政务大数据平台开发协议

政务大数据平台开发协议甲方：[甲方名称]乙方：[乙方名称]鉴于甲方拟开发政务大数据平台以支撑政务数据整合、分析及服务，乙方具备相应的技术能力及资质，双方经平等协商，达成如下协议，以资共同遵守：一、项目概述1.项目名称：政务大数据平台开发项目2.项目内容：（1）数据采集模块：支持多源异构政务数据接入（含各委办局系统接口、文件导入等），兼容结构化/半结构化/非结构化数据；（2）数据治理模块：实现数据清洗、整合、脱敏（身份证/手机号等敏感字段隐去部分信息）、元数据管理；（3）数据存储模块：采用分布式存储架构，支持PB级数据存储，具备数据冗余备份能力；（4）分析挖掘模块：提供BI报表、可视化看板、预测分析（如人口趋势、政务事项办理预测）等功能；（5）数据服务模块：输出API接口、门户展示（面向内部业务部门及公众），支持权限管控；（6）安全模块：符合等保三级要求，含传输加密（HTTPS）、存储加密（敏感数据加密）、访问审计、漏洞扫描；（7）运维管理模块：系统运行监控、日志管理、自动备份（每日全量备份至异地存储）。3.项目范围：不含硬件采购、第三方系统改造（如需改造另行签订补充协议）、等保测评费用、开源软件外的第三方授权费用。二、开发周期与进度1.总周期：135天（不含运维期），自合同签订次日起算；2.分阶段进度：|阶段|时间|交付物|甲方义务||---|---|---|---||需求调研与确认|15天|《需求规格说明书》《数据字典》|提供政务数据清单、业务流程资料，7天内书面确认需求||设计阶段|20天|《架构设计文档》《详细设计文档》《数据安全方案》|10天内书面确认设计方案||开发阶段|60天|分模块开发版本（每15天提交1次阶段性成果）|配合测试数据提供||测试阶段|25天|单元测试报告、集成测试报告、用户验收测试版本|7天内反馈测试问题，组织用户测试||上线部署|5天|生产环境部署完成、《上线确认单》|提供符合要求的服务器环境（含操作系统、数据库）||运维期|12个月|运维日志、BUG修复记录|按运维条款配合|3.工期顺延情形：甲方逾期提供资料/确认文档、需求变更（需补充协议）、不可抗力，工期相应顺延。三、开发要求1.技术标准：符合《政务数据资源目录编制指南》《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T22240-2020）等国家/行业标准；2.兼容性：支持Chrome、IE11及以上浏览器，兼容PC端及移动端（响应式设计）；3.可扩展性：架构支持横向扩展，数据量增长3倍以上无需重构；4.数据安全：项目上线前需通过等保三级测评，乙方不得留存甲方政务数据副本（测试数据除外，测试完成后10天内销毁）。四、知识产权1.甲方享有本项目平台的全部知识产权（含著作权、专利权、商业秘密等），乙方不得主张任何权利；2.乙方使用的第三方开源软件需获得合法授权，不得侵犯第三方知识产权，若因此产生纠纷由乙方承担全部责任；3.甲方提供的原始政务数据知识产权归甲方所有，乙方仅用于本项目开发，不得泄露或用于其他用途。五、保密条款1.双方对项目中所有数据（甲方政务数据、乙方技术方案）、文档、沟通内容严格保密；2.保密期限：自协议签订之日起至项目结束后5年，若涉及国家秘密则按《中华人民共和国保守国家秘密法》执行；3.乙方不得向任何第三方泄露甲方政务数据，不得将数据用于本项目外的任何场景；4.泄密责任：违约方需赔偿守约方直接损失、间接损失（含维权费用、第三方索赔），若涉及国家秘密需承担相应法律责任。六、费用及付款1.总费用：人民币XX万元（大写：XX元整），包含开发费、测试费、12个月运维费，不含本协议第一条第3款所列费用；2.付款节点：（1）合同签订后10天内：乙方提供30%费用的增值税专用发票，甲方支付XX万元；（2）需求确认+设计确认后10天内：乙方提供20%费用的增值税专用发票，甲方支付XX万元；（3）上线验收合格后10天内：乙方提供40%费用的增值税专用发票，甲方支付XX万元；（4）运维期满12个月且无重大问题后10天内：乙方提供10%费用的增值税专用发票，甲方支付XX万元；3.需求变更费用：甲方需求变更需签订补充协议，费用另行约定，乙方不得擅自变更需求。七、验收1.验收标准：（1）符合《需求规格说明书》及双方确认的设计文档；（2）用户验收测试无重大BUG（影响核心功能的BUG），一般BUG数量≤5个且可修复；（3）提供等保三级测评报告；（4）交付完整文档（需求文档、设计文档、测试报告、用户手册、运维手册、源代码）；2.验收流程：（1）乙方完成开发后提交验收版本，甲方10天内组织验收；（2）验收不合格的，乙方15天内免费修改并重新提交，逾期按逾期交付处理；（3）甲方逾期15天未验收的，视为验收合格；3.验收异议：甲方需书面说明异议理由，乙方10天内回应并修改，协商不成按争议解决条款处理。八、运维服务1.运维期：12个月，自上线验收合格之日起；2.运维内容：（1）日常监控：每日检查系统运行状态、数据完整性；（2）BUG修复：一般BUG24小时内响应，48小时内修复；重大BUG12小时内响应，24小时内修复；（3）数据备份：每日全量备份至异地存储，保留30天；（4）培训服务：上线前1次线下培训（含系统操作、数据管理），运维期内按需提供线上培训；3.运维期满：乙方可提供有偿运维服务，另行签订协议。九、违约责任1.甲方违约：（1）逾期付款：按逾期金额的每日万分之五支付违约金，逾期超过30天乙方有权解除合同；（2）逾期提供资料/确认文档：导致项目延期的，工期顺延，逾期超过30天需赔偿乙方直接损失；2.乙方违约：（1）逾期交付：按总费用的每日万分之五支付违约金，逾期超过30天甲方有权解除合同，乙方退还已付款项并支付总费用20%的违约金；（2）验收不合格：逾期修改的按逾期交付处理，若最终无法通过验收甲方有权解除合同并索赔；（3）泄密/侵权：按保密条款及知识产权条款承担责任，赔偿甲方全部损失。十、争议解决1.双方因本协议产生争议，先协商解决；2.协商不成的，提交甲方所在地有管辖权的人民法院诉讼解决。十一、其他1.本协议未尽事宜，双方签订书面补充协议，与本协议具有同等效力；2.本协议自双方签字盖章之日起生效，一式四份，双方各执两份；3.不可抗力（地震、政策调整