2025年新疆可克达拉市政府采购评审专家考试测试题及答案_第1页
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文档简介

2025年新疆可克达拉市政府采购评审专家考试测试题及答案一、单项选择题(每题1.5分,共30分。每小题只有一个正确选项)1.根据《政府采购法》及实施条例,下列主体中不属于“采购人”的是:A.可克达拉市教育局B.可克达拉市某公立医院C.可克达拉市国有企业D.可克达拉市某街道办事处答案:C。解析:《政府采购法》第二条规定,采购人是指各级国家机关、事业单位和团体组织,国有企业不属于政府采购法规定的采购人范围。2.政府采购评审专家在评审过程中发现招标文件存在歧义性条款,正确的处理方式是:A.直接修改条款内容,确保评审公平B.向采购人或采购代理机构书面提出澄清建议C.按照自身理解进行评审,无需额外处理D.终止评审并要求重新发布招标文件答案:B。解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当及时向采购人或者采购代理机构书面说明情况。3.某可克达拉市政府采购项目预算金额为800万元,采用公开招标方式。根据规定,该项目评审委员会成员人数应为:A.3人(含)以上单数B.5人(含)以上单数C.7人(含)以上单数D.9人(含)以上单数答案:B。解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十七条规定,采用公开招标方式的,评审委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为5人以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。4.评审专家在评审过程中,发现某供应商的投标文件中技术参数与招标文件要求存在实质性偏离,但该供应商为新疆本地小微企业。此时评审专家应:A.因支持本地企业发展,视为响应招标文件B.严格按照招标文件规定,认定为无效投标C.请示财政部门后决定D.要求供应商现场澄清答案:B。解析:《政府采购法实施条例》第四十九条规定,评审应当严格按照招标文件规定的评审标准和方法进行。实质性偏离属于无效投标情形,与供应商是否为本地企业无关。5.可克达拉市某采购项目采用竞争性磋商方式,采购需求中明确要求“供应商须具有ISO9001质量管理体系认证”。某供应商未提供该认证,但提供了新疆维吾尔自治区市场监管部门出具的“质量信用A级企业”证明。评审专家应如何处理?A.认定该证明与ISO9001认证具有同等效力,视为响应B.因未提供招标文件要求的认证,视为未实质性响应C.要求采购代理机构允许供应商补充材料D.组织其他专家讨论后决定答案:B。解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条规定,磋商文件要求的技术、服务等商务条件不得指向特定供应商,但若已明确要求特定认证,供应商未提供则属于未实质性响应,应作无效响应处理。6.评审专家在抽取后,因突发疾病无法参加评审,正确的做法是:A.委托其他专家代为评审B.及时告知财政部门和采购代理机构C.自行联系替换专家D.直接缺席,不影响评审结果答案:B。解析:《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定,评审专家因特殊情况不能参加评审的,应当及时向采购人或者采购代理机构书面请假;因突发情况无法书面请假的,应当及时电话请假并事后补交书面说明。7.某可克达拉市政府采购项目采用综合评分法,其中价格分权重占比为30%。根据规定,价格分应采用的计算方法是:A.低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分B.以所有有效投标报价的平均值为评标基准价C.以预算金额为评标基准价D.由评审委员会自行确定计算方法答案:A。解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分,其他投标人的价格分统一按照公式计算。8.评审专家在评审过程中,发现某供应商的投标文件中存在“本项目不接受联合体投标”的承诺,但该供应商实际为联合体形式。此时应:A.认定该供应商投标无效B.视为笔误,允许其澄清C.要求联合体成员补充协议D.继续评审,不影响结果答案:A。解析:《政府采购法实施条例》第七十二条规定,供应商以联合体形式参与政府采购,若招标文件明确不接受联合体而供应商以联合体形式投标的,属于提供虚假材料谋取中标,应认定为无效投标。9.可克达拉市某采购项目预算金额为300万元,采用竞争性谈判方式。根据规定,谈判小组中评审专家的最低人数应为:A.1人B.2人C.3人D.5人答案:C。解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第七条规定,竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的三分之二。因此,最低人数为3人(2名专家+1名采购人代表)。