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文档简介

2026/06/17煤矿安全检查培训课件目录2026版法规标准核心修订要点17类重大事故隐患判定标准安全检查方法与流程规范现场隐患排查实操要点典型事故案例警示教育安检工能力提升路径0102030405062026版法规标准核心修订要点01新版《煤矿安全规程》核心变化施行日期:2026年2月1日无人则安、少人则安实:紧密结合现场实际,大幅减少瓦检员数量和巡检频次要求准:精准定位行业痛点,明确矿领导带班下井检查关键环节放:适当放宽限制,允许薄煤层或充填开采矿井增加采掘工作面清:规定清晰明确,删除防灭火措施中的"综合"二字,避免理解僵化智:顺应智能化发展,全文提及"智能"3次、"无人"23次、"远程"11次新增56条修改353条核心变化新版《煤矿安全规程》实质性修订,推动智能化矿山建设全面升级2026版重大隐患判定标准修订亮点17类隐患类别150余项判定条款2026年7月1日正式施行收明确重大隐患仅限标准列明情形,严禁外延扩大判定,全国执行统一标尺减删除17项非直接致灾的管理类条款,聚焦瓦斯、水害、顶板等物理风险准统一术语定义,实现"一条条款、唯一解读、统一标准"明细化判定场景,对瓦斯治理、探放水、外包管理等高频风险具象化规定增新增监控通讯系统、露天煤矿边坡、改制期间安全管理3类重大隐患执法逻辑转变:从"事故追责"转向"隐患即事故"的事前预防17类重大事故隐患判定标准02超能力超定员生产隐患判定隐患情形判定标准整改要求全年超产原煤产量超核定能力110%

