963—2006《渔具与渔具材料量、单位及符号》和SC/T4005—2000《要渔具制作网片缝合与装配》以及其他国家或行业标准。本文件制定的流程主要依据是保障南极磷虾中层拖网连续捕捞操作的安全性、顺利性和时效性。本文件第5章各条款的主要依据是：5.1条款：放网前的准备5.1.1和5.1.2条款：及时发现网具可能存在的隐患，避免放网过程发生缠绕等生产安全性事故，造成生产不畅。5.1.3条款：增加作业时效性。5.2条款：放网5.2.1、5.2.2、5.2.4和5.2.6条款：保证放网过程的流畅顺利。5.2.3条款：避免网具发生缠绕，导致生产安全性事故。5.2.5条款：人员撤离能够减少发生安全性事故。5.3条款：拖曳5.3.1条款：保证拖曳过程中的安全性。5.3.2条款和5.3.3条款：保障顺利捕捞南极磷虾。5.4条款：渔获收取5.4.1、5.4.2、5.4.3和5.4.4条款：保障渔获收取过程的顺利。5.5条款：起网5.5.1条款：保障起网的时效性。5.5.2、5.5.3、5.5.4和5.5.5条款：保障起网的顺利性。5.5.6条款：保障下次放网作业的顺利性和时效性。技术经济论证分析及预期的经济效益(1)本文件已基本覆盖南极磷虾中层拖网连续捕捞操作程序，具有较为适宜的技术指导功能。(2)本文件的目的是明确南极磷虾中层拖网连续捕捞操作。即符合国际、国内相关法规的要求；又能结合国情、行业现状与发展需要，使标准的贯彻实施更能切实可行。(3)本文件的贯彻实施经济效益是显著的。本文件的贯彻实施能够减少因操作不当导致的渔具缠绕、生产安全性事故，降低渔具网衣等耗材、人力成本，保证渔获品质，提高经济效益。关于采用国际标准和国外先进标准经过检索查新，未发现南极磷虾中层拖网连续捕捞操作规程相关的国际或国外标准。与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系南极磷虾中层拖网连续捕捞作业操作规程没有强制性标准，本文件符合现行相关法律、法规、规章及相关标准要求。重大分歧意见的处理经过和依据本文件在草案征求意见过程中无重大分歧。贯彻标准的要求和措施建议本文件确定的操作规程符合大多数企业的实际情况，可直接在行业内大多数企业贯彻实施。本文件可提高相关行业的操作水平，建议尽早实施。由中国远洋渔业协会推动组织实施标准宣贯培训，争取标准颁布后尽快推广。其它应予说明的事项无《南极磷虾中层拖网连续捕捞操作规程》编制组2021年12月

参考文献[1] 黄洪亮,陈雪忠,冯春雷.南极磷虾资源开发现状分析[J].渔业现代化,2007,34(1):48-51.[2] 陈雪忠,徐兆礼,黄洪亮.南极磷虾资源利用现状与中国的开发策略分析[J].中国水产科学,2009,16(3):451-458.[3] 李励年,邱卫华,王茜.2011年全球南极磷虾捕捞和主要生产企业经营概况[J].渔业信息与战略,2012,27(1):66-73.[4] 李显森,左涛,赵宪勇,等.南极磷虾商业捕捞动态[J].齐鲁渔业,2010,(1):8-11.[5]