2026年度老干部工作计划

2026年度老干部工作计划2026年度老干部工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记关于老干部工作的重要指示批示精神，紧扣全国老干部工作会议部署要求，聚焦“让党放心、让老干部满意”核心目标，突出政治引领、作用发挥、服务保障三大重点，持续推动老干部工作高质量发展，为属地经济社会高质量发展贡献银发力量。一、深化思想政治引领，筑牢离退休干部思想根基（一）强化创新理论武装严格落实离退休干部党支部“三会一课”、主题党日制度，全年组织集中理论学习不少于12次，专题研讨不少于4次，针对行动不便、长期卧病的老干部开展“送学上门”服务，覆盖率达到100%，每次送学配备学习资料、音频课件，安排工作人员现场解读重点内容，确保学习不漏一人。重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想最新理论成果、中央重大决策部署及属地党委政府重点工作安排，每季度编印1期《老干部学习参考资料》，内容涵盖政策解读、工作动态、养生知识等，同步开发适配移动端的线上学习微课程24期，每两周推送1期，设置学习进度跟踪、线上答题等功能，满足不同年龄段、不同身体状况老干部的学习需求。针对老干部认知特点，创新学习载体，联合宣传部门制作理论宣传快板、红色故事评书、政策解读短视频等内容，通过老干部微信群、老年大学平台广泛传播，避免枯燥的理论灌输，提升学习实效性。建立学习效果反馈机制，每季度开展1次理论知识测试，测试结果作为优秀离退休干部党员评选的重要依据，对学习成效突出的100名老干部给予书籍、文体用品等奖励，激发老干部学习积极性。（二）开展分层分类政治培训全年举办2批次离退休干部党支部书记培训班、3批次老干部骨干培训班，覆盖人数不低于180人，邀请党校教授、行业专家、先进典型授课，课程设置涵盖党的创新理论、党支部工作方法、志愿服务技能等内容，组织现场教学点位不少于6个，涵盖党建示范基地、重大项目建设现场、乡村振兴示范点等，让老干部直观感受经济社会发展成效，增强对党委政府工作的认同感。针对异地居住的老干部，同步开通线上培训直播通道，提供回放服务，确保异地老干部同步参与培训。每年为离退休干部党支部书记发放不少于2000元的工作补贴，保障培训、开展组织生活等工作经费需求。（三）强化政治仪式教育“七一”期间组织离退休干部重温入党誓词、集中颁发“光荣在党50年”纪念章，为参加活动的老干部拍摄政治生日纪念照，增强老干部的荣誉感、归属感。元旦春节、重阳节期间各组织1次形势通报会，由属地主要领导向老干部通报经济社会发展情况、下一步工作思路，认真听取老干部的意见建议，保障老干部的知情权、参与权、监督权。全年开展2次意识形态专题教育，引导老干部自觉遵守党规党纪，坚决抵制错误言论，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，建立老干部群体意识形态风险排查机制，每季度排查1次风险点，建立风险台账，安排专人跟进化解，确保老干部群体意识形态安全。二、夯实基层组织基础，提升离退休干部党组织政治功能和组织功能（一）优化党组织设置按照“应建尽建、应联尽联”原则，在老干部集中居住的社区、养老机构、文体活动团队、志愿服务组织建立功能型党支部，2026年计划新建功能型党支部不少于6个，功能型党支部不转接组织关系、不发展党员、不收缴党费，主要负责组织开展政治学习、文体活动、志愿服务等工作，弥补传统按单位设置党组织的覆盖盲区，实现离退休干部党组织覆盖率100%，组织生活覆盖率不低于95%。针对在外地居住半年以上的离退休干部党员，及时办理流动党员证，督促其参加流入地党组织的组织生活，每半年与流入地党组织对接1次，了解流动党员的表现情况，建立流动党员微信群，每月推送学习内容、收集意见建议，实现流动党员组织生活不脱节、管理服务不缺位。（二）推进党支部标准化规范化建设制定《离退休干部党支部建设星级评定标准》，从组织设置、制度落实、活动开展、作用发挥、服务群众等5个维度设置20项考核指标，全年评选五星级党支部不少于10个、四星级党支部不少于20个，对星级党支部给予5000-10000元的工作经费奖励。