新疆昌吉芳草湖农场芳草湖-白蒿滩35千伏线路工程水土保持方案报告表

新疆昌吉芳草湖农场芳草湖—白蒿滩35千伏线路工程水土保持方案报告表2026年5月新疆昌吉芳草湖农场芳草湖—白蒿滩35千伏线路工程水土保持方案报告表概况位置位于新疆兵团第六师五家渠市芳草湖农场。建设内容1）间隔扩建工程：本期在白蒿滩变扩建1个35kV出线间隔；2）输电线路工程：新建由芳草湖110kV变至白蒿滩35kV变线路，电压等级35kV。线路全长约9.485km，其中架空线路8.97km，电缆敷设0.515km，全线采用单回路架设。拆除原35千伏芳一线1号塔。建设性质新建及扩建永久：0.11临时：4.462026年6月2026年11月填方借方余（弃）方0.710.71//场无无项目区概况准噶尔盆地南缘兵团级水土流失重点治理区地貌类型原地貌土壤侵蚀模数[t/（km²·a）]容许土壤流失量[t/（km²·a）]本工程涉及准噶尔盆地南缘兵团级水土流失重点治理区，通测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。预测水土流失总量（t）712防治责任范围（hm²)4.57准等级及目标北方风沙区一级防治标准水土流失治理度（%）土壤流失控制比渣土防护率（%）表土保护率（%）90林草植被恢复率（%）93林草覆盖率（%）水土保持措施1、间隔扩建区—砾石压盖*3m³；人工夯实土方0.01万m³;2、塔基及塔基施工场地区—表土剥离0.03万m³*，表土回覆0.03万m³*，土地整治1.38hm²*，洒水抚育4m³;4、电缆区—表土剥离0.01万m³*，表土回覆0.01万m³*，土地整治0.32hm²*，撒播草籽0.08hm²,密目网苫盖0.19hm²,彩条布铺垫0.27hm²,限行桩1080m，洒水抚育2m³;5、施工道路区—土地整治2.66hm²*，撒播草籽0.19hm²,限行桩15200m，洒水降尘798m³。水土保持投资估算工程措施4.17植物措施0.40施工临时36.72水土保持补偿费4.57建设管理费5.93工程建设监理费4.40科研勘测设计费5.60 39 44 44 47 56 84 本工程白蒿滩35kV变电站位于新疆兵团第六师五家渠市芳草湖农场；输电建1个35kV出线间隔；2）输电线路工程：新建由芳草湖110kV变至白蒿滩35kV本工程施工组织包括：布设43处塔基施工场地，3处牵张场地，7.60km施工材料主要是商品混凝土，商品混凝土采取外购），），本工程计划于2026年6月开工，2026年11本工程总投资1259万元，其中土建投资189万2025年6月，建设单位委托主体设计单位昌吉州恒光电力设计咨询有限公司农配网项目可行性研究的批复》（新昌电发〔2025〕110号）。发改发〔2025〕337号）。2026年1月，取得了《国网昌吉供电公司关于昌吉花海110千伏输变电等11变线路，电压等级35kV线路全长约10.2km，其中架空线路9.55km，电缆敷设建1个35kV出线间隔；2、输电线路工程：新建由芳草湖110kV变至白蒿滩35kV用基本农田、不占用生态红线，原则同意本工程持法》及有关法律法规的要求，国网新疆电力有限公司昌吉供电公司于2026年3（GB50433-2018充分利用已有输变电工程的水土流失治理经验，结合主体工程设计和特点的基础上，于2026年5月编制完成了《新疆昌吉芳草湖农场芳草主要集中在4~6月。地表土壤类型主要为灌淤土、灰棕漠土，工程区植被类型属本工程位于新疆兵团第六师五家渠市芳草湖农场，在《全国水土保持规划（2015-2030年）》中划定为“北方风沙区”。依据《水利部办公厅关于做好国170号），项目建设区所在地新疆兵团第六师五家渠市不涉及国家级水土流失重项目建设区所在地新疆兵团第六师五家渠市涉及准噶尔盆地南缘兵团级水土流）；）；）；）；（6）《新疆生产建设兵团实施<中华人民共和国水）；布）。（3）《水利部办公厅关于印发生产建设项目）；）；）；（6）《水利部办公厅关于实施生产建设项目水土保持信用监管“两单”制度）；（7）《水利部贯彻落实<关于加强新时代水土）；）；（9）《水利部关于加强水土保持空间管控的意见》（水保〔2024地上图成果应用的通知》（办水保〔2025〕170号（11）《关于我区水土保持设施补偿费政策有关事宜的通知》（新发改规（新水办〔2022〕235号）；（15）《关于进一步加强自治区生产建设项目水土保持方案审查工作的通知》（新水办〔2023〕265号，2023年9月7日）；号）；（18）《关于印发<新疆生产建设兵团水土保持补偿费征收使用管理办法>的通知》（兵财规〔2023〕3号实施方案>的通知》（新兵党办发〔2023〕46号）。（2）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T5）；（4）《土地利用现状分类》（GB/T2）；（6）《水土保持工程设计规范》（GB510）；（7）《水土保持工程质量验收与评价规范》（SL/T）；（9）《表土剥离及其再利用技术要求》（GB/T4）；）；（3）《新疆生产建设兵团水土保持公报（202水利厅，2025年（4）《新疆生产建设兵团水土保持规划（2015-2030）》；（5）《新疆昌吉芳草湖农场芳草湖~白蒿滩35千伏线路工程初步设计说明）；水土保持方案设计水平年为水土保持方案确定的水土保持措施实施完毕并结合本工程建设进度和水土保持措施实施进度安排，本工程计划于2026年6根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-201表1-1水土流失防治责任范围表单位：hm2行政区划项目分区防治责任面积边界条件永久新疆兵团第六师五家渠市建工程间隔扩建区0.010.01新建1回出线间隔，根据实际建设面积计列输电线路工程塔基及塔基施工场地区0.10新建塔基42基、拆除塔基1基，塔基根开范围为2.55m~4.01m，永久占地为0.10hm2。塔基施工场地中直线塔约为225m2/基，尺寸为15m×15m、耐张塔约为400m2/基，尺寸为20m×20m、拆除直线塔施工场地约为270m2/基，尺寸为15m×18m，临时占地为1.30hm2。牵张场地区0.180.18牵张场地尺寸为20m×30m，设置30.320.32直埋电缆施工作业带宽度为6.2m，行政区划项目分区防治责任面积边界条件永久电缆施工长度515m施工道路区2.662.66简易施工道路长7.60km，宽3.5m。小计0.104.464.56合计4.464.57根据《全国水土保持规划（2015-2030年）》，项目区位于北方风沙区；依果应用的通知》（办水保〔2025〕170号），工程建设所在区域不涉及国家级水土流失重点预防区和重点治理区；根据《新疆生产建设兵团水土保持规划（2015-2030年）》，工程建设所在区域属于准噶尔盆地南缘兵团级水土流失重本工程属建设类项目，根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T表1-2本工程水土流失防治标准表水土保持敏感度水土流失影响程度综合标准国家级重点防治区兵团级重点防治区执行标准水土保持地貌类型影响程度新疆兵团第六师五家渠市芳草湖农场/准噶尔盆地南缘兵团级水土流失重点治理区北方风沙区冲洪积平原/小土壤流失控制比在轻度侵蚀为主的区域应不小于1区的项目，渣土防护率和林草覆盖率可提高1%~2%”流失治理度、林草植被恢复率、林草覆盖率可降低3%~据实际情况，到设计水平年的林草覆盖率目表1-3水土流失综合防治指标表防治指标基准值修正值采用值施工期设计水平年按土壤侵蚀强度按干旱程度按重点预防区其他施工期设计水平年水土流失治理度（%）——————土壤流失控制比—0.8+0.2————渣土防护率（%）————表土保护率（%）*****+909090林草植被恢复率（%）—93—————93林草覆盖率（%）—20———注：*为风沙区表土保护率不作要求，当项目占地类型为耕地、园地时应剥离和保护表土，表土保护率根据实际情况确定。