危险废物贮存污染控制标准、危险废物识别标志设置技术规范解读

江苏固体废物监督管理中心危险废物贮存污染控制标准、危险废物识别标志设置技术规范解读124危险废物环境管理形势分析危险废物贮存污染控制标准关于做好《危险废物贮存污染控制标准》等标准规范实施后危险废物环境管理衔接工作的通知（苏环办〔2023〕154）3危险废物识别标志设置技术规范1危险废物环境管理形势分析危险废物产生大、多、杂产生量越来越大、种类繁多、性质复杂，且产生源数量分别广泛，管理难度较大；产生量与处理能力分布不均。危废产生量逐年攀升利用处置能力稳步上升我国危险废物产生量及贮存量逐年增长，潜在环境风险较大，需要加强监管。近年来，我国危险废物利用处置设施建设得到有效落实，利用处置能力显著提升。危险废物产生现状一、我省危废产生量大且逐年增加，2015年申报产废企业11613家，产废量468.3万吨，2022年申报产废企业53869家，产废量729.3万吨，申报企业和产废量较2015年均大幅增长。二、近年来，我省全力推进危险废物集中处置能力建设，处置能力不足问题（2016年中央环保督察通报我省仅44.1万吨/年）得到有效解决。截止2022年底，危废处置能力269万吨，特殊类别利用处置能力精准提升，另有利用能力约1600万吨，基本能够满足实际需求。三、2022年我省排名前十的危废累计产生620.5万吨，占产废总量的85%。年产废量100吨以上企业数4073家（约占7%），产废量为695.6万吨（约占95%），7%的企业产生了近95%的危废。1危险废物环境管理形势分析危险废物产生现状《巴塞尔公约》《固体废物污染环境防治法》《国家危险废物名录（第一版）》《危险废物填埋污染控制标准》《危险废物贮存污染控制标准》《中华人民共和国固体废物污染防治法》（2004版）《危废许可证管理办法》《固体废物鉴别标准通则》《国家危险废物名录》《两高司法解释更新》《关于提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力的指导意见》《排放污染物申报登记管理规定》《危险废物鉴别标准》《危险废物转移联单管理办法》《危险废物焚烧污染控制标准》《医疗废物管理条例》《国家危险废物名录（第二版）》1995199820012004201720132019199619992003201620182020200819891992框架构建阶段1989-2003体系完善阶段2004-2017精细化管理阶段2018-至今《两高司法解释》“无废城市”建设试点工作方案新修订《固体废物污染防治法》2021《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》政策措施频密出台20212022《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》《减污降碳协同增效实施方案》1危险废物环境管理形势分析框架构建阶段（1989-2003年）——我国固体废物管理制度初步建立《中华人民共和国固体废物污染防治法》（1995版）——首次颁布初步建立我国固体废物污染防治管理体系，提出减量化、资源化、无害化的管理原则。对固体废物污染环境行为提供处罚依据，使监管部门有法可依，于法有据。《国家危险废物名录》（1998版）建立我国《国家危险废物名录》以废物产生来源、危害组分进行区分废物类别。提出危险废物鉴别体系，明确危险特性（腐蚀性、急性毒性、浸出毒性、反应性、传染性、放射性等）。危险废物贮存管理及末端处置提出污染控制要求，指导企业规范管理与处置1996-2001年《危险废物焚烧污染控制标准》《危险废物填埋污染控制标准》《危险废物贮存污染控制标准》《危险废物鉴别标准》1危险废物环境管理形势分析体系完善阶段（2004-2017年）旨在加强对危险废物收集、贮存和处置经营活动的监督管理，防治危险废物污染环境。明确从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位，必须申请领取经营许可证。《危险废物经营许可证管理办法》（2004版）主要是解决我国工业化和城市化进程中出现的固体废物产生量持续增长与处理要求偏弱和处置能力不足之间的矛盾，以及大量农村固体废物和新型因体废物未能妥善处置而带来新的污染等问题。《中华人民共和国固体废物污染防治法》（2004版）——首次修订《解释》结合当前环境污染犯罪的特点和司法实践反映的问题，依照刑法、刑事诉讼法相关规定，用18个条文对相关犯罪定罪量刑标准的具体把握等问题作了全面、系统的规定。《两高关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（2013、2016）1危险废物环境管理形势分析体系完善阶段（2004-2017年）积极推动《国家危险废物名录》动态修订2008年，首次修订。完成了总体框架和名录认定的总体原则的制定，49大类，400种；2016年，第二次修订。基于现有的研究基础，针对环境管理中反映比较集中、问题比较多的废物开展修订，同时建立了基于风险评价的名录修订方法，并补充了豁免管理机制；

46大类，479种。《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T298-2007）《危险废物鉴别标准》——2007年，首次修订《固体废物鉴别标准通则》（GB34330—2017）有序完善鉴别标准修订1危险废物环境管理形势分析精细化管理阶段（2018年-至今）“无废城市”建设（2018年12月启动试点）

以新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。“三个能力”建设（2019年10月）一是针对环境监管能力。建立健全“源头严防、过程严管、后果严惩”的危险废物监管体系；二是针对利用处置能力。各省（区、市）危险废物利用处置能力与实际需求基本匹配，全国能力与实际需要总体平衡，

