中小学控辍保学经验总结及实施方案

中小学控辍保学经验总结及实施方案控辍保学是保障适龄儿童少年接受义务教育的底线工作，是教育公平的重要体现，事关千家万户的切身利益和社会和谐稳定。近年来，各地各校积极探索，攻坚克难，在控辍保学工作中积累了宝贵经验。为进一步巩固成果，建立长效机制，特总结经验并制定本实施方案，以期为新形势下中小学控辍保学工作提供有益借鉴和实践指导。一、控辍保学工作经验总结在长期的控辍保学实践中，我们深刻认识到，这项工作必须坚持以学生为中心，以问题为导向，多方联动，综合施策，才能取得实效。（一）强化思想认识，压实工作责任是前提各级党委政府高度重视，将控辍保学作为“一把手”工程来抓，纳入重要议事日程和绩效考核范围。教育行政部门牵头抓总，相关部门密切配合，形成了“党政负责、教育牵头、部门协同、家校联动、社会参与”的工作格局。明确各层级、各岗位的具体职责，签订责任状，将任务分解到人，确保事事有人管、件件有着落，从思想根源上杜绝了麻痹思想和侥幸心理。（二）精准摸排识别，建立动态档案是基础定期组织开展拉网式、地毯式排查，特别是对偏远地区、城乡结合部、特殊群体学生进行重点摸排。通过学校日常观察、教师家访、与村干部座谈、大数据比对等多种方式，全面掌握适龄儿童少年的入学情况、在校表现及家庭状况。为每一名有辍学风险的学生建立详实的动态档案，记录其基本信息、辍学原因、帮扶措施、进展情况等，实行动态管理，确保底数清、情况明，为后续精准施策提供依据。（三）深化家校协同，强化人文关怀是关键建立常态化家访制度，要求教师特别是班主任定期走访有辍学风险的学生家庭，与家长面对面沟通，了解家庭实际困难，宣传教育法律法规和政策，争取家长的理解与配合。同时，关注学生的思想动态和情感需求，对学习困难、生活拮据、情感孤独的学生给予更多关爱和帮助，帮助他们树立自信，融入集体，感受校园温暖，从情感上留住学生。（四）聚焦教学质量，提升办学吸引力是根本学校是控辍保学的主阵地。通过深化教育教学改革，优化课程设置，改进教学方法，关注学生个体差异，推行分层教学、个性化辅导，努力提升课堂教学效率和质量，让学生“学得进”。加强校园文化建设，开展丰富多彩的文体活动、社团活动，营造积极向上、和谐友善的校园氛围，让学生“留得住”。加强师德师风建设，提升教师专业素养和育人能力，建立良好的师生关系，让学生“愿学习”。（五）落实帮扶政策，解决实际困难是保障针对不同原因导致的辍学风险，精准落实帮扶政策。对家庭经济困难学生，全面落实“两免一补”、助学金、营养餐等资助政策，确保不让一名学生因贫失学。对残疾儿童少年，提供随班就读、特教学校就读、送教上门等多种形式的教育服务，保障其受教育权利。对学习困难学生，加强学业辅导和心理疏导，帮助他们克服学习障碍。二、控辍保学实施方案为进一步巩固控辍保学成果，持续提升义务教育巩固水平，特制定本实施方案。（一）组织领导与动员部署阶段1.成立工作专班：成立由主要领导任组长，相关部门负责人为成员的控辍保学工作领导小组，下设办公室负责日常协调、督促和信息汇总。各级各类学校相应成立工作小组，校长为第一责任人。2.制定工作细则：结合本地实际，制定详细的控辍保学工作实施细则，明确工作目标、主要任务、责任分工、工作流程和时间节点。3.召开动员大会：组织召开控辍保学工作动员部署会议，传达上级精神，统一思想认识，明确工作要求，确保各项任务部署到位。（二）全面排查与风险评估阶段1.