根据《中华人民共和国水土保持法》及《生产（GB50433-2018主体工程选线符合相关规划，选线兼顾了水土保持要求。l综合说明第l2页第l2页l.6.2.建设方案与布局评价产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-20l8）中关于工程建设方案与布局占地面积合理，不存在占地漏项，满足施工要求的同时，符合节约用地的要求。线范围等，因此从占地类型看，本工程占地满足施工需求方优先采用就地平衡利用。本工程不设置专门的临时堆土堆放在各自场地内，堆高约为2.0m，堆土坡度为l:l，为防止水土流根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-20l8）的界定原则，本工程土壤流失总量为712t，其中背景土壤流失量327t，新增土壤流失量（2）本工程建设过程中将破坏原地貌、地表结皮，形成裸露疏松的土层，基基础暴露在外，对铁塔的稳定性带来不利影响，可能危害（3）施工期间，在风季容易产生扬尘，造成施工期间，临时堆土顶部及四周采取密目网苫盖0.31hm2，对塔基施工场地区占用耕地及草地的区域底部铺垫彩条布1.30hm2，沿新建塔基施工场地三面布l综合说明根据《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国水土保持法>办法》（2013稿2023年1月17日水利部令第53号发布）第七条规定，征占地面积0.5公顷以项目，应当编制水土保持方案报告表。本工程属于占地面积不满5公顷且挖、填土石方总量不满5万立方米项目，应编制水土保持方案报告表，不在规定的应当元，施工临时工程投资36.72万元，独立费用15.93万元（其中建设管理费5.93万元、工程建设监理费4.40万元、科研勘测设计费5.60万元预备费5.31万元，方案实施后，建设期水土流失将得到有效控制，土壤流失控制比为1.0，预率达到98.2%，林草覆盖率达到12.0%，各项指标均达到了防治目标值，方案实（2）施工组织设计中应明确土方的施工要求，施工进度、施工工艺和时序（3）下阶段主体设计单位要把本方案新增的水土（4）本工程无法避让准噶尔盆地南缘兵团级水土流失重点治理区，将通过序，除施工必须不得铲除或碾压植被；合理安排工期，（6）水土保持工程监理单位要加强对水土保持方案设计的工程监理工作，管理的通知》（办水保〔2020〕160号）中相关要求，2）输电线路工程：新建由芳草湖110kV变至白蒿滩35kV变线路，线路全长约建杆塔42基，其中耐张塔19基，直线塔23基。拆除原35千伏芳一线1号塔，不拆图2-1线路地理位置图第l9页第l9页本工程特性及主要技术指标见表2-l。表2-1本工程特性及主要技术指标表一、项目的基本情况l项目名称新疆昌吉芳草湖农场芳草湖—白蒿滩35千伏线路工程2地理位置本工程位于新疆兵团第六师五家渠市芳草湖农场3建设性质新建及扩建4建设单位国网新疆电力有限公司昌吉供电公司5建设规模建工程间隔扩建区扩建35kV进线间隔l回输电线路工程9.485（架空线路8.97km，电缆敷设0.5l5km）塔基数（基）42电压等级35kV杆塔型式均为自立杆塔，包括直线塔、耐张塔基础型式板式基础、台阶式基础、掏挖基础地貌类型冲洪积平原工程拆迁不涉及主要跨越不涉及6总投资l259万元土建投资l89万元建设工期2026.6~2026.ll二、项目组成及主要技术指标项目分区主要技术指标永久合计数量（个）长度（km）宽度（m）间隔扩建工程间隔扩建区0.0l0.0l输电线路工程塔基及塔基施工场地区0.l0l.30l.4043（包括l基拆除施工场地）0.320.320.5l56.2牵张场地区0.l80.l83施工道路区2.662.667.603.5合计0.ll4.464.57三、项目土石方量（万m3）项目分区挖方填方调入调出借方余（弃）方间隔扩建工程间隔扩建区0.0l0.0l输电线路工程塔基及塔基施工场地区0.5l0.5l0.090.09施工道路区0.l00.l0合计0.7l0.7l2.l.2.依托工程本期线路起于芳草湖ll0kV变，止于白蒿滩35kV变。芳草湖ll0kV变电站于2004年投运，项目投产已超过2年，变电站前期未编水土保持方案，根据现场踏勘及查阅前期工程资料，变电站内已布设碎石压盖、排水等水保措施，前期工程水土保持措施良好。白蒿滩35kV变电站的站区及进表2-2项目组成表工程项目项目组成主体工程间隔扩建区扩建1回出线间隔塔基区基础开挖电缆敷设施工布置塔基施工场地区施工材料堆放、临时土方堆放、施工作业带牵张场地区牵引机、张力机施工，导线布置施工道路区临时运输道路35kV出线规模：35kV采用单母线接线，规划出线图2-2白蒿滩35kV变电站现场照片根据变电站前期建设，站区总平面布置东西长34m，南北北向布置，综合配电室位于站区西北侧，主变位于站区中部，3图2-3白蒿滩35kV变电站本期间隔扩建平面布置图新建线路起于芳草湖110kV变，止于白蒿滩35kV其中耐张塔19基，直线塔23基，拆除原沿农田边界向西南架设至11#塔（电缆下塔）钻越110kV阳芳、阳新线及芳草湖设至14#塔，大转角左转沿道路右侧继续架设架空线路至18#塔，随后右转至20#塔，21#、22#塔途中需小角度微调线路避让基本农田至空线路至29#塔,29#塔右转沿乡间道路右侧架设架空线路至34#塔，34#塔大角度做转向西南架设架空线路至41#塔，随后电缆接至35kV白蒿滩站。线路全长芳草湖芳草湖110kV变电站白蒿滩35kV变电站图2-4线路建设方案图表2-3输电线路长度、地貌及铁塔情况一览表地貌类型线路长度（km）新建塔基数量（基）直线塔耐张塔合计冲洪积平原9.4852342铁塔42基，铁塔根开范围为2.55m~4.01m，经统计，本工程塔基永久占地面积表2-4输电线路使用的铁塔型式及占地面积表地貌类型杆塔型式基数根开（m）冲洪积平原35-CD22D-Z2-21212.562144135CD22D-Z2-2412.56212135CD22D-J1-1812.48202035CD22D-J1-2122.48204035CD22D-J2-1812.55212135CD22D-J2-2122.55214235CD22D-J2-2412.55212135CD22D-J3-1543.833435CD22D-J4-1874.013625235CD22D-J4-2114.013636转角（终端）杆1合计42注：塔基永久占地面积按照塔基根开单边外扩1.0m计算。表2-5输电线路基础型式、尺寸及土石方量一览表主要技术指标板式基础台阶式基础掏挖基础小计基础断面底宽（mm）3000~35002500~26002100柱宽（mm）800800800埋深（mm）3600~38002400~28002050~2150边坡比单基挖方（m³)41.5~57.418.1~32.6单基填方（m³)31.1~43.113.6~24.5单基垫高回填方（m³)4.5~8.1塔基数（基）22342总挖方（m³)33662974804总填方（m³)2523992622总垫高回填方（m³)8432182注：每个塔基包含4个基础。线路交叉跨越情况见表2-6。在钻越高电压等级的线路不搭建跨越架，在跨越10kV线路、低压线路、通讯线、一般道路时，可采取临时断电施工，不布设表2-6输电线路交叉跨越情况表交叉跨越设施跨越次数（次）跨越场地布设情况跨越场地数量（处）110kV线路（钻越）2不布设/10kV电力线6不布设/合计8/本期电缆敷设0.515km（其中110kV芳草首芳线、110kV阳芳线电缆0.092km，钻越110kV同塔双回阳新、阳芳线电缆），塔基都有1处施工临时占地作为施工场地，其中一部分场地用来临时堆置土方、示意图见图2-6。