布局趋于合理；三是针对环境风险防范能力。危险废物环境风险防范能力显著提升，危险废物非法转移倾倒案件高发态势得到有效遏制。1危险废物环境管理形势分析精细化管理阶段（2018年-至今）《中华人民共和国固体废物污染防治法》（2020年版，二次修订）强化监督全面合规责任追溯从严处罚新《固废法》体现了新形势下固体废物污染环境防治成功经验，突出问题导向，回应公众期待，满足实践需求，健全长效机制，制度规范可行，用最严格制度最严密法治保护生态环境，对加强疫情防控，打赢污染防治攻坚战，必将发挥积极作用。坚持防治结合坚持改革创新坚持问题导向坚持协同共治编制原则1危险废物环境管理形势分析精细化管理阶段（2018年-至今）《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》（国办函〔2021〕47号）完善危险废物鉴别制度。动态修订《国家危险废物名录》，对环境风险小的危险废物类别实行特定环节豁免管理，建立危险废物排除管理清单。2021年底出台危险废物鉴别管理办法，规范鉴别程序和鉴别单位管理。促进危险废物利用处置产业高质量发展。促进危险废物利用处置企业规模化发展、专业化运营。规范危险废物利用，建立健全固体废物综合利用标准体系，使用固体废物综合利用产物应当符合国家规定的用途和标准。由严防死控到精准治污由静态管理到动态管理由资质管理到豁免管理由“黑”名单到“白”名单监管思路变化“点对点”定向利用豁免资质要求（我省正在制定）“白名单”危废跨省转移过程简化审批流程动态修订《危废名录》建立危废排除管理清单小微企业、科研院所等小量危废集中收集转运通过信息化手段实现申报备案转移利用处置全过程监管现实意义：便民、优化营商环境1危险废物环境管理形势分析精细化管理阶段（2018年-至今）《危险废物转移管理办法》（部令第23号，2022.1.1起实施）联单形式：电子或者纸质。取消危废跨市转移审批。新增跨省转移固废利用备案、通报要求。明确危险废物转移相关方的一般责任；增加了交通运输主管部门和公安部门的职责；优化跨省转移审批程序，完善转移联单管理程序；全面运行危险废物电子转移联单。1危险废物环境管理形势分析精细化管理阶段（2018年-至今）《国家危险废物名录（2021年版）》（2021.1.1起实施）【管理要求变化】进一步明确了废弃危险化学品纳入危险废物环境管理的范围和要求；特别提出“在环境风险可控的前提下，根据省级生态环境部门确定的方案，实行危险废物‘点对点’定向利用”；【种类变化】新增减了部分危险废物以及部分废物代码发生了变化，共计列入467种危险废物，减少了12种；新增豁免16个种类危险废物，豁免的危险废物共计达到32个种类。1危险废物环境管理形势分析精细化管理阶段（2018年-至今）《危险废物贮存污染控制标准》【修订亮点】细化了危险废物贮存设施的分类（贮存库、贮存场、贮存池、贮存罐区等4类）；针对小微产废单位，新增贮存点相关环境管理要求。完善了危险废物贮存设施的选址和建设要求；修订了危险废物贮存设施的污染防治、运行管理和退役要求；补充了危险废物贮存设施环境应急要求。【修订思路】精准强化危险废物贮存污染控制要求；分级分类精准管控，为企业减负；科学提出危险废物贮存污染防治技术要求；依法规范危险废物贮存环境管理。1危险废物环境管理形势分析精细化管理阶段（2018年-至今）14《危险废物识别标志设置技术规范》

《环境保护图形标志—固体废物贮存（处置）场》修改单识别标志分为三大类：危险废物标签，危险废物贮存分区标志和危险废物贮存、利用、处置设施标志；删繁就减，大幅精简危险特性种类（腐蚀性、毒性、易燃性、反应性）提出了危险废物“电子标签”相关的技术要求，在危险废物标签上设置危险废物数字识别码和标签二维码，推动危险废物信息化环境管理。危险废物贮存、处置场图形符号由“骷髅”改为“枯树和鱼”，更为直观和科学地传达“全面防范生态环境风险”的信息。

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，防治污染，保护和改善生态环境，保障人体健康，完善国家环保标准体系，生态环境部对《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)进行修改完善，制定本标准。

本标准规定了危险废物贮存污染控制的总体要求、贮存设施选址、污染控制要求、容器和包装物污染控制要求、贮存过程污染控制要求，以及污染物排放、环境监测、环境应急、实施与监督等环境管理要求。本标准首次发布于2001年，本次为第一次修订。

本标准由生态环境部固体废物与化学品司、法规与标准司组织制订。

本标准由生态环境部2023年1月20日批准。本标准自2023年7月1日起实施。危险废物贮存污染控制标准（GB18597—2023代替GB18597—2001）2危险废物贮存污染控制标准2危险废物贮存污染控制标准为什么要修订《贮存标准》？

