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文档简介
2025年新疆伊犁哈萨克自治州伊宁市政府采购评审专家考试练习题(附含答案)一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分。每题只有1个正确选项)1.根据《政府采购法》及实施条例,下列关于政府采购评审专家抽取的说法,正确的是()。A.技术复杂、专业性强的采购项目,经采购人同意,可由采购人自行选定评审专家B.采用竞争性磋商方式的项目,评审专家应当从政府采购评审专家库中随机抽取C.评审专家抽取时间原则上不早于评审活动开始前24小时D.同一项目同一包件,评审专家可连续参与3次评审答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)规定,技术复杂、专业性强的采购项目,通过随机方式难以确定合适评审专家的,经主管预算单位同意,采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家(A错误);评审专家抽取时间原则上不得早于评审活动开始前2个工作日(C错误);同一项目同一包件不得连续3次由同一评审专家参与评审(D错误)。竞争性磋商项目属于法定需要专家评审的采购方式,应从专家库随机抽取(B正确)。2.某货物采购项目预算金额800万元,采用公开招标方式,评标委员会成员人数应为()。A.3人(含1名采购人代表)B.5人(含1名采购人代表)C.5人(不含采购人代表)D.7人(含2名采购人代表)答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第四十七条规定,评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为5人以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。800万元货物项目属于非小型项目,成员人数应为5人(含1名采购人代表,专家4名,符合三分之二要求)。3.评审过程中发现供应商投标文件中“技术参数响应表”存在“负偏离”但未标注,评审专家应()。A.直接认定为无效投标B.要求供应商现场澄清C.以投标文件实际内容为准进行评审D.视为重大偏差,否决其投标答案:C解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。但“负偏离未标注”属于投标文件表述不规范,不影响实质内容,评审专家应以实际响应情况为准评审,无需澄清(C正确)。4.某政府采购项目采用综合评分法,其中价格分权重设定为20%。根据财政部规定,该设定()。A.合法,货物项目价格分权重最低为10%B.不合法,货物项目价格分权重最低为30%C.合法,服务项目价格分权重最低为10%D.不合法,服务项目价格分权重最低为30%答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%;服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。本题为货物项目,价格分20%低于30%,不合法(B正确)。5.评审专家发现供应商提供的检测报告为复印件且未加盖公章,应()。A.认定该检测报告无效,按不满足技术要求处理B.要求供应商当场提供原件核对C.视为细微偏差,允许补正D.直接否决该供应商投标答案:A解析:《政府采购法实施条例》第四十四条规定,供应商应当按照招标文件要求提交投标文件,投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。检测报告作为证明技术参数的关键材料,复印件未盖章属于未实质性响应,应认定无效(A正确)。6.下列情形中,评审专家无需回避的是()。A.评审专家的配偶在参加投标的供应商中担任财务总监B.评审专家3年前曾在某供应商担任技术顾问,现无任何关联C.评审专家的学生是某供应商的法定代表人D.评审专家的哥哥持有某供应商5%的股权答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家与供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。B选项中“3年前担任技术顾问”已超过3年期限,无需回避。7.某竞争性谈判项目,谈判文件规定“供应商报价不得高于预算金额”,但某供应商报价为预算金额的120%。评审专家应()。A.接受该报价,因谈判可二次报价B.否决该供应商,因其报价超过预算C.要求供应商修正报价D.视为有效报价,进入谈判环节答案:B解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第三十六条规定,谈判文件有实质性要求的,供应商的响应文件应当满足。报价高于预算属于未实质性响应谈判文件,应否决(B正确)。8.政府采购框架协议采购中,关于封闭式框架协议的说法,错误的是()。A.适用于技术、服务等标准明确、统一的采购项目B.第一阶段确定入围供应商,第二阶段通过顺序轮候或二次竞价确定成交供应商C.采购需求应详细列明技术、服务等要求,不得要求供应商提供备选方案D.框架协议有效期最长不超过3年答案:D解析:《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》(财政部令第102号)第十五条规定,框架协议有效期一般不超过2年,最长不超过3年(D错误,应为“一般不超过2年”)。