10.评审专家在评审结束后,发现评审过程中对某技术参数的评分存在重大失误,正确的处理方式是:A.自行修改评分结果并签字确认B.向财政部门申请重新评审C.联系采购代理机构要求更正D.保持原评审结果,不做处理答案:B。解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定,评审专家发现评审结果确有错误需要更正的,应当在评审报告签署前提出;评审报告签署后,发现存在法定需要重新评审情形的,应当按照财政部门的要求配合重新评审。11.某可克达拉市政府采购项目要求供应商“具有近3年内在新疆维吾尔自治区内承担过类似项目业绩”。该条款的合法性在于:A.属于合理的资格条件,符合区域发展需求B.违反《政府采购法》第二十二条“不得限定供应商的区域”规定C.属于歧视性条款,但经财政部门批准后有效D.符合《新疆维吾尔自治区政府采购管理办法》的特殊规定答案:B。解析:《政府采购法》第二十二条规定,采购人可以要求供应商具备履行合同所必需的设备和专业技术能力,但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇,限定供应商的区域属于禁止性规定。12.评审专家在评审时,发现某供应商的投标报价为120万元,而采购预算为150万元,但该供应商的成本核算明显低于市场平均成本。此时应:A.直接认定为低于成本价,作无效投标处理B.要求该供应商提供成本构成说明C.视为有效报价,按低价优先法计算价格分D.组织专家论证其合理性答案:B。解析:《政府采购法实施条例》第四十一条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料。13.可克达拉市某采购项目采用单一来源采购方式,评审专家在论证时应重点关注:A.供应商的报价是否低于市场平均价B.采购项目的唯一性及只能从唯一供应商处采购的理由C.供应商的技术实力是否满足需求D.采购人与供应商的关联关系答案:B。解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条规定,采用单一来源采购方式的,采购人、采购代理机构应当组织具有相关经验的专业人员与供应商商定合理的成交价格并保证采购项目质量,同时需论证采购项目的唯一性。14.评审专家在评审过程中,遇到供应商对评审结果提出质疑,正确的应对方式是:A.直接向质疑供应商解释评审细节B.配合采购人或采购代理机构提供评审过程的书面说明C.拒绝参与质疑处理D.私下与供应商沟通澄清答案:B。解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十三条规定,采购人、采购代理机构应当在收到质疑后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。评审专家应配合提供评审过程的相关材料。15.根据《政府采购评审专家管理办法》,评审专家的劳务报酬标准由()制定。A.财政部B.新疆维吾尔自治区财政厅C.可克达拉市财政局D.采购人或采购代理机构答案:B。解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。16.某可克达拉市政府采购项目招标文件中规定“中标供应商需在合同签订后10日内完成供货”,但某供应商的投标文件中承诺“合同签订后15日内完成供货”。此时评审专家应:A.认定该供应商未实质性响应招标文件,作无效投标处理B.视为响应,因15日与10日差异不大C.要求供应商书面澄清并修改承诺D.按有利于采购人原则,以10日为准答案:A。解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十条规定,投标文件未对招标文件的实质性要求和条件作出响应的,应当被认定为无效投标。供货时间属于实质性条款,未响应则无效。17.评审专家在评审过程中,发现采购人代表存在明显倾向某供应商的行为,正确的做法是:A.当场制止并记录在评审报告中B.继续评审,不影响结果C.向财政部门匿名举报D.与其他专家协商后调整评审意见答案:A。解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,评审专家发现采购人、采购代理机构或者供应商存在违法违规行为的,应当及时向财政部门报告。在评审现场,应制止不当行为并记录。18.可克达拉市某采购项目采用询价方式,符合条件的供应商有4家。根据规定,询价小组应要求所有供应商()。A.进行多轮报价B.一次性报出不可更改的价格C.提供技术方案D.现场澄清答案:B。解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第四十七条规定,询价小组应当从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商,并向其发出询价通知书让其报价,供应商应当一次报出不得更改的价格。19.评审专家的职业道德要求不包括:A.客观公正B.保守秘密C.优先支持本地企业D.廉洁自律答案:C。