立即停产整顿

季度超产井工煤矿季度产量超核定能力30%

立即停产整顿

多水平生产矿井同时生产水平超过2个

限期整改

多工作面生产一个采区同时生产采掘工作面超规程规定

限期整改

超定员作业单班作业人数超限员规定20%

立即撤人整改

检查要点:核查生产报表人员定位系统数据采掘工程平面图瓦斯超限作业隐患判定新增要求:瓦斯抽采不达标直接判定重大隐患,需按工作面日产量对应可解吸瓦斯量指标核查回风巷超限采区回风巷、采掘工作面回风巷甲烷浓度≥1.0%或二氧化碳≥1.5%,未停止工作撤人处理作业地点超限采掘工作面及其他作业地点甲烷浓度≥1.0%,未停止用电作业爆破地点超限井下爆破地点附近20m内甲烷浓度≥1.0%仍实施爆破高浓度超限甲烷浓度≥1.5%时,未停止工作、切断电源、撤出人员积聚空间超限体积>0.5m³空间内甲烷浓度≥2.0%,附近20m内未停止工作撤人断电处理治理不到位因瓦斯治理不到位造成甲烷浓度≥3.0%且持续时长>10min通风系统与防突措施隐患判定通风系统隐患防突措施隐患新增要求:矿井必须每年测定全矿井、采区、工作面瓦斯涌出量矿井通风系统不独立完整风量不满足需要,存在无风、微风、循环风作业局部通风未实现"双风机双电源"自动切换违反规定串联通风未按规定开展区域或工作面突出危险性预测未按规定采取区域防治突出措施(如未开采保护层、抽采范围不足)未按规定进行防突措施效果检验和验证残余瓦斯含量、压力等数据造假发现喷孔、顶钻等突出预兆时未补充措施继续作业水害与冲击地压隐患判定未查明矿井水文地质条件未严格执行"预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采"原则探放水措施未落实到位排水系统能力不满足要求未查明采空区、废弃老窑积水位置、范围、水压、积水量冲击地压矿井未开展冲击倾向性鉴定和危险性评价未设立防冲机构、配备专业人员未制定防冲设计和专项措施未采取预测预报、卸压解危等措施检查要点核查地质报告探放水设计防冲设计及现场执行记录外包作业与数据造假隐患判定外包作业隐患数据造假隐患篡改、屏蔽、删除监控系统数据伪造瓦斯检查台账、履职记录矿长、总工程师伪造履职记录直接定性重大隐患隐瞒采掘工作面,未在图纸上填绘隐瞒真实入井作业人数、原煤产量执法案例煤矿将原煤开采作业承包给无资质单位承包方再次转包将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包实行整体承包后未重新取得或及时变更安全生产许可证陕西南川二号煤矿违规分包转包122.6万元陕西澄合百良旭升煤矿隐瞒入井人数超员24%298.5万元安全检查方法与流程规范03安全检查工岗位职责与素质要求具备高中文化程度熟悉《煤矿安全规程》和各工种操作规程熟悉分管专业的生产流程及安全标准了解矿井采、掘、机、运、通系统基本知识熟悉分管专业内主要工具和仪器的操作保养方法监督检查负责煤矿现场安全生产的日常监督检查,确保各项安全规章制度落实隐患排查及时发现和报告安全隐患,并提出整改意见制止违章对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律行为进行制止和纠正事故调查参与煤矿事故调查、分析和处理,提出防范措施安全检查六大核心要点三违行为零容忍查思想:通过班前会观察职工状态,及时干预情绪异常者查现场:严控放炮、检修等高风险环节流程执行查记录:抽查交接班数据真实性隐患闭环管理一般隐患:限期"五定"整改重大隐患:必须停产整顿紧急隐患:立即撤人上报一通三防体系查通风:确保采区独立系统查瓦斯:监控数据实时上传查防尘:覆盖全断面喷雾查防火:建立密闭墙取样制度安全检查六大核心要点(续)安全检查体系六大核心要点覆盖人员资质·规程执行·工程质量三位一体筑牢安全防线四、特殊岗位资质特种作业证:必须应急管理部核发安全资格证:需通过国家矿监局考核培训记录:确保72小时实操教育健康档案:实施尘肺病轮岗制五、规程执行刚性编制审批:须总工组织会审现场兑现:用激光测距核验应急演练:每月实战47%↓达标矿井事故率下降六、工程质量底线顶板管理:液压支架压力达标,黑色指针稳定37.5MPa以上机电运输:检验防坠防跑车装置文明生产:推行电缆"一线化"、物料"三定四签"现场隐患排查实操要点04班前会与入井前检查流程瓦斯浓度超过1%或顶板有松动迹象,立即撤离并上报调度室班前会"三必查"任务交底明确当班生产任务、作业地点、人员分工及具体责任防护装备检查检查安全帽、自救器、矿灯、工作服、防护鞋是否完好齐全精神状态确认观察矿工是否精神饱满,有无疲劳、酒后或情绪异常入井前"三检测"瓦斯浓度检测作业区域瓦斯浓度是否超过1%顶板稳定性检测有无松动迹象通风状况检测通风是否良好采掘工作面安全检查要点采煤工作面检查采高控制是否严格按照采煤工艺操作设备及时支护采空区是否及时支护,防止冒顶支护参数支护间距、角度是否符合设计要求掘进工作面检查警戒设置爆破时是否设置警戒区域,撤离无关人员爆破器材爆破前检查器材质量与连接线路一炮三检装药前、爆破前、爆破后检查瓦斯三人连锁班组长、瓦斯检查员、爆破工三方确认顶板管理检查敲帮问顶作业前必须对顶板、两帮支护情况进行全面细致检查液压支架压力是否达标,黑色指针稳定在37.5MPa以上通风瓦斯系统检查