生产建设项目水土保持遥感信息应用技术规程

1本文件规定了生产建设项目水土保持遥感信息应用的总体要求、数据源下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包生产建设活动造成的地表扰动图斑中，未落实有效的水土保持措施，针对某一区域开展的生产建设项目水土保持信息化监管工作，一般按行24.1生产建设项目遥感信息化监管宜每年开展一次或以上，可根据水土保持监管工作安排加4.2应用对象宜涵盖所有存在开挖、占压、堆弃等扰动或者其他破坏地表行为的生产建设4.3生产建设项目水土保持区域监管宜采用高分辨率多源卫星影像，生产建设项目水土保持——高分辨率无人机影像：空间分辨率应满足：重点区域≥0.1m、一般区域≥0.23——影像数据头文件应齐全，包含拍摄时间、传感器类型、太阳高度角、太阳辐照度、中心——影像数据采用GeoTiff格式。采用2000国家大地坐标系（CGCS2000）。采用高斯—克吕格（Gau生产建设项目水土保持遥感信息化应用技术流程包括基础准备、扰动图4现场复核现场复核是否立项是生产建设项目合规性认定成果整理遥感信息化应用矢量图斑否非生产建设项目整理形成问题图斑清单资料收集与整理遥感信息化应用数据整合扰动图斑解译人工解译判读合规性初判防治责任范围数据更新图斑面积筛选变化类型判定疑似弃渣场判别遥感影像处理自动变化检测质量核查未见明显违规编写应用技术成果报告水土保持遥感信息化应用的影像应经过几何校正、正射校正、坐标投像增强、影像融合、影像镶嵌和裁切等处理。对于起伏较大的山区，遥感影像a)以水利部和河南省往年遥感信息化应用数据为基础库，回溯关联下发的扰动图斑b)整合禁止开垦陡坡地范围划定、重点防治区划分、生态脆弱区划定等敏感区划专题成果，为5应通过河南省水土保持基础信息平台获取各级水行政主管部门审批的水土失防治责任范围矢量数据，开展当年的解译工作前，应对水土流失防治责任——不同时期建设的生产建设项目共用了一个防治责任范围或其中一部分，使得同一防治责——防治责任范围包含临时占地的，在项目建设完工后，临时占地被归还、不再属于项目占a)基于基准时相遥感影像，利用机器学习、面向对象分类等自动检测技术、方法，b)基于专题数据资料，通过人机交互解译方式对疑似扰动地块边界和属性进行编辑。沿影像发c)采用网格作业法，在监管区域划定标准网格，逐网格依次判读，确保覆盖上的扰动地块应全部解译，特定目标监管可根据影像分辨率与实际应m6将扰动图斑与生产建设项目水土流失防治责任范围专题图等图层叠加分析，初a)利用地理信息系统工具软件进行图斑重叠、自相交等拓扑错误和数图逻辑一致性b)对解译图斑数据进行质量检查，包括质量自查、交叉抽查、专家审查方式，其中自查比例为在生产建设项目扰动地块解译和合规性初步判定基础上，利用河南省生产建化平台及移动端对疑似违法违规扰动地块进行现场核查与合规性认定等7需在政府部门办理立项/备案手续？需在政府部门办理立项/备案手续？是否生产建设项目非生产建设项目认定违法违规项目包括：1.未批先建/弃；2.超出防治责任范围（30%以上）；3.未验先投。是程序合规项目是否存在水土流失风险？否完成该图斑核查核查开始现场核查合规性认定判断依据：情形1.已批复方案且未超出防治责任范围，或超出面积不足30%的；情形2.依法依规可不编报方案的。移交疑似违法违规项目线索人为活动自然扰动a)生产建设项目包括弃渣场和其他施工扰动。弃渣场是指生产建设中产生的弃土、等的专门堆放场地。其他施工扰动是指生产建设项目施工形成的挖8b)非生产建设项目人为活动包括但不限于农林开发活动、政府预留用地、农民建房、田间道c)自然扰动包括但不限于自然滑坡体、自然裸露面、自然撂荒地、退化草对生产建设项目扰动，应拍摄能够反映出项目现状的影像，以及能够支撑等；对非生产建设项目扰动，应拍摄能够反映利用无人机采集能够反映图斑全貌的无人机全景照片（无法航拍的特殊区域b)依法依规可不编报方案的项目符合河南省水行政主管部门或河南省县级以上水行政主管部门颁发的允未批先建：设依法应当编报水土保持方案的生产建设项目，未编制未批先弃：在水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒砂、超出防治责任范围（或建设地点变更）：水土保持方案经批准后，项目实际禁止开垦陡坡地开垦种植农作物：法律法规规定的禁止开垦坡度以上且位地上开垦种植农作物的活动。所指的禁垦农作物包括：小麦、玉米、红薯等粮除自然地貌以外的所有图斑，若存在水土流失9——认定为项目的对象，应确保项目名称、项目类型、项目级别、建设单位信息的收集和录生产建设项目水土保持遥感信息化应用技术报告，技术报告——问题图斑清单，包括图