《水稻覆膜插秧机》编制说明

（征求意见稿）

一、工作简况

1任务来源

本项目根据工业和信息化部行业标准制修订计划（工信厅科〔2018〕31号

文《关于印发2018年第二批行业标准制修订和外文版项目计划的通知》（计划

编号：2018-0706T-JB），下达了《水稻覆膜插秧机》的制定任务，主要起草单

位：黑龙江省水田机械化研究所等，本项目为工业和信息化部重大专项，计划

完成时间为2020年。

2主要工作过程

起草（草案、调研）阶段：2018年5月计划下达后，由于黑龙江省进行机

构改革，原牵头起草单位黑龙江省水田机械化研究所人员发生变动，经协商由

中国农业机械化科学研究院作为牵头单位，并组织黑龙江省农业机械工程科学

研究院等单位成立了标准起草工作组，组织起草工作，确定工作方案，提出进

度安排，根据市场应用情况和《水稻覆膜插秧机》产品蓬勃发展的现状，对产

品和技术的现状与发展情况进行了全面调研，同时广泛搜集和检索了国内外的

技术资料。经过大量的研究分析、资料查证工作，走访生产企业和用户调查，

结合实际田间应用经验，全面总结和归纳，于2019年2月底月完成了《水稻覆

膜插秧机》标准草案的起草，2019年4月到2019年6月，标准起草工作组将标

准草案分发到《水稻覆膜插秧机》的生产企业、检测部门和研究单位征求意见，

根据征求的意见，2019年6月底标准起草成员对草案征求的意见进行了研究分

析，采纳了部分意见，形成了标准征求意见稿。

二、标准编制原则和主要内容

1标准编制原则

本标准在修订工作中遵循“面向市场、服务产业、自主制定、适时推出、

及时修订、不断完善”的原则，标准制定与技术创新、试验验证、产业推进、

应用推广相结合，统筹推进。

本标准在结构编写和内容编排等方面依据GB/T1.1-2009《标准化工作导则

第1部分：标准的结构和编写》进行编写。在确定本标准主要技术性能指标时，

1

综合考虑生产企业的能力和用户的利益，寻求最大的经济、社会效益，充分体

现了标准在技术上的先进性和技术上的合理性。

2标准的主要内容

本标准规定了水稻覆膜插秧机的术语和定义、型号编制、技术要求、安全

要求、试验方法、检验规则、标志、包装、运输和贮存。

本标准适用于水稻覆膜插秧机。

3主要技术内容

——规定了规范的产品的范围；

——为便于使用规定了术语；

——规定了型号编制规则；

——规定产品的作业性能和可靠性指标；

——基于水稻覆膜插秧机的特性，应满足在寒冷地区具备覆膜插秧的主要

技术功能和质量要求，覆膜插秧机除应满足GB/T20864《水稻插秧机技术条件》

要求外，还应根据机器作业特点具备地膜覆盖面展平度、纸膜覆盖面损伤程度、

膜边覆土厚度合格率和地膜漏覆土程度等重要作业质量指标；

——根据近几年在覆膜插秧农艺的不断推广的基础上按相关农艺要求确定

了各项指标，插秧性能与普通插秧机在要求上基本相同；

——根据覆膜插秧的特点，规定了地膜技术指标应符合使用说明书的规定，

因为地膜质量不达到要求就容易产生各项覆膜指标不符合要求，从而无法判定

覆膜机的作业质量；

——根据提出的各项技术指标，规定了相应的试验方法；

——按其对产品的影响程度规定了不合格项目分类，并规定了检验判定规

则。

——规定了产品的一般制造、设计要求和安全防护要求；

——针对技术性能指标规定了试验程序和方法，并规定了检测后数据处理

方法；

——规定了出厂检验和型式检验的要求；

——规定了产品判定方法；

——规定了产品的包装、标志和贮存方法。

4、解决的主要问题

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目前，水稻覆膜插秧机一直没有相关的标准，在水稻覆膜插秧的区域农民