2021年5月，国务院办公厅印发《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》，明确要求修订危险废物贮存等污染控制标准规范。原《贮存标准》已颁布二十多年，随着危险废物的来源、种类和利用处置方式等发生变化，危险废物贮存的环境压力和环境风险防控难度显著增大，亟需修订《贮存标准》进一步规范我国危险废物贮存的环境管理，防范环境风险。修订《贮存标准》是贯彻落实党的二十大关于“严密防控环境风险”等要求的具体体现，也是贯彻落实党中央、国务院深入打好污染防治攻坚战决策部署的重要举措，对防控危险废物环境风险，保障公众健康，维护生态安全具有重要意义。问题1：2危险废物贮存污染控制标准修订的主要思路是什么？一是精准强化危险废物贮存污染控制要求。根据我国危险废物贮存设施形式和危险废物特性，细化贮存设施和场所分类，在此基础上根据危险废物环境风险特征提出分级的污染防治技术和环境管理措施，既做到分类分级精准管控，又减轻部分企业的负担。二是科学提出危险废物贮存污染防治技术要求。对不同贮存条件下危险废物的环境风险特征进行科学分析评估，提出针对性的防扬散、防流失、防渗、防腐和防止无组织排放等污染防治技术要求，科学防控危险废物贮存环境风险。三是依法规范危险废物贮存环境管理。落实《固废法》关于环境风险科学评估、分级分类管理、信息化监管体系建设，以及危险废物集中贮存设施选址、识别标志设置等方面的要求，提出可操作性更强的措施，依法强化危险废物贮存环境管理。问题2：2危险废物贮存污染控制标准修订的主要内容有哪些？一是增补完善了相关术语和定义。二是增加了“总体要求”。三是细化了危险废物贮存设施的分类，四是完善了危险废物贮存设施的选址和建设要求。五是修订了危险废物贮存设施的污染防治、运行管理和退役要求。六是补充了危险废物贮存设施环境应急要求。问题3：2危险废物贮存污染控制标准为什么对危险废物贮存设施进行了细化分类？原《贮存标准》主要规定了危险废物仓库式和堆放两种贮存形式的污染控制要求，但我国危险废物存在来源多、种类和特性复杂以及贮存规模差异大的特点，导致其存在多元化的贮存形式需求。此外，在不同贮存形式下，危险废物的污染途径不同，其污染控制要求也存在差异。本次修订结合实际将危险废物贮存设施细化为贮存库、贮存场、贮存池、贮存罐区等4种类型，以满足多样化的贮存需求，并分别提出针对性的污染控制要求。问题4：贮存库为仓库式贮存设施，可用于贮存各类危险废物。贮存场为具有防雨顶棚（盖）的开放式贮存设施，主要用于堆存不易产生有毒有害气体的大宗危险废物。贮存池为具有防雨功能的池体构筑物，用于贮存单一类别的液态或半固态废物。贮存罐区为由一个或多个罐体及相关附属设施构成的固定式贮存设施，用于贮存液态废物。2危险废物贮存污染控制标准新增危险废物贮存点是基于什么考虑？问题5：本次修订特意增加了贮存点的相关要求，主要针对以下两种情形。情形1：我国危险废物产生单位中存在数量众多的小微产废单位，其具有危险废物产生量少、分布较为分散、环境风险相对较低等特点，且部分单位不具备建设危险废物集中贮存设施的条件，危险废物贮存需求与其他危险废物环境重点监管单位不同，亟需适用于贮存小量危险废物的贮存形式。情形2：部分产废单位具有在生产线附近中转存放生产或新产生的危险废物的实际需求，而原《贮存标准》中无针对此类情况的管理规定，因此，需针对此种情形设置明确的污染控制要求。2危险废物贮存污染控制标准为了更好地宣贯《贮存标准》，相关单位应当做好哪些工作？问题6：一是全面评估风险。对照标准要求，从危险废物贮存设施类型选择、选址、建设、运行、管理到危险废物包装、分类存放和污染防治设施设置和运行情况等方面进行全面评估，不满足标准要求的立即部署相关整改措施。二是切实提标改造。需要改造的，根据评估结果制定有针对性的整改方案，并按照方案实施贮存设施的提标改造；提标改造过程中涉及年度危险废物管理计划变更的，应及时向贮存设施所在地生态环境主管部门申请变更备案。注意妥善安置现存的危险废物和提标改造过程产生的固体废物，不造成扩大或新产生环境风险。三是规范运行设施。定期对贮存设施运行情况、危险废物贮存情况、污染防治措施效果和污染物排放情况等进行评估、监测，确保危险废物贮存污染控制持续达标。四是强化智慧监管。特别是危险废物环境重点监管单位，应采用电子地磅、电子标签、电子管理台账等技术手段对危险废物贮存过程进行信息化管理，提升危险废物贮存环境管理水平。2危险废物贮存污染控制标准危险废物贮存污染控制标准贮存设施选址要求总体要求贮存设施污染控制要求容器和包装物污染控制要求贮存过程污染控制要求污染物排放控制要求环境监测要求环境应急要求实施与监督2.1总体要求贮存设施类型分类贮存分类收集贮存设施退役预处理信息化管理减少产生措施贮存设施或场所类型和规模设置标识总体要求执行其他要求产生、收集、贮存、利用、处置危险废物的单位建造危险废物贮存设施或设置贮存场所，并根据需要选择贮存设施类型根据危险废物的类别、数量、形态、物理化学性质和环境风险等因素，确定贮存设施或场所类型和规模根据危险废物的类别、形态、物理化学性质和污染防治要求进行分类贮存，且应避免危险废物与不相容的物质或材料接触应根据危险废物的形态、物理化学性质、包装形式和污染物迁移途径，采取措施减少各类污染物的产生危险废物贮存过程产生的液态废物和固态废物应分类收集贮存设施或场所、容器和包装物应按HJ1276要求设置危险废物贮存设施或场所标志、危险废物贮存分区标志和危险废物标签等危险废物识别标志危险废物环境重点监管单位，应采用电子地磅、电子标签、电子管理台账等技术手段对危险废物贮存过程进行信息化管理，确保数据完整、真实、准确；采用视频监控的应确保监控画面清晰，视频记录保存时间至少为3个月退役前应妥善处理处置贮存设施内剩余的危险废物，并对贮存设施进行清理。在常温常压下易爆、易燃及排出有毒气体的危险废物应进行预处理，使之稳定后贮存危险废物贮存除应满足环境保护相关要求外，还应执行国家安全生产、职业健康、交通运输、消防等法律法规和标准的相关要求2危险废物贮存污染控制标准2.2贮存设施选址要求贮存设施选址应满足生态环境保护法律法规、规划和“三线一单”生态环境分区管控的要求，建设项目应依法进行环境影响评价。集中贮存设施不应选在生态保护红线区域、永久基本农田和其他需要特别保护的区域内，不应建在溶洞区或易遭受洪水、滑坡、泥石流、潮汐等严重自然灾害影响的地区。贮存设施不应选在江河、湖泊、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡，以及法律法规规定禁止贮存危险废物的其他地点。贮存设施场址的位置以及其与周围环境敏感目标的距离应依据环境影响评价文件确定。2危险废物贮存污染控制标准2.3贮存设施污染控制要求