解析:《政府采购评审专家管理办法》第三条规定,评审专家应当遵守评审工作纪律,客观、公正、审慎地履行职责,保守国家秘密和商业秘密。支持本地企业不属于职业道德要求,反而可能构成歧视。20.某可克达拉市政府采购项目预算金额为200万元,因技术复杂、性质特殊,经财政部门批准采用竞争性磋商方式。该项目的磋商文件发售期不得少于()个工作日。A.3B.5C.7D.10答案:B。解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十条规定,磋商文件的发售期限自开始发售之日起不得少于5个工作日。二、多项选择题(每题2分,共20分。每小题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.下列属于政府采购评审专家禁止行为的有:A.私下接触供应商B.在评审报告上签署不同意见并说明理由C.接受供应商赠送的礼品D.利用评审专家身份谋取私利答案:ACD。解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十五条规定,评审专家不得私下接触供应商,不得收受供应商给予的财物或者其他好处,不得利用评审专家身份谋取不正当利益。2.根据《政府采购法》,政府采购应当遵循的原则包括:A.公开透明B.公平竞争C.公正D.诚实信用答案:ABCD。解析:《政府采购法》第三条明确规定,政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。3.评审委员会在评审过程中,应当否决其投标的情形包括:A.投标文件未经供应商盖章和单位负责人签字B.投标报价超过采购预算C.投标文件未对招标文件的实质性条款作出响应D.供应商为联合体,但招标文件接受联合体答案:ABC。解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条规定,投标人存在投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字、投标报价超过招标文件规定的预算金额或者最高限价、投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应等情形的,评标委员会应当否决其投标。4.可克达拉市某采购项目评审中,评审专家需对供应商的资格进行审查。下列属于资格审查内容的有:A.供应商的营业执照B.供应商的财务状况报告C.供应商的纳税证明D.供应商的技术方案答案:ABC。解析:《政府采购法实施条例》第十七条规定,供应商参加政府采购活动应当具备下列条件:具有独立承担民事责任的能力(如营业执照);具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(如财务状况报告);具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(如纳税证明)等。技术方案属于符合性审查内容。5.下列关于政府采购评审专家抽取的说法,正确的有:A.采用随机方式从省级以上财政部门设立的评审专家库中抽取B.技术复杂、专业性强的采购项目,经财政部门同意后可自行选定专家C.评审专家与供应商有利害关系的,应当回避D.抽取时间原则上应当在评审活动开始前24小时内答案:ACD。解析:《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定,评审专家应当从省级以上人民政府财政部门设立的评审专家库中随机抽取;技术复杂、专业性强的采购项目,通过随机方式难以确定合适评审专家的,经主管预算单位同意,采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家;评审专家与供应商存在利害关系的,应当回避;抽取时间原则上应当在评审活动开始前24小时内,不得提前抽取。6.评审专家在撰写评审报告时,应当包含的内容有:A.评审时间、地点B.供应商名单及资格审查情况C.无效投标情况说明D.推荐的中标候选人名单答案:ABCD。解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定,评标报告应当包括评标时间和地点、评标委员会成员名单、开标记录、符合要求的投标人名单、无效投标情况说明、评标标准和方法、评标情况及结果、推荐的中标候选人名单等内容。7.可克达拉市某采购项目采用综合评分法,其中技术部分占比60%。评审专家在技术评分时,应当依据的文件包括:A.招标文件中的技术要求B.供应商的投标文件C.市场调研的技术参数D.采购人提供的技术标准说明答案:ABD。解析:评审专家应严格按照招标文件规定的评审标准和方法进行评分,依据包括招标文件的技术要求、供应商的投标响应文件及采购人对技术标准的澄清说明(如有)。8.下列关于政府采购回避制度的说法,正确的有:A.评审专家与供应商法定代表人有近亲属关系的,应当回避B.采购人代表与供应商存在合作关系的,无需回避C.评审专家曾在供应商处任职,离职未满3年的,应当回避D.供应商可以以利害关系为由申请评审专家回避答案:ACD。