建立软弱涣散党支部排查整顿机制，每年排查1次软弱涣散党支部，对排查出的软弱涣散党支部建立“一支部一策”帮扶机制，派驻党建指导员定点指导，每两周上门指导1次，年底前全部完成整顿提升。（三）加强党务工作者队伍建设每个离退休干部党支部配备1名专职党建联络员，由单位年轻党员或社区工作者担任，负责协助党支部书记开展组织生活、服务老干部等工作。全年组织3次党务工作者业务培训，内容涵盖党支部工作规范、老干部服务技巧、政策解读等，实现党务工作者培训覆盖率100%，开展“优秀党务工作者”评选活动，全年评选20名表现突出的党务工作者，给予通报表扬和物质奖励，提升党务工作者履职积极性。三、搭建作用发挥平台，引导离退休干部贡献银发力量（一）扩容升级“银发人才库”按照政策宣讲、基层治理、技术指导、关心下一代、文化传播等5个类别分类扩容“银发人才库”，2026年计划入库银发人才不少于300人，建立人才动态管理机制，每季度更新1次人才库信息，根据老干部的专业特长、服务意愿精准匹配服务项目。组建“银发宣讲团”“银发调解队”“银发农技服务队”“五老关爱团”“银发文艺队”等特色志愿服务团队不少于8支，每支团队配备1名联络员，负责统筹协调志愿服务活动开展。（二）开展特色志愿服务活动围绕党的创新理论宣讲，组织“银发宣讲团”进机关、进社区、进学校、进企业、进乡村，全年开展宣讲不少于60场次，覆盖受众不低于2万人次，用老干部的亲身经历讲述党的百年奋斗历程、新时代发展成就，让理论宣讲更接地气、更有感染力。围绕基层治理，组织“银发调解队”参与邻里纠纷调解、社区环境整治、文明城市创建、反诈宣传等工作，全年参与志愿服务时长累计不少于12万小时，助力基层治理效能提升。围绕乡村振兴，组织“银发农技服务队”深入田间地头开展技术指导、品种改良、病虫害防治等服务，全年开展技术服务不少于40场次，覆盖农业经营主体不少于200家，帮助农户解决生产技术难题。围绕关心下一代工作，组织“五老关爱团”担任校外辅导员、留守儿童代理家长，开展“传承红色基因”主题教育活动不少于30场次，帮扶困难青少年不少于200人，全年组织“五老”网吧监督不少于12次，营造未成年人健康成长的良好环境。围绕文化建设，组织“银发文艺队”深入基层开展惠民演出不少于20场次，丰富群众精神文化生活。鼓励有专业技术特长的老干部参与科技创新、产业升级、课题攻关等工作，对取得科研成果的老干部按照相关规定给予奖励，充分释放老干部的专业优势。（三）完善激励保障机制每年评选“最美银发志愿者”30名、“优秀离退休干部党员”20名，进行通报表扬，对表现突出的志愿服务团队给予每年不少于5000元的经费补助，支持志愿服务活动开展。为所有参与志愿服务的老干部购买人身意外伤害保险，保额不低于50万元，保障志愿服务过程中的人身安全，每次志愿服务活动为老干部提供必要的交通、餐饮保障，根据服务时长给予适当的交通补贴。四、优化精准服务保障，提升老干部获得感幸福感安全感（一）严格落实各项待遇保障严格落实离退休干部政治待遇和生活待遇，按时足额发放离退休费、各项补贴，确保离休干部“离休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制”三个机制运行平稳，离休干部医药费实报实销率100%，对患有重大疾病的离休干部开通医药费预支通道，避免因医药费问题影响治疗。每年组织1次老干部健康体检，针对老干部年龄特点优化体检项目，增加心脑血管疾病、癌症筛查等项目，建立老干部健康档案，对患有慢性病、重大疾病的老干部建立重点关注台账，每季度随访不少于1次，及时了解健康状况。落实离休干部护理补贴政策，对失能离休干部按照失能等级发放每月不低于1000元的护理补贴，退休干部中的失能、高龄老人按照属地养老服务政策给予相应补贴。（二）开展精准化个性化服务建立“一人一档”老干部服务台账，详细记录老干部的家庭情况、健康状况、服务需求等信息，针对高龄、空巢、独居、失能老干部建立“一对一”结对帮扶机制，由单位工作人员或社区志愿者结对帮扶，每月上门走访不少于1次，帮助解决生活照料、就医陪护、家政服务、智能设备使用等实际困难。2026年计划引入2家专业养老服务机构为老干部提供居家养老上门服务，服务覆盖人数不低于200人，全年为老干部提供上门助洁、助浴、助餐、助医等服务不少于2000人次。