贮存设施应根据危险废物的形态、物理化学性质、包装形式和污染物迁移途径，采取必要的防风、防晒、防雨、防漏、防渗、防腐以及其他环境污染防治措施，不应露天堆放危险废物。贮存设施应根据危险废物的类别、数量、形态、物理化学性质和污染防治等要求设置必要的贮存分区，避免不相容的危险废物接触、混合。贮存设施或贮存分区内地面、墙面裙脚、堵截泄漏的围堰、接触危险废物的隔板和墙体等应采用坚固的材料建造，表面无裂缝。贮存设施地面与裙脚应采取表面防渗措施；表面防渗材料应与所接触的物料或污染物相容，可采用抗渗混凝土、高密度聚乙烯膜、钠基膨润土防水毯或其他防渗性能等效的材料。贮存的危险废物直接接触地面的，还应进行基础防渗，防渗层为至少1m厚黏土层（渗透系数不大于10-7cm/s），或至少2mm厚高密度聚乙烯膜等人工防渗材料（渗透系数不大于10-10cm/s），或其他防渗性能等效的材料。同一贮存设施宜采用相同的防渗、防腐工艺（包括防渗、防腐结构或材料），防渗、防腐材料应覆盖所有可能与废物及其渗滤液、渗漏液等接触的构筑物表面；采用不同防渗、防腐工艺应分别建设贮存分区。贮存设施应采取技术和管理措施防止无关人员进入。2危险废物贮存污染控制标准2.3贮存设施污染控制要求2危险废物贮存污染控制标准9月1日，新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》正式施行，南通查处全省首例违反新《固废法》的案件。100kg漆渣露天晾晒150只油漆桶随意堆放根据新《固废法》第一百一十二条相关规定，依法对该企业未按照国家标准贮存危险废物的违法行为进行立案查处，上述违法行为处以人民币10万元的行政处罚。企业未按照国家环境保护标准贮存、利用、处置危险废物的违法行为，将被处以十万元以上一百万元以下的罚款。道具生产企业案例:未按照国家标准贮存危险废物262.3贮存设施污染控制要求2危险废物贮存污染控制标准不同类别危险废物应分区存放，中间设置分隔过道或隔离墙；易水解、易挥发的固体危险废物密闭包装后设置单独区域存放；源头分类并分区贮存2.4容器和包装物污染控制要求容器和包装物材质、内衬应与盛装的危险废物相容。针对不同类别、形态、物理化学性质的危险废物，其容器和包装物应满足相应的防渗、防漏、防腐和强度等要求。硬质容器和包装物及其支护结构堆叠码放时不应有明显变形，无破损泄漏。柔性容器和包装物堆叠码放时应封口严密，无破损泄漏。使用容器盛装液态、半固态危险废物时，容器内部应留有适当的空间，以适应因温度变化等可能引发的收缩和膨胀，防止其导致容器渗漏或永久变形。容器和包装物外表面应保持清洁。2危险废物贮存污染控制标准2.5贮存过程污染控制要求（一般规定）

在常温常压下不易水解、不易挥发的固态危险废物可分类堆放贮存，其他固态危险废物应装入容器或包装物内贮存。

液态危险废物应装入容器内贮存，或直接采用贮存池、贮存罐区贮存。

半固态危险废物应装入容器或包装袋内贮存，或直接采用贮存池贮存。

具有热塑性的危险废物应装入容器或包装袋内进行贮存。

易产生粉尘、VOCs、酸雾、有毒有害大气污染物和刺激性气味气体的危险废物应装入闭口容器或包装物内贮存。

危险废物贮存过程中易产生粉尘等无组织排放的，应采取抑尘等有效措施。2危险废物贮存污染控制标准2.5贮存过程污染控制要求（一般规定）2危险废物贮存污染控制标准所有有气味的固态、半固态、液态危险废物都必须放置于容器内并进行密封贮存液态、半固态危险废物的场所必须在四周设置导流渠和收集池液态、半固态废物划区域分类管理固态废物网格式分区管理302.5贮存过程污染控制要求（贮存设施运行环境管理要求）标识危险废物存入贮存设施前应对危险废物类别和特性与危险废物标签等危险废物识别标志的一致性进行核验。贮存状况定期检查危险废物的贮存状况，保证堆存危险废物的防雨、防风、防扬尘等设施功能完好。清理作业设备及车辆等结束作业离开贮存设施时，应对其残留的危险废物进行清理。台账贮存设施运行期间，应按国家有关标准和规定建立危险废物管理台账并保存。制度建立贮存设施环境管理制度、管理人员岗位职责制度、设施运行操作制度、人员岗位培训制度等。隐患排查建立土壤和地下水污染隐患排查制度，并定期开展隐患排查并建立档案。整理归档建立贮存设施全部档案，包括设计、施工、验收、运行、监测和环境应急等，整理和归档。2危险废物贮存污染控制标准2.6污染物排放控制要求废水废水（包括贮存设施、作业设备、车辆等清洗废水，贮存罐区积存雨水，贮存事故废水等）应进行收集处理，废水排放应符合GB8978规定的要求。废气废气（含无组织废气）的排放应符合GB16297和GB37822规定的要求。恶臭气体恶臭气体的排放应符合GB14554规定的要求。固体废物固体废物应按固体废物分类管理要求妥善处理。噪声环境噪声应符合GB12348规定的要求。2危险废物贮存污染控制标准2.7环境监测要求环境监测计划：贮存设施的环境监测应纳入主体设施的环境监测计划。监测方案：制订监测方案，对贮存设施污染物排放状况开展自行监测，保存原始监测记录，并公布监测结果。废水监测方法和监测指标：贮存设施废水污染物排放的监测方法和监测指标应符合国家相关标准要求。地下水环境监测点布设及监测因子：监测点布设应符合HJ164要求，监测因子具有代表性、能表征危险废物特性。大气污染物排放的监测采样：应按GB/T16157、HJ/T397、HJ732的规定执行。无组织气体排放监测因子：具有代表性、能表征危险废物特性，采样点布设、采样及监测方法可按HJ/T55执行。