解析:《政府采购法实施条例》第九条规定,在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请。9.评审专家在评审过程中,发现招标文件存在以下哪些情形时,应当及时向采购人或采购代理机构提出:A.设定的资格条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应B.技术参数指向特定品牌C.评分标准中的主观分权重过高D.采购预算明显低于市场成本答案:ABCD。解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当及时向采购人或者采购代理机构书面说明情况。上述情形均属于采购文件存在缺陷或违规。10.可克达拉市财政部门对评审专家的管理措施包括:A.建立评审专家信用评价体系B.对违规专家进行约谈、警告或罚款C.定期组织专家培训D.向社会公开专家名单和评审记录答案:ABC。解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十七条规定,财政部门应当建立评审专家信用评价制度,对评审专家的能力水平、工作业绩和职业操守进行评价;第三十条规定,评审专家存在违规行为的,财政部门可以采取约谈、警告、通报批评等措施;第二十八条规定,财政部门应当对评审专家开展政府采购法律、法规、政策培训。三、判断题(每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以同时在多个省级财政部门的评审专家库中注册。()答案:×。解析:《政府采购评审专家管理办法》第八条规定,评审专家应当以独立身份在一个省级以上财政部门专家库中注册,不得重复注册。2.政府采购项目的采购合同自签订之日起7个工作日内,采购人应当将合同副本报同级财政部门和有关部门备案。()答案:√。解析:《政府采购法》第四十七条规定,政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。3.评审专家在评审过程中,发现供应商的投标文件中存在两个不同的报价,应视为无效投标。()答案:√。解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定,投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中其他部分内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准。但如果投标文件中存在两个或多个不同的报价,且无法确定正确报价的,视为无效投标。4.可克达拉市某采购项目因特殊情况需要采用竞争性谈判方式,无需在省级以上财政部门指定的媒体上发布采购信息公告。()答案:×。解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第五条规定,采购人、采购代理机构应当通过发布公告、从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取或者采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性谈判。发布公告是必要程序。5.评审专家的评审意见不一致时,应当以多数专家的意见为准,并在评审报告中注明少数专家的不同意见。()答案:√。解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定,评审专家应当独立、客观、公正地提出评审意见,并对自己的评审意见承担法律责任。评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论,并在评审报告中注明不同意见。6.供应商为谋取中标,向评审专家行贿,情节严重的,财政部门可以禁止其参加政府采购活动1至3年。()答案:√。解析:《政府采购法》第七十七条规定,供应商行贿谋取中标的,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。7.评审专家在评审结束后,可以将评审过程中获取的供应商商业秘密用于学术研究。()答案:×。解析:《政府采购评审专家管理办法》第三条规定,评审专家应当保守国家秘密和商业秘密,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密。8.可克达拉市某采购项目预算金额为400万元,采用公开招标方式,因有效投标人不足3家,经财政部门批准后可以转为竞争性谈判方式。()答案:√。解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第四条规定,公开招标的货物、服务采购项目,招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商不足3家的,采购人、采购代理机构报经本级财政部门批准后,可以与该两家供应商进行竞争性谈判。9.评审专家的劳务报酬由采购人支付,与采购代理机构无关。