9.评审现场发现某供应商的投标保证金由其分公司账户转出,评审专家应()。A.认定投标保证金无效,否决其投标B.视为有效,因分公司与总公司为同一法人C.要求供应商提供总公司授权书D.提交采购人决定是否接受答案:A解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交,且应从供应商基本账户转出。分公司账户非供应商基本账户(总公司基本账户),投标保证金无效,应否决(A正确)。10.某采购项目因重大变故取消,已收取的投标保证金应()。A.3个工作日内退还本金B.5个工作日内退还本金及银行同期存款利息C.3个工作日内退还本金及利息D.5个工作日内退还本金答案:B解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金,自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。因采购任务取消终止的,应及时退还,且应退还银行同期存款利息(B正确)。11.评审专家在评标报告上签署不同意见时,应()。A.注明理由并签字B.仅签字,无需说明C.由组长统一签署D.提交书面异议,不签署评标报告答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条规定,评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的成员应当在评标报告上签署不同意见及理由,否则视为同意(A正确)。12.采用最低评标价法的采购项目,某供应商报价为100万元,其中包含暂列金额10万元(招标文件规定暂列金额不计入评标价)。其评标价应为()。A.100万元B.90万元C.110万元D.由评审委员会认定答案:B解析:最低评标价法下,评标价应扣除招标文件明确不计入的部分(如暂列金额),因此100-10=90万元(B正确)。13.某服务采购项目采用竞争性磋商,磋商文件规定“技术分占60%,商务分占20%,价格分占20%”。根据规定,该设置()。A.合法,服务项目价格分权重可低于30%B.不合法,服务项目价格分权重最低为30%C.合法,技术复杂项目可自主设定权重D.不合法,价格分权重应与技术分权重相当答案:A解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第二十四条规定,综合评分法货物项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为30%至60%,服务项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为10%至30%。本题中服务项目价格分20%在10%-30%范围内,合法(A正确)。14.评审专家发现某供应商的投标文件中“中小企业声明函”填写的企业规模与实际不符(实际为大型企业),应()。A.认定该声明函无效,取消其中小企业优惠B.视为提供虚假材料,否决其投标C.要求供应商澄清D.按声明内容给予优惠答案:B解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第十四条规定,供应商提供虚假材料谋取中标的,属于《政府采购法》第七十七条规定的以不正当手段谋取中标情形,应否决投标(B正确)。15.政府采购项目中,属于集中采购目录内的项目,未委托集中采购机构代理采购的,该行为()。A.合法,采购人可自行选择代理机构B.不合法,必须委托集中采购机构C.合法,经财政部门批准可自行采购D.不合法,需由主管部门批准答案:B解析:《政府采购法》第十八条规定,纳入集中采购目录的政府采购项目,必须委托集中采购机构代理采购(B正确)。16.某询价项目共有4家供应商响应,其中3家报价超过预算,1家报价未超预算。评审专家应()。A.推荐报价未超预算的供应商为成交候选人B.重新开展询价C.转为竞争性谈判D.报财政部门批准后确定成交供应商答案:B解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第四十九条规定,询价过程中,出现符合资格条件的供应商或者对询价通知书作出实质响应的供应商不足3家的,采购人或者采购代理机构应当终止询价采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动(本题4家响应但仅1家有效,不足3家,应重新开展,B正确)。17.评审专家在评审中发现采购文件存在歧义条款,可能影响公平性,应()。A.按通常理解进行解释B.停止评审,书面报告财政部门C.要求采购人澄清D.由评审委员会集体讨论确定解释方式答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况(C错误)。但本题为“存在歧义条款”,未达到“重大缺陷”,应要求采购人澄清(正确做法为C,但根据法规,存在歧义时评审专家应提请采购人或代理机构处理,因此正确选项为C)。18.某政府采购项目预算1200万元,采用公开招标,投标截止后仅有2家供应商投标。采购人应()。A.继续开标,评标后确定中标人B.延长投标截止时间,重新招标C.转为竞争性谈判D.报财政部门批准后转为竞争性谈判答案:D解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十三条规定,公开招标数额标准以上的采购项目,投标截止后投标人不足3家的,除采购任务取消情形外,采购人应当报告本级财政部门,由财政部门按照以下规定处理:(一)招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定的,同意采取竞争性谈判、询价或者单一来源采购方式;(二)招标文件存在不合理条款的,责令修改后重新招标。