都按照自己的方式进行生产，甚至不考虑驾驶员的安全和作业质量，严重影响

到了水稻覆膜插秧农艺的增收、节水效果。由于没有标准的要求，目前国内生

产的水稻覆膜插秧机大都无标准可依，严重影响到新型水稻生产农艺的推广和

应用，本标准的制定填补了水稻覆膜插秧机行业标准的空白，规范了水稻覆膜

插秧机的作业质量，维护用户的利益，提升作业过程中的安全性和效率，指导

和规范水稻覆膜插秧机的使用和推广。

三、主要试验（或验证）情况

水稻覆膜插秧机的质量直接关系到农民增收和农业环保，目前在全国范围

内得到了普遍的共识，2018年6月中国农业机械化科学研究院和黑龙江省农业

工程研究院在黑龙江垦区先后对黑龙江省农业工程研究院和黑龙江省水田机械

化研究所生产的水稻覆膜插秧机进行了试验和验证，试验的主要内容为动态试

验、田间试验，其中覆膜深度合格率和株肥侧向距离合格率均在指标范围内，

经过对验证数据对比分析，各主要性能指标均能与标准规定的要求相适应。证

明本标准规定的主要技术指标和技术要求先进合理，切实可行。能够体现出我

国当前水稻覆膜插秧机的质量水平，试验结果表明本标准规定的技术参数基本

正确、合理、有效、可行，能够用于指导水稻覆膜插秧机产品的生产、设计和

检测，具有国内先进水平。

四、标准中涉及专利的情况

本标准不涉及专利问题。

五、预期达到的社会效益、对产业发展的作用等情况

水稻覆膜栽培技术能显著提高化肥利用率；有效的遏制杂草的生长，基本

免去除草剂的使用，为有机水稻的发展提供了有力技术支撑。因此这项技术与

常规栽培模式相比，在水、肥、气、热等重要因素调节上有质的提升，为实现

增产高效益创造条件，能以低投入获得高效益，是实现高产、低耗、高效益的

水稻栽培技术的新途径，是水稻栽培模式的重大突破。在插秧时覆上可降解膜，

能提高地温1.5度，同时保水，控制杂草提高水稻品质和产量。水稻覆膜栽培

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技术给我国带来了巨大的社会效益和经济效益。水稻覆膜插秧机目前处于行业

发展阶段，全国有十几家企业生产或研发水稻覆膜插秧机，比较有代表性的企

业有久保田农机（苏州）有限公司、洋马农机（中国）有限公司、黑龙江省农

业工程研究院等，但产品质量参差不齐，各企业都按照自己的企业标准要求进

行生产，产品的优劣判定没有一定的尺度，时有质量纠纷发生，国家农机管理

部门、制造企业和用户急需有标准来对行业的生产、销售和推广进行规范，以

保证水稻覆膜插秧机的质量，保护用户的切身利益，使水稻生产全程机械化能

顺利发展，满足水稻生产作业标准化、高质量的要求。

本标准的制定为水稻覆膜插秧机的推广应用提供了有力的技术支撑，为指

导和规范水稻覆膜插秧机的设计、制造、选型、性能试验、产品验收提供了依

据，有利于提高产品的技术性能、安全可靠性，促进其技术水平的提升。

六、与国际、国外对比情况

本标准制定过程中，尚未查询到相关国际和国外先进标准。

本标准在制定中没有参照参考国外的样品。

本标准为国内先进水平。

七、在标准体系中的位置，与现行相关法律、法规、规章及相关标准，特

别是强制性标准的协调性

本标准属于农业机械领域，农业机械标准体系，“种植和施肥机械”小类。

本标准与现行相关法律、法规、规章及相关标准协调一致。

八、重大分歧意见的处理经过和依据

无。

九、标准性质的建议说明

建议本标准的性质为推荐性行业标准。

十、贯彻标准的要求和措施建议

建议本标准正式发布后，加强宣贯工作，并在产品研发、制造、新产品鉴

定、产品质量监督抽查等质量监督检验工作中使用该标准，建议本标准批准发

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