线路大部分区域都可采购商品图2-6塔基及塔基施工场地占地示意图场地的一角。单个板式基础开挖产生的土方量约放，堆高不超过2.0m，堆土坡度为1:1，单个基础产生的临时堆土占地面积约形堆放，堆高不超过2.0m，堆土坡度为1:1，单个基础产生的临时堆土占地面积形堆放，堆高约不超过2.0m，堆土坡度为1:1，单个基础产生的临时堆土占地面通过调查同类输电工程，直线塔施工场地平均用地225m²/基，尺寸为水浇地。本工程线路塔基施工场地布设情况表2-7塔基施工场地布设情况及占地面积表地貌类型塔基类型塔基数量（基）单基施工场地占地（m²)施工场地总占地（hm²)冲洪积平原水浇地直线塔2250.31耐张塔4000.52其他草地直线塔92250.20耐张塔64000.24拆除直线塔12700.03合计43区地势平坦，选择平坦区域布设牵张场，故可不考集放区、工棚布置区、休息区和标志牌布置区等。牵张场布置形式见图2-7。本表2-8牵张场地布设情况及占地面积表序号牵张场地个数（个）单个牵张场地牵张场地其他草地36000.18图2-7线路工程沿线牵张场布置形式图且施工机械通常是施工完一基塔再去施工下一基塔，因此施工道路宽度按3.50m减少因施工临时道路布设造成的水土流失，本工程施工道路占地共计2.66hm2，表2-9施工道路布设情况道路类型长度（km）（m）其他草地简易施工道路2.723.50.95水浇地简易施工道路4.883.5小计7.602.66（2）施工用水：每个塔基施工用水量较少，施工过程中根据塔基周边水源（3）通讯：通信设施均依托项目所在区域附（4）材料供应：建筑材料和牵引张拉设备等可以利用附近现有道路、施工表2-10间隔扩建工程施工工艺及方法序号施工阶段施工工艺、方法1构筑物基础施工所有设备支架基础采用杯口式混凝土独立基础，基础采用大块式钢筋混凝土基础。基础基坑采用人工开挖、人工清理的方式，待浇筑基础前再清理余土，并从速浇筑基础。填方分层碾压回填，小面积采用立式电动打夯机，边角处采用人工夯实。钢筋制作：采用钢筋调直机进行调直、钢筋切断机进行断料、弯箍机进行弯曲制作、钢筋捆扎机进行绑扎。主要材料运输：采用平板运输车和自卸汽车进行钢筋、模板、地脚螺栓、预埋件的水平运输。混凝土运输和浇筑：采用混凝土运输车运输，混凝土泵送车现场布料浇筑，振动棒进行振捣。2设备支架安装设备支架由钢管杆、槽钢横梁组成。表2-11输电线路工程施工工艺及方法序号施工阶段施工工艺、方法1基坑开挖板式及台阶式基坑基础采用明挖方式，在挖掘前首先清理基面及基面附近的浮土等杂物，开挖自上而下进行，基坑四壁保持稳定放坡或用挡土板支护。在机械开挖准备工作及安全措施全部到位后，开始基坑土方开挖，机械开挖至桩顶标高时预留30cm土由人工修挖，保证基底土层不受扰动、不超挖；控制基底土层保持整治，及时引测基底标高，挖土过程随时进行标高测量，防止因超挖扰动降低地基承载力。将基坑开挖的土方临时堆放在塔基施工场地内，将土体边坡拍实后苫盖密目网，以防因大风或暴雨引起的水土流失，待基坑施工完毕后回填土方并夯实。掏挖基础可采用机械洛阳铲成孔人工扩底的方式进行半机械化施工，原理是利用卷扬机提升洛阳铲，靠洛阳铲自重及自由下落加速度闭合抓土，卷扬机通过钢丝绳提升至地面卸土，依次循环成孔，达到扩底部分时采用人工操作，扩底时先挖桩身圆柱体，再按扩底尺寸从上到下削土修坡成形。扩底直径一般为1.5~3.0d。2塔基开挖余方利用塔基开挖回填后，尚余一定量的土方，为合理利用土地资源，余方根据需要及时运至需要覆土的区域。采取人工夯实方式对塔基开挖产生的土石方在塔基周边分层碾压。3钢筋加工及安装基础施工所钢筋均采用购买的方式，需及时进行弯钩，钢筋的连接采用绑扎法、焊接法，由人工连接，然后安装模板，模板既保证基础的形状尺寸，又承受混凝土的压力。后期混凝土达到规定强度要求后可拆除模板。4混凝土浇筑本工程单基塔混凝土用量较少，因此基础施工所需混凝土均采用购买商品混凝土方式。购买成品混凝土或现场拌和的混凝土，需及时进行浇筑，浇筑先从一角或一处开始，延入四周。混凝土倾倒入模盒内，其自由倾落高度不超过2m，超过2m时设置溜管、斜槽或串筒倾倒，以防离析。混凝土分层浇筑和捣固，每层厚度为20cm，留有振捣窗口的地方在振捣后及时封严。建材堆放、混凝土搅拌等应在规划的范围内进行，不能乱堆乱放。5铁塔组立施工工程铁塔安装施工采用分解组塔的施工方法。在实际施工过程中，根据铁塔的形式、高度、重量以及施工场地、施工设备等施工现场情况，确定正装分解组塔或倒装分解组塔。利用支立抱杆，吊装铁塔构件，抱杆通过牵引绳的连接拉动，随铁塔高度的增高而上升，各个构件顶端和底部支脚采用螺栓连接。塔材应集中堆放，不能随意堆放；铁塔组立过程中，塔材运输应严格控序号施工阶段施工工艺、方法制在规划的施工道路上，注意减少对原地貌的扰动；地面组装应在规定的作用场地内，避免扰动场地以外的地貌。6架线施工线路架线采用张力架线施工，放线方法主要有人工拉氢气球、汽车牵引展放等工艺，需布设牵引场、张力场。根据现场和路径实际情况，合理选择牵张场位置和大小。施工方法依次为：架空地线展放及收紧、展放导引绳、牵放牵引绳、牵放导线、锚固导线、紧线临锚、附件安装、压接升空、间隔棒安装、耐张塔平衡挂线和跳线安装等。7电缆施工电缆施工使用挖掘机或人工开挖的方式，按照标线开挖沟槽。在沟槽中敷设电缆，保持电缆的整齐排列和合理张力。在电缆上方覆盖足够的填土，并逐层夯实，直至达到设计要求的埋设深度。施工完毕后，对施工现场进行清理。8施工道路施工首先进行施工道路选线，可利用现有道路时优先考虑利用已有道路。选线时尽量选择地势平坦、植被稀少的地段，注重保护沿线稳定地表。路线应尽量靠近塔基位置，以减少道路总长度。9拆除杆塔施工杆塔拆除的流程为施工准备、吊车到位、锚固塔身、拆卸螺栓、吊卸塔材、清理现场。在横担上挂点位置，用U型环将钢丝绳与塔身连接，登高作业人员上塔拆除上层横担下方主材连接处螺栓，使用吊车整体吊拆塔材。工程建筑材料取料场地均应在施工招投标阶段由施工方与供应方签订有关根据《土地利用现状分类标准》（GB/T21010-2017占地类型主要为公表2-12本工程占地面积汇总表单位：hm2地貌项目分区占地性质及占地类型合计永久占地临时占地草地耕地公共管理与公共服务用地小计草地耕地小计其他草地水浇地公用设施用地其他草地水浇地冲洪积平原间隔扩建工程间隔扩建区0.010.010.01输电线路工程塔基及塔基施工场地区0.010.090.100.10牵张场地区0.180.180.180.080.240.320.32施工道路区0.192.472.662.66小计0.010.090.100.553.914.464.56合计0.010.090.010.553.914.464.57度小于20cm，为尽量减少对地表扰动产生的水土流失，不进行表土剥离，采取电缆区除电缆开挖面外，扰动深度小于20cm，为尽量减少对地表扰动产生本工程土石方开挖填筑活动主要集中在间隔扩建区的设备基础开挖和输电挖方余方，且对线路的安全运行无影响，符合水土保本工程涉及拆除铁塔1基，不拆除基础，仅拆除金具、导线，故不产生土石），体计列的土石方量能满足基础施工需求，本方案不需新增及核减图2-8土石方平衡流向框图表2-13表土平衡情况一览表保护量保护量保护量表2-14土石方汇总平衡情况表单位：万m³项目分区总挖方总填方区间调出区间调入借方弃方表土剥离基础挖方小计表土回覆土方回填垫高利用方小计土方土方间隔扩建工程间隔扩建区0.010.010.010.01输电线路工程塔基及塔基施工场地区0.030.480.510.030.260.220.510.010.080.090.010.080.09施工道路区0.100.100.100.10小计0.040.660.700.040.440.220.70合计0.040.670.710.040.450.220.71表2-15本工程施工进度表年份2026年6789一、间隔扩建工程施工准备基础开挖土建工程设备安装、调试二、输电线路工程施工准备基础施工铁塔组立及架线竣工验收依据勘察报告中成果，本工程间隔扩建地质依据勘察报告中成果，本工程输电线路地质计规范》（GB50011-2010），线路走径位于新疆兵团第六师五家渠市芳草湖农等，并以地下径流、蒸发而排泄，建议施工时应采取相本工程属冲洪积平原地貌单元，白蒿滩35kV变电站站址海拔380m，间隔扩输电线路沿线输电线路沿线表2-16项目区主要气象参数表站点气象要素玛纳斯气象站6.3极端最高气温(℃)42.0极端最低气温(℃)-43.0≥10℃积温(℃)4060.6年平均降水量（mm）年平均蒸发量（mm）1678.5多年平均风速（m/s）2.1主导风向W年平均大风日数（d）44年平均无霜期（d）最大冻土深度（cm）多年平均气压（HPa）956.5长332km。