排查范围与内容：对辖区内所有适龄儿童少年（包括户籍人口、流动人口、留守儿童、困境儿童等）进行全面排查，重点掌握失学、辍学学生情况，以及在校学生中具有厌学情绪、学习困难、家庭变故、行为异常等潜在辍学风险的学生信息。2.排查方式：采取学校自查、乡镇（街道）普查、部门联查相结合的方式。充分利用学籍系统、人口信息系统等数据平台，进行数据比对核实。组织教师、村干部、网格员开展入户走访，确保信息准确无误。3.风险等级评估：对排查出的有辍学风险的学生，根据其风险程度（如家庭经济极度困难、父母监护缺失、严重厌学、多次逃学等）进行风险等级评估（如高、中、低），为分类施策提供依据。4.建立动态台账：为每一名失学辍学学生和有辍学风险学生建立“一生一档”，详细记录其基本情况、风险原因、帮扶措施、帮扶责任人、进展情况等，并根据实际情况动态更新。（三）分类施策与重点帮扶阶段1.失学辍学学生劝返复学：*依法劝返：对无正当理由未入学或辍学的学生，由乡镇政府（街道办事处）责令其父母或其他监护人送学生入学，并做好思想动员工作。对经劝导仍不送学的，依法采取措施。*精准帮扶：针对劝返复学学生的实际情况，制定个性化帮扶计划，如安排插班学习、进行学业补偿、开展心理辅导、落实资助政策等，帮助其尽快适应校园生活，稳定就学。2.有辍学风险学生干预：*学业帮扶：对学习困难学生，组织教师开展“一对一”或“多对一”的学业辅导，帮助其改进学习方法，提高学习成绩。*心理疏导：加强心理健康教育，配备专兼职心理教师，对有心理困扰的学生及时进行疏导和干预。*生活资助：对家庭经济困难学生，全面落实各项资助政策，确保应助尽助。发动社会力量开展帮扶。*行为矫治：对有不良行为或轻微违法行为的学生，加强教育引导，必要时联系公安、司法等部门进行协同矫治。*家校沟通：加强与家长的沟通联系，定期反馈学生情况，指导家长科学育儿，改善家庭教育方式，形成家校育人合力。对不理解、不配合的家长，耐心细致做好政策宣讲和思想工作。3.特殊群体学生关爱：*留守儿童：建立留守儿童关爱服务体系，落实监护责任，加强情感关怀和生活照料，组织开展关爱活动。*随迁子女：保障随迁子女平等接受义务教育的权利，简化入学手续，提供便利条件。*残疾儿童少年：根据残疾类型和程度，采取普通学校随班就读、特殊教育学校就读、送教上门或远程教育等多种形式，保障其接受合适的教育。（四）强化督导检查与过程管理阶段1.定期督导：成立控辍保学工作督导组，定期对各地各校控辍保学工作开展情况进行督导检查，重点检查责任落实、排查摸底、劝返复学、帮扶措施、档案建设等情况。2.过程跟踪：对失学辍学学生的劝返复学情况和有辍学风险学生的帮扶情况进行全程跟踪，及时掌握进展，协调解决遇到的困难和问题。3.通报问责：对工作不力、进展缓慢、问题突出的单位和个人进行通报批评，对因工作失职渎职导致学生失学辍学的，严肃追究责任。4.信息报送：建立健全控辍保学信息报送制度，定期上报工作进展、数据统计和典型经验等材料，确保信息畅通。（五）健全保障机制与宣传引导阶段1.经费保障：加大控辍保学工作经费投入，保障家访、资助、辅导、劝返等工作的必要开支。2.师资保障：加强教师队伍建设，特别是农村学校和薄弱学校教师队伍建设，提升教师专业素养和控辍保学工作能力。3.制度保障：完善控辍保学相关规章制度，如辍学学生报告制度、复学学生安置制度、帮扶救助制度等，形成长效工作机制。4.宣传引导：利用各种媒体平台，广泛宣传《义务教育法》等法律法规和控辍保学政策措施，宣传先进典型和成功经验，营造全社会关心支持控辍保学工作的良好氛围，引导家长依法送