本题预算1200万元属于公开招标数额标准以上(假设当地标准为400万元),应报财政部门批准后转为其他方式(D正确)。19.评审专家的劳务报酬标准由()制定。A.省级财政部门B.市级财政部门C.县级财政部门D.采购人或采购代理机构答案:A解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,评审专家劳务报酬标准由省级人民政府财政部门会同同级人力资源社会保障部门制定(A正确)。20.某采购项目需要进口产品,采购人未获得财政部门核准即开展采购活动,该行为()。A.合法,进口产品不属于禁止采购范围B.不合法,必须经财政部门核准C.合法,采购人可自行决定D.不合法,需经主管部门批准答案:B解析:《政府采购进口产品管理办法》(财库〔2007〕119号)第四条规定,采购人需要采购的产品在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取,以及法律法规另有规定确需采购进口产品的,应当在获得财政部门核准后,依法开展政府采购活动(B正确)。二、多项选择题(共15题,每题2分,共30分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.下列属于评审专家主要职责的有()。A.审查投标文件是否符合招标文件要求B.对评审过程和结果承担法律责任C.向财政部门报告评审中的违法违规行为D.参与制定采购文件答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家职责包括:(一)审查响应文件是否符合采购文件要求,并作出评价;(二)向采购人或者采购代理机构提出评分建议;(三)参与评审报告起草;(四)配合答复供应商的询问、质疑和投诉等事项;(五)法律、法规和规章规定的其他职责。评审专家应对评审结果承担法律责任(B正确),发现违法违规行为应报告(C正确)。参与制定采购文件属于采购人职责(D错误)。2.下列情形中,投标文件应被拒收的有()。A.投标截止时间后送达的投标文件B.未按招标文件要求密封的投标文件C.未提供投标保证金的投标文件D.未加盖供应商公章的投标文件答案:AB解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十三条规定,投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件密封送达投标地点。采购人或者采购代理机构收到投标文件后,应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况,签收保存,并向投标人出具签收回执。在截止时间后送达的投标文件,应当拒收。未密封的投标文件,采购人或者采购代理机构应当拒收(AB正确)。未提供保证金、未盖章属于无效投标,而非拒收(CD错误)。3.综合评分法中,技术评分因素的设定应()。A.与采购需求中的技术指标一一对应B.量化到具体分值C.区分不同技术指标的重要程度D.包含供应商的业绩情况答案:ABC解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关,包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。技术评分因素应与采购需求中的技术指标对应(A正确),并量化(B正确),体现重要性差异(C正确)。供应商业绩属于商务评分因素(D错误)。4.评审专家出现()情形时,财政部门可给予警告、通报批评。A.未按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行独立评审B.泄露评审文件、评审情况C.与供应商存在利害关系未回避D.无正当理由拒不履行复核义务答案:ACD解析:《政府采购评审专家管理办法》第三十二条规定,评审专家有下列情形之一的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款:(一)未按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行独立评审;(二)泄露评审文件、评审情况;(三)与供应商存在利害关系未回避。第三十三条规定,评审专家有下列情形之一的,由财政部门给予警告,并处1000元以下的罚款:(一)无正当理由不参加评审活动;(二)在评审过程中擅离职守;(三)无正当理由拒不履行复核义务。本题中,ACD属于警告、通报批评情形(B属于罚款情形)。5.政府采购项目中,属于应当终止采购活动的情形有()。A.因重大变故,采购任务取消B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.符合资格条件的供应商不足3家D.所有投标文件均未实质性响应招标文件答案:ABCD解析:《政府采购法实施条例》第四十九条规定,中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序,确定下一候选人为中标或者成交供应商,也可以重新开展政府采购活动。但出现采购任务取消(A)、违法违规(B)、有效供应商不足3家(C)、所有投标无效(D)时,应终止采购(ABCD正确)。6.下列关于政府采购合同的说法,正确的有()。