玛纳斯河红山嘴水文站以上集水面积为5768km2，河长193km，最大28.3%，最小月径流量发生于2月，占年径流量的1.8%。五家渠市属于乌鲁木齐壤质地较粗，土体中粗砂、砾石含量较高，兼有砾石，以砂壤为主。土壤容重有机质含量10~15g/kg，大多表现为弱磷，土壤氮磷比例失调。有机质含量大多在全国土壤分级标准的2~3级之间，含氮量大多在3~4级输电线路沿线植被情况输电线路沿线植被情况水土流失重点预防区和重点治理区落地上图成果），图2-9本工程线路涉及国家级两区位置关系图表3-1与《中华人民共和国水土保持法》有关规定的相符性分析表《中华人民共和国水土保持法》有关规定本工程执行情况相符性分析1、第十七条，禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。不涉及。符合规定2、第十八条，水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。本工程涉及准噶尔盆地南缘兵团级水土流失重点治理区。本方案执行北方风沙区一级标准，通过优化施工工艺及要求，提高防治标准等级和要求，施工过程中尽量减少临时用地，施工活动控制在施工用地范围内，临时占地占压区域进行铺垫保护地表。符合规定3、第二十四条，生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。本工程涉及准噶尔盆地南缘兵团级水土流失重点治理区。本方案防治标准执行一级标准，通过优化施工工艺（如塔基施工时要划定施工范围，固定施工道路，严禁施工人员越界活动和施工机械下道行驶；施工时应在工期安排上合理有序，除施工必须不得不铲除或碾压植被外，不允许以其他任何理由铲除植被；合理安排工期，抓紧时间完成施工内容，避免大风天气施工；加强对施工人员的培训，施工过程中禁止随意踩踏非施工区域有效控制可能造成的水土流失。符合规定4、第二十五条，在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。本工程在风沙区开办可能造成水土流失的生产建设项目。建设单位已委托中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司进行水土保持方案的编制。符合规定5、第二十六条，依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。本工程暂未开工。依法编制水土保持方案，待经水行政主管部门批准后方可开工建设。符合规定《中华人民共和国水土保持法》有关规定本工程执行情况相符性分析6、第二十七条、依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；生产建设项目竣工验收，应当验收水土保持设施；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。本工程已依法编制水土保持方案，待经水行政主管部门批准后将水保方案相关要求纳入主体设计中。完工后进行自主验收，验收合格后方可投产使用。符合规定7、第二十八条，依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。本工程不存在永久弃土。符合规定8、第三十二条，在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的，应当缴纳水土保持补偿费，专项用于水土流失预防和治理。水土保持方案已计算水土保持补偿费，并要求缴纳该费用。符合规定9、第三十八条，对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围；对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、防洪排导等措施。生产建设活动结束后，应当及时在取土场、开挖面和存放地的裸露土地上植树种草、恢复植被，对闭库的尾矿库进行复垦。本工程施工前对塔基永久占地及电缆沟开挖区域的其他草地、水浇地区域进行表土剥离，采取苫盖、铺垫的防护措施。本工程不涉及取土场、弃渣场。塔基区少量的余土用于塔基垫高基础整平，不涉及弃土场。符合规定表3-2《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）约束性条款分析与评价表《生产建设项目水土保持技术标准》规定本工程执行情况相符性分析主体工程选址（线）应避让水土流失重点预防区和重点治理区本工程位于准噶尔盆地南缘兵团级水土流失重点治理区，无法避让，通过优化施符合《生产建设项目水土保持技术标准》规定本工程执行情况相符性分析提出水土保持管理建议，有效控制可能造成的水土流主体工程选址（线）应避让河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带新建线路不涉及。符合主体工程选址（线）应避让全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点实验区、不得占用国家确定的水土保持长期定位观测站本工程已避让了左栏所列站点及试验区。符合严禁在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设置取土（石、砂）场。本工程所需建筑用砂石料通过购买的方式，同时应在采购协议中明确材料生产过程中造成的水土流失防治责任属于供应商方，本工程不设置取土（石、砂）场。符合取土（石、砂）场应符合城镇、景区等规划要求，并与周边景观相互协调。在河道取土（石、砂）的应符合河道管理的有关规应综合考虑取土（石、砂）结束后的土地利用。严禁在对公共设施、基础设施、工业企业、居民点尾矿）场。本工程产生的临时堆土均堆放于工程区内，没有影响周边公共设施、工业企业、居民点等的安全，不设置弃土场。符合涉及河道的应符合河流防洪规划和治导线的规定，不得设置在河道、湖泊和建成水库管理范围内。在山丘区宜选择荒沟、凹地、支毛沟，平原区宜选择凹地、荒地，风沙区宜避开风口。应充分利用取土（石、砂）场、废弃采坑、沉陷区等场地。应综合考虑弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）结束后的土地利用1、应控制施工场地占地，避开植被相对良好的区域和基本农田区。2、应合理安排施工，防止重复开挖和多次倒运，减少裸露时间和范围。3、在河岸陡坡开挖土石方，以及开挖边坡下方有宜设计渣石渡槽、溜渣洞等专门设施，将开挖的土石导出。4、弃土、弃石弃渣应分类堆放。5、外借土石方应优先考虑利用其他工程废弃的土6、大型料场宜分台阶开采，控制开挖深度。爆破开挖应控制装药量和爆破范围。7、工程标段划分应考虑合理调配土石方，减少取土（石）方、弃土（石、渣）方和临时占地数量。