恶臭气体的排放监测：符合GB14554、HJ905的规定。2危险废物贮存污染控制标准2.8环境应急要求突发环境事件应急预案贮存设施所有者或运营者应按照国家有关规定编制突发环境事件应急预案，定期开展必要的培训和环境应急演练，并做好培训、演练记录。应急物资贮存设施所有者或运营者应配备满足其突发环境事件应急要求的应急人员、装备和物资，并应设置应急照明系统。应急防控措施相关部门发布自然灾害或恶劣天气预警后，贮存设施所有者或运营者应启动相应防控措施，若有必要可将危险废物转移至其他具有防护条件的地点贮存。2危险废物贮存污染控制标准2.9实施与监督本标准由县级以上生态环境主管部门负责监督实施。本标准实施之日前已建成投入使用或环境影响评价文件已通过审批的贮存设施，自2024年1月1日起执行本标准，其他设施自本标准实施之日起执行本标准。突发环境事件产生的危险废物的临时性贮存设施建设、管理和监督等应在县级以上人民政府指导监督下进行，并满足相应防扬散、防流失、防渗漏及其他环境污染防控要求，防止对生态环境产生二次污染。除12.3之外的任何情况下，企业或相关机构均应遵守本标准的污染物排放控制要求，采取必要措施保证污染防治设施正常运行，根据国家及国家生态环境行业标准评估其环境风险可控并采取适当的风险防控措施和污染防治措施的除外。各级生态环境主管部门现场检查和监测结果，可以作为判定排污行为是否符合排放标准以及是否采取相关生态环境保护管理措施的依据。2危险废物贮存污染控制标准

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规，防治环境污染，改善生态环境质量，规范危险废物识别标志设置，制定本标准。

本标准规定了产生、收集、贮存、利用、处置危险废物单位需设置的危险废物识别标志的分类、内容要求、设置要求和制作方法。

本标准为首次发布。自2023年7月1日起实施。危险废物识别标志设置技术规范（HJ1276—2022）3危险废物识别标志设置技术规范3危险废物识别标志设置技术规范危险废物识别标志设置技术规范危险废物标签总体要求危险废物贮存分区标志危险废物贮存、利用、处置设施标志数字识别码危险废物识别标志制作检查与维护3危险废物识别标志设置技术规范3.1总体要求危险废物识别标志的设置应具有足够的警示性，以提醒相关人员在从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动时注意防范危险废物的环境风险。