A.合同签订后7个工作日内,采购人应将合同副本报同级财政部门备案B.经采购人同意,中标供应商可将非主体、非关键性工作分包给他人C.合同履行中,采购人可与供应商协商追加与合同标的相同的货物,追加金额不得超过原合同金额的10%D.采购文件要求中标供应商提交履约保证金的,履约保证金不得超过合同金额的10%答案:ABD解析:《政府采购法》第四十七条规定,政府采购合同签订后7个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案(A正确)。第四十八条规定,经采购人同意,中标、成交供应商可以依法采取分包方式履行合同(B正确)。第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%(C错误,应为“所有补充合同”而非单次)。第四十八条规定,采购文件要求中标或者成交供应商提交履约保证金的,履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%(D正确)。7.评审专家在评审过程中应遵守的纪律包括()。A.不得私下接触供应商B.不得泄露评审文件、评审情况C.不得接受采购人的咨询D.不得修改评审结果答案:ABD解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,评审专家应当遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;不得私下接触供应商;不得接受供应商提出的与评审有关的任何材料;不得修改或授意其他评审专家修改评审结果(ABD正确)。评审专家可接受采购人对采购文件的澄清(C错误)。8.下列属于政府采购质疑范围的有()。A.采购文件存在歧义条款B.评审过程违反法定程序C.中标结果不公正D.采购人未依法公开采购信息答案:ABC解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑(ABC正确)。未依法公开信息属于投诉范围(D错误)。9.采用竞争性谈判方式的采购项目,谈判小组的职责包括()。A.确认或者制定谈判文件B.与供应商进行谈判C.推荐成交候选人D.确定成交供应商答案:ABC解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十四条规定,谈判小组负责确认或者制定谈判文件,从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判,并向其提供谈判文件;与供应商进行谈判;推荐成交候选人(ABC正确)。确定成交供应商属于采购人职责(D错误)。10.评审专家发现采购文件中技术参数指向特定品牌,应()。A.向采购人提出修改建议B.继续评审,按文件要求执行C.停止评审并书面报告财政部门D.要求采购代理机构澄清答案:AC解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件;不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。评审专家发现此类情形,应停止评审并报告财政部门(C正确),或向采购人提出修改建议(A正确)。11.下列关于政府采购信息公开的说法,正确的有()。A.采购公告应在省级以上财政部门指定的媒体发布B.中标公告应包含中标供应商的名称、地址和中标金额C.资格预审公告应包含获取资格预审文件的时间、地点D.单一来源采购公示应包含项目预算金额答案:ABCD解析:《政府采购信息发布管理办法》(财政部令第101号)规定,采购公告、资格预审公告、中标公告、单一来源公示等均需在指定媒体发布(A正确)。中标公告内容包括中标供应商名称、地址、中标金额等(B正确)。资格预审公告需明确获取文件的时间、地点(C正确)。单一来源公示需包含预算金额(D正确)。12.评审专家在评审中发现某供应商的投标文件存在“串通投标”嫌疑,应()。A.记录相关线索B.继续完成评审C.向财政部门报告D.与其他专家讨论确认答案:AC解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十七条规定,评标委员会发现投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的,应当及时向财政部门报告(C正确)。评审专家应记录线索(A正确),但不影响继续评审(B正确,但本题为多选题,AC更准确)。13.政府采购项目中,属于可以采用单一来源采购方式的情形有()。A.只能从唯一供应商处采购B.发生不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购C.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处采购,且追加金额不超过原合同金额10%D.采用公开招标方式失败后,符合条件的供应商仅有1家答案:ABC解析:《政府采购法》第三十一条规定,符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用单一来源方式采购:(一)只能从唯一供应商处采购的;(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处采购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的(ABC正确)。