1、本工程尽量缩小施工作业范围，控制施工扰动范围，不涉及基本农田区，尽量避开植被相对良好区域。2、水土保持方案中将提出管理要求。3、本工程不存在河岸陡坡。4、本工程不存在永久弃土。5、本工程建设所需砂砾、石料均采用外购，不涉及取土场。6、本工程砂砾料采用购买，不涉及大型料场。7、本方案已合理调配土石方，减少临时占地范围。通过水土保持方案提出的防护措施及施工管理建议，工程施工组织可以满足约束性规定要求。1、施工活动应控制在设计的施工道路、施工场地2、施工开始时应首先对表土进行剥离或保护，剥离的表土集中堆放，并采取防护措施。3、裸露地表应及时防护，减少裸露时间；填筑土方时应随挖、随运、随填、随压。1、本工程将控制施工活动在设计的施工道路、施工场地内。2、本工程对塔基永久占地及电缆沟开挖区域的其他草地、水浇地区域进行表土剥通过水土保持方案提出的防护措施及施工管理建议，工程施工可以满足《生产建设项目水土保持技术标准》规定本工程执行情况相符性分析4、临时堆土（石、渣）应集水沉沙等措施。并采取临时拦挡、苫盖、排水、沉沙等措施。离，表土集中堆放并采取表土防护措施，对仅临时占压约束性规定要求。5、施工产生的泥浆应先通过泥浆沉淀池沉淀，再采取其他处置措施。耕地、草地区域采取彩条布铺垫保护表土。6、围堰填筑、拆除应采取减少流失的有效措施。3、本工程施工过程中土石方7、弃土（石、渣）场地应事先设置拦挡措施，弃土（石、渣）应有序堆放。随挖、随运、随填、随压。4、本方案设计对临时堆土布8、取土（石、砂）场开挖前应设置截（排）水、沉沙等措施。设苫盖措施。5、本工程不涉及泥浆池。9、土（石、料、渣、矸石）方在运输过程中应采取保护措施，防止沿途散溢。6、本工程不涉及围堰。7、本工程不涉及弃土场。8、本工程不涉及取土场。9、本方案提出施工管理要本方案对照《生产建设项目水土保持技术标准》（GB504表3-3工程建设方案与布局的分析评价表《生产建设项目水土保持技术标准》规定本工程执行情况相符性分析山丘区输电工程塔基应采用不等高基础，经过林区的应采用加高杆塔跨越方式本工程位于冲洪积平原，不属于山丘区符合规定要求应优化方案，减少工程占地和土石方量本工程建设布局紧凑，减少了工程占地；土石方量已最大程度地优化利用基本符合规定要求截排水工程、拦挡工程的工程等级和防洪标准应提高一级根据左栏要求，本工程位于干旱地区，不需布设截排水工程，本方案设计对临时堆土采取了苫盖措施，对施工期的临时堆土密闭防护，严控水土流失宜布设雨洪集蓄、沉沙设施本工程位于干旱地区，不需布设雨洪集蓄、沉沙设施提高植物措施标准，林草覆盖率应提高1个~2个百分点本工程建设当地区域干旱，降雨量小，蒸发量大，根据实际情况本工程林草覆盖率已进行修正度。根据工程实际所需布设施工场地，尽量减170号），本工程所在区域不涉及国家级水土据《新疆生产建设兵团水土保持规划（2015-2030年）》，本工程所在区域涉及前提下，充分考虑施工期间堆放材料、临时堆土、人员活根据调研项目所在地已验收的同等级输变电工程，位于平原区的35kV直线塔施工场地平均用地225m2/基，35kV耐张塔施工场地平均用地400m2/基；根据《土地利用现状分类标准》（GB/T21010-2017本工程占地类型为持措施减少对地表扰动，施工结束后进行恢），补充的水保措施可以有效减少工程建设过程项目区大风主要集中在4月~6月，本方案建表3-4施工方法分析评价结果约束性规定相符性分析分析结果控制施工场地占地，避开植被良好的区域和基本农田区。本工程严控施工场地占地范围，输电线路施工场地设置限行桩。在满足工程施工需要的情况下减少土地占用，在占地类型方面，调整路径走向，避让了植被良好区。输电线路工程施工场地不占基本农田区及生态红线。符合应合理安排施工，防止重复开挖和多次倒运，减少裸露时间和范围。本工程施工安排合理有序，一定程度多次倒运等情况的发生。符合在河岸陡坡开挖土石方，以及开挖边坡下方有河渠、公路、铁路、居民点和其他重要基础设施时，宜设计渣石渡槽、溜渣洞等专门设施，将开挖的土石导出。本工程塔位距左栏所列区域较远，基础土石方挖填工程量较小，且余土全部在塔基范围内平整利用。不涉及导出土石渣的情况。符合弃土、弃石、弃渣应分类堆放。工程施工过程中产生的临时堆土堆放于施工作业场地内。符合外借土石方应优先考虑利用其他工程废弃的土（石、渣），外购土（石、料）应选择合规的料场。本工程不涉及借方。符合大型料场宜分台阶开采，控制开挖深度。爆破开挖应控制装药量和爆破范围。本工程不涉及大型料场和爆破施工。符合工程标段划分应考虑合理调配土石方，减少取土（石）方、弃土（石、渣）方和临时占地数量。本工程开挖土方均在施工场地内平摊利用。符合施工活动应控制在设计的施工道路、施工场地范围内。本工程施工控制在施工范围内。符合施工开始时应对表土进行剥离或保护，剥离的表土应集中堆放，并采取防护措施。本工程主体已设计表土剥离，并采取了防护措施。符合裸露地表应及时防护，减少裸露时间；填筑土方应随挖、随运、随填、随压。本方案对施工集中的施工道路区域采取洒水等措施，减少土壤流失；本工程填筑土方源于本工程自身开挖，满足随挖随填等要求。符合约束性规定相符性分析分析结果临时堆土（石、渣）应集中堆放，并采取临时拦挡、苫盖、排水、沉沙等措施。本工程临时堆土集中堆放在间隔扩建区及各塔基施工场地一角，并采取苫盖和拦挡等防护措施。符合施工产生的泥浆应先通过泥浆沉淀池，再采取其他处置措施。本工程施工不涉及泥浆产生。符合围堰填筑、拆除应采取减少流失的有效措施。本工程不涉及围堰施工。符合弃土（石、渣）场地应事先设置拦挡措施，弃土（石、渣）应有序堆放。本工程不涉及弃土场。符合水沟，沉沙等措施。本工程不涉及取土场。符合土（石、料、渣、矸石）方运输过程中应采取保护措施，防止沿途散溢。本工程开挖土方在本区平摊利用，不涉及远距离运输。符合表3-5施工工艺分析评价结果施工区域及阶段施工工艺水土保持分析与评价输电线路工程表土剥离及保护表土采用机械剥离（推土机），宽度一般为2m~4m，据实际情况确定作业宽度，需选择合适的天气进行剥离。剥离的表土就近堆放在施工场地内。回覆时采用胶轮架子车运输至覆土场地，并人工配合平整。符合要求，需增加土方临时堆放场地的防护措施及铺垫隔离措施。基础施工基坑开挖主要有人工开挖、机械开挖。浇筑混凝土基础时在挖好的基坑放置钢筋笼、支测试砼强度达到设计强度后进行土方回填。符合要求，应增加施工过程中塔基基础土方的分层堆放措施，开挖土方的临时苫盖，减少因雨水冲刷和大风造成的水土流失。组塔工程杆塔安装施工采用分解组塔的施工方重量以及施工场地、施工设备等施工现场情况，确定正装分解组塔或倒装分解组塔。符合要求，注意组塔过程中组装器具、塔材的堆放以及苫盖措施，尽量减少对地表的扰动。架线线路采用张力架线方法施工，施工方法依次为放线通道处理、架空地线展放及收紧、展放导引绳、牵放牵引绳、牵放导线、锚固导线、紧线临锚、附件安装、压接升空、间隔棒安装、耐张塔平衡挂线和跳线安装等。架线施工中，结合国内先进架线施工工艺和工程沿线地形地貌情况，选择适宜的架线工艺。先进的架线施工方式虽然投资较高，但是利用施工道路及牵张场地即可实施，大大减少扰动地表，减少工程临时占地减少可能造成的水土流失。运输施工材料、塔材运输优先利用现有道路，在现有道路不能满足施工要求时新建临时施工道路。符合要求，注意对道路的限界措施。区采取砾石压盖的防治措施，砾石压盖面积为30m2，铺设厚度约100mm，砾石离面积为0.10hm2，剥离量为0.0面积为0.05hm2，剥离量为0.01万m3。