与属地3家三甲医院签订合作协议，建立老干部就医“绿色通道”，老干部就医享受优先挂号、优先就诊、优先住院、优先结算服务，每年组织2次医疗专家上门为行动不便老干部义诊，解决老干部就医难的问题。（三）丰富精神文化生活升级改造老干部活动中心，增设书法、绘画、棋牌、健身、电子阅览等功能室，配备专业的活动器材，安排专人负责管理，全年免费向老干部开放。2026年计划举办老干部春季运动会、书法绘画摄影展、文艺汇演、棋牌比赛等文体活动不少于12场次，吸引不少于1000名老干部参与。扩大老年大学办学规模，全年开设书法、绘画、声乐、舞蹈、智能手机应用、养生保健、非遗传承等22门课程，春季、秋季两期共招收学员不少于1600人，同步开展线上课程直播，提供课程回放服务，满足不能到现场学习的老干部的需求。（四）做好走访慰问和诉求办理元旦春节、“七一”、重阳节、暑期等重要节点全覆盖走访慰问离休干部和困难退休干部，全年走访慰问不少于4次，对异地居住的老干部每年开展1次上门走访或视频连线慰问，及时了解老干部的诉求和困难。设立老干部诉求专线，安排专人24小时值守，对老干部反映的问题第一时间受理，建立“受理-转办-督办-反馈”闭环工作机制，7个工作日内予以答复，办结率和满意度均达到100%。（五）强化经费保障2026年度老干部工作经费预算不低于1200万元，其中离退休干部党组织工作经费按照每名党员每年不低于300元的标准拨付，老干部活动经费按照每名离休干部每年不低于1000元、每名退休干部每年不低于500元的标准拨付，志愿服务团队补助经费、走访慰问经费、老年大学办学经费、信息化建设经费等专项经费单独列支，建立经费使用公示制度，每半年公示1次经费使用情况，接受老干部监督，确保各项经费使用规范、高效。五、强化自身建设，打造高素质专业化老干部工作队伍（一）提升业务能力定期组织老干部工作者业务培训，全年培训不少于4次，内容涵盖老干部工作政策、养老服务知识、心理疏导技能、信息化操作等，实现老干部工作者培训覆盖率100%。开展“岗位大练兵、业务大比武”活动，通过政策测试、情景模拟、实操演练等方式检验业务能力，全年评选“优秀老干部工作者”不少于10名，提升队伍履职能力。配齐配强老干部工作队伍，各单位要明确1名专职老干部工作者，人员力量不足的要及时补充，确保工作有人抓、有人管。加大老干部工作者的交流使用力度，对表现优秀的老干部工作者优先提拔使用，激发队伍的工作积极性。（二）改进工作作风建立老干部工作者联系包片制度，每名工作人员联系不少于20名老干部，每月上门走访不少于5次，常态化开展“我为老干部办实事”实践活动，全年为老干部办实事不少于120件，坚决杜绝形式主义、官僚主义，切实为老干部解决实际问题。加强党风廉政建设，定期开展廉政教育，严格遵守财经纪律，规范老干部工作经费的使用，确保经费全部用于服务老干部，杜绝挤占、挪用、截留等违规行为。（三）完善工作机制建立老干部工作联席会议制度，每季度召开1次联席会议，协调组织、民政、卫健、医保、财政等部门共同解决老干部工作中的重点难点问题，形成工作合力。建立工作考核机制，将老干部工作纳入各单位党建工作考核体系，考核权重不低于5%，设置考核指标15项，年底对各单位落实情况进行考核，考核结果作为单位评先评优的重要依据，倒逼各项工作落地落实。强化信息化建设，上线“老干部服务云平台”，实现政策查询、服务预约、诉求反馈、活动报名、学习培训等功能线上办理，2026年平台注册率不低于90%，提升老干部工作信息化、便捷化水平。六、工作推进节点安排（一）第一季度（1-3月）完成2025年度老干部工作考核总结，印发2026年度老干部工作要点，开展元旦春节走访慰问活动，完成老年大学春季招生工作，举办第一期离退休干部党支部书记培训班，完成“老干部服务云平台”上线试运行，完成2026年度老干部工作经费预算审批，确保各项经费及时拨付到位。（二）第二季度（4-6月）完成离退休干部党支部星级评定工作，启动“银发人才库”扩容工作，完成6个功能型党支部的组建及党务工作者培训，举办老干部春季运动会，组织老干部健康体检，开展第一期“银发宣讲团”集中宣讲活动，对各单位老干部工作开展情况进行第一次督导检查，印发督导通报。（三）第三季度（7-9月）开展“