()答案:×。解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,评审专家劳务报酬由采购人支付;采购人委托采购代理机构组织评审的,采购人应当向采购代理机构支付评审专家劳务报酬,由采购代理机构转付给评审专家。10.政府采购项目的履约验收由采购人自行负责,评审专家无需参与。()答案:×。解析:《政府采购法实施条例》第四十五条规定,采购人或者采购代理机构应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收,并出具验收书。必要时,可邀请其他供应商、评审专家参与验收。四、案例分析题(每题10分,共30分)案例1:可克达拉市某单位委托采购代理机构开展“边境地区应急通信设备采购项目”,预算金额500万元,采用公开招标方式。招标文件中规定:“供应商须具有工信部颁发的通信设备制造一级资质,且近3年内在新疆境内有5个以上类似项目业绩。”开标后,共有4家供应商参与投标,其中A供应商为新疆本地企业,具有二级资质但提供了6个新疆境内类似项目业绩;B供应商为外省企业,具有一级资质但仅提供了3个新疆境内类似项目业绩;C供应商具有一级资质和5个新疆境内类似项目业绩;D供应商未提供资质证书。问题:1.招标文件中的资格条件是否合法?请说明理由。2.对A、B、C、D四家供应商的资格审查结果应如何判定?答案:1.招标文件中的资格条件不合法。理由:根据《政府采购法》第二十二条,采购人可以要求供应商具备履行合同所必需的设备和专业技术能力,但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。“近3年内在新疆境内有5个以上类似项目业绩”属于限定供应商的区域,违反了“不得限定供应商的区域”的规定;“工信部颁发的通信设备制造一级资质”若属于国家规定的强制性资质,则合法,否则可能构成以不合理条件限制供应商。2.资格审查结果判定:A供应商:未满足“一级资质”要求,资格审查不通过。B供应商:满足“一级资质”,但未满足“5个新疆境内类似项目业绩”,因该条款不合法,业绩要求应视为无效,B供应商资格审查通过。C供应商:满足所有形式上的资格条件,但因“新疆境内业绩”条款违法,资格审查通过。D供应商:未提供资质证书,无法证明具备相应能力,资格审查不通过。案例2:可克达拉市某“社区医疗服务中心设备采购项目”采用竞争性磋商方式,预算金额200万元。磋商文件规定“技术部分占60分,其中‘设备运行稳定性’指标满分20分,由评审专家根据主观判断打分”。评审过程中,评审专家甲认为某供应商X的设备稳定性“优秀”,打18分;专家乙认为“良好”,打15分;专家丙认为“一般”,打10分。最终,供应商X的技术分平均为14.3分。供应商X质疑技术评分标准不明确,要求重新评审。问题:1.磋商文件中“设备运行稳定性”的评分标准是否符合规定?请说明理由。2.供应商X的质疑是否成立?财政部门应如何处理?答案:1.不符合规定。理由:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十四条规定,综合评分法中的价格分应当采用低价优先法计算,技术、服务等指标的评分标准应当细化、量化,且与采购标的的功能、质量相关。“设备运行稳定性”仅规定主观判断,未明确具体评分细则(如故障率、测试报告等量化指标),属于评分标准不明确,违反规定。2.供应商X的质疑成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》,采购文件存在违反法律法规规定的情形,供应商可以提出质疑。财政部门收到投诉后,应认定磋商文件的评分标准不合法,要求采购人或采购代理机构修改磋商文件后重新开展采购活动;若评审结果尚未确定,应责令重新评审;若已确定中标结果,应认定中标无效,重新采购。案例3:可克达拉市某“乡村振兴产业扶持项目”采用单一来源采购方式,拟从供应商Y处采购特色农产品加工设备。财政部门在审核时发现,供应商Y为采购人某工作人员的配偶所控股的企业。问题:1.该项目采用单一来源采购方式是否合法?请说明理由。2.供应商Y与采购人的关联关系对采购活动有何影响?应如何处理?答案:1.若项目符合《政府采购法》第三十一条规定的“只能从唯一供应商处采购”的情形(如专利、专有技术等),则单一来源采购方式合法;但需重点核查是否存在以单一来源方式规避竞争的情况。2.供应商Y与采购人工作人员存在利害关系(配偶控股),根据《政府采购法实施条例》第九条,采购人员及相关人员与供应商存在利害关系的应当回避。该关联关系可能影响采购活动的公平性,财政部门应认定采购活动违法,责令采购人终止采购,重新选择采购方式,并对相关责任人依法处理;若已签订合同,应认定合同无效,追究相关人员责任。五、实务操作题(每题10分,共20分)操作1:可克达拉市某“智慧社区管理系统采购项目”预算金额450万元,采用公开招标方式,评审委员会由3名专家(甲、乙、丙)和1名采购人代表组成。评审过程中,发现

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