剥离的表土在施工结束表3-6主体工程设计的水保措施分析评价表地貌类型分区主体已列存在问题及不足方案补充完善冲洪积平原间隔扩建工程间隔扩建区砾石压盖未考虑临时堆土防护人工夯实土方输电线路工程塔基及塔基施工场地区表土剥离、表土回覆、土地整治未考虑植被恢复及临时堆土防护、施工场地限界撒播草籽、密目网苫盖、彩条布铺垫、彩条旗限界、洒水抚育牵张场地区土地整治未考虑植被恢复、施工场地保护及限界撒播草籽、彩条布铺垫、彩条旗限界、洒水抚育表土剥离、表土回覆、土地整治未考虑植被恢复及临时堆土防护、施撒播草籽、密目网苫盖、彩条布铺地貌类型分区主体已列存在问题及不足方案补充完善工场地保护、限界垫、限行桩、洒水抚育施工道路区土地整治未考虑植被恢复及限界措施、降尘撒播草籽、限行桩、洒水降尘根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）表3-7主体工程中纳入水保方案的措施及投资一览表项目分区措施类型及名称单位数量建工程间隔扩建区工程措施砾石压盖*m³3.000.03小计0.03输电线路工程塔基及塔基施工场地区工程措施表土剥离*100m³3.00892.470.27表土回覆*100m³3.00426.200.13土地整治*hm²7953牵张场地区工程措施土地整治*hm²0.187953工程措施表土剥离*100m³892.470.09表土回覆*100m³426.200.04土地整治*hm²0.3279530.25施工道路区工程措施土地整治*hm²2.667953小计合计4.17本工程位于新疆维吾尔自治区新疆兵团第六表4-12024年第六师土壤侵蚀分类分级面积统计表单位：km2行政区侵蚀类型轻度侵蚀中度侵蚀强烈侵蚀极强烈侵蚀剧烈侵蚀合计第六师水力侵蚀164.625.450.02193.74风力侵蚀1804.29426.13413.23123.052768.31合计2962.05表4-22023年~2024年第六师水土流失动态变化表单位：km2年度合计轻度侵蚀中度侵蚀强烈侵蚀极强烈侵蚀剧烈侵蚀2024年2962.051968.91445.64418.68127.192023年3065.761980.27430.36431.30222.22消长情况-95.030.02根据《全国水土保持规划（2015-2030年）》《新疆生产建设兵团水土保持），根据《全国水土保持规划（2015-2030年）》和《土壤侵蚀分类分级标准》植被、地表径流等。项目区可能产生的土壤流失影响因素分析见表4-2项目建设对水土流失的影响因素分析主要土建施工工艺水土流失影响因子（地形、土壤结构、植被等）的影响扩建工程间隔扩建区基坑开挖、碎石垫层剥离，临时堆土形成堆积体等。场平工程、基础开挖回填等使得地面裸露，破坏土壤结构，堆放的临时堆土形成的松散堆积体重塑地形、破坏地表径流路径，易为风蚀提供物料来源输电线路工程塔基及施工场地区基坑开挖、回填，临时堆土形成小型堆积体。施工车辆、设备碾压扰基坑开挖使得地面裸露，破坏地表植被及地表结皮，破坏土壤结构，临时堆土形成的松散堆积体重塑地形、短时影响地表径流路径，完工后基本没有影响，易为风蚀提供物料来源。牵张场地区施工车辆、牵张设备碾压扰动，地锚固定扰动。牵张设备、施工车辆等在施工过程中破坏地表植被结构及结皮。电缆沟开挖、施工人员扰动土方开挖使得地面裸露，破坏土壤结构，临时堆土形成的松散堆积体重塑地形、短时影响地表径流路径，完工后基本没有影响，易为风蚀提供物料来源施工道路区施工车辆碾压、扰动。车辆碾压地表造成结构破损，破坏地表植被及结皮，短时影响地表径流路径，易引起风蚀。根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-挖和回填及施工车辆碾压等引起的。经统计分析，本工程扰动原地表面积为表4-3扰动地表、损毁植被面积统计表单位：hm²地貌类型项目分区扰动地表面积损毁植被面积草地间隔扩建工程间隔扩建区0.01输电线路工程塔基及塔基施工场地区牵张场地区0.180.180.320.08施工道路区2.660.19小计4.560.56合计4.570.564.2.3.弃渣（砂、石、土、矸石、尾矿、废表4-4本工程水土流失预测单元及面积表单位：hm2预测区域水土流失预测范围施工准备期及施工期自然恢复期间隔扩建工程间隔扩建区0.01输电线路工程塔基及塔基施工场地区牵张场地区0.180.180.320.32施工道路区2.662.66小计4.564.54合计4.574.54注：自然恢复期的预测面积扣除了硬化面积。测单元水土流失预测时段根据工程施工进度安排确定，并且以最不利情况考虑，长度的按全年预测。项目区雨季主要集中在5月~8表4-5本工程水土流失预测时段一览表单位：a分区名称施工时段主体工程建设进度预测时段间隔扩建工程间隔扩建区施工期2026.8-2026.90.4输电线路工程塔基及塔基施工施工期2026.6-2026.10分区名称施工时段主体工程建设进度预测时段场地区自然恢复期单项工程结束施工后5年内5牵张场地区施工期2026.10-2026.110.4自然恢复期单项工程结束施工后5年内5施工期2026.10-2026.110.4自然恢复期单项工程结束施工后5年内5施工道路区施工期2026.6-2026.111自然恢复期单项工程结束施工后5年内5设区内在没有任何防护措施下建设过程中产生的水土流失总量与原地面水土流同地貌侵蚀背景值，预测新增水土流失量。扰动的土）；j预测时段，j=1，2，即指自然恢复期；Fji第j预测时段、第i预测单元的面积（km²);Mji第j预测时段、第iT第j预测时段、第i预测单元的预测时段长（a）。类比工程选择已通过水行政部门验收的昌吉包家店和呼图壁牵引站110kV供电补强工程位于新疆维吾尔自治区昌吉州呼图壁县，监测单位于2021年9月~2022年7月对昌吉包家店和呼图壁牵引站110kV外部供电补强工程进行水土保），表4-6类比工程水土流失主要影响因子比较表项目名称本工程昌吉包家店和呼图壁牵引站110kV外部供电补强工程修正地理位置新疆兵团第六师五家渠市芳草湖农场昌吉州呼图壁县1地形地貌冲洪积平原区冲洪积平原区1植被情况植被群落组成主要以一些旱生和沙生的草本和小灌木植物为主，工程沿线林草覆盖率在8%~12%农田荒地以旱生、超旱生植物为主，植被类型主要有梭梭群系、柽柳群系、琵琶柴群系、沙拐枣群系等，覆盖度约10%1土壤类型灌淤土、灰棕漠土灰棕漠土0.9侵蚀类型及程度轻度风力侵蚀轻度风力侵蚀1气候中温带大陆干旱气候区中温带大陆干旱气候区1年降水量（mm）1年蒸发量（mm）1678.51678.51年平均风速（m/s）2.12.11类比分析本工程与类比工程气候类型一致，降水量相似，土壤相近，植项目名称本工程昌吉包家店和呼图壁牵引站110kV外部供电补强工程修正被相近，具有较强的类比性侵蚀模数3600~4900t/（km²·a）4000~5400t/（km²·a）0.9原地貌1200t/（km²·a）1300t/（km²·a）0.9预测地表可能产生的水土流失量。类比工程监表4-7类比工程监测结果表地貌类型监测时段土壤侵蚀背景值[t/（km²·a）]土壤侵蚀扰动值[t/（km²·a）]冲洪积平原2021~2022年常规监测4000~5400至背景值综合考虑取值，本工程土壤侵蚀模数取表4-8本工程土壤侵蚀模数取值一览表单位：t/（km2·a）地貌类型预测单元背景值施工期自然恢复期第一年第二年第三年第四年第五年间隔扩建工程间隔扩建区2004200输电线路工程塔基及塔基施工场地区4900380030002300牵张场地区36003000250020004800380030002300施工道路区4200350027002100（2）施工期间，在风季容易产生扬尘，造成施工不便，并对施工人员身体表4-9本工程各预测时段水土流失预测结果汇总表地形地貌预测单元预测时段土壤侵蚀背景值[t/（km²·a）]扰动后土壤侵蚀模数[t/（km²·a）]侵蚀面积（hm²)侵蚀时间（a）背景流失量（t）预测流失量（t）新增流失量（t）冲洪积平原间隔扩建工程间隔扩建区施工期20042000.0100.40.4输电线路工程塔基及塔基施工场地区施工期49006952自然恢复期第一年38005235第二年30004124第三年230032第四年236第五年1小计235牵张场地区施工期36000.180.4132自然恢复期第一年30000.18253第二年25000.18253第三年20000.18242第四年0.18231第五年0.18220小计22施工期48000.320.4264自然恢复期第一年38000.3248第二年30000.3246第三年23000.32473第四年0.32451第五年0.32440小计224422施工道路区施工期42002.6632自然恢复期第一年35002.66329361第二年27002.66327240地形地貌预测单元预测时段土壤侵蚀背景值[t/（km²·a）]扰动后土壤侵蚀模数[t/（km²·a）]侵蚀面积（hm²)侵蚀时间（a）背景流失量（t）预测流失量（t）新增流失量（t）第三年21002.66325624第四年2.663243第五年2.6632353小计411219合计327712385327712385析，分析结果见图4-1。