要点通风系统检查系统完整性:矿井通风系统是否独立完整风量充足性:风量是否满足需要局部通风:是否实现"双风机双电源"自动切换风门风墙:风门是否完好,风墙是否严密瓦斯检查检查频次:是否按规定频次检查瓦斯检查记录:瓦斯检查记录是否真实、完整监控系统:甲烷传感器是否按规定设置,数据是否实时上传断电闭锁:风电闭锁、瓦斯电闭锁是否灵敏可靠新增要求高瓦斯矿井须建瓦斯抽采评判体系,每年测定瓦斯涌出量关键指标状态系统完整性必查风量充足性必查双风机双电源必查风电瓦斯闭锁必查机电运输系统检查要点0.35%更换前→0.12%更换后机电事故率显著下降案例警示:华龙煤矿机电设备检查防爆性能:电气设备有无失爆现象保护装置:安全保护装置是否齐全有效电缆线路:电缆有无破损,敷设是否符合规定接地系统:接地保护是否完好运输设备检查提升系统:提升绞车是否按规定配置测速传感器,制动盘是否平整跑车防护:跑车防护装置是否失效信号系统:信号是否清晰可靠安全设施:防坠、防跑车装置是否完好事故率下降原因分析关键措施:更换延迟元件华龙煤矿通过更换延迟元件,从源头消除了机电系统的潜在故障点,是事故率大幅下降的核心技术改进。系统性检查机制建立完善的机电运输系统检查制度,涵盖防爆性能、保护装置、电缆线路、接地系统等关键环节,确保隐患及时发现。成效验证:数据驱动事故率从0.35%降至0.12%,降幅达65.7%,验证了预防性维护策略的有效性。防治水系统检查要点基础资料检查水文地质报告:是否查明矿井水文地质条件采空区调查:是否查明采空区、废弃老窑积水位置、范围、水压、积水量防治水设计:是否编制防治水专项设计探放水措施检查探放水队伍:是否配备专业探放水队伍探放水设备:是否配备专用探放水设备探放水执行:是否严格执行"预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采"排水系统检查水仓容量:水仓容量是否满足要求水泵能力:水泵排水能力是否满足最大涌水量要求管路系统:排水管路是否完好案例警示某矿未查明采空区积水违规掘进,导致透水事故,中央水泵房被淹隐患闭环管理流程隐患级别处置要求案例一般隐患限期"五定"整改袁店二井煤矿3日修复照明系统重大隐患必须停产整顿信湖煤矿主扇故障48小时驻守整改紧急隐患立即撤人上报桃园煤矿突水预兆15分钟撤离37人98%淮北矿业集团通过三色台账管理,整改合格率提升至98%红色重大隐患,挂牌督办,停产整顿黄色一般隐患,限期整改,跟踪验证绿色整改完成,销号归档典型事故案例警示教育05陕西南川二号煤矿违规分包转包案例违法事实原煤开采作业违规承包煤矿将原煤开采作业承包给没有资质的陕西澄鑫建设工程有限公司作业再次转包个体户承包方将三采区综采工作面的运输皮带巷、回风顺槽巷道掘进等作业再次转包给个体户隐患性质属于重大事故隐患:煤矿实行整体承包生产经营后,未重新取得或者及时变更安全生产许可证而从事生产承包方再次转包处罚结果责令停产整顿罚款122.6万元内部追责问责对煤矿及主要负责人共计处罚责成对其他责任人员从严开展警示教训法律意识淡薄实际控制人等"关键人"未深刻汲取事故教训顶风违法生产陕西澄合百良旭升煤矿隐瞒入井人数案例隐瞒入井人数通过指挥职工不随身携带人员位置标识卡方式,隐瞒采煤工作面实际作业人数超定员作业24%单班作业人数超过国家限员规定人数伪造生产报表通过制作假生产报表方式隐瞒真实原煤产量连续三年超产超核定产能53.15%超核定产能41.81%超核定产能26.15%隐患性质属于"超能力、超强度或者超定员组织生产"类重大事故隐患责令停产整顿对煤矿及主要负责人共计罚款煤矿党委书记、工会主席、生产矿长被免职处理298.5万元合计罚款金额湖南某煤矿采区通风系统不完善案例违法事实采区未分区通风采区专用回风巷未贯穿整个采区隐患性质属于"通风系统不完善、不可靠"类重大事故隐患问题根源煤矿安全风险意识不强通风管理混乱措施落实不到位处罚依据违反《煤矿安全生产条例》第三十六条第五项规定依据第六十四条等规定对煤矿及相关责任人实施处罚通风系统是煤矿安全命脉必须确保系统独立完整、风量满足需要宁夏某煤矿违规动火作业案例违法事实未检查作业地点瓦斯浓度违规动火作业隐患性质属于"瓦斯超限作业"类重大事故隐患问题根源煤矿法治意识淡薄对井下动火作业管控麻痹大意瓦斯漏检且进行作业处罚依据违反《煤矿安全生产条例》第三十六条第二项规定,依据第六十四条等规定对煤矿及相关责任人实施处罚井下动火作业必须严格执行审批制度作业前必须检测瓦斯浓度规范流程vs违规操作对比0%瓦斯检测执行率重大事故隐患等级条例36条违反条款安检工能力提升路径06安检工能力分层培训体系入门阶段知道危险和守什么规矩煤矿安全基础知识个人防护装备使用应急逃生知识基础阶段能按标准把动作做对岗位操作规程隐患排查方法安全检查流程进阶阶段会识别变化中的风险并纠偏风险辨识评估隐患整改跟踪现场应急处置高级阶段能带团队、建机制、把事故苗头压在前面安全管理体系建设事故调查分析安全培训组织培训效果评估与考核三维评估模型核心考核项目知识测试理论考试,检验安全知识掌握程度实操考核现场操作,检验实际操作技能行为观察日常作业,检验安全行为习惯自救器30秒盲戴井下应急避

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