公开招标失败后符合条件供应商不足3家的,需报财政部门批准后转为其他方式,不一定是单一来源(D错误)。14.评审专家的回避情形包括()。A.评审专家的妻子是某供应商的监事B.评审专家去年为某供应商提供过技术咨询服务C.评审专家的儿子在某供应商实习(已离职3个月)D.评审专家持有某供应商1%的股权答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家与供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人(A、B正确);(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系(C正确,儿子属于直系血亲);(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系(D正确,持有股权可能影响公正)。15.下列关于政府采购保证金的说法,正确的有()。A.投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%B.履约保证金不得超过合同金额的10%C.询价项目可以不收取投标保证金D.竞争性谈判项目必须收取投标保证金答案:ABC解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%(A正确)。第四十八条规定,履约保证金不得超过合同金额的10%(B正确)。《政府采购非招标采购方式管理办法》规定,采购人、采购代理机构可以要求供应商缴纳保证金,但未强制要求(C正确,D错误)。三、判断题(共15题,每题1分,共15分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以同时参与同一项目的采购文件编制和评审工作。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,评审专家不得参与或干预自己曾参与编制的采购文件的评审工作。2.采用邀请招标方式的,采购人应从符合资格条件的供应商中随机选择3家以上发出投标邀请书。()答案:√解析:《政府采购法》第二十九条规定,邀请招标是指采购人从符合相应资格条件的供应商中随机选择3家以上,并向其发出投标邀请书的方式。3.评审过程中,供应商可以主动向评审专家澄清投标文件中的错误。()答案:×解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定,澄清、说明或者补正应当由投标人以书面形式作出,由其授权的代表签字,且不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。供应商不得主动澄清,需经评审委员会要求。4.政府采购项目中,进口产品采购无需在采购文件中注明。()答案:×解析:《政府采购进口产品管理办法》第十二条规定,采购人或者其委托的采购代理机构应当在采购文件中明确规定可以采购进口产品,但必须在采购文件中说明理由。5.评审专家因不可抗力无法参加评审的,可委托其他专家代为评审。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定,评审专家应当严格遵守评审工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评审专家不得委托他人代为评审。6.政府采购合同履行中,采购人可根据实际需要调整采购数量,无需签订补充协议。()答案:×解析:《政府采购法》第五十条规定,政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。调整数量需签订补充协议。7.评审专家的劳务报酬由采购人支付,采购代理机构不得代收代付。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,评审专家劳务报酬可以由采购人支付,也可以由采购代理机构代为支付。8.采用最低评标价法的采购项目,报价相同的,优先采购节能产品。()答案:√解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十六条规定,采用最低评标价法的,除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外,不能对投标人的投标价格进行任何其他调整。但评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。对于报价相同的,可优先考虑节能、环保产品(符合政策导向)。9.供应商对评审结果有异议的,应先向采购人提出质疑,对质疑答复不满的,再向财政部门投诉。()答案:√解析:《政府采购质疑和投诉办法》第四条规定,供应商可以依法向采购人、采购代理机构提出质疑,对质疑答复不满意的,或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的,供应商可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。10.评审专家在评审中发现采购文件存在倾向性条款,应继续评审并在报告中注明。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。11.政府采购项目中,资格审查由采购人或采购代理机构负责,评审专家不参与。