水土流失防治的重点区域是塔基及塔基施工场地区及施图4-1水土流失分析图单位：t图4-2水土流失重点时段分析图），（2）同一区内造成水土流失的主导因子和防治措施（3）一级分区应具有控制性、整体性、全局性，表5-1本工程水土流失防治分区防治分区边界条件间隔扩建工程间隔扩建区0.01新建1回出线间隔，根据实际建设面积计列输电线路工程塔基及塔基施工场地区新建塔基42基、拆除塔基1基，塔基根开范围为2.55m~4.01m，永久占地为0.10hm2。塔基施工场地中直线塔约为225m2/基，尺寸为15m×15m、耐张塔约为400m2/基，尺寸为20m×20m、拆除直线塔施工场地约为270m2/基，尺寸为15m×18m，临时占地为1.30hm2。牵张场地区0.18牵张场地尺寸为20m×30m，设置3个牵张场地，0.32直埋电缆施工作业带宽度为6.2m，电缆施工长防治分区边界条件度515m。施工道路区2.66简易施工道路长7.60km，宽3.5m。合计4.57），后进行场地清理、坑凹回填、表土回覆，表土回覆厚度为20~3工程设计规范》（GB51018-2014），根据本气候等因素综合考虑，本工程防风固沙工程执行3级标准。本程结合实地调查，位于冲洪积平原的区域植被恢），表5-2可绿化面积分析表项目分区可绿化面积立地条件分析间隔扩建工程间隔扩建区0.01输电线路工程塔基及塔基施工场地区0.10撒播草籽牵张场地区0.180.18撒播草籽0.320.08撒播草籽施工道路区2.660.19撒播草籽合计4.570.55根据本项目的实际情况和以上6种措施的比较，由于本工程区风较大，本方表5-3临时防护措施施工条件及投资序号防护措施措施效果施工条件投资1见效快，稳定工程相对简单，完工后需要回收再利用。本工程项目区大风频发，易将密目网刮离。406.85元/100m22彩条布铺垫防护效果好，见效快施工简单，可重复利用。616.87元/100m23见效快、稳定防护效果好，施工简单，可重复利用。1059.38元/100m4洒水见效快，稳定洒水车通行条件，需重复实施，且取水方便。2983.08元/100m35编织袋拦挡见效快、相对稳定具有拦挡功能，需要足够的人工，施工相对复杂。19352.69元/100m36彩钢板围挡见效快、相对稳定具有限界功能，施工简单，需要足够的人工，运输不便。8165.00元/100m），（2）土地整治：项目施工结束后清除表面建筑垃圾，对占（4）表土回覆：施工结束后将剥离的表土就近回覆，便于施工结束后对项目区撒播草籽区域进行洒水养护表5-4本工程水土流失防治措施总体布局表防治分区工程措施植物措施临时措施间隔扩建工程间隔扩建区砾石压盖*/人工夯实土方输电线路工程塔基及塔基施工场地区土地整治*撒播草籽彩条旗限界、洒水抚育牵张场地区土地整治*撒播草籽洒水抚育土地整治*撒播草籽条布铺垫、洒水抚育施工道路区土地整治*撒播草籽限行桩、洒水降尘注：*为主体已列措施。注：*为主体已列措施。图5-1水土流失防治措施体系框图石层，减少风蚀，砾石压盖面积为30m2，平均摊铺厚度为100mm，砾石压盖量土地整治，土地整治面积为1.38hm²。对于耕地区域后场地三面布设彩条旗限界，每隔10m布设1根，共布行植被恢复，结合当地实际情况，选用骆驼刺和披碱草混合草籽，撒播密度为为减少地表扰动，对电缆区施工作业带区域采用铺设彩条布，共需铺设彩条布行植被恢复，结合当地实际情况，选用骆驼刺和披碱草混合草籽，撒播密度为地面泥泞。施工期间对施工道路集中扰动区域定期进行洒水，洒水量按1.0L/m²表5-5水土保持措施工程量汇总表防治分区措施类型单位工程量备注间隔扩建工程间隔扩建区工程措施砾石压盖m³3主体已列临时措施人工夯实土方0.01方案新增输电线路工程塔基及塔基施工场地区工程措施表土剥离0.03主体已列表土回覆0.03土地整治hm²植物措施撒播草籽hm²0.10方案新增临时措施彩条旗限界m2175方案新增hm²0.31彩条布铺垫hm²洒水抚育m³2牵张场地区工程措施土地整治hm²0.18主体已列植物措施撒播草籽hm²0.18方案新增临时措施彩条旗限界m240方案新增彩条布铺垫hm²0.18洒水抚育m³4工程措施表土剥离0.01主体已列表土回覆0.01土地整治hm²0.32植物措施撒播草籽hm²0.08方案新增临时措施hm²0.19方案新增m彩条布铺垫hm²0.27洒水抚育m³2施工道路区工程措施土地整治hm²2.66主体已列植物措施撒播草籽hm²0.19方案新增临时措施洒水降尘m³798方案新增m15200利用已有的水、电、交通等施工条件，减少施工时，先拆除彩条旗，然后拆除固定支架，每两人工方式进行分层夯实作业，确保临时堆土密根据水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验强对施工技术人员水土保持法律法规的宣传工作，提高（2）塔基区等永久性占地区的工程措施坚持“先防护后施工”原则，及时控（5）工程措施一般应安排在非大风大雨天气期间度、土石方的调运安排施工顺序，尽可能减少施（2）工程措施要与主体工程建设协调进行，主要根据不同措施的防护功能（3）临时措施与主体工程施工进度保持一致。为施工。水土保持监理单位严格按照水土保持设计要（4）下一步设计中，主体设计单位应充分关注本方案的补充措施，如施工表5-6水土保持措施进度安排表防治分区措施类型2026年6月7月8月9月主体工程间隔扩建工程建区工程措施砾石压盖临时措施人工夯实土方输电线路工程塔基及塔基施工场地区工程措施表土剥离表土回覆土地整治植物措施撒播草籽临时措施彩条布铺垫彩条旗限界洒水抚育工程措施表土剥离表土回覆土地整治植物措施撒播草籽临时措施彩条布铺垫洒水抚育牵张场地区工程措施土地整治植物措施撒播草籽临时措施彩条布铺垫彩条旗限界洒水抚育施工道路区工程措施土地整治植物措施撒播草籽临时措施洒水降尘注：主体工程工程措施植物措施临时措施—-根据《新疆生产建设兵团实施<中华人民共和国水土土石方总量1000立方米以上、不足5万立方米的生产建设项（2）本方案新增的水保措施采用《水利部关于发（4）新增工程投资估算价格水平年为2026年2月。）；）；（3）《电力工程造价与定额管理总站关于发布2）；（4）《关于我区水土保持设施补偿费政策有关事宜的通知》（新疆维吾尔（5）《关于印发<新疆生产建设兵团水土保持补偿费征收使用管理办法>的通知》（兵财规〔2023〕3号（6）关于落实《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的（7）《新疆维吾尔自治区公路工程建设项目估（新交建管〔2024〕64号）；列定额的通知》（水总〔2024〕323号）。