危险废物识别标志应设置在醒目的位置，避免被其他固定物体遮挡，并与周边的环境特点相协调。

危险废物识别标志与其他标志宜保持视觉上的分离。危险废物识别标志与其他标志相近设置时，宜确保危险废物识别标志在视觉上的识别和信息的读取不受其他标志的影响。

同一场所内，同一种类危险废物识别标志的尺寸、设置位置、设置方式和设置高度等宜保持一致。危险废物识别标志的设置除应满足本标准的要求外，还应执行国家安全生产、消防等有关法律、法规和标准的要求。3危险废物识别标志设置技术规范危险废物贮存、处置场警告图形符号危险特性警示图形符号：黑色底色：上白下黑符号：黑色底色：白色符号：黑色底色：红色（RGB:255,0,0）符号：黑色底色：黄色（RGB:255,255,0）3危险废物识别标志设置技术规范3.2危险废物标签（内容要求）危险废物标签应以醒目的字样标注“危险废物”。危险废物标签应包含废物名称、废物类别、废物代码、废物形态、危险特性、主要成分、有害成分、注意事项、产生/收集单位名称、联系人、联系方式、产生日期、废物重量和备注。危险废物标签宜设置危险废物数字识别码和二维码。3危险废物识别标志设置技术规范3.2危险废物标签（设置要求）危险废物产生单位或收集单位在盛装危险废物时，宜根据容器或包装物的容积按照本标准第9.1条中的要求设置合适的标签，并按本标准第5.2条中的要求填写完整。危险废物标签中的二维码部分，可与标签一同制作，也可以单独制作后固定于危险废物标签相应位置。危险废物标签的设置位置应明显可见且易读，不应被容器、包装物自身的任何部分或其他标签遮挡。危险废物标签在各种包装上的粘贴位置分别为:a）箱类包装：位于包装端面或侧面；b）袋类包装：位于包装明显处；c）桶类包装：位于桶身或桶盖；d）其他包装：位于明显处。对于盛装同一类危险废物的组合包装容器，应在组合包装容器的外表面设置危险废物标签。容积超过450L的容器或包装物，应在相对的两面都设置危险废物标签。危险废物标签的固定可采用印刷、粘贴、栓挂、钉附等方式，标签的固定应保证在贮存、转移期间不易脱落和损坏。3危险废物识别标志设置技术规范3.2危险废物标签（设置要求）当危险废物容器或包装物还需同时设置危险货物运输相关标志时，危险废物标签可与其分开设置在不同的面上，也可设在相邻的位置。在贮存池的或贮存设施内堆存的无包装或无容器的危险废物，宜在其附近参照危险废物标签的格式和内容设置柱式标志牌。危险废物标签设置示意图危险废物柱式标志牌设置示意图3危险废物识别标志设置技术规范3.2危险废物标签（设置要求）喷涂企业废漆渣存放于油漆桶内未设置危险废物标识废活性炭未设置危险废物标识根据新《固废法》第七十七条相关规定，依法对该企业未按照国家标准贮存危险废物、设置危险废物识别标志的违法行为进行立案查处。按照新《固废法》第一百一十二条第一款的相关规定，对该企业的上述违法行为处以人民币10万元的行政处罚。案例:未按照国家标准贮存危险废物、设置危险废物识别标志433危险废物识别标志设置技术规范3.3危险废物贮存分区标志（内容要求）危险废物贮存分区标志应以醒目的方式标注“危险废物贮存分区标志”字样。危险废物贮存分区标志应包含但不限于设施内部所有贮存分区的平面分布、各分区存放的危险废物信息、本贮存分区的具体位置、环境应急物资所在位置以及进出口位置和方向。危险废物贮存单位可根据自身贮存设施建设情况，在危险废物贮存分区标志中添加收集池、导流沟和通道等信息。危险废物贮存分区标志的信息应随着设施内废物贮存情况的变化及时调整。3危险废物识别标志设置技术规范3.3危险废物贮存分区标志（设置要求）危险废物贮存分区的划分应满足GB18597中的有关规定。宜在危险废物贮存设施内的每一个贮存分区处设置危险废物贮存分区标志。危险废物贮存分区标志宜设置在该贮存分区前的通道位置或墙壁、栏杆等易于观察的位置。宜根据危险废物贮存分区标志的设置位置和观察距离按照本标准第9.2条中的制作要求设置相应的标志。危险废物贮存分区标志中各贮存分区存放的危险废物种类信息可采用卡槽式或附着式（如钉挂、粘贴等）固定方式。3危险废物识别标志设置技术规范3.3危险废物贮存分区标志（设置要求）危险废物贮存分区标志可采用附着式（如钉挂、粘贴等）、悬挂式和柱式（固定于标志杆或支架等物体上）等固定形式。附着式危险废物贮存分区标志设置示意图柱式危险废物贮存分区标志设置示意图3危险废物识别标志设置技术规范3.4危险废物贮存、利用、处置设施标志（内容要求）危险废物贮存、利用、处置设施标志应包含三角形警告性图形标志和文字性辅助标志，其中三角形警告性图形标志应符合GB15562.2中的要求。危险废物贮存、利用、处置设施标志应以醒目的文字标注危险废物设施的类型。危险废物贮存、利用、处置设施标志还应包含危险废物设施所属的单位名称、设施编码、负责人及联系方式。危险废物贮存、利用、处置设施标志宜设置二维码，对设施使用情况进行信息化管理。3危险废物识别标志设置技术规范3.4危险废物贮存、利用、处置设施标志（设置要求）危险废物相关单位的每一个贮存、利用、处置设施均应在设施附近或场所的入口处设置相应的危险废物贮存设施标志、危险废物利用设施标志、危险废物处置设施标志。对于有独立场所的危险废物贮存、利用、处置设施，应在场所外入口处的墙壁或栏杆显著位置设置相应的设施标志。建筑物内局部区域的危险废物贮存、利用、处置设施，应在其区域边界或入口处显著位置设置相应的标志。对于危险废物填埋场等开放式的危险废物相关设施，除了固定的入口处之外，还可根据环境管理需要在相关位置设置更多的标志。宜根据设施标志的设置位置和观察距离按照本标准第9.3条中的制作要求设置相应的标志。附着式标志的设置高度，应尽量与视线高度一致；柱式的标志和支架应牢固地联接在一起，标志牌最上端距地面约2m；位于室外的标志牌中，支架固定在地下的，其支架埋深约0.3m。危险废物设施标志应稳固固定，不能产生倾斜、卷翘、摆动等现象。在室外露天设置时，应充分考虑风力的影响。3危险废物识别标志设置技术规范危险废物设施标志可采用附着式和柱式两种固定方式，应优先选择附着式，当无法选择附着式时，可选择柱式。附着式危险废物设施标志设置示意图柱式危险废物设施标志设置示意3.4危险废物贮存、利用、处置设施标志（设置要求）3危险废物识别标志设置技术规范3.5数字识别码危险废物标签中数字识别码由4段37位构成。第一段：危险废物产生或收集单位编码，18位；第二段：危险废物代码，8位；第三段：产生或收集日期码，8位；第四段：废物顺序编码，3位。3危险废物识别标志设置技术规范3.6危险废物识别标志的制作（危险废物标签）危险废物标签的颜色危险废物标签背景色应采用醒目的橘黄色，RGB颜色值为（255,150,0）。标签边框和字体颜色为黑色，RGB颜色值为（0,0,0）。危险废物标签的字体危险废物标签字体宜采用黑体字，其中“危险废物”字样应加粗放大。危险废物标签的尺寸见下表危险废物标签的材质危险废物标签所选用的材质宜具有一定的耐用性和防水性。标签可采用不干胶印刷品，或印刷品外加防水塑料袋或塑封等。危险废物标签的印刷危险废物标签印刷的油墨应均匀，图案和文字应清晰、完整。危险废物标签的文字边缘宜加黑色边框，边框宽度不小于1mm，边框外宜留不小于3mm的空白。危险废物标签的样式见下图3危险废物识别标志设置技术规范3.6危险废物识别标志的制作（危险废物标签）危险废物标签尺寸危险废物标签的样式3危险废物识别标志设置技术规范3.6危险废物识别标志的制作（危险废物贮存分区标志）危险废物贮存分区标志的颜色危险废物分区标志背景色应采用黄色，RGB颜色值为（255,255,0）。废物种类信息应采用醒目的橘黄色，RGB颜色值为（255,150,0）。字体颜色为黑色，RGB颜色值为（0,0,0）。危险废物贮存分区标志的字体危险废物分区标志的字体宜采用黑体字，其中“危险废物贮存分区标志”字样应加粗放大并居中显示。危险废物贮存分区标志的尺寸见下表危险废物贮存分区标志的材质危险废物贮存分区标志的衬底宜采用坚固耐用的材料，并具有耐用性和防水性。废物贮存种类信息等可采用印刷纸张、不粘胶材质或塑料卡片等，以便固定在衬底上。危险废物贮存分区标志的印刷危险废物贮存分区标志的图形和文字应清晰、完整，保证在足够的观察距离条件下不影响阅读。“危险废物贮存分区标志”字样与其他信息宜加黑色分界线区分，分界线的宽度不小于2mm。危险废物贮存分区标志的样式见下图3危险废物识别标志设置技术规范3.6危险废物识别标志的制作（危险废物贮存分区标志）危险废物贮存分区标志的尺寸危险废物贮存分区标志的样式3危险废物识别标志设置技术规范3.6危险废物识别标志的制作（危险废物贮存、利用、处置设施标志）危险废物贮存、利用、处置设施标志的颜色危险废物设施标志背景颜色为黄色，RGB颜色值为（255,255,0）。字体和边框颜色为黑色，RGB颜色值为（0,0,0）。危险废物贮存、利用、处置设施标志的字体危险废物设施标志字体应采用黑体字，其中危险废物设施类型的字样应加粗放大并居中显示。危险废物贮存、利用、处置设施标志的尺寸见下表危险废物贮存、利用、处置设施标志的材质危险废物贮存、利用、处置设施标志宜采用坚固耐用的材料（如1.5mm～2mm冷轧钢板），并做搪瓷处理或贴膜处理。一般不宜使用遇水变形、变质或易燃的材料。柱式标志牌的立柱可采用38×4无缝钢管或其他坚固耐用的材料，并经过防腐处理。危险废物贮存、利用、处置设施标志的印刷危险废物贮存、利用、处置设施标志的图形和文字应清晰、完整，保证在足够的观察距离条件下也不影响阅读。三角形警告性图形与其他信息间宜加黑色分界线区分，分界线的宽度宜不小于3mm。危险废物贮存、利用、处置设施标志的外观质量要求危险废物贮存、利用、处置设施的标志牌和立柱无明显变形。标志牌表面无气泡，膜或搪瓷无脱落。图案清晰，色泽一致，没有明显缺损。危险废物贮存、利用、处置设施标志的样式见下图3危险废物识别标志设置技术规范3.6危险废物识别标志的制作（危险废物贮存、利用、处置设施标志）危险废物贮存、利用、处置设施标志的尺寸3危险废物识别标志设置技术规范3.6危险废物识别标志的制作（国家要求）横版示意图竖版示意图贮存设施标志利用设施标志处置设施标志贮存设施标志利用设施标志处置设施标志3危险废物识别标志设置技术规范3.6危险废物识别标志的制作（在国家《规范》的基础上，危险废物贮存、利用、处置设施标志样式应增加“（第X—X号）”编号信息，新增了贮存点的标志）。）横版示意图竖版示意图贮存设施标志利用设施标志处置设施标志贮存设施标志利用设施标志处置设施标志贮存点标志贮存点标志3危险废物识别标志设置技术规范3.7检查与维护危险废物识别标志设置单位在日常管理过程中，应定期组织检查危险废物识别标志是否填写完整、有无脱落、破损和脏污等影响信息识别的情形。4