()答案:√解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十四条规定,公开招标采购项目开标结束后,采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。资格审查由采购人或代理机构负责,评审专家负责符合性审查和评标。12.评审专家可以在评审结束后向供应商解释评审过程。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,评审专家不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密。13.采用竞争性磋商方式的,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。()答案:√解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条规定,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。14.政府采购项目预算调整后,无需重新发布采购公告。()答案:×解析:《政府采购法实施条例》第三十条规定,采购人或者采购代理机构应当在招标文件、谈判文件、询价文件中公开采购项目预算金额。预算调整的,应当在原公告发布媒体上发布更正公告。15.评审专家的电子证书与纸质证书具有同等效力。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第八条规定,省级人民政府财政部门应当向评审专家颁发统一的评审专家证书,电子证书与纸质证书具有同等效力。四、案例分析题(共2题,第1题12分,第2题13分,共25分)案例一:2025年3月,伊宁市某单位(采购人)委托A采购代理机构组织实施“智慧社区管理系统”采购项目,预算金额680万元(属于公开招标数额标准以上项目)。采购文件规定:评标方法为综合评分法,其中技术分50分、商务分20分、价格分30分;技术参数中“核心服务器CPU需为××品牌(国内知名品牌)”;要求供应商提供2022年以来类似项目合同3份(单项合同金额≥500万元);投标保证金为15万元(预算金额的2.2%);评标委员会由采购人代表1名、评审专家4名组成。投标截止后,共有4家供应商投标(B、C、D、E)。评标过程中:1.评审专家发现B供应商的投标文件中,类似项目合同仅有2份(均为480万元);2.C供应商的投标保证金由其分公司账户转出;3.D供应商的技术参数响应表中,“核心服务器CPU”标注为“符合”,但实际提供的产品为××品牌的低配型号(与采购文件要求的高配型号存在性能差异);4.E供应商的投标文件中未提供中小企业声明函,但自行标注“本公司为小微企业,请求给予价格扣除”。问题:1.采购文件存在哪些违规之处?请说明依据。(6分)2.针对评标过程中发现的4家供应商问题,应如何处理?请说明依据。(6分)答案:1.采购文件违规之处及依据:(1)技术参数指定品牌:“核心服务器CPU需为××品牌”违反《政府采购法实施条例》第二十条“采购人不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌”的规定。(2)类似项目合同要求不合理:要求“2022年以来类似项目合同3份(单项≥500万元)”属于以特定行业业绩作为加分条件,违反《政府采购法实施条例》第二十条“不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件”的规定。(3)投标保证金金额超标准:预算680万元,2%为13.6万元,采购文件要求15万元(2.2%),超过《政府采购法实施条例》第三十三条“投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%”的规定。2.供应商问题处理及依据:(1)B供应商:类似项目合同不满足要求(仅2份且金额不足500万元),属于未实质性响应采购文件,应否决其投标(依据《政府采购法》第五十条“投标文件未实质性响应的,评标委员会应当否决其投标”)。(2)C供应商:投标保证金由分公司账户转出,非基本账户,投标保证金无效,应否决其投标(依据《政府采购法实施条例》第三十三条“投标保证金应当从供应商基本账户转出”)。(3)D供应商:技术参数标注“符合”但实际为低配型号,属于虚假响应,应认定为未实质性响应,否决其投标(依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条“投标人的响应文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应”)。(4)E供应商:未提供中小企业声明函,自行标注无效,不得享受价格扣除(依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十一条“未按规定提供声明函的,不得享受中小企业扶持政策”)。案例二:2025年5月,伊宁市某医院(采购人)采用竞争性磋商方式采购“医用影像诊断设备”,预算500万元。磋商文件规定:磋商小组由采购人代表1名、评审专家2名组成;技术分60分(其中“设备成像分辨率”指标30分,要求“≥5000×5000像素”);价格分30分(采用综合评分法,价格分=(评标基准价/投标报价)×30);磋商过程中,供应商可二次报价,最终报价不得高于首次报价。磋商过程:1.磋商小组与5家供应商(F、G、H、I、J)进行磋商,其中H供应商在磋商中提出“设备成像分辨率可
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