表7-1水土保持工程投资费用构成表1工程措施费直接费、间接费、利润、材料补差、税金2植物措施费直接费、间接费、利润、材料补差、税金3监测措施费包括项目建设期间为观测水土流失的发生、发展、危害及水土保持效益而开展的监测土建设施修筑、设备仪器（表）购置及安装，以及建设期的水土流失观测等工作4施工临时工程费临时防护工程费、其他临时工程费5独立费用建设管理费、工程建设监理费、科研勘测设计费6预备费基本预备费7水土保持补偿费注：本工程不涉及监测措施，无监测措施费用人工单价与主体人工单价一致，人工单价为85.22其他材料预算价格参考当地市场调查价格，价施工用水用电价格与主体工程一致，水费5.00元/m3，电费表7-2工程定额费率表单位：%序号费用名称工程措施（除固沙及土地整治）植物措施固沙及土地整治一直接费1基本直接费人工费+材料费+机械费2其他直接费5.03.03.02.1冬雨季施工增加费2.52.2临时设施费2.02.2其他0.50.50.5二1土方工程5.0/5.02石方工程8.0/8.03其他工程7.0/7.04植物措施/6.0/三利润7.07.07.0四税金9.09.09.0五扩大///六建设管理费2.5七预备费八水土保持补偿费1.0元/m2果咨询、评审，弃渣场稳定安全评估等，因此建设管理费元，施工临时工程投资36.72万元，独立费用15.93万元（其中建设管理费5.93万元、工程建设监理费4.40万元、科研勘测设计费5.60万元预备费5.31万元，水土保持补偿费为45700元。水土保持投资估表7-3水土保持措施估算总表单位：万元序号工程或措施名称方案新增主体已有合价建筑安装工程费设备购置费独立费用小计第一部分工程措施4.174.171间隔扩建工程0.030.03间隔扩建区0.030.03固沙工程0.030.032输电线路工程2.1塔基及塔基施工场地区表土保护工程0.400.40土地整治工程2.2牵张场地区土地整治工程2.30.380.38表土保护工程0.130.13土地整治工程0.250.252.4施工道路区土地整治工程第二部分植物措施0.400.400.401输变电工程0.400.400.40塔基及塔基施工场地区0.070.070.07植被恢复与建设工程0.070.070.07牵张场地区0.130.13植被恢复与建设工程0.130.130.060.06植被恢复与建设工程0.060.06施工道路区植被恢复与建设工程第三部分施工临时工程36.7236.7236.72一临时防护工程35.6235.6235.621间隔扩建工程0.500.500.50间隔扩建区0.500.500.50夯土0.500.500.502输电线路工程35.122.1塔基及塔基施工场地区苫盖防护铺垫防护8.028.028.022.382.382.38洒水抚育0.010.010.01序号工程或措施名称方案新增主体已有合价建筑安装工程费设备购置费独立费用小计牵张场地区铺垫防护0.260.260.26洒水抚育0.010.010.012.33.593.593.59苫盖防护0.770.770.77铺垫防护洒水抚育0.010.010.012.4施工道路区洒水降尘2.382.382.38二其他临时工程0.090.090.09三施工安全生产专项第四部分独立费用一建设管理费5.935.935.93二工程建设监理费4.404.404.40三科研勘测设计费5.605.605.60Ⅰ一至四部分合计53.054.1757.22Ⅱ预备费按一至四部分新增投资的10%5.315.31Ⅲ水土保持补偿费4.574.57水土保持总投资(Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ)62.934.1767.10表7-4工程措施投资估算表序号项目区单位数量单价（元）Ⅰ间隔扩建工程0.03一间隔扩建区0.03固沙工程0.03砾石压盖m33.000.03Ⅱ输电线路工程一塔基及塔基施工场地区表土保护工程0.401表土剥离3.00892.470.272表土回覆3.00426.200.13土地整治工程1土地整治hm27953二牵张场地区土地整治工程1土地整治hm20.187953序号项目区单位数量单价（元）三0.38表土保护工程0.131表土剥离892.470.092表土回覆426.200.04土地整治工程0.251土地整治hm20.3279530.25四施工道路区土地整治工程1土地整治hm22.667953合计4.17表7-5植物措施投资估算表序号工程或费用名称单位数量单价（元）输电线路工程0.40一塔基及塔基施工场地区0.07植被恢复与建设工程0.071撒播草籽hm20.107196.700.07二牵张场地区0.13植被恢复与建设工程0.131撒播草籽hm20.187196.700.13三0.06植被恢复与建设工程0.061撒播草籽hm20.087196.700.06四施工道路区植被恢复与建设工程1撒播草籽hm20.197196.70合计0.40表7-6施工临时工程估算表序号项目区单位数量单价（元）一临时防护工程35.62Ⅰ变电站工程0.50主变扩建区0.50人工夯实土方5051.660.50Ⅱ输电线路工程塔基及塔基施工场地区12.38彩条旗限界21.751094.322.382苫盖防护31.00406.853铺垫防护8.02彩条布铺垫130.00616.878.024洒水抚育0.01序号项目区单位数量单价（元）洒水0.022983.080.01牵张场地区10.26彩条旗限界2.401094.320.262铺垫防护彩条布铺垫616.873洒水抚育0.01洒水0.042983.080.013.591苫盖防护0.77406.850.7721059.383铺垫防护彩条布铺垫27.00616.874洒水抚育0.01洒水0.022983.080.01施工道路区1152.001059.382洒水降尘2.38洒水7.982983.082.38二其他临时工程%245654.490.09三施工安全生产专项%2.5402808.08合计36.72表7-7独立费用估算表序号工程或费用名称编制依据及计算公式一建设管理费5.931项目经常费项目经常费按一至三部分新增投资合计的2.5%计算，即37.12万元×2.5%0.93水土保持竣工验收费参照《关于输变电工程环保水保监测与验收费用计列指导意见的批复》（定额〔2023〕16号）文件计列5.002技术咨询费本工程不涉及委托第三方开展的水土保持有关勘测设计成果咨询、评审，弃渣场稳定安全评估等，故不计列技术咨询费/二工程建设监理费参照行业标准和同类工程费用计列4.40三科研勘测设计费5.601工程科学研究试验费本工程不涉及该费用/2工程勘测设计费包括水土保持方案编制费，参照行业标准和同类工程费用计列5.60合计表7-8水土保持补偿计算费行政区征占土地面积收费标准合计（m²)（万元）新疆兵团第六师五家渠市45700457004.57表7-9主要材料预算价格汇总表序号名称及规格单位预算价格（元）备注原价（元）运杂费（元）采购及保管费（元）1水m³5.00采用工程主体单价2电kW·h3柴油kg7.214kg8.575草籽kg60.6760.000.010.666彩条布m²2.362.300.010.057密目网m²0.010.038根0.010.239彩条旗m0.010.03表7-10机械台时费汇总表单位：元序号名称及规格一类费用二类费用折旧费修理费安拆费小计人工费动力燃料费小计03057洒水车8.0m379.4722.9038.9127.7840.56表7-11主体工程单价汇总表序号工程名称单位单价（元）直接工程费企业利润材差税金扩大系数直接费其他直接费现场经费人工费材料费机械费1表土剥离892.47采用主体工程单价2表土回覆426.203土地整治hm27953.004砾石压盖m3105.00表7-12新增工程单价汇总表单位：元编号工程名称单位单价其中人工费材料费机械使用费其他直接费利润材料补差税金扩