关于做好《危险废物贮存污染控制标准》等标准规范实施后危险废物环境管理衔接工作的通知（苏环办〔2023〕154）（一）加强危险废物贮存污染防治。《标准》实施之日前已建成投入使用或环境影响评价文件已通过审批的贮存设施，应对照《标准》要求，从危险废物贮存设施类型选择、选址、建设到危险废物包装、分类贮存、污染防治设施运行等方面进行自评，不满足要求的应立即制定整改方案并于2024年1月1日前完成整改，整改过程需注意妥善安置现存的危险废物和整改过程产生的固体废物；新改扩建贮存设施应严格按照《标准》要求执行。《江苏省危险废物集中收集体系建设工作方案（试行）》（苏环办〔2021〕290号）中“危险废物产生区域收集点”名称按照《标准》统一修改为“贮存点”，产废单位设置的其他贮存点建设除满足《标准》要求外，还应满足《工作方案》附3-2有关规定。危险废物贮存设施（含贮存点）设置视频监控，并与中控室联网，视频监控应确保监控画面清晰，视频记录保存时间至少为3个月。4

关于做好《危险废物贮存污染控制标准》等标准规范实施后危险废物环境管理衔接工作的通知（苏环办〔2023〕154）8.3贮存点环境管理要求8.3.1贮存点应具有固定的区域边界，并应采取与其他区域进行隔离的措施。8.3.2贮存点应采取防风、防雨、防晒和防止危险废物流失、扬散等措施。8.3.3贮存点贮存的危险废物应置于容器或包装物中，不应直接散堆。8.3.4贮存点应根据危险废物的形态、物理化学性质、包装形式等，采取防渗、防漏等污染防治措施或采用具有相应功能的装置。8.3.5贮存点应及时清运贮存的危险废物，实时贮存量不应超过3吨。3.8贮存点storagespotHJ1259规定的纳入危险废物登记管理单位的，用于同一生产经营场所专门贮存危险废物的场所；或产生危险废物的单位设置于生产线附近，用于暂时贮存以便于中转其产生的危险废物的场所。4

关于做好《危险废物贮存污染控制标准》等标准规范实施后危险废物环境管理衔接工作的通知（苏环办〔2023〕154）贮存点建设要求：1.不具备建设危险废物贮存设施条件的企业可在危险废物产生区域附近建设收集点，每个危险废物产生区域收集点不得超过1个，距离接近的产生区域收集点应共用，收集点应满足安全及污染防治要求，应采取有效措施与其它区域进行隔离并按规定设置警示标志；2.I级、II级、III级危险废物在收集点存放时间分别不应超过30天、60天、90天，单个收集点最大贮存量不得超过1t；3.废弃危险化学品存放于符合安全要求的原危化品贮存设施内；4.具有爆炸性或者排出有毒气体的危险废物经预处理使之稳定化后方可贮存于收集点，否则按相应类别危险品贮存；5.易燃性危险废物应存放于符合要求的防爆柜内，单个收集点最大贮存量不得超过0.5t；6.贮存液态、半固态以及其它可能有渗滤液产生的危险废物，需配备泄露液体收集装置；7.贮存产生粉尘、挥发性有机物、酸雾以及其他有毒有害气态污染物质的危险废物，收集点所在区域需有气体导排装置；8.需安装24h视频监控系统。4危险废物管理计划和管理台账制定技术导则（二）做好危险废物识别标志更换。各涉废单位（包括纳入危险废物集中收集体系建设管理的一般源单位和特别行业单位等）要严格按照国家要求于2023年7月1日前完成危险废物识别标志更换，确因采购流程等问题无法按时完成的，经属地生态环境部门同意后，可延长至2023年8月31日。在落实《规范》的基础上，危险废物贮存、利用、处置设施标志样式应增加“（第X—X号）”编号信息，贮存点应设置警示标志。贮存、利用、处置设施和贮存点标志牌样式详见附件。危险废物识别标志样式可由江苏省危险废物全生命周期监控系统自动生成，原贮存、利用处置设施标志牌上贮存设施环评批文、贮存设施建筑面积或容积、贮存设施环境污染防治措施、环境应急物资和设备、贮存危险废物清单、利用处置方式、利用处置能力、可利用处置危废、产生危废等信息纳入识别标志二维码管理，危险废物标签备注栏需显示容器容量材质等信息。本通知印发前已设置贮存、利用、处置设施标志牌的，可直接对照附件要求在标志牌上进行修改，《规范》实施之日前已经张贴在危险废物包装上的标签不需更换。贮存、利用、处置设施和贮存点标志样式中提到的编码格式TSXXX(N1N2[N3]M1M2M3M4)如何编制？M1M2M3M4与标志牌“第X-X号”中第一个X一致，如何理解？问题1：危险废物贮存、利用、处置设施和贮存点所在单位在江苏省危险废物全生命周期监控系统“基本信息-设施清单”中填报设施、场所危险废物相关信息。（一）编码格式为TSXXX（N1N2[N3]M1M2M3M4）。第一部分TSXXX为排污许可证副本中载明的设施编码，其中TS为固体废物污染治理设施代码。企业根据排污许可证填写，若贮存、利用、处置设施和贮存点属于排污许可登记部门确认不需纳入排污许可登记的，则根据《排污单位编码规则》（HJ608-2017）进行编码TSXXX。涉废单位的贮存设施、自行利用处置设施、利用处置设施、贮存点统一依次编码，假如该涉废单位存在贮存设施、自行利用处置设施、贮存点共10个，那这10个设施的编码依次为TS001~TS010。4

关于做好《危险废物贮存污染控制标准》等标准规范实施后危险废物环境管理衔接工作的通知（苏环办〔2023〕154）第二部分N1N2[N3]M1M2M3M4按照原系统设施编码规则编制，其中N1N2[N3]为设施类型代码，包括贮存设施、贮存点、集中利用设施、自行利用设施、集中处置设施、自行处置设施，代码分别为SF、SL、RF、SRF、DF、SDF。M1M2M3M4为4位流水号码。本次衔接工作新增了贮存点设施编码。（二）相较于《规范》，贮存、利用、处置设施和贮存点标志牌增加了编号信息，编号用“（第X-X号）”表示，第一个“X”指本贮存、利用、处置设施或贮存点顺序号，第二个“X”指企业贮存设施总数、利用设施总数、处置设施总数、贮存点总数（如某企业分别有2个贮存设施、2个贮存点、2个利用设施、3个处置设施，那第一个贮存设施、贮存点、利用设施、处置设施编号分别应为第1-2号、第1-2号、第1-2号、第1-3号）。4

关于做好《危险废物贮存污染控制标准》等标准规范实施后危险废物环境管理衔接工作的通知（苏环办〔2023〕154）我公司有一处危废仓库，制作新贮存设施标志时，设施编码是按TSO01(排污许可证上的编码)，还是按SFO01(全生命周期系统上的编码)进行制作？问题2：设施编码格式：TSXXX（N1N2[N3]M1M2M3M4），其中TSXXX为排污许可证副本中载明的对应设施编码，N1N2[N3]M1M2M3M4为系统原设施编码，按照以上描述，该贮存设施编码为TS001(SF0001)。我公司之前已经制作了贮存、利用处置设施标志牌，是否还需要重新制作？危废包装识别标识（危废包装标签）是否需要更换？问题3：本通知印发前已按新标准要求更换设施标志的，对照154号文附件要求，对不一致的地方直接在标志牌上进行修改，如增加编号信息、修改设施编码信息等。企业在【基本信息】-【设施清单】找到对应设施，点击编辑按钮，设施编码字母部分系统根据不同类型已进行固定，仅需填报数字流水号即可，填报完成后系统自动生成设施标识，点击列表操作栏【打印横版】和【打印竖版】按钮可以打印标识模板。4

关于做好《危险废物贮存污染控制标准》等标准规范实施后危险废物环境管理衔接工作的通知（苏环办〔2023〕154）问题4：贮存设施有信息变更，需要怎么更新？涉废单位通过【基本信息】-【设施清单】-【贮存设施】菜单中进入贮存设施列表，点击列表后方的【编辑】按钮进入基本信息维护界面，除设施名称不支持修改，其他信息都可以进行修改。问题5：危废贮存、自行利用处置、利用处置设施、贮存点如何生效？产废单位危废贮存设施、自行利用处置设施和贮存点是需要关联到管理计划A2表中，管理计划备案通过之后为生效状态。经营单位的危废贮存设施、利用处置设施项目信息需关联到危废经营许可证，许可证备案通过之后生效。本次标识更换工作中，原生效的设施标志信息更新完成后自动生效，不需要重新备案。4

关于做好《危险废物贮存污染控制标准》等标准规范实施后危险废物环境管理衔接工作的通知（苏环办〔2023〕154）问题6：在信息系统中哪个模块填写危废贮存、利用、处置设施和贮存点相关信息，如何导出？危险废物贮存、利用、处置设施和贮存点所在单位在系统“基本信息-设施清单”中填报设施、场所危险废物相关信息。